PAGE村民財(cái)務(wù)制度一、總則（一）目的為了規(guī)范村民委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“村委會(huì)”）的財(cái)務(wù)行為，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督，保障村民的合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，結(jié)合本村實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本村范圍內(nèi)的一切財(cái)務(wù)活動(dòng)，包括但不限于村集體資產(chǎn)的管理、收支核算、資金使用等。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，確保財(cái)務(wù)活動(dòng)合法合規(guī)。2.民主公開原則：實(shí)行民主理財(cái)，財(cái)務(wù)信息公開透明，接受村民監(jiān)督。3.收支平衡原則：合理安排收支，確保財(cái)務(wù)狀況穩(wěn)定，避免出現(xiàn)赤字。4.節(jié)約高效原則：厲行節(jié)約，提高資金使用效益，杜絕浪費(fèi)。二、財(cái)務(wù)管理組織與職責(zé)（一）財(cái)務(wù)管理小組1.成立由村民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生的財(cái)務(wù)管理小組，成員應(yīng)具備一定的財(cái)務(wù)知識(shí)和責(zé)任心，熟悉本村情況。2.財(cái)務(wù)管理小組負(fù)責(zé)對(duì)本村財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督和審核，定期檢查財(cái)務(wù)賬目，聽取財(cái)務(wù)工作匯報(bào)，提出意見和建議。（二）村委會(huì)職責(zé)1.村委會(huì)主任是本村財(cái)務(wù)管理的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)財(cái)務(wù)管理工作，審核重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)。2.村委會(huì)應(yīng)配備具有會(huì)計(jì)從業(yè)資格的財(cái)務(wù)人員，負(fù)責(zé)日常財(cái)務(wù)核算和財(cái)務(wù)管理工作，按照規(guī)定設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿，進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，編制財(cái)務(wù)報(bào)表。3.財(cái)務(wù)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)制度和職業(yè)道德，如實(shí)記錄和反映財(cái)務(wù)收支情況，不得偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證和會(huì)計(jì)賬簿，不得提供虛假財(cái)務(wù)報(bào)告。三、財(cái)務(wù)收支管理（一）收入管理1.本村收入主要包括財(cái)政補(bǔ)助收入、村集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入、發(fā)包及上交收入、捐贈(zèng)收入、其他收入等。2.各項(xiàng)收入應(yīng)及時(shí)足額入賬，不得坐收坐支。收入票據(jù)應(yīng)使用財(cái)政部門統(tǒng)一監(jiān)制的票據(jù)，不得使用白條或自制票據(jù)。3.加強(qiáng)對(duì)村集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入的管理，規(guī)范資產(chǎn)租賃、承包等經(jīng)營(yíng)行為，確保資產(chǎn)保值增值。（二）支出管理1.本村支出應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，主要包括辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、招待費(fèi)、福利費(fèi)、公益事業(yè)支出等。2.支出審批應(yīng)嚴(yán)格按照程序進(jìn)行，一般支出由村委會(huì)主任審批，重大支出應(yīng)經(jīng)村民代表大會(huì)討論通過。3.加強(qiáng)對(duì)支出憑證的審核，確保憑證真實(shí)、合法、有效。支出憑證應(yīng)具備日期、內(nèi)容、金額、經(jīng)辦人、審批人等要素。4.嚴(yán)格控制招待費(fèi)支出，不得超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍列支招待費(fèi)。招待費(fèi)應(yīng)在村務(wù)公開欄中定期公布，接受村民監(jiān)督。四、資金管理（一）現(xiàn)金管理1.嚴(yán)格遵守現(xiàn)金管理規(guī)定，庫(kù)存現(xiàn)金不得超過規(guī)定限額?，F(xiàn)金收入應(yīng)及時(shí)送存銀行，不得坐支現(xiàn)金。2.加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)金收付的管理，確?，F(xiàn)金收付安全。現(xiàn)金收付應(yīng)做到日清月結(jié)，賬款相符。3.嚴(yán)禁白條抵庫(kù)、挪用公款等行為。財(cái)務(wù)人員應(yīng)定期盤點(diǎn)現(xiàn)金，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告并處理。（二）銀行存款管理1.開設(shè)銀行賬戶應(yīng)經(jīng)村民代表大會(huì)討論通過，并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所備案。銀行賬戶應(yīng)妥善保管，不得出租、出借。2.加強(qiáng)對(duì)銀行存款的管理，定期核對(duì)銀行賬目，確保銀行存款余額與賬目相符。3.嚴(yán)格控制銀行賬戶資金的使用，資金支付應(yīng)按照規(guī)定的審批程序進(jìn)行。（三）票據(jù)管理1.建立健全票據(jù)管理制度，明確票據(jù)的購(gòu)買、保管、使用、核銷等環(huán)節(jié)的職責(zé)和程序。2.票據(jù)應(yīng)專人保管，專柜存放，確保票據(jù)安全。票據(jù)使用應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的范圍和用途開具，不得擅自擴(kuò)大使用范圍。3.定期對(duì)票據(jù)進(jìn)行清理和核銷，確保票據(jù)使用規(guī)范、賬目清晰。五、資產(chǎn)資源管理（一）資產(chǎn)清查1.定期對(duì)村集體資產(chǎn)進(jìn)行清查，核實(shí)資產(chǎn)的數(shù)量、價(jià)值、使用狀況等情況，確保資產(chǎn)賬實(shí)相符。2.資產(chǎn)清查應(yīng)制定詳細(xì)的清查方案，明確清查范圍、方法、步驟和時(shí)間要求。清查結(jié)果應(yīng)形成書面報(bào)告，并在村務(wù)公開欄中公布。（二）資產(chǎn)登記1.建立健全資產(chǎn)登記制度，對(duì)村集體資產(chǎn)進(jìn)行詳細(xì)登記，包括資產(chǎn)名稱、類別、數(shù)量、價(jià)值、購(gòu)置時(shí)間、使用狀況等信息。2.資產(chǎn)登記應(yīng)做到及時(shí)、準(zhǔn)確、完整，資產(chǎn)變動(dòng)時(shí)應(yīng)及時(shí)辦理登記手續(xù)。（三）資產(chǎn)處置1.村集體資產(chǎn)處置應(yīng)遵循公開、公平、公正的原則，按照規(guī)定的程序進(jìn)行。資產(chǎn)處置方案應(yīng)經(jīng)村民代表大會(huì)討論通過，并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案。2.資產(chǎn)處置收入應(yīng)及時(shí)足額入賬，不得截留、挪用。（四）資源管理1.加強(qiáng)對(duì)村集體資源的管理，包括土地、山林、水面等資源。資源的承包、租賃等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行，簽訂書面合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.資源經(jīng)營(yíng)收入應(yīng)及時(shí)足額入賬，納入村集體財(cái)務(wù)管理。六、財(cái)務(wù)公開與監(jiān)督（一）財(cái)務(wù)公開1.建立健全財(cái)務(wù)公開制度，定期將本村財(cái)務(wù)收支情況、資產(chǎn)資源狀況等信息在村務(wù)公開欄中公開，接受村民監(jiān)督。2.財(cái)務(wù)公開內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，公開時(shí)間應(yīng)及時(shí)，公開期限應(yīng)不少于[X]天。3.設(shè)立意見箱，接受村民對(duì)財(cái)務(wù)公開內(nèi)容的意見和建議。對(duì)村民提出的問題，應(yīng)及時(shí)給予答復(fù)和處理。（二）財(cái)務(wù)監(jiān)督1.財(cái)務(wù)管理小組應(yīng)定期對(duì)本村財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出整改意見，并督促村委會(huì)落實(shí)整改。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所、審計(jì)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本村財(cái)務(wù)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，定期開展審計(jì)檢查，確保財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行和財(cái)務(wù)工作的規(guī)范。3.村民有權(quán)對(duì)本村財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)違反財(cái)務(wù)制度的行為有權(quán)向村委會(huì)、財(cái)務(wù)管理小組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所等部門反映和舉報(bào)。七、財(cái)務(wù)檔案管理（一）檔案范圍1.本村財(cái)務(wù)檔案包括會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)表、財(cái)務(wù)審批文件、合同協(xié)議、票據(jù)存根等。2.財(cái)務(wù)檔案應(yīng)分類整理，裝訂成冊(cè)，妥善保管。（二）保管期限1.會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)表等主要財(cái)務(wù)檔案的保管期限為[X]年。2.其他財(cái)務(wù)檔案的保管期限根據(jù)實(shí)際情況確定，但不得少于[X]年。（三）檔案查閱1.因工作需要查閱財(cái)務(wù)檔案的，應(yīng)經(jīng)村委會(huì)主任批準(zhǔn)，并辦理查閱登記手續(xù)。2.查閱財(cái)務(wù)檔案應(yīng)在指定地點(diǎn)進(jìn)行，不得擅自將檔案帶出或轉(zhuǎn)借他人。查閱人員不得在檔案上涂改、標(biāo)記、拆封等。八、附則（一）解釋權(quán)本制度由本村村民委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。（二）實(shí)施日期本制度自發(fā)布之日起施行。[村民委員會(huì)名稱][具體日期