PAGE婚姻登記財(cái)務(wù)制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)婚姻登記財(cái)務(wù)管理，規(guī)范財(cái)務(wù)行為，保障婚姻登記工作的順利開展，提高資金使用效益，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，結(jié)合本婚姻登記機(jī)構(gòu)實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本婚姻登記機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動，包括但不限于婚姻登記收費(fèi)、專項(xiàng)資金管理、日常經(jīng)費(fèi)支出等。（三）基本原則1.合法性原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，依法進(jìn)行財(cái)務(wù)收支活動。2.規(guī)范性原則：建立健全財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范財(cái)務(wù)核算流程，確保財(cái)務(wù)工作有序進(jìn)行。3.公開透明原則：財(cái)務(wù)信息公開透明，接受社會監(jiān)督，保障公眾知情權(quán)。4.收支平衡原則：合理安排收入與支出，確?；橐龅怯浌ぷ鞯恼＿\(yùn)轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)收支平衡。5.?？顚Ｓ迷瓌t：專項(xiàng)資金應(yīng)?？顚Ｓ?，不得挪作他用，確保資金使用效益。二、財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)與人員職責(zé)（一）財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置設(shè)立獨(dú)立的財(cái)務(wù)部門，配備專業(yè)的財(cái)務(wù)人員，負(fù)責(zé)婚姻登記機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)管理工作。（二）財(cái)務(wù)人員職責(zé)1.財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)管理工作，制定財(cái)務(wù)工作計(jì)劃和目標(biāo)。貫徹執(zhí)行國家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，組織實(shí)施本機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)管理制度。審核重要財(cái)務(wù)事項(xiàng)，對財(cái)務(wù)工作中的重大問題提出決策建議。組織編制財(cái)務(wù)預(yù)算、決算報(bào)告，定期進(jìn)行財(cái)務(wù)分析，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)和考核，提高財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。2.會計(jì)人員按照國家統(tǒng)一的會計(jì)制度進(jìn)行會計(jì)核算，填制會計(jì)憑證，登記會計(jì)賬簿，編制財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告。負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)收支的核算和管理，嚴(yán)格審核原始憑證，確保財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。定期核對賬目，進(jìn)行財(cái)產(chǎn)清查，保證賬賬相符、賬實(shí)相符。負(fù)責(zé)會計(jì)檔案的整理、歸檔和保管工作。3.出納人員負(fù)責(zé)現(xiàn)金收付和銀行結(jié)算業(yè)務(wù)，嚴(yán)格按照現(xiàn)金管理規(guī)定和銀行結(jié)算制度辦理收支業(yè)務(wù)。登記現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬，做到日清月結(jié)，賬款相符。保管庫存現(xiàn)金、有價(jià)證券和有關(guān)印章、空白票據(jù)等，確保資金安全。定期與會計(jì)核對賬目，編制資金報(bào)表，及時(shí)反映資金收支情況。三、收入管理（一）婚姻登記收費(fèi)1.收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)婚姻登記收費(fèi)嚴(yán)格按照國家和地方規(guī)定的項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不得擅自增設(shè)收費(fèi)項(xiàng)目或提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。目前婚姻登記收費(fèi)項(xiàng)目主要包括結(jié)婚登記費(fèi)、離婚登記費(fèi)等，具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照物價(jià)部門核定的標(biāo)準(zhǔn)收取。2.收費(fèi)票據(jù)管理使用財(cái)政部門統(tǒng)一監(jiān)制的收費(fèi)票據(jù)，不得使用自制票據(jù)或白條收費(fèi)。收費(fèi)票據(jù)由專人負(fù)責(zé)保管、領(lǐng)用和核銷，建立票據(jù)使用登記制度，詳細(xì)記錄票據(jù)的領(lǐng)用、使用和結(jié)存情況。收費(fèi)票據(jù)存根應(yīng)妥善保管，保管期限按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，期滿后經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)方可銷毀。3.收費(fèi)繳存婚姻登記收費(fèi)應(yīng)及時(shí)足額繳存財(cái)政專戶，實(shí)行收支兩條線管理。出納人員應(yīng)在每日營業(yè)終了后，將當(dāng)日收取的現(xiàn)金繳存銀行，并填制現(xiàn)金繳存單，注明繳存金額、繳存日期等信息。會計(jì)人員應(yīng)定期核對銀行存款日記賬與銀行對賬單，確保收費(fèi)繳存金額與銀行到賬金額一致。（二）其他收入1.捐贈收入接受社會各界捐贈應(yīng)遵循自愿原則，不得強(qiáng)制或變相強(qiáng)制捐贈。對于捐贈收入，應(yīng)開具財(cái)政部門統(tǒng)一監(jiān)制的捐贈票據(jù)，并按照捐贈協(xié)議或相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理和使用。捐贈收入應(yīng)納入單位財(cái)務(wù)統(tǒng)一核算，?？顚Ｓ?，不得挪作他用。2.其他合法收入婚姻登記機(jī)構(gòu)取得的其他合法收入，如利息收入、租金收入等應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行核算和管理。各項(xiàng)收入應(yīng)及時(shí)入賬，不得隱瞞、截留或坐支。四、支出管理（一）支出審批原則1.嚴(yán)格執(zhí)行國家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，遵守開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)。2.堅(jiān)持“一支筆”審批制度，重大支出事項(xiàng)應(yīng)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)集體研究決定。3.支出審批應(yīng)遵循真實(shí)性、合法性、合理性和效益性原則，確保支出的必要性和有效性。（二）支出分類及管理1.人員經(jīng)費(fèi)支出包括工資、津貼、獎(jiǎng)金、社會保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金等，按照國家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。人員經(jīng)費(fèi)應(yīng)根據(jù)人員編制和工資標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核算和發(fā)放，確保工資按時(shí)足額發(fā)放，各項(xiàng)社會保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金及時(shí)足額繳納。2.公用經(jīng)費(fèi)支出辦公費(fèi)：用于購置辦公用品、文具、紙張、印刷品等辦公所需物品的費(fèi)用。辦公費(fèi)應(yīng)實(shí)行定額管理，根據(jù)實(shí)際工作需要合理控制支出。印刷費(fèi)：用于印制婚姻登記證書、表格、宣傳資料等的費(fèi)用。印刷費(fèi)應(yīng)按照規(guī)定的印刷標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行結(jié)算，確保印刷質(zhì)量和費(fèi)用合理。郵電費(fèi)：用于支付電話、網(wǎng)絡(luò)、郵寄等通信費(fèi)用。郵電費(fèi)應(yīng)根據(jù)實(shí)際使用情況進(jìn)行核算，嚴(yán)格控制長途電話和郵寄費(fèi)用。差旅費(fèi)：工作人員因公務(wù)出差發(fā)生的住宿費(fèi)、交通費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)等費(fèi)用。差旅費(fèi)應(yīng)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，嚴(yán)格審批程序，確保出差費(fèi)用合理合規(guī)。會議費(fèi)：組織召開婚姻登記工作會議、培訓(xùn)會議等發(fā)生的場地租賃、資料印刷、餐飲、住宿等費(fèi)用。會議費(fèi)應(yīng)按照規(guī)定的會議標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行控制，嚴(yán)格審批手續(xù)，確保會議費(fèi)用使用合理。培訓(xùn)費(fèi)：用于工作人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)、學(xué)習(xí)交流等發(fā)生的培訓(xùn)費(fèi)用。培訓(xùn)費(fèi)應(yīng)根據(jù)培訓(xùn)計(jì)劃和實(shí)際需要進(jìn)行安排，嚴(yán)格控制培訓(xùn)規(guī)模和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。公務(wù)接待費(fèi)：用于接待上級部門、其他地區(qū)婚姻登記機(jī)構(gòu)等公務(wù)活動發(fā)生的餐飲、住宿、交通等費(fèi)用。公務(wù)接待費(fèi)應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的接待標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，控制接待范圍和次數(shù)，不得超標(biāo)準(zhǔn)接待。專用設(shè)備購置及維護(hù)費(fèi)：用于購置婚姻登記專用設(shè)備，如計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、婚姻登記系統(tǒng)軟件等，以及設(shè)備的日常維護(hù)、維修費(fèi)用。專用設(shè)備購置應(yīng)按照政府采購程序進(jìn)行，確保設(shè)備質(zhì)量和價(jià)格合理；設(shè)備維護(hù)費(fèi)應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行安排，定期對設(shè)備進(jìn)行保養(yǎng)和維修，延長設(shè)備使用壽命。其他公用經(jīng)費(fèi)：包括水電費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、取暖費(fèi)、防暑降溫費(fèi)等其他日常辦公所需費(fèi)用。其他公用經(jīng)費(fèi)應(yīng)根據(jù)實(shí)際發(fā)生情況進(jìn)行核算，合理控制支出。3.專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出婚姻登記信息化建設(shè)經(jīng)費(fèi)：用于婚姻登記信息系統(tǒng)的升級改造與維護(hù)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備購置與升級等方面的費(fèi)用。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)應(yīng)?？顚Ｓ?，按照項(xiàng)目預(yù)算和進(jìn)度進(jìn)行支出，確保信息化建設(shè)工作順利推進(jìn)?；橐鑫幕麄鹘?jīng)費(fèi)：用于開展婚姻文化宣傳活動，如舉辦集體婚禮、婚姻家庭講座、婚姻文化展覽等方面的費(fèi)用。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)應(yīng)根據(jù)宣傳計(jì)劃和活動方案進(jìn)行安排使用，提高婚姻文化宣傳效果。其他專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)：根據(jù)婚姻登記工作實(shí)際需要設(shè)立的其他專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，如婚姻登記場所建設(shè)改造經(jīng)費(fèi)、婚姻登記檔案管理經(jīng)費(fèi)等。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)應(yīng)按照項(xiàng)目申報(bào)和審批程序進(jìn)行管理使用，并定期進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。（三）支出審批流程1.經(jīng)辦人填寫支出報(bào)銷單，詳細(xì)注明支出事由、金額、用途等信息，并附上相關(guān)原始憑證。2.部門負(fù)責(zé)人對支出事項(xiàng)的真實(shí)性、合理性進(jìn)行審核，簽署意見。3.財(cái)務(wù)人員對報(bào)銷憑證的合法性、完整性和準(zhǔn)確性進(jìn)行審核，審核無誤后簽署意見。4.分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)審批權(quán)限進(jìn)行審批，簽署意見。5.主要領(lǐng)導(dǎo)對重大支出事項(xiàng)進(jìn)行審批，簽署意見。6.出納人員根據(jù)審批后的報(bào)銷單辦理付款手續(xù)。五、預(yù)算管理（一）預(yù)算編制原則1.合法性原則：預(yù)算編制應(yīng)符合國家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度的要求。2.完整性原則：全面反映婚姻登記機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)收入和支出，不得遺漏。3.準(zhǔn)確性原則：根據(jù)實(shí)際情況合理預(yù)測收入和支出，確保預(yù)算數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠。4.平衡性原則：收入預(yù)算與支出預(yù)算應(yīng)保持平衡，避免出現(xiàn)赤字預(yù)算。5.嚴(yán)肅性原則：預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行，不得隨意調(diào)整。（二）預(yù)算編制方法1.收入預(yù)算編制根據(jù)上年度婚姻登記收費(fèi)情況、其他收入來源以及本年度婚姻登記業(yè)務(wù)發(fā)展趨勢，合理預(yù)測各項(xiàng)收入。對于婚姻登記收費(fèi)，應(yīng)按照收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合預(yù)計(jì)辦理婚姻登記數(shù)量，測算收費(fèi)收入。對于其他收入，如捐贈收入、利息收入等，應(yīng)根據(jù)以往收入情況和本年度可能發(fā)生的業(yè)務(wù)，進(jìn)行合理估算。2.支出預(yù)算編制人員經(jīng)費(fèi)支出：根據(jù)人員編制、工資標(biāo)準(zhǔn)以及社會保險(xiǎn)、住房公積金政策調(diào)整情況，編制人員經(jīng)費(fèi)預(yù)算。公用經(jīng)費(fèi)支出：按照各項(xiàng)公用經(jīng)費(fèi)的定額標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際工作需要，分別編制辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、專用設(shè)備購置及維護(hù)費(fèi)等公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出：根據(jù)婚姻登記工作重點(diǎn)和專項(xiàng)工作計(jì)劃，編制專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，如婚姻登記信息化建設(shè)經(jīng)費(fèi)、婚姻文化宣傳經(jīng)費(fèi)等。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算應(yīng)明確項(xiàng)目名稱、內(nèi)容、金額、實(shí)施時(shí)間等詳細(xì)信息。（三）預(yù)算審批與執(zhí)行1.預(yù)算編制完成后，應(yīng)提交單位領(lǐng)導(dǎo)集體研究審議，經(jīng)批準(zhǔn)后報(bào)上級主管部門備案。2.嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行，各項(xiàng)支出應(yīng)在預(yù)算范圍內(nèi)進(jìn)行。如遇特殊情況需要調(diào)整預(yù)算，應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行申報(bào)和審批。3.定期對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析和檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并采取措施加以解決。財(cái)務(wù)部門應(yīng)每月向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)預(yù)算執(zhí)行情況，每季度進(jìn)行一次預(yù)算執(zhí)行情況分析，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。六、資產(chǎn)管理（一）固定資產(chǎn)管理1.固定資產(chǎn)范圍使用期限超過一年，單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上（一般設(shè)備單位價(jià)值在1000元以上、專用設(shè)備單位價(jià)值在1500元以上），并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物資，如辦公桌椅、檔案柜等，也作為固定資產(chǎn)管理。2.固定資產(chǎn)購置固定資產(chǎn)購置應(yīng)按照政府采購程序進(jìn)行，嚴(yán)格執(zhí)行審批制度。購置固定資產(chǎn)前，應(yīng)編制購置計(jì)劃，明確購置資產(chǎn)的名稱、規(guī)格、數(shù)量、用途等信息，并報(bào)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。購置固定資產(chǎn)時(shí)，應(yīng)簽訂采購合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)，確保資產(chǎn)質(zhì)量和售后服務(wù)。3.固定資產(chǎn)核算財(cái)務(wù)部門應(yīng)按照國家統(tǒng)一的會計(jì)制度對固定資產(chǎn)進(jìn)行核算，設(shè)置固定資產(chǎn)總賬、明細(xì)賬和卡片賬，詳細(xì)記錄固定資產(chǎn)的購置、折舊、處置等情況。固定資產(chǎn)折舊應(yīng)按照規(guī)定的折舊方法和折舊年限計(jì)提，折舊方法一經(jīng)確定，不得隨意變更。4.固定資產(chǎn)清查定期對固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)，每年至少進(jìn)行一次全面清查。清查內(nèi)容包括固定資產(chǎn)的數(shù)量、價(jià)值、使用狀況等。清查結(jié)束后，應(yīng)編制固定資產(chǎn)清查報(bào)告，對清查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行處理。如盤盈、盤虧的固定資產(chǎn)，應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批后進(jìn)行賬務(wù)處理。5.固定資產(chǎn)處置固定資產(chǎn)處置包括出售、報(bào)廢、毀損等。固定資產(chǎn)處置應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自處置。處置固定資產(chǎn)時(shí)，應(yīng)委托具有資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估，合理確定處置價(jià)格。處置收入應(yīng)及時(shí)足額上繳財(cái)政專戶，處置凈損失應(yīng)按照規(guī)定的審批程序進(jìn)行核銷。（二）流動資產(chǎn)與無形資產(chǎn)1.流動資產(chǎn)包括庫存現(xiàn)金、銀行存款、應(yīng)收賬款、預(yù)付賬款、存貨等。加強(qiáng)流動資產(chǎn)日常管理，嚴(yán)格現(xiàn)金收付制度，定期核對銀行存款賬目，及時(shí)清理往來賬款，確保流動資產(chǎn)安全完整。存貨應(yīng)建立出入庫管理制度，定期進(jìn)行盤點(diǎn)，保證賬實(shí)相符。2.無形資產(chǎn)婚姻登記機(jī)構(gòu)擁有的專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)等無形資產(chǎn)。無形資產(chǎn)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行評估入賬，并按照規(guī)定的期限進(jìn)行攤銷。加強(qiáng)無形資產(chǎn)保護(hù)，防止無形資產(chǎn)流失。七、財(cái)務(wù)監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督制度，加強(qiáng)對財(cái)務(wù)收支、預(yù)算執(zhí)行、資產(chǎn)管理等方面的監(jiān)督檢查。2.財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期對財(cái)務(wù)工作進(jìn)行自查自糾，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。3.設(shè)立內(nèi)部審計(jì)崗位或委托社會中介機(jī)構(gòu)對單位財(cái)務(wù)收支進(jìn)行審計(jì)，加強(qiáng)對財(cái)務(wù)活動的全過程監(jiān)督。（二）外部監(jiān)督1.接受財(cái)政、審計(jì)、物價(jià)等部門的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供財(cái)務(wù)資料，積極配合有關(guān)部門的工作。2.主動接受社會監(jiān)督，通過政務(wù)公開等方式，向社會公開財(cái)務(wù)信息，接受公眾監(jiān)督。（三）財(cái)務(wù)檢查結(jié)果處理1.對于內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整改，明確整改責(zé)任人，制定整改措施，確保問題得到徹底解決。2.對違反財(cái)務(wù)制度的行為，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理，追究相關(guān)人員的責(zé)任。八、財(cái)務(wù)報(bào)告與財(cái)務(wù)分析（一）財(cái)務(wù)報(bào)告1.定期編制財(cái)務(wù)報(bào)告，包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、現(xiàn)金流量表等，全面反映婚姻登記機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果。2.財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)做到數(shù)字真實(shí)、內(nèi)容完整、報(bào)送及時(shí)，財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人應(yīng)在財(cái)務(wù)報(bào)告上簽字并蓋章，對財(cái)務(wù)報(bào)告的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。