PAGE甘肅衛(wèi)生事件報告制度一、總則（一）目的為有效預防、及時控制和消除甘肅各類衛(wèi)生事件的危害，規(guī)范衛(wèi)生事件報告行為，提高應(yīng)對衛(wèi)生事件的能力，保障公眾身體健康和生命安全，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定本報告制度。（二）適用范圍本制度適用于甘肅省行政區(qū)域內(nèi)各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、疾病預防控制機構(gòu)、采供血機構(gòu)以及與衛(wèi)生事件相關(guān)的單位和個人。（三）報告原則衛(wèi)生事件報告遵循及時、準確、完整、直報的原則。任何單位和個人不得瞞報、緩報、謊報衛(wèi)生事件信息。二、衛(wèi)生事件的分類與分級（一）分類1.傳染病疫情：包括甲類傳染?。ㄊ笠?、霍亂）、乙類傳染?。ㄈ鐐魅拘苑堑湫头窝?、艾滋病、病毒性肝炎等）、丙類傳染病（如流行性感冒、流行性腮腺炎、風疹等）以及其他法定傳染病。2.食物中毒事件：指食用了被有毒有害物質(zhì)污染的食品或者食用了含有毒有害物質(zhì)的食品后出現(xiàn)的急性、亞急性疾病。3.職業(yè)中毒事件：在職業(yè)活動中，因接觸有毒有害因素而引起的中毒事件。4.環(huán)境污染事件：因環(huán)境污染導致的人群健康損害事件，如化學物質(zhì)泄漏、放射性污染等。5.其他衛(wèi)生事件：如群體性不明原因疾病、預防接種異常反應(yīng)、醫(yī)源性感染等。（二）分級根據(jù)衛(wèi)生事件的性質(zhì)、危害程度和涉及范圍，將衛(wèi)生事件分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四級。具體分級標準按照國家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。三、報告主體與責任（一）報告主體1.各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)：包括醫(yī)院、衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）、診所、村衛(wèi)生室等，是衛(wèi)生事件的責任報告單位。其執(zhí)行職務(wù)的人員為責任報告人。2.疾病預防控制機構(gòu)：負責收集、分析、報告衛(wèi)生事件信息，并指導和培訓責任報告單位及報告人。3.采供血機構(gòu)：對采供血過程中發(fā)現(xiàn)的衛(wèi)生事件及時報告。（二）責任1.責任報告單位和報告人應(yīng)當依法履行報告職責，不得隱瞞、緩報、謊報衛(wèi)生事件信息。2.各級衛(wèi)生行政部門負責轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生事件報告工作的管理和監(jiān)督，對遲報、漏報、瞞報、謊報衛(wèi)生事件的單位和個人依法依規(guī)追究責任。四、報告內(nèi)容與方式（一）報告內(nèi)容報告內(nèi)容1.初次報告：應(yīng)包括事件名稱、發(fā)生地點、發(fā)生時間、發(fā)病人數(shù)、死亡人數(shù)、主要臨床癥狀、可能原因、已采取的措施等。2.進程報告：在事件處理過程中，及時報告事件的發(fā)展與變化、處置措施及效果等情況。3.結(jié)案報告：事件結(jié)束后，報告事件的發(fā)生經(jīng)過、調(diào)查處理過程、結(jié)局、事件性質(zhì)、責任認定、整改措施等。（二）報告方式1.網(wǎng)絡(luò)直報：責任報告單位和報告人應(yīng)當通過國家衛(wèi)生健康委統(tǒng)一建立的網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)進行報告。2.電話報告：在不具備網(wǎng)絡(luò)直報條件時，可以通過電話等方式向當?shù)丶膊☆A防控制機構(gòu)報告，疾病預防控制機構(gòu)應(yīng)當及時進行網(wǎng)絡(luò)直報。五、報告時限（一）傳染病疫情報告時限1.責任報告單位和報告人發(fā)現(xiàn)甲類傳染病和乙類傳染病中的肺炭疽、傳染性非典型肺炎等按照甲類管理的傳染病病人或疑似病人時，或發(fā)現(xiàn)其他傳染病和不明原因疾病暴發(fā)時，應(yīng)于2小時內(nèi)將傳染病報告卡通過網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)報告；未實行網(wǎng)絡(luò)直報的責任報告單位應(yīng)于2小時內(nèi)以最快的通訊方式（電話、傳真）向當?shù)乜h級疾病預防控制機構(gòu)報告，并于2小時內(nèi)寄送出傳染病報告卡。2.對其他乙類傳染病病人、疑似病人和傷寒副傷寒、痢疾、梅毒、淋病、乙型肝炎、白喉、瘧疾的病原攜帶者，城鎮(zhèn)應(yīng)于6小時內(nèi)、農(nóng)村應(yīng)于12小時內(nèi)通過網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)報告；未實行網(wǎng)絡(luò)直報的責任報告單位應(yīng)于6小時內(nèi)以最快的通訊方式報告當?shù)乜h級疾病預防控制機構(gòu)，并于6小時內(nèi)寄送出傳染病報告卡。3.對丙類傳染病和其他傳染病，應(yīng)當在24小時內(nèi)通過網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)報告；未實行網(wǎng)絡(luò)直報的責任報告單位應(yīng)于24小時內(nèi)以最快的通訊方式報告當?shù)乜h級疾病預防控制機構(gòu)，并于24小時內(nèi)寄送出傳染病報告卡。（二）食物中毒事件報告時限1.發(fā)生食物中毒或疑似食物中毒事故的單位和接收食物中毒或疑似食物中毒病人進行治療的單位，應(yīng)及時向所在地縣級人民政府衛(wèi)生行政部門報告。2.縣級人民政府衛(wèi)生行政部門在接到食物中毒或疑似食物中毒事故報告后，應(yīng)于2小時內(nèi)報告同級人民政府和上級人民政府衛(wèi)生行政部門。（三）職業(yè)中毒事件報告時限1.發(fā)生職業(yè)中毒事件的單位，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定及時向所在地縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告。2.衛(wèi)生行政部門接到職業(yè)中毒事件報告后，應(yīng)立即組織人員進行調(diào)查處理，并及時向上級衛(wèi)生行政部門報告。（四）環(huán)境污染事件報告時限1.發(fā)生環(huán)境污染事件的單位，應(yīng)當立即向所在地縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門和有關(guān)部門報告。2.環(huán)境保護主管部門接到報告后，應(yīng)及時通報同級衛(wèi)生行政部門，并按照規(guī)定向上級環(huán)境保護主管部門和衛(wèi)生行政部門報告。（五）其他衛(wèi)生事件報告時限參照相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準規(guī)定的時限要求進行報告。六、報告流程（一）醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)報告流程1.臨床醫(yī)生發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生事件相關(guān)病例后，應(yīng)立即填寫傳染病報告卡或其他相關(guān)報告表格，交本機構(gòu)負責疫情報告的部門。2.負責疫情報告的部門對報告信息進行審核，確保信息準確、完整后，通過網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)或電話等方式報告。3.同時，將報告信息反饋給相關(guān)科室和人員，以便及時采取進一步的診斷、治療和防控措施。（二）疾病預防控制機構(gòu)報告流程1.疾病預防控制機構(gòu)收到責任報告單位或報告人的報告信息后，應(yīng)及時進行審核和分析。2.對于需要進一步調(diào)查核實的事件，立即組織專業(yè)人員開展現(xiàn)場調(diào)查，并將調(diào)查情況及時反饋給責任報告單位。3.根據(jù)調(diào)查結(jié)果，對衛(wèi)生事件進行綜合評估，按照規(guī)定向上級疾病預防控制機構(gòu)和同級衛(wèi)生行政部門報告。（三）衛(wèi)生行政部門報告流程1.衛(wèi)生行政部門收到疾病預防控制機構(gòu)的報告后，應(yīng)及時了解事件情況，組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展應(yīng)急處置工作。2.根據(jù)事件的性質(zhì)和嚴重程度，按照規(guī)定向同級人民政府和上級衛(wèi)生行政部門報告，并通報相關(guān)部門。3.對衛(wèi)生事件的處置情況進行跟蹤和監(jiān)督，及時向上級匯報進展情況。七、信息管理與通報（一）信息管理1.各級疾病預防控制機構(gòu)負責轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生事件信息的收集、整理、分析和報告工作，建立健全衛(wèi)生事件信息數(shù)據(jù)庫。2.定期對衛(wèi)生事件信息進行統(tǒng)計分析，為衛(wèi)生決策提供科學依據(jù)。3.對衛(wèi)生事件報告信息進行保密管理，防止信息泄露。（二）信息通報1.衛(wèi)生行政部門應(yīng)當及時向同級人民政府有關(guān)部門和下級衛(wèi)生行政部門通報衛(wèi)生事件信息。2.疾病預防控制機構(gòu)應(yīng)當及時向轄區(qū)內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)通報衛(wèi)生事件信息，指導醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)做好防控工作。3.涉及跨地區(qū)的衛(wèi)生事件，相關(guān)地區(qū)的衛(wèi)生行政部門和疾病預防控制機構(gòu)應(yīng)當及時相互通報信息，協(xié)同做好防控工作。八、培訓與考核（一）培訓1.各級衛(wèi)生行政部門應(yīng)當定期組織對責任報告單位和報告人的培訓，提高其衛(wèi)生事件報告意識和能力。2.培訓內(nèi)容包括衛(wèi)生事件報告制度、報告流程、報告內(nèi)容、報告時限等。3.培訓方式可采用集中培訓、網(wǎng)絡(luò)培訓、現(xiàn)場指導等多種形式。（二）考核1.各級衛(wèi)生行政部門應(yīng)當建立衛(wèi)生事件報告工作考核制度，對責任報告