PAGE小學(xué)衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)保障制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)小學(xué)衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)管理，保障學(xué)校衛(wèi)生工作的正常開展，提高學(xué)生健康水平，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和教育行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本校實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本校全體師生及與學(xué)校衛(wèi)生工作相關(guān)的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理活動(dòng)。（三）基本原則1.?？顚Ｓ迷瓌t：衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)必須專項(xiàng)用于學(xué)校衛(wèi)生工作，包括但不限于環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)、健康教育、疾病防控、衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備購(gòu)置與維護(hù)等，不得挪作他用。2.預(yù)算管理原則：嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算管理制度，科學(xué)合理編制衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)預(yù)算，確保經(jīng)費(fèi)收支平衡，提高資金使用效益。3.規(guī)范透明原則：經(jīng)費(fèi)管理應(yīng)遵循規(guī)范的程序和流程，做到公開透明，接受學(xué)校師生及社會(huì)監(jiān)督。4.效益優(yōu)先原則：以保障學(xué)校衛(wèi)生工作質(zhì)量、促進(jìn)學(xué)生健康為目標(biāo)，合理安排經(jīng)費(fèi)，優(yōu)先保障重點(diǎn)項(xiàng)目和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提高經(jīng)費(fèi)使用效益。二、經(jīng)費(fèi)來源（一）財(cái)政撥款學(xué)校按照國(guó)家和地方財(cái)政部門的規(guī)定，獲得用于衛(wèi)生工作的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)撥款。財(cái)政撥款應(yīng)根據(jù)學(xué)校實(shí)際需求和發(fā)展規(guī)劃，合理確定額度，并及時(shí)足額撥付到位。（二）學(xué)校自籌學(xué)?？筛鶕?jù)自身財(cái)力狀況，從公用經(jīng)費(fèi)中按一定比例提取部分資金，用于補(bǔ)充衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)不足。提取比例應(yīng)符合教育部門相關(guān)規(guī)定，并報(bào)上級(jí)主管部門備案。（三）社會(huì)捐贈(zèng)鼓勵(lì)社會(huì)各界對(duì)學(xué)校衛(wèi)生工作進(jìn)行捐贈(zèng)。學(xué)校應(yīng)建立健全捐贈(zèng)管理制度，規(guī)范捐贈(zèng)資金的接收、使用和管理，確保捐贈(zèng)資金?？顚Ｓ?，并及時(shí)向捐贈(zèng)人反饋使用情況。三、經(jīng)費(fèi)預(yù)算（一）預(yù)算編制依據(jù)1.國(guó)家和地方有關(guān)學(xué)校衛(wèi)生工作的法律法規(guī)、政策文件及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。2.學(xué)校衛(wèi)生工作發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。3.學(xué)校實(shí)際在校學(xué)生人數(shù)、班級(jí)數(shù)量、衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備狀況等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。4.上一年度衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況及本年度經(jīng)費(fèi)需求預(yù)測(cè)。（二）預(yù)算編制內(nèi)容1.環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)費(fèi)用校園清潔衛(wèi)生費(fèi)用，包括日常清掃、消毒用品購(gòu)置、垃圾清運(yùn)等。綠化養(yǎng)護(hù)費(fèi)用，如花草樹木修剪、澆水、施肥、病蟲害防治等。公共區(qū)域衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備維護(hù)費(fèi)用，如廁所維修、洗手池更換等。2.健康教育費(fèi)用健康教育教材、資料購(gòu)置費(fèi)用。開展健康教育活動(dòng)費(fèi)用，如講座、培訓(xùn)、宣傳展板制作等。健康知識(shí)競(jìng)賽、主題班會(huì)等活動(dòng)的獎(jiǎng)品費(fèi)用。3.疾病防控費(fèi)用預(yù)防接種費(fèi)用，包括疫苗購(gòu)置、接種服務(wù)費(fèi)等。傳染病防控物資儲(chǔ)備費(fèi)用，如體溫計(jì)、口罩、消毒藥品等。疫情防控期間的特殊支出，如臨時(shí)隔離設(shè)施搭建、防控人員補(bǔ)助等。4.衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用衛(wèi)生室設(shè)備購(gòu)置，如診斷床、檢查器械、藥品柜等。體育衛(wèi)生器材購(gòu)置，如體育器材、視力檢測(cè)設(shè)備等。校園衛(wèi)生設(shè)施改善費(fèi)用，如增設(shè)洗手設(shè)施、通風(fēng)設(shè)備等。5.其他費(fèi)用與學(xué)校衛(wèi)生工作相關(guān)的培訓(xùn)費(fèi)用，如衛(wèi)生工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、教師健康教育培訓(xùn)等。學(xué)校衛(wèi)生工作調(diào)研、評(píng)估費(fèi)用。其他因?qū)W校衛(wèi)生工作需要而發(fā)生的合理費(fèi)用。（三）預(yù)算編制流程1.每年[具體時(shí)間]前，學(xué)校衛(wèi)生管理部門根據(jù)學(xué)校衛(wèi)生工作實(shí)際情況，提出下一年度衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)預(yù)算建議方案，明確各項(xiàng)費(fèi)用的預(yù)算金額及依據(jù)。2.學(xué)校財(cái)務(wù)部門對(duì)衛(wèi)生管理部門提交的預(yù)算建議方案進(jìn)行審核，結(jié)合學(xué)校整體財(cái)務(wù)狀況和發(fā)展規(guī)劃，提出調(diào)整意見。3.學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)審核后的預(yù)算建議方案進(jìn)行審議，根據(jù)審議結(jié)果確定年度衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)預(yù)算草案。4.年度衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)預(yù)算草案經(jīng)學(xué)校教職工代表大會(huì)審議通過后，報(bào)上級(jí)主管部門備案，并按照規(guī)定程序納入學(xué)校年度預(yù)算。（四）預(yù)算調(diào)整在預(yù)算執(zhí)行過程中，如遇國(guó)家政策調(diào)整、學(xué)校衛(wèi)生工作實(shí)際需求變化等特殊情況，需要調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按照以下程序進(jìn)行：1.學(xué)校衛(wèi)生管理部門提出預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)，詳細(xì)說明調(diào)整原因、調(diào)整項(xiàng)目及金額。2.學(xué)校財(cái)務(wù)部門對(duì)調(diào)整申請(qǐng)進(jìn)行審核，提出審核意見。3.學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)進(jìn)行審批，審批通過后，按照規(guī)定程序調(diào)整預(yù)算，并報(bào)上級(jí)主管部門備案。四、經(jīng)費(fèi)使用（一）審批流程1.衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)支出實(shí)行分級(jí)審批制度。日常小額支出（[具體金額標(biāo)準(zhǔn)]以下）由學(xué)校衛(wèi)生管理部門負(fù)責(zé)人審批；較大金額支出（[具體金額標(biāo)準(zhǔn)]以上）需經(jīng)學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)審核后，報(bào)學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)審批。2.經(jīng)費(fèi)使用部門應(yīng)填寫經(jīng)費(fèi)支出申請(qǐng)表，詳細(xì)說明支出項(xiàng)目、金額、用途及依據(jù)，并附上相關(guān)證明材料（如發(fā)票、合同、審批文件等）。3.申請(qǐng)表經(jīng)審批通過后，由學(xué)校財(cái)務(wù)部門按照財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行支付。（二）支付方式1.衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家財(cái)務(wù)制度規(guī)定的支付方式進(jìn)行。對(duì)于符合政府采購(gòu)規(guī)定的項(xiàng)目，應(yīng)按照政府采購(gòu)程序進(jìn)行采購(gòu)和支付；對(duì)于其他支出，可根據(jù)實(shí)際情況采用銀行轉(zhuǎn)賬、支票、現(xiàn)金等方式支付。2.支付憑證應(yīng)真實(shí)、合法、有效，確保經(jīng)費(fèi)支出的合規(guī)性和準(zhǔn)確性。財(cái)務(wù)部門應(yīng)及時(shí)對(duì)支付憑證進(jìn)行審核、記賬，并定期與相關(guān)部門核對(duì)賬目。（三）使用范圍1.環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)費(fèi)用應(yīng)按照學(xué)校衛(wèi)生工作標(biāo)準(zhǔn)和要求，用于校園環(huán)境的日常清潔、消毒、綠化養(yǎng)護(hù)及衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備維護(hù)等工作，確保校園環(huán)境整潔、衛(wèi)生、美觀。2.健康教育費(fèi)用應(yīng)專項(xiàng)用于開展學(xué)校健康教育活動(dòng)，提高師生健康意識(shí)和自我保健能力。包括購(gòu)置健康教育教材、資料，舉辦健康講座、培訓(xùn)，制作宣傳展板，組織健康知識(shí)競(jìng)賽、主題班會(huì)等活動(dòng)。3.疾病防控費(fèi)用應(yīng)主要用于預(yù)防接種、傳染病防控物資儲(chǔ)備、疫情防控等工作，保障師生身體健康，防止傳染病在學(xué)校傳播流行。4.衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用應(yīng)根據(jù)學(xué)校衛(wèi)生工作實(shí)際需求，合理安排資金，購(gòu)置衛(wèi)生室設(shè)備、體育衛(wèi)生器材及改善校園衛(wèi)生設(shè)施等，為學(xué)校衛(wèi)生工作提供必要的物質(zhì)保障。5.其他費(fèi)用應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定用途使用，確保與學(xué)校衛(wèi)生工作相關(guān)的培訓(xùn)、調(diào)研、評(píng)估等活動(dòng)順利開展。（四）經(jīng)費(fèi)報(bào)銷規(guī)定1.經(jīng)費(fèi)報(bào)銷應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家財(cái)務(wù)制度和學(xué)校相關(guān)規(guī)定，報(bào)銷憑證必須真實(shí)、合法、有效，發(fā)票內(nèi)容應(yīng)與支出項(xiàng)目相符。2.報(bào)銷時(shí)應(yīng)提供完整的報(bào)銷資料，包括發(fā)票、費(fèi)用明細(xì)清單、審批文件、合同等。對(duì)于不符合報(bào)銷規(guī)定的憑證，財(cái)務(wù)部門有權(quán)拒絕報(bào)銷。3.報(bào)銷人員應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理報(bào)銷手續(xù)，逾期不予受理。特殊情況需經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可報(bào)銷。五、經(jīng)費(fèi)管理與監(jiān)督（一）管理職責(zé)1.學(xué)校衛(wèi)生管理部門負(fù)責(zé)衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)的具體使用管理，制定經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃，組織實(shí)施各項(xiàng)衛(wèi)生工作項(xiàng)目，確保經(jīng)費(fèi)使用合理、合規(guī)、有效。2.學(xué)校財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算，嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行經(jīng)費(fèi)收支，定期對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)決策提供財(cái)務(wù)信息支持。3.學(xué)校審計(jì)部門負(fù)責(zé)對(duì)衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，定期開展審計(jì)檢查，確保經(jīng)費(fèi)使用的真實(shí)性、合法性和效益性。（二）監(jiān)督檢查1.學(xué)校應(yīng)建立健全衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)監(jiān)督檢查制度，定期對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行自查自糾，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。2.上級(jí)主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督檢查，不定期開展專項(xiàng)檢查或抽查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問題依法依規(guī)進(jìn)行處理。3.學(xué)校應(yīng)主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，定期向師生及家長(zhǎng)公開衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)使用情況，接受師生及家長(zhǎng)的監(jiān)督和質(zhì)詢。（三）績(jī)效評(píng)價(jià)1.學(xué)校應(yīng)建立衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)績(jī)效評(píng)價(jià)制度，對(duì)衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)使用的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效益性進(jìn)行評(píng)價(jià)?？?jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)根據(jù)學(xué)校衛(wèi)生工作目標(biāo)和經(jīng)費(fèi)使用情況設(shè)定，包括環(huán)境衛(wèi)生改善情況、師生健康水平提升情況、衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備完好率等。2.績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)作為學(xué)校衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排、經(jīng)費(fèi)使用管理及工作考核的重要依據(jù)。對(duì)于績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果優(yōu)秀的部門或項(xiàng)目，給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)于績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果較差的部門或項(xiàng)目，應(yīng)分析原因，提出改進(jìn)措施，并相應(yīng)調(diào)整經(jīng)費(fèi)預(yù)算。六、資產(chǎn)與物資管理（一）資產(chǎn)登記1.學(xué)校購(gòu)置的衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備、辦公用品等資產(chǎn)，應(yīng)按照財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行登記入賬，建立資產(chǎn)臺(tái)賬，詳細(xì)記錄資產(chǎn)名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、購(gòu)置時(shí)間、使用部門等信息。2.資產(chǎn)登記應(yīng)做到賬實(shí)相符，定期進(jìn)行清查盤點(diǎn)，確保資產(chǎn)安全完整。對(duì)于盤盈、盤虧的資產(chǎn)，應(yīng)及時(shí)查明原因，按照規(guī)定程序進(jìn)行處理。（二）物資采購(gòu)1.衛(wèi)生物資采購(gòu)應(yīng)遵循公開、公平、公正的原則，嚴(yán)格按照政府采購(gòu)規(guī)定和學(xué)校相關(guān)采購(gòu)制度進(jìn)行。采購(gòu)前應(yīng)進(jìn)行充分的市場(chǎng)調(diào)研，選擇質(zhì)量可靠、價(jià)格合理的供應(yīng)商。2.物資采購(gòu)應(yīng)簽訂采購(gòu)合同，明確采購(gòu)數(shù)量、價(jià)格、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、交貨時(shí)間、付款方式等條款，確保采購(gòu)過程合法合規(guī)。3.采購(gòu)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守采購(gòu)紀(jì)律，不得接受供應(yīng)商的賄賂或其他不正當(dāng)利益，確保采購(gòu)行為廉潔公正。（三）物資保管1.學(xué)校應(yīng)設(shè)立專門的物資保管場(chǎng)所，配備必要的保管設(shè)施設(shè)備，并指定專人負(fù)責(zé)物資保管工作。2.物資保管人員應(yīng)按照物資保管要求，對(duì)各類衛(wèi)生物資進(jìn)行分類存放、標(biāo)識(shí)清晰，定期檢查物資的質(zhì)量和數(shù)量，確保物資安全無損。3.對(duì)于易損、易變質(zhì)的物資，應(yīng)采取特殊保管措施，如冷藏、防潮、防蟲等，延長(zhǎng)物資使用壽命。（四）物資領(lǐng)用1.學(xué)校各部門因工作需要領(lǐng)用衛(wèi)生物資時(shí)，應(yīng)填寫物資領(lǐng)用申請(qǐng)表，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審批后，到物資保管部門辦理領(lǐng)用手續(xù)。2.物資保管人