食品衛(wèi)生等級制度_第1頁
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PAGE食品衛(wèi)生等級制度一、總則(一)目的為加強食品衛(wèi)生管理,保障公眾身體健康和生命安全,促進食品行業(yè)健康發(fā)展,依據《中華人民共和國食品安全法》等相關法律法規(guī),結合本行業(yè)實際情況,制定本食品衛(wèi)生等級制度。(二)適用范圍本制度適用于在中華人民共和國境內從事食品生產經營活動的所有企業(yè)、個體工商戶及其他相關組織。(三)基本原則1.預防為主原則:強調從源頭控制食品衛(wèi)生風險,采取有效措施預防食品污染和有害因素對人體健康的危害。2.風險管理原則:對食品生產經營過程中的衛(wèi)生風險進行識別、評估和控制,確保食品衛(wèi)生安全。3.分類管理原則:根據食品生產經營單位的衛(wèi)生狀況、風險程度等因素進行分類,實施差異化管理。4.動態(tài)調整原則:食品衛(wèi)生等級實行動態(tài)管理,根據監(jiān)督檢查結果及時調整等級,激勵企業(yè)持續(xù)改進食品衛(wèi)生管理水平。二、食品衛(wèi)生等級劃分標準(一)A級1.具有完善的食品衛(wèi)生管理體系,配備專業(yè)的食品安全管理人員,人員資質符合國家相關要求。2.生產經營場所環(huán)境整潔,布局合理,設施設備齊全且運行良好,能有效防止食品污染。3.嚴格遵守食品生產經營相關法律法規(guī)和標準規(guī)范,近一年內未發(fā)生食品安全事故,無違法違規(guī)行為。4.食品生產經營過程符合衛(wèi)生要求,原材料采購索證索票齊全,加工制作、儲存、銷售等環(huán)節(jié)衛(wèi)生防護措施到位,食品質量安全可靠。(二)B級1.具備基本的食品衛(wèi)生管理體系,有食品安全管理人員負責日常管理工作,人員具備相應的食品安全知識。2.生產經營場所環(huán)境較整潔,設施設備能滿足基本生產經營需求,有一定的衛(wèi)生防護措施。3.能遵守食品生產經營相關法律法規(guī)和標準規(guī)范,近一年內未發(fā)生較大食品安全問題,違法違規(guī)行為較少。4.食品生產經營過程基本符合衛(wèi)生要求,原材料采購有索證索票記錄,加工制作、儲存、銷售等環(huán)節(jié)衛(wèi)生狀況較好,但存在一些可改進的小問題。(三)C級1.食品衛(wèi)生管理體系不夠完善,食品安全管理人員職責不夠明確,或人員食品安全知識欠缺。2.生產經營場所環(huán)境一般,設施設備存在一定老化或損壞情況,衛(wèi)生防護措施有待加強。3.基本能遵守食品生產經營相關法律法規(guī)和標準規(guī)范,但存在一些輕微違法違規(guī)行為,近一年內有食品安全問題投訴,但未造成嚴重后果。4.食品生產經營過程部分環(huán)節(jié)存在衛(wèi)生隱患,原材料采購索證索票不夠規(guī)范,加工制作、儲存、銷售等環(huán)節(jié)衛(wèi)生狀況一般。(四)D級1.無有效的食品衛(wèi)生管理體系,未配備食品安全管理人員或人員不具備相應資質。2.生產經營場所環(huán)境差,設施設備簡陋,衛(wèi)生防護措施嚴重不足。3.多次違反食品生產經營相關法律法規(guī)和標準規(guī)范,近一年內發(fā)生食品安全事故,或存在嚴重違法違規(guī)行為。4.食品生產經營過程衛(wèi)生狀況差,原材料采購無索證索票,加工制作、儲存、銷售等環(huán)節(jié)存在較多衛(wèi)生問題,食品質量安全無法保障。三、食品衛(wèi)生等級評定程序(一)申請食品生產經營單位向所在地縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門提交食品衛(wèi)生等級評定申請書,并提供以下材料:1.營業(yè)執(zhí)照副本復印件。2.食品生產經營許可證副本復印件。3.食品衛(wèi)生管理體系文件。4.近一年內食品安全自查報告。5.其他相關證明材料。(二)受理食品藥品監(jiān)督管理部門收到申請材料后,對申請材料進行審查。材料齊全、符合要求的,予以受理;材料不齊全或不符合要求的,一次性告知申請人需要補正的內容。(三)現場檢查受理申請后,食品藥品監(jiān)督管理部門組織執(zhí)法人員對申請單位進行現場檢查。檢查內容包括生產經營場所環(huán)境、設施設備、食品衛(wèi)生管理體系運行情況、食品生產經營過程衛(wèi)生狀況等?,F場檢查應按照相關檢查標準進行,如實記錄檢查情況。(四)等級評定根據現場檢查結果,結合申請單位的日常監(jiān)督檢查情況、食品安全抽檢監(jiān)測結果等,按照食品衛(wèi)生等級劃分標準進行綜合評定,確定食品衛(wèi)生等級。評定結果分為A、B、C、D四級,并向社會公示。(五)異議處理申請單位對評定結果有異議的,可以自公示之日起15個工作日內向作出評定的食品藥品監(jiān)督管理部門提出書面復核申請。食品藥品監(jiān)督管理部門應在收到復核申請之日起15個工作日內組織復核,并將復核結果告知申請單位;申請單位對復核結果仍有異議的,可以依法申請行政復議或提起行政訴訟。四、食品衛(wèi)生等級管理措施(一)A級單位管理措施1.給予一定期限的免檢優(yōu)惠,減少日常監(jiān)督檢查頻次,但仍需按照要求進行食品安全自查和報告。2.在各類評優(yōu)評先活動中予以優(yōu)先推薦,樹立行業(yè)標桿,發(fā)揮示范引領作用。3.提供食品安全培訓、技術指導等方面的支持,幫助企業(yè)進一步提升食品衛(wèi)生管理水平。(二)B級單位管理措施1.定期進行監(jiān)督檢查,重點檢查食品衛(wèi)生管理體系運行情況和生產經營過程中的關鍵環(huán)節(jié),督促企業(yè)持續(xù)改進。2.加強食品安全宣傳教育,提高企業(yè)食品安全意識,指導企業(yè)完善食品衛(wèi)生管理制度。3.根據企業(yè)實際情況,有針對性地開展食品安全培訓,提升企業(yè)從業(yè)人員的業(yè)務能力。(三)C級單位管理措施1.增加監(jiān)督檢查頻次,加大對食品生產經營過程的監(jiān)督力度,重點檢查存在衛(wèi)生隱患的環(huán)節(jié),督促企業(yè)限期整改。2.對企業(yè)負責人和食品安全管理人員進行約談,要求其加強管理,落實食品安全主體責任,整改期間提交整改報告。3.對企業(yè)進行食品安全風險提示,告知其存在的問題和潛在風險,指導企業(yè)采取有效措施防范食品安全事故發(fā)生。(四)D級單位管理措施1.列為重點監(jiān)管對象,實施高頻次監(jiān)督檢查,增加抽檢監(jiān)測頻次,加大執(zhí)法力度,確保食品生產經營活動符合衛(wèi)生要求。2.責令企業(yè)立即整改,整改期間暫停相關食品生產經營活動,直至整改合格。整改不合格的,依法吊銷食品生產經營許可證。3.向社會公布D級單位名單,警示消費者謹慎選擇,同時將企業(yè)違法違規(guī)行為納入信用檔案,實施聯合懲戒。五、信息公開與社會監(jiān)督(一)信息公開1.食品藥品監(jiān)督管理部門應通過政府網站、政務新媒體、公告欄等多種渠道,及時向社會公開食品生產經營單位的食品衛(wèi)生等級評定結果,方便公眾查詢和監(jiān)督。2.公開內容應包括單位名稱、地址、食品衛(wèi)生等級、評定日期等信息,確保信息真實、準確、完整。(二)社會監(jiān)督1.鼓勵消費者、媒體等社會各界對食品生產經營單位的食品衛(wèi)生狀況進行監(jiān)督,發(fā)現問題及時向食品藥品監(jiān)督管理部門舉報。2.食品藥品監(jiān)督管理部門應及時受理舉報,對舉報內容進行核實處理,并將處理結果反饋給舉報人。對查證屬實的

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