PAGE衛(wèi)生局對村醫(yī)管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)村醫(yī)隊伍建設(shè)，規(guī)范村醫(yī)執(zhí)業(yè)行為，提高農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，保障農(nóng)村居民的基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生需求，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)依法取得執(zhí)業(yè)資格，在村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)從事預(yù)防、保健和一般醫(yī)療服務(wù)的村醫(yī)。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)和醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范村醫(yī)管理工作。2.保障權(quán)益原則：保障村醫(yī)的合法權(quán)益，提高村醫(yī)待遇，穩(wěn)定村醫(yī)隊伍。3.服務(wù)優(yōu)先原則：以農(nóng)村居民健康需求為導(dǎo)向，強(qiáng)化村醫(yī)服務(wù)意識，提高服務(wù)質(zhì)量。4.動態(tài)管理原則：根據(jù)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展和村醫(yī)隊伍實際情況，適時調(diào)整和完善管理制度。二、村醫(yī)資格準(zhǔn)入與注冊（一）資格條件1.具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格。2.經(jīng)注冊后在村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)連續(xù)從事預(yù)防、保健和醫(yī)療服務(wù)工作滿[X]年。3.身體健康，能夠勝任村醫(yī)工作。（二）準(zhǔn)入程序1.個人申請：符合資格條件的人員向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院提出申請，并提交相關(guān)證明材料。2.審核把關(guān)：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對申請材料進(jìn)行初審，報縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局審核?？h（市、區(qū)）衛(wèi)生局組織專家進(jìn)行現(xiàn)場考核，審核合格的予以公示。3.注冊發(fā)證：公示無異議的，由縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局頒發(fā)《村醫(yī)執(zhí)業(yè)證書》，并報市衛(wèi)生局備案。（三）注冊管理1.村醫(yī)注冊有效期為[X]年。有效期滿需要繼續(xù)執(zhí)業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在有效期滿前[X]個月向原注冊部門申請延續(xù)注冊。2.村醫(yī)變更執(zhí)業(yè)地點、執(zhí)業(yè)范圍等注冊事項的，應(yīng)當(dāng)?shù)皆圆块T辦理變更注冊手續(xù)。3.村醫(yī)有下列情形之一的，原注冊部門應(yīng)當(dāng)注銷其執(zhí)業(yè)注冊，收回《村醫(yī)執(zhí)業(yè)證書》：死亡或者被宣告失蹤的；受刑事處罰的；受吊銷《村醫(yī)執(zhí)業(yè)證書》行政處罰的；考核不合格，逾期未提出再次考核申請或者經(jīng)再次考核仍不合格的；連續(xù)[X]年以上未從事村醫(yī)工作的；法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。三、村醫(yī)工作職責(zé)（一）基本醫(yī)療服務(wù)1.運用適宜技術(shù)和方法，正確診治農(nóng)村居民的常見病、多發(fā)病，提供一般的急診急救服務(wù)。2.做好門診登記、病歷書寫、診斷治療、藥品管理等工作，規(guī)范醫(yī)療行為，確保醫(yī)療安全。3.按照國家基本藥物制度要求，合理使用基本藥物，不得使用過期、變質(zhì)、失效藥品。（二）公共衛(wèi)生服務(wù)1.協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展預(yù)防接種、婦幼保健、健康教育、傳染病防治、慢性病管理、重性精神疾病管理等公共衛(wèi)生服務(wù)工作。2.負(fù)責(zé)本村居民健康檔案的建立、更新和管理，及時掌握居民健康狀況。3.開展愛國衛(wèi)生運動，普及衛(wèi)生知識，提高農(nóng)村居民的健康意識和自我保健能力。（三）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管1.協(xié)助衛(wèi)生行政部門做好本村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為及時報告。2.協(xié)助開展飲用水衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生等監(jiān)督檢查，保障農(nóng)村居民的健康權(quán)益。（四）其他工作1.完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院交辦的其他臨時性工作任務(wù)。2.積極參與農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展，提出合理化建議和意見。四、村醫(yī)培訓(xùn)與考核（一）培訓(xùn)1.培訓(xùn)計劃：縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局制定年度村醫(yī)培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時間等。2.培訓(xùn)內(nèi)容：包括基本醫(yī)療知識與技能、公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范、法律法規(guī)、職業(yè)道德等。3.培訓(xùn)方式：采取集中培訓(xùn)、遠(yuǎn)程教育、臨床進(jìn)修、學(xué)術(shù)交流等多種方式進(jìn)行。4.培訓(xùn)要求：村醫(yī)每年參加培訓(xùn)的時間不少于[X]天，培訓(xùn)結(jié)束后進(jìn)行考核，考核成績作為村醫(yī)年度考核的重要依據(jù)。（二）考核1.考核組織：縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組織村醫(yī)年度考核工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院具體實施。2.考核內(nèi)容：包括職業(yè)道德、工作業(yè)績、業(yè)務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量等方面。3.考核方式：采取個人述職、民主測評、業(yè)務(wù)考核等方式進(jìn)行。4.考核結(jié)果：考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等次?？己藘?yōu)秀的給予表彰獎勵；考核不合格的，責(zé)令限期整改，連續(xù)兩年考核不合格的，注銷其執(zhí)業(yè)注冊。五、村醫(yī)待遇與保障（一）薪酬待遇1.村醫(yī)薪酬由政府補(bǔ)助、醫(yī)療服務(wù)收入、基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費等構(gòu)成。2.政府補(bǔ)助按照村醫(yī)承擔(dān)的基本醫(yī)療服務(wù)和公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)量、服務(wù)質(zhì)量等因素進(jìn)行核算，定期發(fā)放。3.醫(yī)療服務(wù)收入按照物價部門核定的收費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，村醫(yī)應(yīng)當(dāng)合理收費，不得亂收費。4.基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費按照人均[X]元的標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)村醫(yī)實際完成的工作量進(jìn)行撥付。（二）社會保障1.縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局按照國家有關(guān)規(guī)定，為村醫(yī)辦理基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險。2.村醫(yī)個人繳納的社會保險費用，由政府給予適當(dāng)補(bǔ)貼。（三）其他待遇1.對在農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作中表現(xiàn)突出的村醫(yī)，給予表彰獎勵，優(yōu)先推薦參加各類培訓(xùn)和進(jìn)修。2.村醫(yī)在執(zhí)業(yè)過程中發(fā)生醫(yī)療糾紛的，按照相關(guān)法律法規(guī)和醫(yī)療糾紛處理程序妥善處理，保障村醫(yī)的合法權(quán)益。六、村醫(yī)執(zhí)業(yè)管理（一）執(zhí)業(yè)地點與機(jī)構(gòu)1.村醫(yī)應(yīng)當(dāng)在注冊的村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)，不得擅自變更執(zhí)業(yè)地點。2.村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備必要的醫(yī)療設(shè)備和藥品，為村醫(yī)開展工作提供保障。（二）執(zhí)業(yè)行為規(guī)范1.村醫(yī)應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德，誠實守信，愛崗敬業(yè)，全心全意為農(nóng)村居民服務(wù)。2.嚴(yán)格遵守醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、法規(guī)、規(guī)章和診療護(hù)理規(guī)范、常規(guī)，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，確保醫(yī)療安全。3.不得出具虛假醫(yī)學(xué)證明文件，不得隱匿、偽造或者擅自銷毀醫(yī)學(xué)文書及有關(guān)資料。4.不得使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作。（三）醫(yī)療質(zhì)量管理1.村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全醫(yī)療質(zhì)量管理組織，制定醫(yī)療質(zhì)量管理制度，加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量控制。2.村醫(yī)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療質(zhì)量管理制度，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)流程，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。3.加強(qiáng)醫(yī)療安全管理，做好醫(yī)療廢物處理、消毒隔離等工作，防止醫(yī)院感染和醫(yī)療事故的發(fā)生。七、村醫(yī)監(jiān)督與管理（一）監(jiān)督檢查1.縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局定期對村醫(yī)的執(zhí)業(yè)活動、服務(wù)質(zhì)量、藥品使用、財務(wù)管理等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)對村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。3.衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法對村醫(yī)的執(zhí)業(yè)行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，對違法違規(guī)行為依法予以查處。（二）投訴舉報處理1.設(shè)置投訴舉報電話和郵箱，接受農(nóng)村居民對村醫(yī)執(zhí)業(yè)行為的投訴舉報。2.對投訴舉報事項進(jìn)行調(diào)查核實，及時處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報人。（三）信息管理1.在縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局建立村醫(yī)信息