PAGE中小學(xué)陽(yáng)光財(cái)務(wù)制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)中小學(xué)財(cái)務(wù)管理，規(guī)范財(cái)務(wù)行為，提高資金使用效益，保障學(xué)校教育教學(xué)工作的順利開(kāi)展，依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，結(jié)合中小學(xué)實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于[具體學(xué)校名稱(chēng)]的財(cái)務(wù)管理活動(dòng)，包括預(yù)算編制、收入管理、支出管理、資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)監(jiān)督等各項(xiàng)工作。（三）基本原則1.合法性原則嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，依法進(jìn)行財(cái)務(wù)活動(dòng)。2.規(guī)范性原則建立健全財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范財(cái)務(wù)工作流程，確保財(cái)務(wù)管理工作有序進(jìn)行。3.公開(kāi)性原則實(shí)行財(cái)務(wù)公開(kāi)，增強(qiáng)財(cái)務(wù)工作透明度，接受師生、家長(zhǎng)及社會(huì)監(jiān)督。4.效益性原則合理配置資源，提高資金使用效益，促進(jìn)學(xué)校事業(yè)發(fā)展。二、財(cái)務(wù)管理體制（一）學(xué)校財(cái)務(wù)工作實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制校長(zhǎng)對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)工作負(fù)總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)和財(cái)務(wù)人員開(kāi)展工作，組織制定學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度，審核學(xué)校年度預(yù)算和決算，監(jiān)督財(cái)務(wù)工作執(zhí)行情況。（二）設(shè)立獨(dú)立的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)學(xué)校應(yīng)設(shè)立財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)，配備具備專(zhuān)業(yè)資格的財(cái)務(wù)人員，負(fù)責(zé)學(xué)校日常財(cái)務(wù)核算和財(cái)務(wù)管理工作。財(cái)務(wù)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守職業(yè)道德，依法履行職責(zé)。（三）明確各部門(mén)財(cái)務(wù)管理職責(zé)1.財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)學(xué)校財(cái)務(wù)預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督和決算工作；負(fù)責(zé)各項(xiàng)收入、支出的核算和管理；負(fù)責(zé)資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)報(bào)表編制和財(cái)務(wù)分析等工作。2.業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)本部門(mén)預(yù)算編制和執(zhí)行，配合財(cái)務(wù)部門(mén)做好經(jīng)費(fèi)使用管理和績(jī)效評(píng)價(jià)工作；負(fù)責(zé)本部門(mén)資產(chǎn)的登記、保管和使用等工作。3.審計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)收支、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，保障財(cái)務(wù)工作合法合規(guī)。三、預(yù)算管理（一）預(yù)算編制1.學(xué)校應(yīng)按照財(cái)政部門(mén)和教育主管部門(mén)的要求，結(jié)合學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，編制年度預(yù)算。2.預(yù)算編制應(yīng)遵循“量入為出、收支平衡”的原則，收入預(yù)算應(yīng)積極穩(wěn)妥，支出預(yù)算應(yīng)統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、勤儉節(jié)約。3.預(yù)算編制應(yīng)廣泛征求各部門(mén)意見(jiàn)，進(jìn)行充分論證和審核，確保預(yù)算的科學(xué)性、合理性和可行性。（二）預(yù)算執(zhí)行1.學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算，不得隨意調(diào)整預(yù)算。如因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算，應(yīng)按照規(guī)定程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。2.各部門(mén)應(yīng)按照預(yù)算安排使用經(jīng)費(fèi)，確保預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，提高資金使用效益。財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)控和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。（三）預(yù)算調(diào)整1.預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，如遇國(guó)家政策調(diào)整、學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃變化、不可抗力因素等，導(dǎo)致原預(yù)算無(wú)法執(zhí)行或需要增減預(yù)算總額的，應(yīng)及時(shí)調(diào)整預(yù)算。2.預(yù)算調(diào)整應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行，由學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)提出調(diào)整方案，經(jīng)校長(zhǎng)辦公會(huì)審議通過(guò)后，報(bào)財(cái)政部門(mén)和教育主管部門(mén)備案。（四）決算管理1.年度終了，學(xué)校應(yīng)按照規(guī)定編制年度決算，全面反映學(xué)校年度預(yù)算執(zhí)行情況和財(cái)務(wù)狀況。2.決算編制應(yīng)做到數(shù)字真實(shí)、內(nèi)容完整、報(bào)送及時(shí)。財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)決算數(shù)據(jù)的審核和分析，為學(xué)校決策提供依據(jù)。四、收入管理（一）收入范圍學(xué)校收入主要包括財(cái)政補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、上級(jí)補(bǔ)助收入、附屬單位上繳收入、經(jīng)營(yíng)收入和其他收入等。（二）收入管理要求1.學(xué)校各項(xiàng)收入應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和政策執(zhí)行，依法組織收入，確保收入的合法性和合規(guī)性。2.加強(qiáng)收費(fèi)管理，嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)政策和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、擴(kuò)大收費(fèi)范圍、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。收費(fèi)應(yīng)使用合法票據(jù)，并及時(shí)足額上繳財(cái)政專(zhuān)戶(hù)或國(guó)庫(kù)。3.規(guī)范捐贈(zèng)收入管理，接受捐贈(zèng)應(yīng)符合國(guó)家法律法規(guī)和學(xué)校規(guī)定，按照捐贈(zèng)協(xié)議使用捐贈(zèng)資金，確保捐贈(zèng)資金使用透明、公開(kāi)。（三）收入核算與監(jiān)督1.財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行收入核算，確保收入數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、完整。2.建立健全收入監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)收入來(lái)源、收入金額、收入票據(jù)等的審核和監(jiān)督，防止收入流失和違規(guī)收費(fèi)行為。五、支出管理（一）支出范圍學(xué)校支出包括人員經(jīng)費(fèi)支出、公用經(jīng)費(fèi)支出、項(xiàng)目支出、資本性支出等。（二）支出審批與控制1.建立健全支出審批制度，明確審批流程和審批權(quán)限。各項(xiàng)支出應(yīng)按照規(guī)定的審批程序進(jìn)行審批，未經(jīng)審批不得支出。2.加強(qiáng)支出控制，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，控制支出標(biāo)準(zhǔn)和范圍，杜絕不合理支出。對(duì)重大支出項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行可行性論證和集體決策。（三）支出核算與管理1.財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行支出核算，確保支出數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。2.加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)支出的管理，嚴(yán)格區(qū)分不同性質(zhì)的支出，按照規(guī)定的用途使用資金。對(duì)專(zhuān)項(xiàng)支出應(yīng)進(jìn)行單獨(dú)核算和管理，確保專(zhuān)款專(zhuān)用。（四）費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)規(guī)定1.報(bào)銷(xiāo)憑證應(yīng)真實(shí)、合法、有效，內(nèi)容完整，包括發(fā)票、收據(jù)、報(bào)銷(xiāo)單等。發(fā)票應(yīng)符合國(guó)家稅務(wù)部門(mén)規(guī)定，并加蓋發(fā)票專(zhuān)用章。2.報(bào)銷(xiāo)審批應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行，由經(jīng)辦人簽字、證明人簽字、部門(mén)負(fù)責(zé)人審核、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審核、校長(zhǎng)審批。3.嚴(yán)格控制現(xiàn)金支出，超過(guò)規(guī)定金額的支出應(yīng)通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬等方式支付。六、資產(chǎn)管理（一）資產(chǎn)分類(lèi)與登記1.學(xué)校資產(chǎn)分為流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和對(duì)外投資等。2.建立健全資產(chǎn)登記制度，對(duì)學(xué)校各項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行全面登記，明確資產(chǎn)的名稱(chēng)、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、購(gòu)置時(shí)間、價(jià)值等信息。（二）固定資產(chǎn)管理1.固定資產(chǎn)是指使用期限超過(guò)一年，單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上，并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。2.加強(qiáng)固定資產(chǎn)購(gòu)置管理，按照規(guī)定程序進(jìn)行采購(gòu)，確保資產(chǎn)質(zhì)量。建立固定資產(chǎn)驗(yàn)收制度，對(duì)購(gòu)置的固定資產(chǎn)進(jìn)行驗(yàn)收，合格后方可入賬。3.定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn)，做到賬賬相符、賬實(shí)相符。對(duì)盤(pán)盈、盤(pán)虧的固定資產(chǎn)應(yīng)及時(shí)查明原因，按照規(guī)定進(jìn)行處理。4.規(guī)范固定資產(chǎn)處置行為，固定資產(chǎn)處置應(yīng)按照規(guī)定程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)，通過(guò)公開(kāi)拍賣(mài)、招標(biāo)等方式進(jìn)行，確保資產(chǎn)處置公開(kāi)、公正、公平。（三）無(wú)形資產(chǎn)與對(duì)外投資管理1.加強(qiáng)無(wú)形資產(chǎn)的管理，對(duì)學(xué)校擁有的專(zhuān)利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行登記和核算，確保無(wú)形資產(chǎn)的安全和有效使用。2.規(guī)范學(xué)校對(duì)外投資行為，對(duì)外投資應(yīng)按照規(guī)定程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)，進(jìn)行可行性研究和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確保投資安全和效益。七、財(cái)務(wù)監(jiān)督（一）內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全學(xué)校內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)工作的日常監(jiān)督和檢查。財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)定期對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)收支、預(yù)算執(zhí)行、資產(chǎn)管理等情況進(jìn)行自查自糾，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。2.加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的監(jiān)督管理，財(cái)務(wù)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守職業(yè)道德和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，依法履行職責(zé)。對(duì)違反財(cái)務(wù)制度的行為應(yīng)及時(shí)進(jìn)行糾正和處理。（二）外部監(jiān)督1.接受財(cái)政部門(mén)、教育主管部門(mén)、審計(jì)部門(mén)等外部監(jiān)督檢查，積極配合外部監(jiān)督工作，如實(shí)提供財(cái)務(wù)資料和相關(guān)情況。2.對(duì)外部監(jiān)督檢查提出的意見(jiàn)和建議，應(yīng)認(rèn)真整改落實(shí)，并及時(shí)反饋整改情況。八、財(cái)務(wù)信息公開(kāi)（一）公開(kāi)內(nèi)容1.學(xué)校財(cái)務(wù)預(yù)算、決算信息，包括預(yù)算編制說(shuō)明、預(yù)算執(zhí)行情況、決算報(bào)表等。2.學(xué)校收入、支出信息，包括各項(xiàng)收入來(lái)源、金額、支出項(xiàng)目、金額等。3.學(xué)校資產(chǎn)管理信息，包括資產(chǎn)清查盤(pán)點(diǎn)情況、資產(chǎn)處置情況等。4.其他需要公開(kāi)的財(cái)務(wù)信息。（二）公開(kāi)方式1.通過(guò)學(xué)校網(wǎng)站、校內(nèi)公告欄等方式定期公開(kāi)財(cái)務(wù)信息，確保師生