PAGE村居家養(yǎng)老財(cái)務(wù)制度一、總則（一）目的為規(guī)范村居家養(yǎng)老服務(wù)的財(cái)務(wù)管理，確保資金安全、合理使用，提高資金使用效益，保障村居家養(yǎng)老服務(wù)的順利開(kāi)展，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本村實(shí)際情況，制定本財(cái)務(wù)制度。（二）適用范圍本制度適用于本村范圍內(nèi)開(kāi)展的居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目所涉及的財(cái)務(wù)活動(dòng)，包括但不限于政府補(bǔ)貼資金、社會(huì)捐贈(zèng)資金、服務(wù)收費(fèi)等。（三）基本原則1.合法性原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，確保財(cái)務(wù)活動(dòng)合法合規(guī)。2.規(guī)范性原則：建立健全財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范財(cái)務(wù)核算流程，保證財(cái)務(wù)信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。3.專(zhuān)款專(zhuān)用原則：各項(xiàng)資金應(yīng)按照規(guī)定用途使用，不得挪作他用。4.公開(kāi)透明原則：財(cái)務(wù)信息應(yīng)定期公開(kāi)，接受村民監(jiān)督，確保資金使用透明化。二、財(cái)務(wù)管理職責(zé)（一）財(cái)務(wù)人員職責(zé)1.負(fù)責(zé)村居家養(yǎng)老服務(wù)財(cái)務(wù)核算工作，按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行賬務(wù)處理，及時(shí)、準(zhǔn)確記錄各項(xiàng)收入和支出。2.定期編制財(cái)務(wù)報(bào)表，如實(shí)反映財(cái)務(wù)狀況和收支情況，并向相關(guān)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。3.嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)審批制度，對(duì)不符合規(guī)定的支出予以拒絕，并及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。4.負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)檔案的整理、歸檔和保管工作，確保財(cái)務(wù)資料的安全完整。（二）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人職責(zé)1.負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目預(yù)算，合理安排資金使用，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。2.對(duì)項(xiàng)目資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督和管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。3.配合財(cái)務(wù)人員做好財(cái)務(wù)核算和報(bào)表編制工作，提供相關(guān)財(cái)務(wù)資料。（三）監(jiān)督小組職責(zé)1.對(duì)村居家養(yǎng)老服務(wù)財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行。2.定期審查財(cái)務(wù)報(bào)表和財(cái)務(wù)公開(kāi)內(nèi)容，提出意見(jiàn)和建議。3.受理村民對(duì)財(cái)務(wù)問(wèn)題的舉報(bào)和投訴，及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。三、預(yù)算管理（一）預(yù)算編制1.每年年初，根據(jù)村居家養(yǎng)老服務(wù)工作計(jì)劃和實(shí)際需求，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人編制年度預(yù)算草案。2.預(yù)算草案應(yīng)包括收入預(yù)算和支出預(yù)算兩部分，收入預(yù)算應(yīng)明確各項(xiàng)收入來(lái)源和金額，支出預(yù)算應(yīng)按照服務(wù)項(xiàng)目、人員費(fèi)用、設(shè)備購(gòu)置、辦公費(fèi)用等進(jìn)行分類(lèi)明細(xì)編制。3.預(yù)算編制應(yīng)遵循“量入為出、收支平衡”的原則，確保預(yù)算的合理性和可行性。（二）預(yù)算審批1.年度預(yù)算草案編制完成后，提交村兩委會(huì)議審議通過(guò)。2.經(jīng)審議通過(guò)的預(yù)算報(bào)上級(jí)主管部門(mén)備案。（三）預(yù)算執(zhí)行與調(diào)整1.根據(jù)批準(zhǔn)的預(yù)算，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)收支計(jì)劃，確保預(yù)算的有效執(zhí)行。2.在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，如遇特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行申報(bào)和審批。調(diào)整預(yù)算應(yīng)說(shuō)明調(diào)整原因、調(diào)整金額及對(duì)財(cái)務(wù)狀況的影響等。四、收入管理（一）收入范圍1.政府補(bǔ)貼資金：包括各級(jí)政府對(duì)村居家養(yǎng)老服務(wù)的專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)資金等。2.社會(huì)捐贈(zèng)資金：接受社會(huì)組織、企業(yè)和個(gè)人的捐贈(zèng)款項(xiàng)。3.服務(wù)收費(fèi)：向接受居家養(yǎng)老服務(wù)的對(duì)象收取的服務(wù)費(fèi)用。4.其他收入：如利息收入、租金收入等。（二）收入確認(rèn)與核算1.各項(xiàng)收入應(yīng)按照實(shí)際發(fā)生額及時(shí)確認(rèn)，確保收入的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。2.政府補(bǔ)貼資金應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定及時(shí)足額入賬，專(zhuān)款專(zhuān)用。3.社會(huì)捐贈(zèng)資金應(yīng)開(kāi)具合法有效的捐贈(zèng)票據(jù)，并按照捐贈(zèng)協(xié)議進(jìn)行管理和使用。4.服務(wù)收費(fèi)應(yīng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方式收取，并及時(shí)入賬核算。（三）收入票據(jù)管理1.統(tǒng)一使用財(cái)政部門(mén)監(jiān)制的票據(jù)，不得使用自制票據(jù)或白條收費(fèi)。2.票據(jù)的購(gòu)買(mǎi)、使用、保管應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行，建立票據(jù)登記制度，定期盤(pán)點(diǎn)核對(duì)。3.票據(jù)開(kāi)具應(yīng)規(guī)范、完整，注明收費(fèi)項(xiàng)目、金額、日期等信息，并加蓋單位財(cái)務(wù)專(zhuān)用章。五、支出管理（一）支出范圍1.人員費(fèi)用：包括服務(wù)人員工資、福利、社保等支出。2.服務(wù)費(fèi)用：用于購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù)所需的物資、設(shè)備、服務(wù)外包等費(fèi)用。3.辦公費(fèi)用：包括辦公用品、水電費(fèi)、通訊費(fèi)、差旅費(fèi)等支出。4.設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用：用于購(gòu)置開(kāi)展居家養(yǎng)老服務(wù)所需的設(shè)施設(shè)備費(fèi)用。5.其他費(fèi)用：與村居家養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)的其他合理支出。（二）支出審批1.建立健全支出審批制度，明確審批流程和審批權(quán)限。2.一般支出由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審核后報(bào)村兩委負(fù)責(zé)人審批；重大支出應(yīng)提交村兩委會(huì)議集體研究決定。3.支出審批應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行，對(duì)超預(yù)算支出應(yīng)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)說(shuō)明并履行相應(yīng)審批手續(xù)。（三）支出核算與報(bào)銷(xiāo)1.各項(xiàng)支出應(yīng)按照實(shí)際發(fā)生額進(jìn)行核算，確保支出的真實(shí)性和合理性。2.報(bào)銷(xiāo)憑證應(yīng)合法有效，包括發(fā)票、收據(jù)、審批單等，并按照規(guī)定的報(bào)銷(xiāo)流程進(jìn)行報(bào)銷(xiāo)。3.嚴(yán)格執(zhí)行費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)不符合規(guī)定的支出不予報(bào)銷(xiāo)。（四）支出控制1.加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)支出的監(jiān)控，定期對(duì)支出情況進(jìn)行分析和評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正不合理支出。2.建立成本控制機(jī)制，優(yōu)化服務(wù)流程，降低服務(wù)成本，提高資金使用效益。六、資產(chǎn)管理（一）資產(chǎn)分類(lèi)1.固定資產(chǎn)：指使用期限超過(guò)一年，單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上，并在使用過(guò)程中保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)，如房屋、設(shè)備、交通工具等。2.流動(dòng)資產(chǎn)：指可以在一年內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)，如現(xiàn)金、銀行存款應(yīng)收賬款等。3.無(wú)形資產(chǎn)：指企業(yè)擁有或者控制的沒(méi)有實(shí)物形態(tài)的可辨認(rèn)非貨幣性資產(chǎn)，如商標(biāo)權(quán)、專(zhuān)利權(quán)等。（二）資產(chǎn)購(gòu)置1.固定資產(chǎn)購(gòu)置應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行，包括申請(qǐng)、審批、采購(gòu)、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)。2.購(gòu)置資產(chǎn)應(yīng)進(jìn)行充分的市場(chǎng)調(diào)研，選擇性價(jià)比高的產(chǎn)品，并簽訂采購(gòu)合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)。3.資產(chǎn)購(gòu)置費(fèi)用應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行核算和報(bào)銷(xiāo)，納入固定資產(chǎn)管理。（三）資產(chǎn)登記與清查1.建立資產(chǎn)登記制度，對(duì)各項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行詳細(xì)登記，包括資產(chǎn)名稱(chēng)、型號(hào)、數(shù)量、購(gòu)置時(shí)間、使用部門(mén)等信息。2.定期對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn)，確保賬實(shí)相符。清查盤(pán)點(diǎn)結(jié)果應(yīng)形成報(bào)告，對(duì)盤(pán)盈、盤(pán)虧資產(chǎn)應(yīng)查明原因，及時(shí)進(jìn)行處理。（四）資產(chǎn)處置1.資產(chǎn)處置應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行，包括申請(qǐng)、審批、評(píng)估、處置等環(huán)節(jié)。2.資產(chǎn)處置收入應(yīng)及時(shí)足額入賬，按照規(guī)定進(jìn)行管理和使用。七、財(cái)務(wù)公開(kāi)（一）公開(kāi)內(nèi)容1.村居家養(yǎng)老服務(wù)財(cái)務(wù)收支情況，包括收入來(lái)源、金額、支出項(xiàng)目、金額等。2.資產(chǎn)負(fù)債情況，包括固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)等。3.預(yù)算執(zhí)行情況，包括預(yù)算編制、調(diào)整及執(zhí)行結(jié)果等。4.其他需要公開(kāi)的財(cái)務(wù)信息。（二）公開(kāi)方式1.在村委會(huì)公告欄定期公開(kāi)財(cái)務(wù)信息，公開(kāi)時(shí)間不少于[X]個(gè)工作日。2.通過(guò)村廣播、微信群等方式向村民公開(kāi)財(cái)務(wù)信息，確保村民及時(shí)了解。（三）公開(kāi)程序1.財(cái)務(wù)人員負(fù)責(zé)編制財(cái)務(wù)公開(kāi)資料，經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審核后報(bào)村兩委負(fù)責(zé)人審批。2.審批后的財(cái)務(wù)公開(kāi)資料應(yīng)及時(shí)在規(guī)定的公開(kāi)渠道進(jìn)行公開(kāi)，并接受村民監(jiān)督。八、財(cái)務(wù)監(jiān)督與審計(jì)（一）內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，定期對(duì)村居家養(yǎng)老服務(wù)財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行自查自糾，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問(wèn)題。2.監(jiān)督小組應(yīng)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)工作的日常監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為及時(shí)提出整改意見(jiàn)，并