PAGE村民公共衛(wèi)生委員會(huì)管理制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)村民公共衛(wèi)生委員會(huì)的規(guī)范化管理，提高農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)水平，保障村民的身體健康，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本管理制度。（二）適用范圍本管理制度適用于本村村民公共衛(wèi)生委員會(huì)及其成員，涵蓋本村公共衛(wèi)生工作的各個(gè)方面，包括但不限于環(huán)境衛(wèi)生整治、疾病預(yù)防控制、健康教育宣傳、公共衛(wèi)生監(jiān)督等。（三）基本原則1.以人為本原則：始終將村民的健康需求放在首位，以保障村民身體健康為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)開(kāi)展各項(xiàng)工作。2.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)公共衛(wèi)生的法律法規(guī)、政策方針和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保公共衛(wèi)生工作合法合規(guī)進(jìn)行。3.民主參與原則：充分調(diào)動(dòng)村民參與公共衛(wèi)生事務(wù)的積極性和主動(dòng)性，鼓勵(lì)村民廣泛參與公共衛(wèi)生決策、監(jiān)督和管理。4.科學(xué)管理原則：運(yùn)用科學(xué)的管理方法和手段，不斷提高公共衛(wèi)生工作的效率和質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)村公共衛(wèi)生事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。二、組織架構(gòu)與職責(zé)分工（一）組織架構(gòu)村民公共衛(wèi)生委員會(huì)設(shè)主任1名，副主任若干名，委員若干名。主任由村黨支部書(shū)記或村委會(huì)主任擔(dān)任，副主任由村醫(yī)、婦女主任等相關(guān)人員擔(dān)任，委員由村民代表、志愿者等組成。（二）職責(zé)分工1.主任職責(zé)全面負(fù)責(zé)村民公共衛(wèi)生委員會(huì)的工作，制定工作計(jì)劃和目標(biāo)，并組織實(shí)施。協(xié)調(diào)各方資源，保障公共衛(wèi)生工作的順利開(kāi)展，解決工作中出現(xiàn)的重大問(wèn)題。定期組織召開(kāi)委員會(huì)會(huì)議，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，部署下一階段工作任務(wù)。代表委員會(huì)向上級(jí)主管部門匯報(bào)工作進(jìn)展情況，接受監(jiān)督檢查。2.副主任職責(zé)協(xié)助主任開(kāi)展工作，負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域的公共衛(wèi)生工作，制定具體工作方案并組織實(shí)施。組織開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治、疾病預(yù)防控制、健康教育宣傳等工作，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到位。收集、整理和分析公共衛(wèi)生相關(guān)數(shù)據(jù)信息，及時(shí)向上級(jí)主管部門和主任匯報(bào)工作動(dòng)態(tài)。組織開(kāi)展公共衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)，提高村民的自我保健意識(shí)和能力。3.委員職責(zé)積極參與公共衛(wèi)生委員會(huì)的各項(xiàng)工作，宣傳公共衛(wèi)生知識(shí)，動(dòng)員村民參與公共衛(wèi)生活動(dòng)。協(xié)助開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治工作，督促村民保持家庭和周邊環(huán)境整潔衛(wèi)生。配合做好疾病預(yù)防控制工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告村內(nèi)的傳染病疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件。參與健康教育宣傳活動(dòng)，向村民傳播健康生活方式和衛(wèi)生習(xí)慣，提高村民健康素養(yǎng)。收集村民對(duì)公共衛(wèi)生工作的意見(jiàn)和建議，及時(shí)反饋給委員會(huì)，為改進(jìn)工作提供參考依據(jù)。三、工作制度（一）會(huì)議制度1.定期會(huì)議：每月至少召開(kāi)一次全體委員會(huì)會(huì)議，總結(jié)上月工作情況，分析存在的問(wèn)題，研究部署本月工作任務(wù)。會(huì)議由主任主持，全體委員參加。2.臨時(shí)會(huì)議：根據(jù)工作需要，可隨時(shí)召開(kāi)臨時(shí)會(huì)議，研究解決公共衛(wèi)生工作中出現(xiàn)的緊急問(wèn)題或突發(fā)事件。臨時(shí)會(huì)議由主任或副主任提議召開(kāi)，相關(guān)人員參加。3.會(huì)議記錄：每次會(huì)議應(yīng)做好記錄，包括會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、參會(huì)人員、會(huì)議內(nèi)容、決議事項(xiàng)等。會(huì)議記錄由專人負(fù)責(zé)整理歸檔，保存期限不少于[X]年。（二）工作臺(tái)賬制度1.建立健全公共衛(wèi)生工作臺(tái)賬，對(duì)環(huán)境衛(wèi)生整治、疾病預(yù)防控制、健康教育宣傳、公共衛(wèi)生監(jiān)督等各項(xiàng)工作進(jìn)行詳細(xì)記錄。2.工作臺(tái)賬應(yīng)包括工作開(kāi)展情況、存在問(wèn)題、整改措施及結(jié)果等內(nèi)容，做到內(nèi)容真實(shí)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、資料完整。3.定期對(duì)工作臺(tái)賬進(jìn)行整理和分析，為總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)、改進(jìn)工作方法提供依據(jù)。工作臺(tái)賬保存期限不少于[X]年。（三）信息報(bào)告制度1.建立公共衛(wèi)生信息報(bào)告機(jī)制，明確信息報(bào)告責(zé)任人。各村醫(yī)為疾病預(yù)防控制信息報(bào)告的第一責(zé)任人，委員負(fù)責(zé)收集和報(bào)告環(huán)境衛(wèi)生整治、公共衛(wèi)生監(jiān)督等方面的信息。2.及時(shí)報(bào)告村內(nèi)的傳染病疫情、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題等重要信息，不得瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)準(zhǔn)確、詳細(xì)，包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、涉及人員、主要癥狀、處理情況等。3.定期向上級(jí)主管部門報(bào)送公共衛(wèi)生工作進(jìn)展情況、存在問(wèn)題及下一步工作計(jì)劃等信息，確保信息渠道暢通。（四）考核制度1.考核對(duì)象：村民公共衛(wèi)生委員會(huì)全體成員。2.考核內(nèi)容：包括工作任務(wù)完成情況、工作質(zhì)量、工作態(tài)度、群眾滿意度等方面。3.考核方式：采取定期考核與不定期考核相結(jié)合的方式，定期考核每季度進(jìn)行一次，不定期考核根據(jù)工作實(shí)際情況隨時(shí)開(kāi)展?？己私Y(jié)果作為成員獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。4.獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰：對(duì)工作表現(xiàn)優(yōu)秀且成績(jī)突出的成員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作不力、未能履行職責(zé)的成員進(jìn)行批評(píng)教育，情節(jié)嚴(yán)重的予以辭退。四、環(huán)境衛(wèi)生整治工作（一）村莊清潔行動(dòng)1.制定村莊清潔行動(dòng)方案，明確工作目標(biāo)、任務(wù)分工和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。組織村民定期開(kāi)展村莊環(huán)境衛(wèi)生大掃除活動(dòng)，重點(diǎn)清理村內(nèi)道路、河道、溝渠、房前屋后等區(qū)域的垃圾、雜物和污水。2.加強(qiáng)對(duì)村內(nèi)公共區(qū)域的日常保潔，配備足夠的保潔人員和保潔設(shè)備，并建立健全保潔工作制度，確保垃圾日產(chǎn)日清，保持村莊環(huán)境整潔衛(wèi)生。3.鼓勵(lì)村民開(kāi)展庭院環(huán)境衛(wèi)生整治，引導(dǎo)村民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，保持庭院整潔美觀。（二）垃圾分類與處理1.開(kāi)展垃圾分類宣傳教育活動(dòng)，向村民普及垃圾分類知識(shí)，提高村民的垃圾分類意識(shí)。2.設(shè)置垃圾分類投放點(diǎn)，配備分類垃圾桶，引導(dǎo)村民按照可回收物、有害垃圾、廚余垃圾和其他垃圾進(jìn)行分類投放。3.建立垃圾分類收集、運(yùn)輸和處理體系，定期組織垃圾清運(yùn)車輛對(duì)分類垃圾進(jìn)行收集和運(yùn)輸，確保各類垃圾得到妥善處理。（三）公共衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)與維護(hù)1.加強(qiáng)村內(nèi)公共衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)，合理規(guī)劃建設(shè)公共廁所、垃圾處理設(shè)施、污水處理設(shè)施等，滿足村民的基本衛(wèi)生需求。2.定期對(duì)公共衛(wèi)生設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保設(shè)施正常運(yùn)行。及時(shí)修復(fù)損壞的設(shè)施，保障村民的使用安全。五、疾病預(yù)防控制工作（一）傳染病防控1.加強(qiáng)傳染病疫情監(jiān)測(cè)，各村醫(yī)負(fù)責(zé)對(duì)村內(nèi)居民的健康狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)傳染病病例和疑似病例。2.嚴(yán)格落實(shí)傳染病報(bào)告制度，一旦發(fā)現(xiàn)傳染病疫情，應(yīng)立即按照規(guī)定報(bào)告上級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)，并采取相應(yīng)的防控措施，如隔離治療、密切接觸者追蹤管理、環(huán)境消毒等。3.組織開(kāi)展傳染病防控知識(shí)宣傳教育活動(dòng)，提高村民的自我防護(hù)意識(shí)和能力，引導(dǎo)村民養(yǎng)成良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣，如勤洗手、戴口罩、保持社交距離等。（二）免疫規(guī)劃1.協(xié)助鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院做好兒童免疫規(guī)劃疫苗接種工作，及時(shí)掌握本村適齡兒童人數(shù)，通知家長(zhǎng)按時(shí)帶兒童到指定接種點(diǎn)接種疫苗。2.配合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院開(kāi)展免疫規(guī)劃疫苗接種情況的查漏補(bǔ)種工作，確保適齡兒童國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗接種率達(dá)到規(guī)定要求。3.加強(qiáng)免疫規(guī)劃知識(shí)宣傳，向村民普及疫苗接種的重要性和安全性，消除村民的疑慮和誤解。（三）慢性病防控1.開(kāi)展慢性病篩查工作，對(duì)本村35歲及以上居民進(jìn)行高血壓、糖尿病等慢性病免費(fèi)篩查，建立慢性病患者健康檔案。2.對(duì)慢性病患者進(jìn)行隨訪管理，定期了解患者的病情變化和治療情況，提供健康指導(dǎo)和用藥建議，督促患者按時(shí)服藥、定期復(fù)查。3.組織開(kāi)展慢性病防治知識(shí)宣傳教育活動(dòng)，向村民普及慢性病防治知識(shí)，倡導(dǎo)健康的生活方式，如合理飲食、適量運(yùn)動(dòng)、戒煙限酒等。六、健康教育宣傳工作（一）宣傳內(nèi)容1.普及基本公共衛(wèi)生知識(shí)和技能，如傳染病防治、慢性病管理、婦幼保健、環(huán)境衛(wèi)生等方面的知識(shí)。2.傳播健康生活方式和行為習(xí)慣，如合理膳食、適量運(yùn)動(dòng)、戒煙限酒、心理平衡等。3.宣傳國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目?jī)?nèi)容，提高村民對(duì)公共衛(wèi)生服務(wù)的知曉率和參與度。（二）宣傳方式1.利用村廣播、宣傳欄、宣傳標(biāo)語(yǔ)等形式，定期發(fā)布公共衛(wèi)生知識(shí)和信息，營(yíng)造良好的宣傳氛圍。2.組織開(kāi)展健康教育講座和培訓(xùn)活動(dòng)，邀請(qǐng)專業(yè)人員為村民講解公共衛(wèi)生知識(shí)和技能，提高村民的健康素養(yǎng)。3.發(fā)放健康教育宣傳資料，如宣傳手冊(cè)、折頁(yè)、海報(bào)等，向村民傳播健康知識(shí)。4.利用新媒體平臺(tái)，如微信公眾號(hào)、微信群等，發(fā)布公共衛(wèi)生信息，擴(kuò)大宣傳覆蓋面。（三）宣傳活動(dòng)計(jì)劃1.制定年度健康教育宣傳活動(dòng)計(jì)劃，明確宣傳主題、內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)和參與人員等。2.根據(jù)不同季節(jié)、不同人群的健康需求，有針對(duì)性地開(kāi)展宣傳活動(dòng)。例如，在春季重點(diǎn)宣傳傳染病防治知識(shí)，在夏季重點(diǎn)宣傳防暑降溫知識(shí)等。3.定期對(duì)健康教育宣傳活動(dòng)效果進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果及時(shí)調(diào)整宣傳內(nèi)容和方式，提高宣傳效果。七、公共衛(wèi)生監(jiān)督工作（一）監(jiān)督內(nèi)容1.對(duì)村內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)行為進(jìn)行監(jiān)督，檢查其是否依法執(zhí)業(yè)、規(guī)范診療、醫(yī)療廢物處理等情況。2.對(duì)村內(nèi)食品經(jīng)營(yíng)單位的衛(wèi)生狀況進(jìn)行監(jiān)督，檢查其食品衛(wèi)生許可證持有情況、食品加工經(jīng)營(yíng)過(guò)程衛(wèi)生情況、從業(yè)人員健康狀況等。3.對(duì)村內(nèi)飲用水衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督，檢查水源地保護(hù)情況、供水設(shè)施衛(wèi)生狀況、水質(zhì)檢測(cè)情況等。4.對(duì)村內(nèi)公共場(chǎng)所衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督，檢查理發(fā)店、浴室、旅館等公共場(chǎng)所的衛(wèi)生許可證持有情況、環(huán)境衛(wèi)生狀況、公共用品用具消毒情況等。（二）監(jiān)督方式1.定期開(kāi)展公共衛(wèi)生監(jiān)督檢查，采用現(xiàn)場(chǎng)檢查、查閱資料、抽樣檢測(cè)等方式，對(duì)監(jiān)督對(duì)象進(jìn)行全面檢查。2.建立公共衛(wèi)生監(jiān)督舉報(bào)機(jī)制，鼓勵(lì)村民對(duì)發(fā)現(xiàn)的公共衛(wèi)生問(wèn)題進(jìn)行舉報(bào)，及時(shí)核實(shí)處理舉報(bào)信息。3.加強(qiáng)與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）相關(guān)部門的協(xié)作配合，形成監(jiān)督合力，共同做好村內(nèi)公共衛(wèi)生監(jiān)督工作。（三）問(wèn)題整改1.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū)，責(zé)令監(jiān)督對(duì)象限期整改。2.跟蹤整改落實(shí)情況，對(duì)整改不力的監(jiān)督對(duì)象依法依規(guī)進(jìn)行處理。3.定期對(duì)公共衛(wèi)生監(jiān)督工作進(jìn)行總結(jié)分析，針對(duì)存在的共性問(wèn)題，研究制定改進(jìn)措施，不斷提高公共衛(wèi)生監(jiān)督水平。八、培訓(xùn)與學(xué)習(xí)（一）培訓(xùn)內(nèi)容1.公共衛(wèi)生法律法規(guī)和政策方針，提高委員會(huì)成員的法律意識(shí)和政策水平。2.公共衛(wèi)生專業(yè)知識(shí)和技能，如疾病預(yù)防控制、環(huán)境衛(wèi)生整治、健康教育宣傳等方面的知識(shí)。3.管理知識(shí)和工作方法，提高委員會(huì)成員的組織協(xié)調(diào)能力和工作效率。（二）培訓(xùn)方式1.邀請(qǐng)上級(jí)主管部門領(lǐng)導(dǎo)、專家進(jìn)行集中授課培訓(xùn)。2.組織委員會(huì)成員參加線上培訓(xùn)課程，利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)學(xué)習(xí)公共衛(wèi)生知識(shí)。3.定期組織經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)，讓委員會(huì)成員分享工作經(jīng)驗(yàn)和心得體會(huì)，相互學(xué)習(xí)借鑒。（三）學(xué)習(xí)計(jì)劃1.制定年度培訓(xùn)與學(xué)習(xí)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時(shí)間和參與人員等。2.根據(jù)工作實(shí)際情況，合理安排培訓(xùn)與學(xué)習(xí)時(shí)間，確保委員會(huì)成員能夠按時(shí)參加培訓(xùn)和學(xué)習(xí)活動(dòng)。3.鼓勵(lì)委員會(huì)成員自主學(xué)習(xí)，不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高自身綜合素質(zhì)。九、經(jīng)費(fèi)管理（一）經(jīng)費(fèi)來(lái)源村民公共衛(wèi)生委員會(huì)的工作經(jīng)費(fèi)主要來(lái)源于上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助、村集體資金、社會(huì)捐贈(zèng)等。（二）經(jīng)費(fèi)使用原則1.?？顚Ｓ迷瓌t：經(jīng)費(fèi)必須用于公共衛(wèi)生工作相關(guān)支出，不得挪作他用。2.合理合規(guī)原則：經(jīng)費(fèi)使用應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定和本地區(qū)相關(guān)政策要求，嚴(yán)格履行審批手續(xù)。3.公開(kāi)透明原則：經(jīng)費(fèi)使用情況應(yīng)定期向村民公開(kāi)，接受村民監(jiān)督。（三）經(jīng)費(fèi)支出范圍1.人員培訓(xùn)費(fèi)用：包括邀請(qǐng)專家授課、參加培訓(xùn)課程、購(gòu)買學(xué)習(xí)資料等費(fèi)用。2.宣傳教育費(fèi)用：包括制作宣傳資料、舉辦講座、開(kāi)展活動(dòng)等費(fèi)用。3.衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)與維護(hù)費(fèi)用：包括公共廁所、垃圾處理設(shè)施、污水處理設(shè)施等建設(shè)和維護(hù)費(fèi)用。