PAGE工會委員會財務(wù)制度一、總則（一）目的為了加強工會委員會財務(wù)管理，規(guī)范工會經(jīng)費收支行為，提高工會經(jīng)費使用效益，保障工會各項工作的順利開展，根據(jù)《中華人民共和國工會法》、《中國工會章程》、《工會會計制度》以及國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本工會實際情況，制定本財務(wù)制度。（二）適用范圍本制度適用于本工會委員會及所屬各基層工會組織。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)和工會財務(wù)制度，確保工會經(jīng)費收支合法合規(guī)。2.預(yù)算管理原則：實行全面預(yù)算管理，強化預(yù)算約束，確保工會經(jīng)費收支平衡，合理安排各項支出。3.經(jīng)費獨立原則：工會應(yīng)當依法建立獨立的銀行賬戶，獨立進行核算，不與單位行政財務(wù)或其他組織財務(wù)合并賬戶、合并核算。4.民主管理原則：工會經(jīng)費收支情況定期向會員大會或會員代表大會報告，接受會員監(jiān)督。5.服務(wù)職工原則：工會經(jīng)費的使用要以服務(wù)職工為宗旨，切實為職工辦實事、做好事、解難事。二、財務(wù)管理職責(zé)（一）工會委員會職責(zé)1.負責(zé)制定工會財務(wù)管理制度和年度預(yù)算計劃，并組織實施。2.定期審查工會財務(wù)收支情況，監(jiān)督財務(wù)制度的執(zhí)行，對發(fā)現(xiàn)的問題及時研究解決。3.向會員大會或會員代表大會報告工會財務(wù)工作情況，接受會員監(jiān)督。（二）工會主席職責(zé)1.對工會財務(wù)管理工作負總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督工會財務(wù)工作的開展。2.審核工會財務(wù)預(yù)算、決算和重大財務(wù)支出事項，確保工會經(jīng)費使用合理、合規(guī)。（三）工會財務(wù)人員職責(zé)1.負責(zé)工會財務(wù)日常核算工作，按照國家統(tǒng)一的會計制度和工會財務(wù)制度進行賬務(wù)處理，做到賬目清晰、數(shù)據(jù)準確。2.編制工會財務(wù)預(yù)算、決算報表，定期向工會委員會報告財務(wù)收支情況。3.嚴格執(zhí)行財務(wù)審批制度，對不符合規(guī)定的支出有權(quán)拒絕報銷。4.負責(zé)工會經(jīng)費的收繳、管理和使用，確保工會經(jīng)費安全。5.做好工會財務(wù)檔案的整理、歸檔和保管工作。三、預(yù)算管理（一）預(yù)算編制1.工會委員會應(yīng)根據(jù)工會工作計劃和實際工作需要，于每年年底前編制下一年度工會經(jīng)費預(yù)算草案。2.預(yù)算草案應(yīng)包括收入預(yù)算和支出預(yù)算兩部分。收入預(yù)算應(yīng)根據(jù)上一年度經(jīng)費收繳情況和本年度工作計劃，合理預(yù)計各項收入；支出預(yù)算應(yīng)按照工會工作重點和實際需求，分項目、分科目編制，確保預(yù)算的科學(xué)性、合理性和可行性。3.預(yù)算草案編制完成后，應(yīng)提交工會委員會審議通過，并報上級工會備案。（二）預(yù)算執(zhí)行1.工會經(jīng)費預(yù)算一經(jīng)批準，必須嚴格執(zhí)行。各部門應(yīng)按照預(yù)算安排合理使用經(jīng)費，不得擅自調(diào)整預(yù)算項目和金額。2.因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按照規(guī)定程序辦理審批手續(xù)。調(diào)整預(yù)算應(yīng)在預(yù)算執(zhí)行過程中及時提出，并說明調(diào)整原因和調(diào)整金額，經(jīng)工會委員會審議通過后報上級工會備案。（三）預(yù)算調(diào)整1.預(yù)算執(zhí)行過程中，如遇國家政策調(diào)整、工會工作重點變化或其他不可抗力因素，導(dǎo)致原預(yù)算無法執(zhí)行或需要增減預(yù)算項目和金額的，應(yīng)及時調(diào)整預(yù)算。2.預(yù)算調(diào)整應(yīng)按照以下程序進行：由工會財務(wù)人員根據(jù)實際情況提出預(yù)算調(diào)整建議，報工會主席審核。工會主席審核同意后，提交工會委員會審議。工會委員會審議通過后，編制預(yù)算調(diào)整方案，并報上級工會備案。（四）預(yù)算分析與考核1.工會財務(wù)人員應(yīng)定期對預(yù)算執(zhí)行情況進行分析，及時發(fā)現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行過程中存在的問題，并提出改進措施和建議。2.工會委員會應(yīng)建立預(yù)算考核制度，對各部門預(yù)算執(zhí)行情況進行考核評價，將考核結(jié)果與部門工作業(yè)績掛鉤，確保預(yù)算執(zhí)行的嚴肅性和有效性。四、收入管理（一）會費收入1.會員應(yīng)按照《中國工會章程》的規(guī)定，每月向所在工會組織繳納會費。會費繳納標準為會員月工資收入的0.5%。2.工會財務(wù)人員應(yīng)及時足額收取會員會費，并按照規(guī)定進行賬務(wù)處理。會費收入應(yīng)全部納入工會經(jīng)費預(yù)算管理，用于工會開展各項活動和為會員服務(wù)。（二）撥繳經(jīng)費收入1.建立工會組織的企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)按每月全部職工工資總額的2%向工會撥繳經(jīng)費。2.工會應(yīng)加強與企業(yè)行政的溝通協(xié)調(diào)，及時足額收繳撥繳經(jīng)費。對逾期未繳的，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定催繳，并向企業(yè)行政說明情況。3.撥繳經(jīng)費收入應(yīng)按照規(guī)定及時入賬，并按照預(yù)算安排合理使用。（三）上級工會補助收入1.上級工會根據(jù)工作需要和實際情況，對下級工會給予一定的補助。補助收入包括專項補助、幫扶救助補助、送溫暖補助等。2.工會應(yīng)及時向上級工會報送有關(guān)工作情況和經(jīng)費需求，爭取上級工會的支持和補助。收到上級工會補助收入后，應(yīng)按照規(guī)定進行賬務(wù)處理，并嚴格按照上級工會要求使用。（四）其他收入1.工會的其他收入包括利息收入、投資收益、捐贈收入等。2.利息收入應(yīng)按照銀行存款利率計算，及時入賬。投資收益應(yīng)按照投資協(xié)議或合同約定進行核算。捐贈收入應(yīng)按照捐贈者的意愿和相關(guān)規(guī)定使用，并及時進行賬務(wù)處理。3.其他收入應(yīng)納入工會經(jīng)費預(yù)算管理，合理安排使用，確保收入來源合法合規(guī)，收入使用公開透明。五、支出管理（一）職工活動支出1.文體活動支出：用于工會組織開展的各類文體活動，包括購買活動器材、場地租賃、獎品獎勵等費用。文體活動應(yīng)堅持小型多樣、勤儉節(jié)約的原則，不得鋪張浪費。2.宣傳教育支出：用于工會開展的各類宣傳教育活動，包括購買學(xué)習(xí)資料、舉辦講座培訓(xùn)、制作宣傳展板等費用。宣傳教育活動應(yīng)圍繞工會工作重點和職工需求，注重實效，提高職工素質(zhì)。3.技能競賽支出：用于工會組織開展的各類技能競賽活動，包括競賽組織、評委費用、獎品獎勵等費用。技能競賽活動應(yīng)注重激發(fā)職工創(chuàng)新精神和提高職工技能水平，推動企業(yè)發(fā)展。（二）維權(quán)幫扶支出1.困難職工幫扶支出：用于工會對困難職工的幫扶救助，包括生活救助、醫(yī)療救助、子女助學(xué)等費用。困難職工幫扶應(yīng)堅持精準幫扶的原則，確保幫扶資金真正用于困難職工。2.勞動保護支出：用于工會開展勞動保護監(jiān)督檢查、為職工購買勞動保護用品等費用。勞動保護支出應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定，保障職工的勞動安全和健康。3.法律援助支出：用于工會為職工提供法律援助服務(wù)，包括聘請律師、支付律師費用等費用。法律援助支出應(yīng)依法維護職工合法權(quán)益，促進勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。（三）業(yè)務(wù)支出1.培訓(xùn)會議支出：用于工會組織開展的各類培訓(xùn)會議，包括培訓(xùn)師資費用、場地租賃、資料印刷等費用。培訓(xùn)會議應(yīng)注重提高工會干部和職工的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)，確保培訓(xùn)會議質(zhì)量。2.專項業(yè)務(wù)支出：用于工會開展的專項業(yè)務(wù)工作，包括調(diào)研費用、項目經(jīng)費等。專項業(yè)務(wù)支出應(yīng)按照規(guī)定程序?qū)徟_保?？顚Ｓ茫岣哔Y金使用效益。3.外事活動支出：用于工會開展的外事活動，包括出國（境）考察、交流訪問等費用。外事活動應(yīng)嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)，確保外事活動合法合規(guī)。（四）資本性支出1.辦公設(shè)備購置支出：用于工會購置辦公設(shè)備，如電腦、打印機、復(fù)印機等費用。辦公設(shè)備購置應(yīng)按照規(guī)定程序?qū)徟?，納入工會固定資產(chǎn)管理，確保資產(chǎn)安全完整。2.辦公用房維修支出：用于工會辦公用房的維修改造費用。辦公用房維修應(yīng)按照規(guī)定程序?qū)徟_保維修工程質(zhì)量，合理控制維修費用。3.其他資本性支出：用于工會開展其他資本性項目的支出，如購置交通工具、大型設(shè)備等費用。其他資本性支出應(yīng)按照規(guī)定程序?qū)徟{入工會固定資產(chǎn)管理，確保資產(chǎn)安全完整。（五）其他支出1.業(yè)務(wù)招待費支出：用于工會開展業(yè)務(wù)活動過程中必要的招待費用。業(yè)務(wù)招待費支出應(yīng)嚴格按照規(guī)定標準控制，不得超支。2.差旅費支出：用于工會工作人員因工作需要出差的交通、住宿、伙食補助等費用。差旅費支出應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，嚴格審批手續(xù)，確保差旅費支出合理合規(guī)。3.其他費用支出：用于工會開展其他工作過程中發(fā)生的必要費用支出，如水電費、通訊費、郵電費等。其他費用支出應(yīng)按照規(guī)定標準控制，合理安排使用。（六）支出審批1.工會各項支出應(yīng)嚴格執(zhí)行審批制度，按照規(guī)定的審批程序辦理報銷手續(xù)。2.報銷憑證應(yīng)真實、合法、有效，內(nèi)容完整，包括發(fā)票、收據(jù)、清單等。報銷憑證上應(yīng)注明支出項目、金額、用途，并由經(jīng)辦人簽字、證明人簽字、審批人簽字。3.工會財務(wù)人員應(yīng)認真審核報銷憑證，對不符合規(guī)定的支出有權(quán)拒絕報銷。對重大支出項目，應(yīng)經(jīng)工會委員會集體研究決定。六、資產(chǎn)管理（一）流動資產(chǎn)1.工會流動資產(chǎn)包括現(xiàn)金、銀行存款、應(yīng)收款項、預(yù)付款項、存貨等。2.工會應(yīng)加強現(xiàn)金管理，嚴格執(zhí)行現(xiàn)金管理制度，確?，F(xiàn)金安全。現(xiàn)金收入應(yīng)及時存入銀行，不得坐支現(xiàn)金。3.工會應(yīng)加強銀行存款管理，定期核對銀行賬戶余額，確保銀行存款安全。銀行存款應(yīng)按照規(guī)定的用途使用，不得挪作他用。4.工會應(yīng)加強應(yīng)收款項、預(yù)付款項管理，及時清理往來款項，對確實無法收回的應(yīng)收款項，應(yīng)按照規(guī)定程序核銷。5.工會應(yīng)加強存貨管理，建立存貨臺賬，定期盤點存貨，確保存貨賬實相符。存貨應(yīng)按照規(guī)定的用途使用，不得擅自處置。（二）固定資產(chǎn)1.工會固定資產(chǎn)是指工會使用年限在一年以上，單位價值在規(guī)定標準以上，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。包括房屋及建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、文物和陳列品、圖書、其他固定資產(chǎn)等。2.工會應(yīng)建立固定資產(chǎn)管理制度，對固定資產(chǎn)進行分類核算和管理。固定資產(chǎn)購置應(yīng)按照規(guī)定程序?qū)徟{入工會固定資產(chǎn)管理，確保資產(chǎn)安全完整。3.工會應(yīng)定期對固定資產(chǎn)進行清查盤點，做到賬實相符。對盤盈、盤虧的固定資產(chǎn)，應(yīng)及時查明原因，按照規(guī)定程序進行處理。4.工會固定資產(chǎn)的處置應(yīng)按照規(guī)定程序?qū)徟?，處置收入?yīng)及時入賬，納入工會經(jīng)費預(yù)算管理。（三）無形資產(chǎn)1.工會無形資產(chǎn)是指工會擁有或者控制的沒有實物形態(tài)的可辨認非貨幣性資產(chǎn)，包括專利權(quán)、商標權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)等。2.工會應(yīng)加強無形資產(chǎn)的管理，對無形資產(chǎn)進行登記入賬，并按照規(guī)定進行攤銷。無形資產(chǎn)的購置、轉(zhuǎn)讓等應(yīng)按照規(guī)定程序?qū)徟?，確保無形資產(chǎn)的安全完整和合理使用。七、財務(wù)報告與財務(wù)分析（一）財務(wù)報告1.工會應(yīng)定期編制財務(wù)報告，全面反映工會財務(wù)狀況、收支情況和預(yù)算執(zhí)行情況。財務(wù)報告包括資產(chǎn)負債表、收入支出表、預(yù)算執(zhí)行情況表、附注等。2.財務(wù)報告應(yīng)按照國家統(tǒng)一的會計制度和工會財務(wù)制度編制，做到數(shù)據(jù)真實、內(nèi)容完整、報送及時。3.工會財務(wù)報告應(yīng)經(jīng)工會委員會審議通過，并報上級工會備案。（二）財務(wù)分析1.工會應(yīng)定期對財務(wù)狀況和收支情況進行分析，為工會決策提供依據(jù)。財務(wù)分析應(yīng)包括預(yù)算執(zhí)行情況分析、收入支出結(jié)構(gòu)分析、資產(chǎn)負債分析等。2.財務(wù)分析應(yīng)采用科學(xué)的方法和指標體系，對財務(wù)數(shù)據(jù)進行深入分析和比較，找出存在的問題和原因，提出改進措施和建議。3.工會應(yīng)加強財務(wù)分析工作，提高財務(wù)分析質(zhì)量，為工會財務(wù)管理提供有力支持。八、財務(wù)監(jiān)督（一）內(nèi)部監(jiān)督1.工會應(yīng)建立健全內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督制度，加強對工會財務(wù)工作的監(jiān)督檢查。內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督制度應(yīng)包括財務(wù)審批制度、財務(wù)核算制度、財務(wù)報告制度、財務(wù)分析制度、財務(wù)檔案管理制度等。2.工會委員會應(yīng)定期對工會財務(wù)工作進行檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時研究解決。工會財務(wù)人員應(yīng)定期對財務(wù)收支情況進行自查，確保財務(wù)工作規(guī)范有序。3.工會應(yīng)加強對工會經(jīng)費使用情況的監(jiān)督，確保經(jīng)費使用合理、合規(guī)、公開、透明。對違反財務(wù)制度的行為，應(yīng)及時糾正，并追究相關(guān)人員