PAGE建立社會衛(wèi)生員制度一、總則（一）目的為加強社會衛(wèi)生管理，提高公共衛(wèi)生服務(wù)水平，保障公眾健康，特制定本社會衛(wèi)生員制度。（二）適用范圍本制度適用于在本地區(qū)從事社會衛(wèi)生相關(guān)工作的各類人員，包括但不限于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)衛(wèi)生員、公共場所衛(wèi)生管理員、環(huán)境衛(wèi)生維護員等。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家和地方有關(guān)衛(wèi)生管理的法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保各項工作合法合規(guī)。2.預(yù)防為主原則：強化衛(wèi)生預(yù)防措施，從源頭減少衛(wèi)生問題的發(fā)生，保障公眾健康。3.科學(xué)管理原則：運用科學(xué)的方法和技術(shù)手段，提高社會衛(wèi)生管理的效率和質(zhì)量。4.公眾參與原則：鼓勵公眾積極參與社會衛(wèi)生管理，形成全社會共同維護衛(wèi)生環(huán)境的良好氛圍。二、社會衛(wèi)生員職責(zé)與資質(zhì)（一）職責(zé)1.社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)衛(wèi)生員職責(zé)協(xié)助醫(yī)護人員開展社區(qū)居民健康檔案管理工作，及時更新居民健康信息。負(fù)責(zé)社區(qū)衛(wèi)生宣傳教育活動的組織與實施，向居民普及衛(wèi)生保健知識。參與社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治工作，協(xié)助做好垃圾分類、病媒生物防治等工作。協(xié)助醫(yī)護人員進行基本醫(yī)療服務(wù)，如測量血壓、血糖等，做好記錄并及時反饋。收集社區(qū)居民的健康需求和意見，及時向社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)反饋。2.公共場所衛(wèi)生管理員職責(zé)負(fù)責(zé)公共場所衛(wèi)生管理制度的制定與執(zhí)行，確保場所衛(wèi)生符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。定期對公共場所的環(huán)境衛(wèi)生進行檢查，包括空氣、水質(zhì)、采光、通風(fēng)等，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。組織從業(yè)人員進行衛(wèi)生知識培訓(xùn)，提高其衛(wèi)生意識和操作技能。協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督部門開展公共場所衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作，提供相關(guān)資料和信息。負(fù)責(zé)公共場所衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備的維護與管理，確保其正常運行。3.環(huán)境衛(wèi)生維護員職責(zé)負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生清掃、保潔工作，包括道路、街巷、廣場等。及時清理垃圾、雜物，確保垃圾日產(chǎn)日清，保持環(huán)境整潔。協(xié)助做好公共廁所的清潔與管理，定期消毒，保持衛(wèi)生良好。對環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施進行巡查，發(fā)現(xiàn)損壞及時報告并協(xié)助維修。參與環(huán)境衛(wèi)生整治行動，配合做好重大活動期間的環(huán)境衛(wèi)生保障工作。（二）資質(zhì)要求1.社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)衛(wèi)生員具有醫(yī)學(xué)相關(guān)專業(yè)中專及以上學(xué)歷，或經(jīng)過衛(wèi)生部門認(rèn)可的衛(wèi)生員培訓(xùn)并取得合格證書。熟悉基本醫(yī)療護理知識和技能，具備良好的溝通能力和服務(wù)意識。2.公共場所衛(wèi)生管理員具有高中及以上學(xué)歷，經(jīng)過衛(wèi)生部門組織的公共場所衛(wèi)生管理培訓(xùn)并考核合格。掌握公共場所衛(wèi)生管理相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，具備一定的組織管理能力。3.環(huán)境衛(wèi)生維護員身體健康，具備基本的環(huán)境衛(wèi)生清掃技能。經(jīng)過相關(guān)培訓(xùn)，了解環(huán)境衛(wèi)生管理的基本知識和要求。三、培訓(xùn)與考核（一）培訓(xùn)1.培訓(xùn)內(nèi)容法律法規(guī)：國家和地方有關(guān)衛(wèi)生管理的法律法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件。專業(yè)知識：社會衛(wèi)生相關(guān)的專業(yè)知識，如環(huán)境衛(wèi)生學(xué)、公共衛(wèi)生學(xué)、醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)知識等。操作技能：各類衛(wèi)生工作的操作規(guī)范和技能，如消毒技術(shù)、病媒生物防治方法、衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備操作等。職業(yè)道德：衛(wèi)生員職業(yè)道德規(guī)范，包括服務(wù)意識、責(zé)任心、廉潔自律等。2.培訓(xùn)方式定期組織集中培訓(xùn)，邀請專家學(xué)者、衛(wèi)生監(jiān)督人員等進行授課。開展在線學(xué)習(xí)，提供相關(guān)學(xué)習(xí)資料和視頻課程，方便衛(wèi)生員自主學(xué)習(xí)?，F(xiàn)場實操培訓(xùn)，由經(jīng)驗豐富的專業(yè)人員進行現(xiàn)場指導(dǎo)，提高衛(wèi)生員的實際操作能力。3.培訓(xùn)時間新入職衛(wèi)生員上崗前應(yīng)接受不少于[X]天的集中培訓(xùn)。在職衛(wèi)生員每年應(yīng)參加不少于[X]小時的繼續(xù)教育培訓(xùn)。（二）考核1.考核方式理論考核：采用閉卷考試的方式，考核衛(wèi)生員對法律法規(guī)、專業(yè)知識等的掌握程度。實踐考核：通過現(xiàn)場操作、案例分析等方式，考核衛(wèi)生員的實際操作技能和問題解決能力。日常考核：根據(jù)衛(wèi)生員日常工作表現(xiàn)，包括工作任務(wù)完成情況、工作質(zhì)量、群眾滿意度等進行考核。2.考核周期新入職衛(wèi)生員培訓(xùn)結(jié)束后進行上崗考核。在職衛(wèi)生員每年進行一次年度考核。3.考核結(jié)果應(yīng)用考核合格者，頒發(fā)相應(yīng)的合格證書，作為繼續(xù)從事社會衛(wèi)生工作的依據(jù)?？己瞬缓细裾撸M行補考或重新培訓(xùn)，補考仍不合格的，取消其社會衛(wèi)生員資格。四、工作流程與規(guī)范（一）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)工作流程與規(guī)范1.健康檔案管理流程居民首次就診時，衛(wèi)生員協(xié)助醫(yī)護人員收集居民基本信息，建立健康檔案。定期對居民健康檔案進行更新，包括健康體檢、疾病診療等信息。按照檔案管理要求，對健康檔案進行分類、歸檔、保管，確保檔案信息安全。2.衛(wèi)生宣傳教育流程根據(jù)社區(qū)居民健康需求和季節(jié)特點，制定衛(wèi)生宣傳教育計劃。選擇合適的宣傳方式，如舉辦講座、發(fā)放宣傳資料、設(shè)置宣傳欄等，開展衛(wèi)生知識宣傳。收集居民對宣傳教育活動的反饋意見，及時調(diào)整宣傳內(nèi)容和方式。3.環(huán)境衛(wèi)生整治流程制定環(huán)境衛(wèi)生整治方案，明確整治目標(biāo)、任務(wù)和責(zé)任人。組織社區(qū)居民、志愿者等參與環(huán)境衛(wèi)生整治行動，清理衛(wèi)生死角、亂堆亂放等。配合相關(guān)部門做好垃圾分類工作，指導(dǎo)居民正確分類投放垃圾。定期開展病媒生物防治工作，投放鼠藥、殺蟲劑等，控制病媒生物密度。（二）公共場所衛(wèi)生管理工作流程與規(guī)范1.衛(wèi)生管理制度制定流程根據(jù)公共場所衛(wèi)生管理相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合場所實際情況，制定衛(wèi)生管理制度。制度內(nèi)容包括衛(wèi)生管理責(zé)任、衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備維護、從業(yè)人員健康管理、衛(wèi)生檢查與整改等方面。制度制定后，報衛(wèi)生監(jiān)督部門備案，并向從業(yè)人員公布。2.衛(wèi)生檢查流程衛(wèi)生管理員每日對公共場所進行巡查，填寫衛(wèi)生檢查記錄。每周至少進行一次全面衛(wèi)生檢查，按照衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)對場所的空氣、水質(zhì)、采光、通風(fēng)、微小氣候等進行檢測。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時下達整改通知書，明確整改要求和期限。3.從業(yè)人員健康管理流程組織從業(yè)人員進行健康檢查，建立健康檔案。督促從業(yè)人員每年進行健康體檢，取得健康合格證明后方可上崗。對患有有礙公共衛(wèi)生疾病的從業(yè)人員，及時調(diào)整工作崗位。（三）環(huán)境衛(wèi)生維護工作流程與規(guī)范1.日常清掃保潔流程按照規(guī)定的清掃時間和路線，對責(zé)任區(qū)域進行清掃保潔。清掃過程中，及時清理垃圾、雜物，保持地面整潔。對垃圾桶、果皮箱等衛(wèi)生設(shè)施進行定期清理和消毒。2.垃圾處理流程將收集的垃圾運至指定的垃圾處理場所，按照垃圾分類要求進行分類處理。確保垃圾日產(chǎn)日清，避免垃圾堆積造成環(huán)境污染。3.公共廁所管理流程每日對公共廁所進行清掃、消毒，保持廁所清潔衛(wèi)生。定期檢查廁所設(shè)施設(shè)備，發(fā)現(xiàn)損壞及時維修。提供衛(wèi)生紙、洗手液等用品，滿足公眾使用需求。五、監(jiān)督與管理（一）內(nèi)部監(jiān)督1.各社會衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)、公共場所經(jīng)營單位、環(huán)境衛(wèi)生維護責(zé)任單位應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機制，定期對本單位衛(wèi)生員工作進行檢查和評估。2.設(shè)立專門的監(jiān)督崗位或指定專人負(fù)責(zé)內(nèi)部監(jiān)督工作，及時發(fā)現(xiàn)和糾正衛(wèi)生員工作中的問題。3.建立內(nèi)部監(jiān)督記錄檔案，對監(jiān)督檢查情況進行詳細(xì)記錄，作為衛(wèi)生員績效考核的依據(jù)。（二）外部監(jiān)督1.衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)對社會衛(wèi)生員制度的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，定期組織開展專項檢查和抽查。2.衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)依法對各類社會衛(wèi)生工作進行監(jiān)督執(zhí)法，對違反衛(wèi)生管理法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的行為進行查處。3.鼓勵公眾對社會衛(wèi)生工作進行監(jiān)督，設(shè)立舉報電話和郵箱，及時受理公眾舉報，并對舉報內(nèi)容進行調(diào)查核實。（三）獎懲措施1.獎勵對在社會衛(wèi)生工作中表現(xiàn)突出的衛(wèi)生員，給予表彰和獎勵，包括榮譽證書、獎金等。對積極參與社會衛(wèi)生管理創(chuàng)新、提出合理化建議并取得顯著成效的單位和個人，給予相應(yīng)獎勵。2.懲罰對違反社會衛(wèi)生員制度、工作不力的衛(wèi)生員，視情節(jié)輕重給予批評教育、警告、罰款等處罰。對因工作失誤導(dǎo)致衛(wèi)生問題嚴(yán)重、造成不良社會影響的單位和個人，依法依規(guī)追究責(zé)任。六、經(jīng)費保障（一）經(jīng)費來源1.政府財政撥款：將社會衛(wèi)生員制度建設(shè)和運行所需經(jīng)費納入政府財政預(yù)算，保障社會衛(wèi)生工作的基本開展。2.社會捐贈：鼓勵社會組織、企業(yè)和個人對社會衛(wèi)生事業(yè)進行捐贈，拓寬經(jīng)費來源渠道。3.服務(wù)收費：在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)，對部分社會衛(wèi)生服務(wù)項目收取適當(dāng)費用，用于補充工作經(jīng)費。（二）經(jīng)費使用1.培訓(xùn)費用：用于衛(wèi)生員培訓(xùn)師資聘請、教材編寫、培訓(xùn)場地租賃等支出。2.考核費用：包括考核試卷印刷、監(jiān)考、閱卷等費用。3.設(shè)備購置費用：購置衛(wèi)生檢查、消毒、病媒生物防治等所需的設(shè)備和工具。4.人員薪酬：支付衛(wèi)生員的工資、獎金、福利等。5.其他費用：用于社會衛(wèi)生宣傳教育、環(huán)境衛(wèi)生整治等工作的相關(guān)支出。（三）經(jīng)費管理1.建立健全經(jīng)費管