PAGE衛(wèi)生監(jiān)督所放射防護(hù)制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)放射防護(hù)管理，保障放射工作人員、公眾的健康與安全，保護(hù)環(huán)境，促進(jìn)放射工作的科學(xué)、規(guī)范開(kāi)展，依據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》等相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于衛(wèi)生監(jiān)督所轄區(qū)內(nèi)涉及放射源、射線裝置的生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用、運(yùn)輸、貯存等活動(dòng)的單位和個(gè)人。（三）基本原則放射防護(hù)工作應(yīng)遵循實(shí)踐正當(dāng)性、防護(hù)最優(yōu)化和個(gè)人劑量限值的基本原則。在進(jìn)行任何放射實(shí)踐時(shí)，必須綜合考慮其對(duì)受照個(gè)人及社會(huì)的利弊，確保獲得的利益大于代價(jià)；通過(guò)各種防護(hù)措施，使受照劑量保持在可合理達(dá)到的盡可能低的水平；同時(shí)，確保個(gè)人所受照射劑量不超過(guò)國(guó)家規(guī)定的劑量限值。二、職責(zé)分工（一）衛(wèi)生監(jiān)督所職責(zé)1.負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)放射防護(hù)工作的監(jiān)督管理，制定監(jiān)督檢查計(jì)劃并組織實(shí)施。2.對(duì)放射工作單位的放射防護(hù)設(shè)施、設(shè)備、人員資質(zhì)等進(jìn)行審查和備案。3.依法查處放射防護(hù)違法違規(guī)行為，對(duì)違反法律法規(guī)的單位和個(gè)人進(jìn)行行政處罰。4.組織開(kāi)展放射防護(hù)知識(shí)培訓(xùn)和宣傳教育工作，提高放射工作人員和公眾的防護(hù)意識(shí)。5.建立放射防護(hù)監(jiān)督管理檔案，記錄監(jiān)督檢查情況、違法違規(guī)行為處理結(jié)果等信息。（二）放射工作單位職責(zé)1.建立健全本單位放射防護(hù)管理制度，明確各部門(mén)和人員的放射防護(hù)職責(zé)。2.配備符合國(guó)家規(guī)定的放射防護(hù)設(shè)施、設(shè)備，并確保其正常運(yùn)行。3.組織放射工作人員參加職業(yè)健康檢查和放射防護(hù)知識(shí)培訓(xùn)，取得相應(yīng)的資質(zhì)證書(shū)。4.按照規(guī)定對(duì)放射工作場(chǎng)所進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并整改存在的問(wèn)題。5.制定放射事故應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，發(fā)生放射事故時(shí)及時(shí)報(bào)告并采取應(yīng)急措施。6.對(duì)本單位產(chǎn)生的放射性廢物進(jìn)行分類(lèi)收集、暫存，按照規(guī)定交有資質(zhì)的單位進(jìn)行處理。（三）放射工作人員職責(zé)1.嚴(yán)格遵守放射防護(hù)法律法規(guī)和本單位的放射防護(hù)制度。2.正確使用放射防護(hù)設(shè)施、設(shè)備，佩戴個(gè)人劑量計(jì)等防護(hù)用品。3.積極參加放射防護(hù)知識(shí)培訓(xùn)和職業(yè)健康檢查，如實(shí)提供個(gè)人健康信息。4.發(fā)現(xiàn)放射防護(hù)隱患及時(shí)報(bào)告，配合單位進(jìn)行整改。5.對(duì)公眾進(jìn)行放射防護(hù)宣傳和教育，提高公眾的自我保護(hù)意識(shí)。三、放射防護(hù)設(shè)施與設(shè)備管理（一）設(shè)施建設(shè)要求1.新建、改建、擴(kuò)建放射工作場(chǎng)所時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，辦理環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批手續(xù)，并在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前，進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)。2.放射工作場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)有放射防護(hù)設(shè)施，如屏蔽防護(hù)、通風(fēng)換氣、輻射監(jiān)測(cè)等設(shè)施，其設(shè)計(jì)和施工應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求。3.放射工作場(chǎng)所的入口處應(yīng)設(shè)置電離輻射警告標(biāo)志和工作狀態(tài)指示燈，在控制區(qū)進(jìn)出口及其他適當(dāng)位置設(shè)置防護(hù)門(mén)、連鎖裝置、工作信號(hào)、警示標(biāo)志等安全防護(hù)設(shè)施。（二）設(shè)備配備與維護(hù)1.放射工作單位應(yīng)根據(jù)所從事的放射工作種類(lèi)和劑量水平，配備相應(yīng)的放射防護(hù)設(shè)備，如個(gè)人劑量報(bào)警儀、輻射防護(hù)用品等。2.放射防護(hù)設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)、檢查和校準(zhǔn)，確保其性能良好，防護(hù)效果可靠。設(shè)備維護(hù)記錄應(yīng)詳細(xì)記錄維護(hù)時(shí)間、維護(hù)內(nèi)容、維護(hù)人員等信息，并歸檔保存。3.對(duì)超過(guò)使用年限或出現(xiàn)故障無(wú)法正常使用的放射防護(hù)設(shè)備，應(yīng)及時(shí)報(bào)廢或維修更換，嚴(yán)禁使用不合格的放射防護(hù)設(shè)備。四、放射工作人員管理（一）資質(zhì)要求1.從事放射工作的人員必須具備相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能，經(jīng)職業(yè)健康檢查合格，并取得放射工作人員證后方可上崗作業(yè)。2.放射工作人員證的申請(qǐng)、審核、發(fā)放和管理按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)放射工作人員證的申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，對(duì)符合條件的人員發(fā)放放射工作人員證，并定期進(jìn)行監(jiān)督檢查。（二）培訓(xùn)教育1.放射工作單位應(yīng)定期組織放射工作人員參加放射防護(hù)知識(shí)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括法律法規(guī)、放射防護(hù)基本知識(shí)、操作規(guī)程、事故應(yīng)急處理等。2.培訓(xùn)應(yīng)邀請(qǐng)具有資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)或人員進(jìn)行授課，培訓(xùn)時(shí)間和內(nèi)容應(yīng)符合國(guó)家規(guī)定要求。放射工作人員應(yīng)認(rèn)真參加培訓(xùn)，做好學(xué)習(xí)記錄，并通過(guò)考核取得培訓(xùn)合格證書(shū)。3.衛(wèi)生監(jiān)督所應(yīng)定期組織轄區(qū)內(nèi)放射工作人員的集中培訓(xùn)和考核，提高放射工作人員的整體業(yè)務(wù)水平和防護(hù)意識(shí)。（三）職業(yè)健康管理1.放射工作單位應(yīng)按照國(guó)家規(guī)定，組織放射工作人員進(jìn)行上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查，建立個(gè)人職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。2.職業(yè)健康檢查應(yīng)在具備資質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行，檢查項(xiàng)目和周期應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的疑似職業(yè)病或職業(yè)病患者，放射工作單位應(yīng)及時(shí)安排復(fù)查和診斷，并按照規(guī)定進(jìn)行報(bào)告和處理。3.放射工作人員有權(quán)查閱、復(fù)印本人的職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。放射工作單位不得安排未經(jīng)職業(yè)健康檢查或不符合放射工作崗位健康要求的人員從事放射工作。五、放射工作場(chǎng)所管理（一）場(chǎng)所分區(qū)與警示標(biāo)識(shí)1.放射工作場(chǎng)所應(yīng)根據(jù)輻射劑量的大小分為控制區(qū)和監(jiān)督區(qū)?？刂茀^(qū)應(yīng)設(shè)置明顯的警示標(biāo)識(shí)，采取嚴(yán)格的防護(hù)措施，限制無(wú)關(guān)人員進(jìn)入；監(jiān)督區(qū)應(yīng)設(shè)置警示標(biāo)識(shí)，提醒人員注意防護(hù)。2.控制區(qū)進(jìn)出口應(yīng)設(shè)置防護(hù)門(mén)、連鎖裝置、工作信號(hào)、警示標(biāo)志等安全防護(hù)設(shè)施，確保在工作期間防護(hù)門(mén)處于關(guān)閉狀態(tài)，工作信號(hào)正常顯示。3.在放射工作場(chǎng)所的醒目位置應(yīng)設(shè)置電離輻射警告標(biāo)志，其內(nèi)容應(yīng)符合國(guó)家規(guī)定要求，如“當(dāng)心電離輻射”等字樣，并配以相應(yīng)的圖案。（二）場(chǎng)所監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)1.放射工作單位應(yīng)定期對(duì)放射工作場(chǎng)所進(jìn)行輻射劑量監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)內(nèi)容包括工作場(chǎng)所的劑量率、個(gè)人劑量等。監(jiān)測(cè)結(jié)果應(yīng)記錄在案，并進(jìn)行分析評(píng)估。2.每年至少委托有資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)放射工作場(chǎng)所進(jìn)行一次全面的職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)內(nèi)容應(yīng)包括放射防護(hù)設(shè)施的防護(hù)效果、工作場(chǎng)所的輻射劑量水平、放射工作人員的職業(yè)健康狀況等。3.根據(jù)監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)結(jié)果，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并整改放射工作場(chǎng)所存在的問(wèn)題，采取有效的防護(hù)措施，確保輻射劑量符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。（三）場(chǎng)所清潔與消毒1.放射工作場(chǎng)所應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，定期進(jìn)行清掃和消毒，防止放射性物質(zhì)的污染和擴(kuò)散。2.對(duì)受到放射性污染的設(shè)備、地面、墻壁等，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行去污處理，去污方法應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求。3.放射工作場(chǎng)所的清潔和消毒工作應(yīng)安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)，做好記錄，并妥善保存相關(guān)資料。六、放射源與射線裝置管理（一）放射源管理1.放射源的購(gòu)置、轉(zhuǎn)讓、進(jìn)出口等活動(dòng)應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)，確保放射源的合法來(lái)源和去向可追溯。2.放射源使用單位應(yīng)建立放射源臺(tái)賬，詳細(xì)記錄放射源的名稱(chēng)、型號(hào)、活度、來(lái)源、去向、使用日期等信息，并定期進(jìn)行核對(duì)和更新。3.放射源應(yīng)按照規(guī)定的類(lèi)別和場(chǎng)所進(jìn)行分類(lèi)存放，設(shè)置專(zhuān)門(mén)的放射源庫(kù)，并采取相應(yīng)的防盜、防火、防水、防泄漏等安全措施。放射源庫(kù)應(yīng)安裝監(jiān)控設(shè)備，確保24小時(shí)實(shí)時(shí)監(jiān)控。4.對(duì)閑置、廢棄的放射源，放射源使用單位應(yīng)及時(shí)按照規(guī)定交有資質(zhì)的單位進(jìn)行處理，不得擅自處置。（二）射線裝置管理1.射線裝置的購(gòu)置、使用、報(bào)廢等應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格履行審批手續(xù)。2.射線裝置使用單位應(yīng)建立射線裝置檔案，記錄射線裝置的名稱(chēng)、型號(hào)、規(guī)格、生產(chǎn)廠家、啟用時(shí)間、使用情況等信息。3.射線裝置應(yīng)定期進(jìn)行性能檢測(cè)和維護(hù)保養(yǎng)，確保其性能良好，輻射劑量符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)檢測(cè)不合格或出現(xiàn)故障的射線裝置，應(yīng)及時(shí)維修或報(bào)廢處理。4.射線裝置使用場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置防護(hù)設(shè)施，如鉛門(mén)、鉛玻璃、防護(hù)屏風(fēng)等，并按照規(guī)定進(jìn)行定期檢測(cè)和維護(hù)。七、放射性廢物管理（一）分類(lèi)收集1.放射工作單位應(yīng)按照放射性廢物的類(lèi)別、特性等進(jìn)行分類(lèi)收集，分別收集放射性廢氣、廢液和固體廢物。2.放射性廢氣應(yīng)通過(guò)專(zhuān)用的通風(fēng)管道收集，經(jīng)過(guò)凈化處理達(dá)標(biāo)后排放；放射性廢液應(yīng)采用專(zhuān)用容器收集，嚴(yán)禁將不同種類(lèi)的放射性廢液混合收集。3.放射性固體廢物應(yīng)按照其放射性水平和危害程度進(jìn)行分類(lèi)包裝，分別存放于專(zhuān)門(mén)的暫存場(chǎng)所。（二）暫存管理1.放射工作單位應(yīng)設(shè)置專(zhuān)門(mén)的放射性廢物暫存場(chǎng)所，暫存場(chǎng)所應(yīng)符合國(guó)家規(guī)定的防護(hù)要求，如具有足夠的屏蔽防護(hù)、通風(fēng)換氣等設(shè)施。2.放射性廢物暫存場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置明顯的警示標(biāo)識(shí)，專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理，建立出入庫(kù)登記制度，詳細(xì)記錄放射性廢物的種類(lèi)、數(shù)量、來(lái)源、去向等信息。3.放射性廢物在暫存場(chǎng)所的存放時(shí)間應(yīng)符合國(guó)家規(guī)定要求，不得超過(guò)規(guī)定的暫存期限。對(duì)超過(guò)暫存期限的放射性廢物，應(yīng)及時(shí)交有資質(zhì)的單位進(jìn)行處理。（三）處理處置1.放射工作單位產(chǎn)生的放射性廢物應(yīng)按照國(guó)家規(guī)定，交有資質(zhì)的放射性廢物處理處置單位進(jìn)行處理處置，嚴(yán)禁自行處理處置。2.在放射性廢物轉(zhuǎn)移過(guò)程中，放射工作單位應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)，確保放射性廢物的安全運(yùn)輸。轉(zhuǎn)移聯(lián)單應(yīng)詳細(xì)記錄放射性廢物的種類(lèi)、數(shù)量、轉(zhuǎn)移時(shí)間、轉(zhuǎn)移路線、接收單位等信息，并妥善保存。3.衛(wèi)生監(jiān)督所應(yīng)加強(qiáng)對(duì)放射性廢物處理處置單位的監(jiān)督管理，確保其按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行處理處置，防止放射性污染事故的發(fā)生。八、放射事故管理（一）事故報(bào)告1.放射工作單位發(fā)生放射事故時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)本單位的放射事故應(yīng)急預(yù)案，并在2小時(shí)內(nèi)向所在地縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)和公安部門(mén)報(bào)告。2.放射事故報(bào)告應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、事故類(lèi)型、人員受照情況、事故原因等內(nèi)容，報(bào)告應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)。3.衛(wèi)生監(jiān)督所接到放射事故報(bào)告后，應(yīng)立即組織人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查處理，并按照規(guī)定向上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告。（二）應(yīng)急處理1.放射事故發(fā)生后，放射工作單位應(yīng)立即采取應(yīng)急措施，如疏散人員、關(guān)閉放射源或射線裝置、進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)去污等，防止事故的擴(kuò)大和蔓延。2.衛(wèi)生監(jiān)督所應(yīng)會(huì)同相關(guān)部門(mén)對(duì)放射事故進(jìn)行調(diào)查處理，查明事故原因，確定事故責(zé)任，提出處理意見(jiàn)和整改措施。對(duì)受到輻射損傷的人員，應(yīng)及時(shí)組織救治，并做好后續(xù)的醫(yī)學(xué)觀察和處理工作。3.放射事故處理結(jié)束后，放射工作單位應(yīng)及時(shí)總結(jié)事故教訓(xùn)，針對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行整改，完善放射防護(hù)管理制度和應(yīng)急預(yù)案，防止類(lèi)似事故的再次發(fā)生。九、監(jiān)督檢查與處罰（一）監(jiān)督檢查1.衛(wèi)生監(jiān)督所應(yīng)定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)放射工作單位進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括放射防護(hù)制度的落實(shí)情況、放射防護(hù)設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行情況、放射工作人員的資質(zhì)和培訓(xùn)情況、放射工作場(chǎng)所的監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)情況、放射性廢物的管理情況等。2.監(jiān)督檢查可采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、查閱資料、抽樣檢測(cè)等方式進(jìn)行。衛(wèi)生監(jiān)督所應(yīng)制作監(jiān)督檢查記錄，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)下達(dá)監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)，責(zé)令放射工作單位限期整改。3.放射工作單位應(yīng)積極配合衛(wèi)生監(jiān)督所的監(jiān)督檢查工作，如實(shí)提供相關(guān)資料和信息，不得拒絕、阻撓或隱瞞。（二）處罰措施1.對(duì)違反放射防護(hù)法律法規(guī)和本制度的放射工作單位和個(gè)人，衛(wèi)生監(jiān)督所將依法給予行政處罰