PAGE居民委員會財務(wù)制度一、總則（一）目的為了規(guī)范居民委員會（以下簡稱“居委會”）的財務(wù)行為，加強(qiáng)財務(wù)管理，保障居委會工作的正常開展，提高資金使用效益，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)制度，結(jié)合居委會實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本居委會及其所屬各部門的財務(wù)活動。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度，依法進(jìn)行財務(wù)收支活動。2.勤儉節(jié)約原則：合理安排經(jīng)費(fèi)，節(jié)約使用資金，杜絕浪費(fèi)。3.公開透明原則：財務(wù)信息公開透明，接受居民監(jiān)督。4.收支平衡原則：量入為出，確保財務(wù)收支平衡。二、財務(wù)機(jī)構(gòu)與人員（一）財務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置居委會應(yīng)設(shè)立獨(dú)立的財務(wù)機(jī)構(gòu)，配備必要的財務(wù)人員，負(fù)責(zé)本居委會的財務(wù)管理工作。（二）財務(wù)人員職責(zé)1.財務(wù)負(fù)責(zé)人職責(zé)負(fù)責(zé)組織和領(lǐng)導(dǎo)居委會的財務(wù)管理工作，制定財務(wù)管理制度和財務(wù)計劃。審核財務(wù)收支憑證，監(jiān)督財務(wù)收支活動，確保財務(wù)收支合法、合規(guī)、合理。定期編制財務(wù)報告，如實(shí)反映居委會的財務(wù)狀況和收支情況。負(fù)責(zé)財務(wù)檔案的整理、保管和歸檔工作。2.會計人員職責(zé)按照國家統(tǒng)一的會計制度進(jìn)行會計核算，填制會計憑證，登記會計賬簿，編制財務(wù)會計報告。負(fù)責(zé)財務(wù)收支的核算和管理，及時記錄和反映各項(xiàng)收入和支出情況。定期核對賬目，保證賬賬相符、賬實(shí)相符。協(xié)助財務(wù)負(fù)責(zé)人做好財務(wù)分析工作。3.出納人員職責(zé)負(fù)責(zé)現(xiàn)金收付和銀行結(jié)算業(yè)務(wù)，嚴(yán)格按照國家有關(guān)現(xiàn)金管理和銀行結(jié)算制度的規(guī)定辦理現(xiàn)金收付和銀行結(jié)算。登記現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬，做到日清月結(jié)，賬款相符。保管庫存現(xiàn)金、有價證券和有關(guān)印章、空白支票等財務(wù)票據(jù)。定期與會計核對賬目，確保資金安全。三、預(yù)算管理（一）預(yù)算編制1.居委會應(yīng)根據(jù)年度工作計劃和工作任務(wù)，編制年度財務(wù)預(yù)算。2.預(yù)算編制應(yīng)遵循“量入為出、收支平衡”的原則，合理安排各項(xiàng)收入和支出。3.預(yù)算編制應(yīng)包括收入預(yù)算和支出預(yù)算兩部分。收入預(yù)算應(yīng)根據(jù)歷年收入情況和當(dāng)年工作計劃，合理預(yù)計各項(xiàng)收入；支出預(yù)算應(yīng)根據(jù)工作任務(wù)和實(shí)際需要，分項(xiàng)編制各項(xiàng)支出預(yù)算。（二）預(yù)算審批1.年度財務(wù)預(yù)算編制完成后，應(yīng)報居委會成員會議審議通過。2.經(jīng)審議通過的財務(wù)預(yù)算，應(yīng)報街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）備案。（三）預(yù)算執(zhí)行1.居委會應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的財務(wù)預(yù)算組織收入和安排支出，確保預(yù)算的執(zhí)行。2.因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按照規(guī)定的程序報經(jīng)居委會成員會議審議通過，并報街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）備案。四、收入管理（一）收入范圍居委會的收入主要包括：1.財政補(bǔ)助收入：指街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）按照規(guī)定給予居委會的財政撥款。2.上級補(bǔ)助收入：指上級部門或單位給予居委會的補(bǔ)助資金。3.捐贈收入：指社會組織、個人或其他單位向居委會捐贈的資金或物資。4.其他收入：指居委會開展各項(xiàng)活動取得的收入，如社區(qū)服務(wù)收入、租金收入等。（二）收入管理1.居委會應(yīng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定組織收入，確保收入合法、合規(guī)、合理。2.各項(xiàng)收入應(yīng)及時足額入賬，不得截留、挪用。3.捐贈收入應(yīng)按照捐贈協(xié)議的約定使用，不得擅自改變用途。五、支出管理（一）支出范圍居委會的支出主要包括：1.人員經(jīng)費(fèi)：指居委會工作人員的工資、獎金、津貼、補(bǔ)貼等。2.辦公經(jīng)費(fèi)：指居委會辦公所需的辦公用品、水電費(fèi)、通訊費(fèi)等。3.業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)：指居委會開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動所需的費(fèi)用，如社區(qū)建設(shè)經(jīng)費(fèi)、社區(qū)服務(wù)經(jīng)費(fèi)、社區(qū)文化活動經(jīng)費(fèi)等。4.項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)：指居委會承擔(dān)的各類項(xiàng)目所需的費(fèi)用，如政府購買服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、社區(qū)公益事業(yè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)等。5.其他支出：指除上述支出以外的其他必要支出。（二）支出審批1.居委會應(yīng)建立健全支出審批制度，明確審批權(quán)限和審批程序。2.各項(xiàng)支出應(yīng)按照規(guī)定的審批程序進(jìn)行審批，未經(jīng)審批的支出不得報銷。3.審批人員應(yīng)嚴(yán)格按照財務(wù)制度和審批權(quán)限進(jìn)行審批，對不符合規(guī)定的支出應(yīng)不予批準(zhǔn)。（三）支出標(biāo)準(zhǔn)1.人員經(jīng)費(fèi)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定和居委會的實(shí)際情況確定，確保工作人員的工資、獎金、津貼、補(bǔ)貼等按時足額發(fā)放。2.辦公經(jīng)費(fèi)應(yīng)根據(jù)居委會的實(shí)際需要和財力狀況合理安排，嚴(yán)格控制辦公用品、水電費(fèi)、通訊費(fèi)等支出。3.業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)活動的實(shí)際需要和預(yù)算安排進(jìn)行支出，確保業(yè)務(wù)活動的順利開展。4.項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)應(yīng)按照項(xiàng)目合同或協(xié)議的約定進(jìn)行支出，確保項(xiàng)目的質(zhì)量和進(jìn)度。5.其他支出應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況合理安排，嚴(yán)格控制支出規(guī)模。（四）支出報銷1.各項(xiàng)支出應(yīng)取得合法有效的原始憑證，原始憑證應(yīng)具備以下內(nèi)容：憑證名稱、填制日期、填制單位名稱或填制人姓名、經(jīng)辦人員簽名或蓋章、接受憑證單位名稱、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容、數(shù)量、單價、金額等。2.原始憑證應(yīng)真實(shí)、合法、有效，不得偽造、變造、涂改。3.支出報銷時，應(yīng)按照規(guī)定的審批程序進(jìn)行審批，并填寫報銷憑證。報銷憑證應(yīng)注明支出日期、支出內(nèi)容、支出金額、審批人等信息。4.出納人員應(yīng)根據(jù)審核無誤的報銷憑證支付款項(xiàng)，并在報銷憑證上加蓋“現(xiàn)金付訖”或“銀行付訖”章。5.會計人員應(yīng)根據(jù)審核無誤的報銷憑證進(jìn)行賬務(wù)處理，及時記錄和反映各項(xiàng)支出情況。六、資產(chǎn)管理（一）資產(chǎn)范圍居委會的資產(chǎn)主要包括：1.流動資產(chǎn)：指可以在一年內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)，如現(xiàn)金、銀行存款、應(yīng)收賬款、存貨等。2.固定資產(chǎn)：指使用期限超過一年，單位價值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)，如房屋、建筑物、辦公設(shè)備、交通工具等。3.無形資產(chǎn)：指不具有實(shí)物形態(tài)而能為居委會提供某種權(quán)利的資產(chǎn)，如土地使用權(quán)、商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)等。（二）資產(chǎn)登記1.居委會應(yīng)建立健全資產(chǎn)登記制度，對各項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行詳細(xì)登記。2.資產(chǎn)登記應(yīng)包括資產(chǎn)名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、單價、購置日期、購置價值、使用部門、存放地點(diǎn)等信息。3.固定資產(chǎn)應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行折舊計提，并定期進(jìn)行清查盤點(diǎn)，確保賬實(shí)相符。（三）資產(chǎn)處置1.居委會的資產(chǎn)處置應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，確保資產(chǎn)處置合法、合規(guī)、合理。2.資產(chǎn)處置包括資產(chǎn)出售、轉(zhuǎn)讓、報廢、毀損等。資產(chǎn)處置應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批，并報街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）備案。3.資產(chǎn)處置收入應(yīng)及時足額入賬，不得截留、挪用。七、財務(wù)監(jiān)督（一）內(nèi)部監(jiān)督1.居委會應(yīng)建立健全內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督制度，加強(qiáng)對財務(wù)活動的監(jiān)督檢查。2.內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督應(yīng)包括對財務(wù)制度執(zhí)行情況、財務(wù)收支情況、資產(chǎn)管理情況等的監(jiān)督檢查。3.通過定期開展財務(wù)審計、專項(xiàng)檢查等方式，及時發(fā)現(xiàn)和糾正財務(wù)活動中存在的問題，確保財務(wù)活動合法、合規(guī)、合理。（二）外部監(jiān)督1.居委會應(yīng)接受街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）、財政部門、審計部門等有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。2.居委會應(yīng)按照規(guī)定定期向街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）報送財務(wù)報告，如實(shí)反映財務(wù)狀況和收支情況。3.居委會應(yīng)積極配合有關(guān)部門的監(jiān)督檢查工作，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時整改落實(shí)。八、財務(wù)報告與財務(wù)分析（一）財務(wù)報告1.居委會應(yīng)定期編制財務(wù)報告，如實(shí)反映財務(wù)狀況和收支情況。2.財務(wù)報告應(yīng)包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、現(xiàn)金流量表等報表及相關(guān)附注。3.財務(wù)報告應(yīng)按照規(guī)定的格式和內(nèi)容編制，并經(jīng)財務(wù)負(fù)責(zé)人審核簽字后報居委會成員會議審議通過。（二）財務(wù)分析1.居委會應(yīng)定期開展財務(wù)分析工作，為決策提供依據(jù)。2.財務(wù)分析應(yīng)包括財務(wù)狀況分析、收支情況分析、資金使用效益分析等內(nèi)容。3.通過財務(wù)分析，及時發(fā)現(xiàn)財務(wù)活動中存在的問題，提出改進(jìn)措施和建議，提高財務(wù)管理水平。九、財務(wù)檔案管理（一）檔案范圍財務(wù)檔案包括會計憑證、會計賬簿、財務(wù)報告、財務(wù)預(yù)算、財務(wù)制度、財務(wù)審計報告、財務(wù)檢查報告等。（二）檔案整理1.財務(wù)檔案應(yīng)按照規(guī)定的分類方法進(jìn)行整理，確保檔案的完整性和系統(tǒng)性。2.會計憑證應(yīng)按照時間順序裝訂成冊，并在封面上注明憑證種類、起止號碼、年度、月份、憑證張數(shù)等信息。3.會計賬簿應(yīng)按照規(guī)定的格式和內(nèi)容進(jìn)行登記，并定期進(jìn)行結(jié)賬和對賬。4.財務(wù)報告應(yīng)按照規(guī)定的格式和內(nèi)容編制，并加蓋公章和財務(wù)負(fù)責(zé)人印章。（三）檔案保管1.財務(wù)檔案應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)保管，確保檔案的安全和完整。2.財務(wù)檔案應(yīng)存放在安全、干燥、通風(fēng)的地方，防止檔案損壞、丟失和霉變。3.財務(wù)檔案的保管期限應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，一般會計憑證、會