PAGE廣東村民小組財務(wù)制度一、總則（一）目的為了規(guī)范廣東村民小組的財務(wù)管理，加強(qiáng)財務(wù)監(jiān)督，保障村民小組集體資產(chǎn)的安全與完整，提高資金使用效益，促進(jìn)村民小組經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及農(nóng)村財務(wù)管理的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本村民小組實際情況，制定本財務(wù)制度。（二）適用范圍本制度適用于廣東[具體村民小組名稱]的所有財務(wù)活動，包括但不限于資金收支、資產(chǎn)核算、債權(quán)債務(wù)管理等。（三）基本原則1.合法性原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度，確保財務(wù)活動合法合規(guī)。2.真實性原則：財務(wù)核算應(yīng)當(dāng)以實際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為依據(jù)，如實反映財務(wù)狀況和經(jīng)營成果。3.民主公開原則：財務(wù)活動應(yīng)接受村民監(jiān)督，定期公開財務(wù)信息，保障村民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。4.收支平衡原則：合理安排收支，量入為出，確保財務(wù)收支平衡，避免出現(xiàn)財務(wù)風(fēng)險。5.效益性原則：注重資金使用效益，優(yōu)化資源配置，提高資金使用效率。二、財務(wù)組織與職責(zé)（一）財務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置村民小組應(yīng)設(shè)立獨立的財務(wù)管理機(jī)構(gòu)，配備必要的財務(wù)人員。財務(wù)人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能，熟悉財務(wù)法律法規(guī)和農(nóng)村財務(wù)管理規(guī)定。（二）財務(wù)人員職責(zé)1.會計職責(zé)負(fù)責(zé)財務(wù)核算工作，按照國家統(tǒng)一的會計制度進(jìn)行賬務(wù)處理，登記賬簿，編制財務(wù)報表。審核原始憑證的真實性、合法性和完整性，對不符合規(guī)定的原始憑證予以退回，并要求更正或補(bǔ)充。定期核對賬目，確保賬賬相符、賬實相符。負(fù)責(zé)財務(wù)檔案的整理、歸檔和保管工作。2.出納職責(zé)負(fù)責(zé)現(xiàn)金收付和銀行結(jié)算業(yè)務(wù)，嚴(yán)格遵守現(xiàn)金管理規(guī)定，確?，F(xiàn)金安全。及時登記現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬，做到日清月結(jié)。保管庫存現(xiàn)金、有價證券和各種票據(jù)，確保其安全完整。按照規(guī)定開具發(fā)票和收據(jù)，做好票據(jù)的領(lǐng)用、保管和核銷工作。（三）財務(wù)審批權(quán)限1.日常費用審批村民小組的日常費用支出，如辦公用品購置、水電費、差旅費等，由村民小組組長審批。審批金額在[X]元以下的，由組長直接審批；超過[X]元的，需經(jīng)村民代表會議討論通過后，由組長審批。2.重大支出審批涉及村民小組重大項目建設(shè)、資產(chǎn)購置、對外投資等重大支出，需經(jīng)村民代表會議審議通過，并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村財務(wù)管理部門備案。審批金額在[X]元以上的，還需經(jīng)村民大會表決通過。三、財務(wù)收支管理（一）收入管理1.收入范圍村民小組的收入主要包括土地承包經(jīng)營收入、集體資產(chǎn)租賃收入、上級財政補(bǔ)助收入、捐贈收入以及其他合法收入。2.收入核算各項收入應(yīng)及時入賬，并按照收入來源進(jìn)行明細(xì)核算。嚴(yán)禁隱瞞、截留、挪用收入。3.收入票據(jù)管理收取款項時，必須開具合法有效的票據(jù)。票據(jù)應(yīng)統(tǒng)一使用財政部門監(jiān)制的票據(jù)，不得使用自制票據(jù)或白條收款。票據(jù)開具后，應(yīng)及時登記票據(jù)臺賬，注明票據(jù)號碼、開具日期、收款金額、收款項目等信息。（二）支出管理1.支出范圍村民小組支出主要用于維持日常運轉(zhuǎn)、公益事業(yè)建設(shè)、集體資產(chǎn)維護(hù)等方面。具體包括辦公費用、人員報酬、水電費、差旅費、固定資產(chǎn)購置、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。2.支出審批程序支出發(fā)生時，由經(jīng)辦人填寫支出報銷單，并附上相關(guān)的原始憑證，經(jīng)證明人簽字后，報村民小組組長審批。審批通過后，出納方可支付款項。對于不符合規(guī)定或手續(xù)不全的支出，出納有權(quán)拒絕支付。3.支出標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格控制各項支出標(biāo)準(zhǔn)，確保支出合理合規(guī)。如辦公用品購置應(yīng)按照實際需要進(jìn)行采購，不得鋪張浪費；人員報酬應(yīng)按照村民代表會議通過的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。對于涉及工程項目建設(shè)的支出，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo)，并簽訂合同，明確工程價款、質(zhì)量要求、付款方式等條款。四、資產(chǎn)與資源管理（一）資產(chǎn)分類與核算1.資產(chǎn)分類村民小組的資產(chǎn)分為流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等。流動資產(chǎn)包括現(xiàn)金、銀行存款、應(yīng)收款項等；固定資產(chǎn)包括房屋、建筑物、機(jī)器設(shè)備、交通工具等；無形資產(chǎn)包括土地使用權(quán)、商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)等。2.資產(chǎn)核算按照國家統(tǒng)一的會計制度對資產(chǎn)進(jìn)行核算，及時登記資產(chǎn)增減變動情況。對于固定資產(chǎn)，應(yīng)建立固定資產(chǎn)臺賬，詳細(xì)記錄固定資產(chǎn)的名稱、型號、購置時間、使用狀況等信息。定期對資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點，確保資產(chǎn)賬實相符。清查盤點結(jié)果應(yīng)形成書面報告，報村民小組組長和村民代表會議備案。（二）資源登記與管理1.資源登記對村民小組擁有的土地、山林、水面等資源進(jìn)行詳細(xì)登記，建立資源臺賬，并注明資源的位置、面積、用途等信息。2.資源開發(fā)與利用資源的開發(fā)與利用應(yīng)遵循公開、公平、公正的原則，通過招標(biāo)、拍賣、租賃等方式進(jìn)行，確保資源的合理利用和集體利益最大化。簽訂資源開發(fā)利用合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，合同期限不得超過法律法規(guī)規(guī)定的上限。（三）資產(chǎn)處置1.資產(chǎn)處置范圍資產(chǎn)處置包括資產(chǎn)的出售、轉(zhuǎn)讓、報廢、毀損等。2.資產(chǎn)處置程序資產(chǎn)處置前，應(yīng)進(jìn)行評估，并報村民代表會議審議通過。對于重大資產(chǎn)處置事項，還需報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村財務(wù)管理部門備案。資產(chǎn)處置收入應(yīng)及時入賬，按照規(guī)定進(jìn)行分配和使用。五、債權(quán)債務(wù)管理（一）債權(quán)管理1.債權(quán)登記對村民小組的債權(quán)進(jìn)行詳細(xì)登記，建立債權(quán)臺賬，注明債權(quán)人姓名、債權(quán)金額、形成原因、到期時間等信息。2.債權(quán)催收定期對債權(quán)進(jìn)行清理，及時催收到期債權(quán)。對于長期拖欠的債權(quán)，應(yīng)采取有效措施進(jìn)行追討，必要時可通過法律途徑解決。（二）債務(wù)管理1.債務(wù)審批村民小組舉借債務(wù)應(yīng)經(jīng)村民代表會議審議通過，并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村財務(wù)管理部門備案。嚴(yán)禁擅自舉借債務(wù)。2.債務(wù)償還按照債務(wù)合同約定及時償還債務(wù)，確保按時足額支付本息。不得拖欠債務(wù)，避免產(chǎn)生不良信用記錄。六、財務(wù)公開與監(jiān)督（一）財務(wù)公開1.公開內(nèi)容定期公開財務(wù)收支情況、資產(chǎn)負(fù)債狀況、債權(quán)債務(wù)情況、資源開發(fā)利用情況等財務(wù)信息。公開內(nèi)容應(yīng)真實、準(zhǔn)確、完整，并通俗易懂。2.公開方式財務(wù)公開應(yīng)采用多種方式進(jìn)行，如在村民小組公告欄張貼、通過村民小組微信群發(fā)布等，確保村民能夠及時了解財務(wù)信息。3.公開時間每季度末應(yīng)公開本季度的財務(wù)收支情況，每年末應(yīng)公開全年的財務(wù)決算情況。（二）財務(wù)監(jiān)督1.內(nèi)部監(jiān)督村民小組應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，定期對財務(wù)活動進(jìn)行檢查和監(jiān)督。村民代表有權(quán)對財務(wù)收支情況進(jìn)行詢問和監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見。2.外部監(jiān)督接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村財務(wù)管理部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，積極配合審計、紀(jì)檢等部門的工作。對于檢查和審計中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時整改落實。七、財務(wù)檔案管理（一）檔案范圍財務(wù)檔案包括會計憑證、會計賬簿、財務(wù)報表、審計報告、合同協(xié)議、票據(jù)存根等與財務(wù)活動相關(guān)的資料。（二）檔案整理與歸檔財務(wù)人員應(yīng)按照會計檔案管理的要求，定期對財務(wù)檔案進(jìn)行整理、裝訂和歸檔。檔案應(yīng)分類存放，便于查閱和保管。（三）檔案保管期限財務(wù)檔案的保管期限應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。一般會計憑證、會計賬簿等保管期限為[X]年，財務(wù)報表等保管期限為[X]年。（四）檔案查閱與銷毀查閱財務(wù)檔案應(yīng)經(jīng)村