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文檔簡介

PAGE法官協(xié)會財務(wù)制度一、總則(一)目的本財務(wù)制度旨在規(guī)范法官協(xié)會的財務(wù)行為,加強財務(wù)管理,保障協(xié)會各項工作的順利開展,提高資金使用效益,維護協(xié)會的合法權(quán)益,確保協(xié)會財務(wù)活動符合國家法律法規(guī)和行業(yè)標準。(二)適用范圍本制度適用于法官協(xié)會及其所屬各部門、分支機構(gòu)的財務(wù)活動。(三)基本原則1.合法性原則:嚴格遵守國家法律法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度,依法進行財務(wù)收支活動。2.真實性原則:財務(wù)信息真實、準確、完整,如實反映協(xié)會財務(wù)狀況和經(jīng)營成果。3.完整性原則:涵蓋協(xié)會所有財務(wù)活動,確保財務(wù)管理無死角。4.預(yù)算管理原則:實行全面預(yù)算管理,強化預(yù)算的編制、執(zhí)行、控制和分析。5.收支平衡原則:合理安排收入與支出,保持財務(wù)收支平衡,防范財務(wù)風(fēng)險。6.勤儉節(jié)約原則:厲行節(jié)約,反對浪費,降低運營成本,提高資金使用效率。二、財務(wù)管理職責(zé)(一)協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)1.協(xié)會會長對協(xié)會財務(wù)工作負總責(zé),領(lǐng)導(dǎo)制定財務(wù)戰(zhàn)略和重大財務(wù)決策,監(jiān)督財務(wù)制度的執(zhí)行情況。2.副會長協(xié)助會長管理財務(wù)工作,對分管領(lǐng)域的財務(wù)活動進行指導(dǎo)和監(jiān)督。(二)財務(wù)部門職責(zé)1.負責(zé)協(xié)會財務(wù)核算工作,按照國家統(tǒng)一的會計制度進行賬務(wù)處理,編制財務(wù)報表。2.嚴格執(zhí)行財務(wù)審批制度,審核各項收支的合法性、真實性和合理性。3.負責(zé)協(xié)會預(yù)算的編制、執(zhí)行和控制,定期進行預(yù)算分析,及時發(fā)現(xiàn)和解決預(yù)算執(zhí)行中的問題。4.加強資金管理,合理安排資金,確保資金安全,提高資金使用效益。5.負責(zé)財務(wù)檔案的整理、歸檔和保管工作,確保財務(wù)檔案的完整和安全。(三)其他部門職責(zé)1.各部門應(yīng)配合財務(wù)部門做好本部門的財務(wù)工作,嚴格執(zhí)行財務(wù)制度,及時提供財務(wù)核算所需的資料和信息。2.負責(zé)本部門預(yù)算的編制和執(zhí)行,控制本部門的費用支出,確保預(yù)算目標的實現(xiàn)。三、預(yù)算管理(一)預(yù)算編制1.每年[具體時間]前,協(xié)會財務(wù)部門應(yīng)根據(jù)協(xié)會發(fā)展戰(zhàn)略和年度工作計劃,組織各部門編制下一年度的財務(wù)預(yù)算。2.預(yù)算編制應(yīng)遵循“上下結(jié)合、分級編制、逐級匯總”的程序,各部門應(yīng)根據(jù)本部門的工作任務(wù)和目標,提出預(yù)算建議數(shù),經(jīng)財務(wù)部門審核后,報協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)審批。3.財務(wù)預(yù)算應(yīng)包括收入預(yù)算、支出預(yù)算、現(xiàn)金流量預(yù)算等內(nèi)容,確保預(yù)算的全面性和準確性。(二)預(yù)算執(zhí)行1.協(xié)會各部門應(yīng)嚴格按照批準的預(yù)算執(zhí)行,不得擅自調(diào)整預(yù)算。如因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算,應(yīng)按照規(guī)定的程序進行申報和審批。2.財務(wù)部門應(yīng)加強對預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)控,定期對預(yù)算執(zhí)行情況進行分析和通報,及時發(fā)現(xiàn)和解決預(yù)算執(zhí)行中的問題。(三)預(yù)算調(diào)整1.當(dāng)出現(xiàn)下列情況之一時,可以調(diào)整預(yù)算:國家政策法規(guī)發(fā)生重大變化,對協(xié)會財務(wù)狀況產(chǎn)生重大影響的;協(xié)會發(fā)展戰(zhàn)略和年度工作計劃發(fā)生重大調(diào)整,需要調(diào)整預(yù)算的;因不可抗力等因素,導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行結(jié)果與預(yù)算目標發(fā)生重大偏差的。2.預(yù)算調(diào)整應(yīng)按照以下程序進行:各部門提出預(yù)算調(diào)整申請,說明調(diào)整的原因、內(nèi)容和金額;財務(wù)部門對預(yù)算調(diào)整申請進行審核,提出審核意見;協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)審核意見進行審批,批準后的預(yù)算調(diào)整方案由財務(wù)部門下達各部門執(zhí)行。(四)預(yù)算分析與考核1.財務(wù)部門應(yīng)定期對預(yù)算執(zhí)行情況進行分析,撰寫預(yù)算分析報告,為協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。2.協(xié)會應(yīng)建立預(yù)算考核制度,對各部門預(yù)算執(zhí)行情況進行考核,考核結(jié)果與部門績效掛鉤,以確保預(yù)算目標的實現(xiàn)。四、收入管理(一)會費收入1.會員應(yīng)按照協(xié)會章程規(guī)定按時足額繳納會費,會費標準由協(xié)會會員大會或理事會確定。2.財務(wù)部門應(yīng)及時將會費收入入賬,確保會費收入的準確性和完整性。(二)捐贈收入1.接受捐贈應(yīng)遵循自愿、合法、公開的原則,簽訂捐贈協(xié)議,明確捐贈的金額、用途、期限等內(nèi)容。2.財務(wù)部門應(yīng)按照捐贈協(xié)議的約定,及時將捐贈收入入賬,并按照規(guī)定進行管理和使用。(三)其他收入1.協(xié)會開展培訓(xùn)、咨詢、會議等活動取得的收入,應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定開具發(fā)票,依法納稅。2.財務(wù)部門應(yīng)加強對其他收入的管理,確保收入的合法性和合規(guī)性。五、支出管理(一)支出審批原則1.協(xié)會各項支出應(yīng)嚴格執(zhí)行審批制度,按照規(guī)定的審批流程進行審批。2.審批應(yīng)遵循“誰審批、誰負責(zé)”的原則,確保支出的合法性、真實性和合理性。(二)審批流程1.一般支出審批流程:經(jīng)辦人填寫費用報銷單,注明支出事由、金額、支付方式等內(nèi)容,并附上相關(guān)發(fā)票、合同等證明材料;部門負責(zé)人審核簽字,確認支出的真實性和合理性;財務(wù)部門審核,重點審核支出的合法性、合規(guī)性和票據(jù)的真實性;協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)審批,根據(jù)審批權(quán)限進行審批;財務(wù)部門根據(jù)審批后的報銷單進行報銷支付。2.重大支出審批流程:由相關(guān)部門提出重大支出項目建議,說明項目的背景、目標、內(nèi)容、預(yù)算等情況;財務(wù)部門進行財務(wù)可行性分析,提出意見和建議;協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)人員進行論證和決策;決策通過后,按照一般支出審批流程進行審批和報銷支付。(三)支出范圍1.人員費用:包括協(xié)會工作人員的工資、獎金、福利、社會保險等支出。2.辦公費用:包括辦公用品購置、辦公設(shè)備維修、水電費、通訊費等支出。3.業(yè)務(wù)費用:包括培訓(xùn)、咨詢、會議、調(diào)研等活動的費用支出。4.固定資產(chǎn)購置:包括購置辦公設(shè)備、交通工具等固定資產(chǎn)的支出。5.其他費用:包括捐贈支出、贊助支出、審計費、律師費等其他必要的支出。(四)費用控制1.協(xié)會應(yīng)建立費用控制制度,對各項費用支出進行限額管理和控制。2.各部門應(yīng)嚴格控制本部門的費用支出,確保費用支出不超過預(yù)算指標。3.財務(wù)部門應(yīng)定期對費用支出情況進行分析,及時發(fā)現(xiàn)和糾正不合理的費用支出。六、資產(chǎn)管理(一)流動資產(chǎn)1.貨幣資金:包括現(xiàn)金、銀行存款等,應(yīng)嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定進行管理,確保貨幣資金的安全。2.應(yīng)收款項:包括會費應(yīng)收款、捐贈應(yīng)收款等,應(yīng)加強對應(yīng)收款項的管理,及時催收,確??铐椀募皶r收回。(二)固定資產(chǎn)1.固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年,單位價值在規(guī)定標準以上,并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。2.固定資產(chǎn)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進行核算和管理,建立固定資產(chǎn)臺賬,定期進行清查盤點,確保固定資產(chǎn)的賬實相符。3.固定資產(chǎn)購置應(yīng)按照規(guī)定的審批流程進行審批,購置后應(yīng)及時辦理入賬手續(xù),并按照規(guī)定計提折舊。4.固定資產(chǎn)處置應(yīng)按照規(guī)定的程序進行審批,處置收入應(yīng)及時入賬,處置損失應(yīng)按照規(guī)定進行核銷。(三)無形資產(chǎn)1.無形資產(chǎn)是指協(xié)會擁有或者控制的沒有實物形態(tài)的可辨認非貨幣性資產(chǎn),如商標權(quán)、著作權(quán)等。2.無形資產(chǎn)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進行核算和管理,建立無形資產(chǎn)臺賬,定期進行評估和攤銷。3.無形資產(chǎn)的取得和處置應(yīng)按照規(guī)定的審批流程進行審批,確保無形資產(chǎn)的安全和有效利用。七、財務(wù)報告與財務(wù)分析(一)財務(wù)報告1.協(xié)會應(yīng)定期編制財務(wù)報告,包括資產(chǎn)負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表等,以及財務(wù)報表附注和財務(wù)情況說明書。2.財務(wù)報告應(yīng)真實、準確、完整地反映協(xié)會的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果,按照規(guī)定的時間和要求報送協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)、會員大會或理事會等。(二)財務(wù)分析1.財務(wù)部門應(yīng)定期對協(xié)會的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果進行分析,撰寫財務(wù)分析報告,為協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。2.財務(wù)分析應(yīng)包括財務(wù)指標分析、預(yù)算執(zhí)行情況分析、財務(wù)風(fēng)險分析等內(nèi)容,通過分析發(fā)現(xiàn)問題,提出改進措施和建議。八、財務(wù)監(jiān)督(一)內(nèi)部監(jiān)督1.協(xié)會應(yīng)建立健全內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督制度,加強對財務(wù)活動的日常監(jiān)督和檢查。2.財務(wù)部門應(yīng)定期對協(xié)會的財務(wù)收支、預(yù)算執(zhí)行、資產(chǎn)管理等情況進行自查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。3.協(xié)會審計委員會應(yīng)定期對協(xié)會的財務(wù)狀況進行審計,出具審計報告,確保財務(wù)

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