2026年學(xué)校集中用餐的食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定第一章總則第一條目的依據(jù)為保障學(xué)校集中用餐的食品安全與營養(yǎng)健康，維護師生身體健康，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國教育法》《學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》等法律法規(guī)，結(jié)合實際情況，制定本規(guī)定。第二條適用范圍本規(guī)定適用于各級各類學(xué)校（含托幼機構(gòu)）集中用餐的食品安全與營養(yǎng)健康管理。集中用餐是指學(xué)校通過食堂供餐、外購食品等方式，集中向師生提供食品的行為。第三條基本原則學(xué)校集中用餐的食品安全與營養(yǎng)健康管理應(yīng)當(dāng)堅持“安全第一、預(yù)防為主、營養(yǎng)均衡、科學(xué)管理”的原則，建立健全食品安全與營養(yǎng)健康管理制度，落實主體責(zé)任，保障師生用餐安全和健康。第二章管理體制與職責(zé)第一節(jié)教育行政部門職責(zé)各級教育行政部門應(yīng)當(dāng)加強對學(xué)校集中用餐食品安全與營養(yǎng)健康工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，將學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康工作納入教育督導(dǎo)評估內(nèi)容。具體職責(zé)如下：1.制定學(xué)校集中用餐食品安全與營養(yǎng)健康管理工作規(guī)劃和年度工作計劃，并組織實施。2.督促學(xué)校建立健全食品安全與營養(yǎng)健康管理制度，落實食品安全與營養(yǎng)健康管理責(zé)任。3.組織開展學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康宣傳教育活動，提高師生食品安全與營養(yǎng)健康意識。4.會同食品安全監(jiān)管部門、衛(wèi)生健康部門等對學(xué)校集中用餐食品安全與營養(yǎng)健康工作進行檢查和評估。5.及時處理學(xué)校集中用餐食品安全與營養(yǎng)健康方面的投訴和舉報，協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題。第二節(jié)食品安全監(jiān)管部門職責(zé)食品安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)加強對學(xué)校集中用餐食品安全的監(jiān)督檢查，依法查處食品安全違法行為。具體職責(zé)如下：1.制定學(xué)校集中用餐食品安全監(jiān)督檢查計劃，對學(xué)校食堂、供餐單位等進行定期檢查和不定期抽查。2.加強對學(xué)校食堂、供餐單位等食品經(jīng)營許可的管理，嚴格審查許可條件，規(guī)范許可程序。3.對學(xué)校食堂、供餐單位等的食品原料采購、加工制作、儲存配送等環(huán)節(jié)進行監(jiān)督檢查，確保食品安全。4.依法查處學(xué)校集中用餐食品安全違法行為，對不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品進行召回、銷毀等處理。5.會同教育行政部門、衛(wèi)生健康部門等對學(xué)校集中用餐食品安全突發(fā)事件進行應(yīng)急處置。第三節(jié)衛(wèi)生健康部門職責(zé)衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)負責(zé)學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康的監(jiān)測和評價，指導(dǎo)學(xué)校開展?fàn)I養(yǎng)健康宣傳教育活動。具體職責(zé)如下：1.制定學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康監(jiān)測計劃，對學(xué)校集中用餐的食品營養(yǎng)成分、食品安全狀況等進行監(jiān)測和評價。2.指導(dǎo)學(xué)校開展?fàn)I養(yǎng)健康宣傳教育活動，普及營養(yǎng)健康知識，提高師生營養(yǎng)健康素養(yǎng)。3.對學(xué)校食堂、供餐單位等的從業(yè)人員進行食品安全與營養(yǎng)健康培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的專業(yè)技能和服務(wù)水平。4.會同教育行政部門、食品安全監(jiān)管部門等對學(xué)校集中用餐食品安全突發(fā)事件進行醫(yī)療救治和流行病學(xué)調(diào)查。第四節(jié)學(xué)校職責(zé)學(xué)校是集中用餐食品安全與營養(yǎng)健康的第一責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)建立健全食品安全與營養(yǎng)健康管理制度，落實食品安全與營養(yǎng)健康管理責(zé)任。具體職責(zé)如下：1.成立以校長為組長的食品安全與營養(yǎng)健康管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各部門和人員的職責(zé)分工。2.制定學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理工作方案和應(yīng)急預(yù)案，定期組織開展食品安全與營養(yǎng)健康宣傳教育活動和應(yīng)急演練。3.建立健全食品安全與營養(yǎng)健康管理制度，包括食品采購、加工制作、儲存配送、餐具消毒、從業(yè)人員健康管理等方面的制度。4.加強對學(xué)校食堂、供餐單位等的管理，嚴格審查供餐單位的資質(zhì)和信譽，與供餐單位簽訂食品安全與營養(yǎng)健康責(zé)任書，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。5.配備專（兼）職食品安全與營養(yǎng)健康管理人員，加強對學(xué)校食堂、供餐單位等的日常監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除食品安全與營養(yǎng)健康隱患。6.定期對學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康工作進行自查和評估，及時整改存在的問題。7.及時報告學(xué)校集中用餐食品安全與營養(yǎng)健康突發(fā)事件，配合有關(guān)部門做好應(yīng)急處置工作。第三章食品安全管理第一節(jié)食品采購管理1.供應(yīng)商選擇學(xué)校應(yīng)當(dāng)選擇具有合法資質(zhì)、信譽良好的食品供應(yīng)商，建立食品供應(yīng)商評價和退出機制。對供應(yīng)商的資質(zhì)證明、生產(chǎn)經(jīng)營狀況、食品安全管理等方面進行綜合評估，定期對供應(yīng)商進行考核，不符合要求的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)及時淘汰。2.采購索證索票學(xué)校采購食品及原料應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定索取并留存供應(yīng)商的營業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證、產(chǎn)品合格證明文件等相關(guān)憑證，建立食品采購臺賬，如實記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、進貨日期、供貨者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容。采購臺賬應(yīng)當(dāng)保存至少兩年。3.食品驗收學(xué)校應(yīng)當(dāng)安排專人對采購的食品及原料進行驗收，檢查食品的感官性狀、包裝標(biāo)識、保質(zhì)期等是否符合要求。對驗收不合格的食品及原料，應(yīng)當(dāng)拒絕接收，并及時與供應(yīng)商溝通處理。第二節(jié)食品加工制作管理1.場所與設(shè)施設(shè)備學(xué)校食堂應(yīng)當(dāng)保持環(huán)境整潔，布局合理，配備與供餐規(guī)模相適應(yīng)的食品加工、儲存、消毒、保潔等設(shè)施設(shè)備，并定期進行維護、保養(yǎng)和清潔。食品加工場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的功能分區(qū)，生熟食品應(yīng)當(dāng)分開存放、加工，避免交叉污染。2.加工操作規(guī)范食品加工制作人員應(yīng)當(dāng)嚴格遵守食品安全操作規(guī)范，穿戴清潔的工作衣帽、口罩，保持個人衛(wèi)生。食品加工應(yīng)當(dāng)做到燒熟煮透，加工過程中應(yīng)當(dāng)避免生熟食品交叉污染。剩余食品應(yīng)當(dāng)冷藏保存，再次供應(yīng)時應(yīng)當(dāng)充分加熱。3.食品添加劑使用學(xué)校食堂不得使用亞硝酸鈉、亞硝酸鉀等亞硝酸鹽，不得超范圍、超限量使用食品添加劑。使用食品添加劑應(yīng)當(dāng)遵循“五?！惫芾硪?，即專人采購、專人保管、專人領(lǐng)用、專人登記、專柜保存。第三節(jié)食品儲存與配送管理1.食品儲存學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的食品儲存場所，保持儲存場所通風(fēng)良好、溫度和濕度適宜。食品應(yīng)當(dāng)分類、分架、隔墻、離地存放，定期檢查食品的保質(zhì)期和質(zhì)量狀況，及時清理過期、變質(zhì)食品。2.食品配送學(xué)校食堂如需配送食品，應(yīng)當(dāng)使用符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的專用容器和車輛，并保持清潔衛(wèi)生。食品配送過程中應(yīng)當(dāng)采取必要的保溫、冷藏等措施，確保食品質(zhì)量安全。外賣食品配送應(yīng)當(dāng)符合國家相關(guān)規(guī)定，配送人員應(yīng)當(dāng)持有健康證明，遵守食品安全操作規(guī)范。第四節(jié)餐具消毒與保潔管理1.餐具消毒學(xué)校食堂應(yīng)當(dāng)配備有效的餐具消毒設(shè)備，對餐具、飲具進行定期消毒。消毒后的餐具、飲具應(yīng)當(dāng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，不得使用未經(jīng)消毒的餐具、飲具。2.餐具保潔消毒后的餐具、飲具應(yīng)當(dāng)存放在專用的保潔柜內(nèi)，保潔柜應(yīng)當(dāng)定期清潔和消毒，保持清潔衛(wèi)生。第五節(jié)從業(yè)人員健康管理1.健康檢查學(xué)校食堂、供餐單位等的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)每年進行健康檢查，取得健康證明后方可上崗工作。患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病的人員，以及患有活動性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全疾病的人員，不得從事接觸直接入口食品的工作。2.健康監(jiān)測學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立從業(yè)人員健康監(jiān)測制度，每日對從業(yè)人員的健康狀況進行檢查，如發(fā)現(xiàn)從業(yè)人員有發(fā)熱、咳嗽、腹瀉等癥狀，應(yīng)當(dāng)立即停止其工作，并及時就醫(yī)。3.培訓(xùn)與教育學(xué)校應(yīng)當(dāng)定期組織從業(yè)人員參加食品安全與營養(yǎng)健康培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的食品安全意識和操作技能。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括食品安全法律法規(guī)、食品安全操作規(guī)范、食品營養(yǎng)知識等方面。第四章營養(yǎng)健康管理第一節(jié)營養(yǎng)食譜制定1.營養(yǎng)需求評估學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同年齡段學(xué)生的營養(yǎng)需求，制定科學(xué)合理的營養(yǎng)食譜。營養(yǎng)食譜的制定應(yīng)當(dāng)充分考慮學(xué)生的生長發(fā)育特點、季節(jié)變化、食物供應(yīng)等因素，保證食譜的營養(yǎng)均衡。2.食譜審核與公示學(xué)校制定的營養(yǎng)食譜應(yīng)當(dāng)經(jīng)學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核通過后實施，并在學(xué)校食堂顯著位置進行公示，接受師生和家長的監(jiān)督。第二節(jié)營養(yǎng)宣傳教育1.課程設(shè)置學(xué)校應(yīng)當(dāng)將營養(yǎng)健康知識納入健康教育課程，每學(xué)期至少安排2課時的營養(yǎng)健康專題教育活動。通過課堂教學(xué)、專題講座、主題班會等形式，向?qū)W生傳授營養(yǎng)健康知識，培養(yǎng)學(xué)生良好的飲食習(xí)慣。2.宣傳活動學(xué)校應(yīng)當(dāng)利用校園廣播、宣傳欄、黑板報等宣傳陣地，開展?fàn)I養(yǎng)健康宣傳活動，普及營養(yǎng)健康知識，提高師生的營養(yǎng)健康意識。第五章食品安全與營養(yǎng)健康監(jiān)督檢查第一節(jié)日常監(jiān)督檢查學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全日常監(jiān)督檢查制度，加強對學(xué)校食堂、供餐單位等的日常監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查內(nèi)容包括食品安全管理制度落實情況、食品采購與加工制作情況、從業(yè)人員健康管理情況等方面。對發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)當(dāng)及時整改，消除食品安全隱患。第二節(jié)專項檢查教育行政部門、食品安全監(jiān)管部門、衛(wèi)生健康部門等應(yīng)當(dāng)定期組織開展學(xué)校集中用餐食品安全與營養(yǎng)健康專項檢查。專項檢查內(nèi)容包括學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理制度建設(shè)、食品采購與加工制作、餐具消毒與保潔、從業(yè)人員健康管理等方面。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)當(dāng)責(zé)令學(xué)校限期整改，對違反食品安全法律法規(guī)的行為應(yīng)當(dāng)依法予以查處。第三節(jié)社會監(jiān)督學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全食品安全與營養(yǎng)健康社會監(jiān)督機制，暢通投訴舉報渠道，鼓勵師生、家長和社會各界對學(xué)校集中用餐食品安全與營養(yǎng)健康工作進行監(jiān)督。對投訴舉報的問題應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查處理，并將處理結(jié)果及時反饋給投訴舉報人。第六章食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置第一節(jié)應(yīng)急預(yù)案制定學(xué)校應(yīng)當(dāng)制定食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置的組織機構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)定期進行修訂和完善，確保其科學(xué)性、實用性和可操作性。第二節(jié)應(yīng)急演練學(xué)校應(yīng)當(dāng)定期組織開展食品安全突發(fā)事件應(yīng)急演練，提高師生的應(yīng)急處置能力和自我保護意識。應(yīng)急演練應(yīng)當(dāng)模擬食品安全突發(fā)事件的真實場景，檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。第三節(jié)事件報告與處置發(fā)生食品安全突發(fā)事件后，學(xué)校應(yīng)當(dāng)立即停止食品供應(yīng)，封存導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及其原料、工具、設(shè)備等，并及時報告當(dāng)?shù)亟逃姓块T、食品安全監(jiān)管部門和衛(wèi)生健康部門。學(xué)校應(yīng)當(dāng)積極配合有關(guān)部門開展調(diào)查處理工作，做好患病師生的醫(yī)療救治、安撫等工作，妥善處置食品安全突發(fā)事件。第七章法律責(zé)任第一節(jié)學(xué)校責(zé)任學(xué)校違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由教育行政部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對學(xué)校主要負責(zé)人和直接責(zé)任人給予處分：1.未建立健全食品安全與營養(yǎng)健康管理制度，落實食品安全與營養(yǎng)健康管理責(zé)任的；2.未按照規(guī)定采購食品及原料，索證索票不全的；3.未按照規(guī)定對食品進行加工制作、儲存配送、餐具消毒等，存在食品安全隱患的；4.未按照規(guī)定對從業(yè)人員進行健康管理和培訓(xùn)的；5.未按照規(guī)定制定營養(yǎng)食譜，開展?fàn)I養(yǎng)宣傳教育活動的；6.發(fā)生食品安全突發(fā)事件后，未及時報告和處置的。第二節(jié)供餐單位責(zé)任供餐單位違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由食品安全監(jiān)管部門依法予以查處：1.未取得食品經(jīng)營許可從事食品經(jīng)營活動的；2.提供的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的；3