PAGE港口職業(yè)衛(wèi)生管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)港口作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生管理，預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害，保障勞動(dòng)者的職業(yè)健康，促進(jìn)港口行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》等相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本港口實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本港口內(nèi)所有從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人，包括裝卸、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、理貨等各類港口作業(yè)崗位。（三）基本原則1.預(yù)防為主原則采取有效的職業(yè)病防治措施，從源頭控制職業(yè)病危害因素，防止職業(yè)病的發(fā)生。2.防治結(jié)合原則將職業(yè)病預(yù)防與治理相結(jié)合，既要做好預(yù)防工作，又要對(duì)已存在的職業(yè)病危害進(jìn)行有效治理。3.分類管理原則根據(jù)不同作業(yè)崗位的職業(yè)病危害程度，實(shí)施分類管理，采取針對(duì)性的防治措施。4.綜合治理原則運(yùn)用工程技術(shù)、管理措施、衛(wèi)生保健等多種手段，綜合治理職業(yè)病危害。二、職責(zé)分工（一）港口管理部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定港口職業(yè)衛(wèi)生管理工作計(jì)劃和目標(biāo)，并組織實(shí)施。2.監(jiān)督檢查港口內(nèi)各單位職業(yè)衛(wèi)生管理制度的執(zhí)行情況，對(duì)違反規(guī)定的行為進(jìn)行查處。3.協(xié)調(diào)解決港口職業(yè)衛(wèi)生管理工作中的重大問(wèn)題，組織開展職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育和培訓(xùn)活動(dòng)。4.定期組織對(duì)港口作業(yè)場(chǎng)所的職業(yè)病危害因素進(jìn)行檢測(cè)、評(píng)價(jià)，確保作業(yè)場(chǎng)所符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。（二）用人單位職責(zé)1.建立健全本單位職業(yè)衛(wèi)生管理制度，落實(shí)職業(yè)病防治措施，保障勞動(dòng)者的職業(yè)健康權(quán)益。2.依法組織勞動(dòng)者進(jìn)行上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查，并如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者檢查結(jié)果。3.為勞動(dòng)者提供符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的工作環(huán)境和條件，配備必要的職業(yè)病防護(hù)用品，并督促勞動(dòng)者正確佩戴和使用。4.對(duì)本單位產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素進(jìn)行識(shí)別、評(píng)價(jià)，采取有效的治理措施，使其符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。5.定期組織本單位的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，提高勞動(dòng)者的職業(yè)衛(wèi)生意識(shí)和自我保護(hù)能力。6.按照規(guī)定及時(shí)、如實(shí)申報(bào)本單位的職業(yè)病危害項(xiàng)目。（三）勞動(dòng)者職責(zé)1.遵守本單位的職業(yè)衛(wèi)生管理制度，正確佩戴和使用職業(yè)病防護(hù)用品。2.積極參加本單位組織的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，掌握必要的職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)和技能。3.發(fā)現(xiàn)職業(yè)病危害事故隱患或者其他不安全因素，及時(shí)報(bào)告本單位有關(guān)部門。4.配合本單位進(jìn)行職業(yè)健康檢查，如實(shí)提供個(gè)人健康信息。三、職業(yè)病危害預(yù)防與控制（一）建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”1.新建、改建、擴(kuò)建港口建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目（以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目）可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)，并將評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)港口管理部門備案。2.建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用（以下簡(jiǎn)稱“三同時(shí)”）。職業(yè)病防護(hù)設(shè)施所需費(fèi)用應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目工程預(yù)算。3.建設(shè)項(xiàng)目在竣工驗(yàn)收前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)，并編制評(píng)價(jià)報(bào)告。建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí)，其職業(yè)病防護(hù)設(shè)施經(jīng)港口管理部門驗(yàn)收合格后，方可投入正式生產(chǎn)和使用。（二）作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素管理1.用人單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，定期對(duì)作業(yè)場(chǎng)所的職業(yè)病危害因素進(jìn)行檢測(cè)、評(píng)價(jià)。檢測(cè)、評(píng)價(jià)結(jié)果存入用人單位職業(yè)衛(wèi)生檔案，并向所在地港口管理部門報(bào)告和勞動(dòng)者公布。2.發(fā)現(xiàn)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素不符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求時(shí)，用人單位應(yīng)當(dāng)立即采取相應(yīng)治理措施，確保其符合標(biāo)準(zhǔn)和要求。治理后仍達(dá)不到要求的，必須停止存在職業(yè)病危害因素的作業(yè)；職業(yè)病危害因素經(jīng)治理后符合要求的，方可重新作業(yè)。3.用人單位應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)生職業(yè)病危害因素的作業(yè)崗位的醒目位置，設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和中文警示說(shuō)明。警示說(shuō)明應(yīng)當(dāng)載明產(chǎn)生職業(yè)病危害的種類、后果、預(yù)防以及應(yīng)急救治措施等內(nèi)容。（三）職業(yè)病防護(hù)用品配備與使用1.用人單位應(yīng)當(dāng)為勞動(dòng)者提供符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)病防護(hù)用品，并督促、指導(dǎo)勞動(dòng)者按照使用規(guī)則正確佩戴、使用，不得發(fā)放錢物替代發(fā)放職業(yè)病防護(hù)用品。2.用人單位應(yīng)當(dāng)對(duì)職業(yè)病防護(hù)用品進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)、保養(yǎng)，確保其性能良好，不得使用不符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)或者已經(jīng)失效的職業(yè)病防護(hù)用品。3.勞動(dòng)者在作業(yè)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本單位的職業(yè)病防治規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確佩戴和使用職業(yè)病防護(hù)用品；發(fā)現(xiàn)職業(yè)病防護(hù)用品損壞時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告并更換。四、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)（一）職業(yè)健康檢查1.用人單位應(yīng)當(dāng)組織從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動(dòng)者進(jìn)行上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查，并將檢查結(jié)果如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者。職業(yè)健康檢查費(fèi)用由用人單位承擔(dān)。2.上崗前職業(yè)健康檢查的目的是發(fā)現(xiàn)有無(wú)職業(yè)禁忌證，建立接觸職業(yè)病危害因素人員的基礎(chǔ)健康檔案。3.在崗期間定期職業(yè)健康檢查的目的是及時(shí)發(fā)現(xiàn)職業(yè)病患者或疑似職業(yè)病患者，或勞動(dòng)者的健康狀況發(fā)生變化是否適合繼續(xù)從事原工作。4.離崗時(shí)職業(yè)健康檢查的目的是確定勞動(dòng)者在停止接觸職業(yè)病危害因素時(shí)的健康狀況。5.用人單位不得安排未經(jīng)上崗前職業(yè)健康檢查的勞動(dòng)者從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)；不得安排有職業(yè)禁忌的勞動(dòng)者從事其所禁忌的作業(yè)；對(duì)在職業(yè)健康檢查中發(fā)現(xiàn)有與所從事的職業(yè)相關(guān)的健康損害的勞動(dòng)者，應(yīng)當(dāng)調(diào)離原工作崗位，并妥善安置；對(duì)未進(jìn)行離崗前職業(yè)健康檢查的勞動(dòng)者不得解除或者終止與其訂立的勞動(dòng)合同。（二）職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案管理1.用人單位應(yīng)當(dāng)為勞動(dòng)者建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案，并按照規(guī)定的期限妥善保存。職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案應(yīng)當(dāng)包括勞動(dòng)者的職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸史、職業(yè)健康檢查結(jié)果和職業(yè)病診療等有關(guān)個(gè)人健康資料。2.勞動(dòng)者離開用人單位時(shí)，有權(quán)索取本人職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案復(fù)印件，用人單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)、無(wú)償提供，并在所提供的復(fù)印件上簽章。五、職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)（一）培訓(xùn)計(jì)劃與組織實(shí)施1.港口管理部門應(yīng)當(dāng)制定年度職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)計(jì)劃，組織開展港口內(nèi)用人單位負(fù)責(zé)人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員和勞動(dòng)者的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)工作。2.用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位實(shí)際情況，制定本單位的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)、操作規(guī)程、職業(yè)病危害防護(hù)知識(shí)等。3.職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)或人員進(jìn)行授課，培訓(xùn)結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行考核，考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)記錄在案。（二）培訓(xùn)效果評(píng)估1.用人單位應(yīng)當(dāng)對(duì)職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估內(nèi)容包括勞動(dòng)者對(duì)職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)的掌握程度、職業(yè)病危害防護(hù)技能的提高情況等。2.根據(jù)培訓(xùn)效果評(píng)估結(jié)果，用人單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容和方式，不斷提高職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)質(zhì)量。六、職業(yè)病診斷與鑒定（一）職業(yè)病診斷1.勞動(dòng)者懷疑患有職業(yè)病時(shí)，應(yīng)當(dāng)選擇用人單位所在地或者本人居住地依法承擔(dān)職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病診斷。2.用人單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)安排對(duì)疑似職業(yè)病病人進(jìn)行診斷；在疑似職業(yè)病病人診斷或者醫(yī)學(xué)觀察期間，不得解除或者終止與其訂立的勞動(dòng)合同。疑似職業(yè)病病人在診斷、醫(yī)學(xué)觀察期間的費(fèi)用，由用人單位承擔(dān)。3.職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，出具職業(yè)病診斷證明書。職業(yè)病診斷證明書應(yīng)當(dāng)由參與診斷的取得職業(yè)病診斷資格的執(zhí)業(yè)醫(yī)師簽署，并經(jīng)承擔(dān)職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)審核蓋章。（二）職業(yè)病鑒定1.當(dāng)事人對(duì)職業(yè)病診斷有異議的，可以在接到職業(yè)病診斷證明書之日起30日內(nèi)，向作出診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)鑒定。設(shè)區(qū)的市級(jí)職業(yè)病診斷鑒定委員會(huì)負(fù)責(zé)職業(yè)病診斷爭(zhēng)議的首次鑒定。2.當(dāng)事人對(duì)設(shè)區(qū)的市級(jí)職業(yè)病診斷鑒定委員會(huì)的鑒定結(jié)論不服的，可以在接到鑒定書之日起15日內(nèi)，向原鑒定機(jī)構(gòu)所在地省級(jí)衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)?jiān)勹b定。省級(jí)職業(yè)病診斷鑒定委員會(huì)負(fù)責(zé)職業(yè)病診斷爭(zhēng)議的再鑒定。3.職業(yè)病診斷鑒定委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)當(dāng)事人提供的材料進(jìn)行綜合分析，作出鑒定結(jié)論，并出具職業(yè)病診斷鑒定書。職業(yè)病診斷鑒定書應(yīng)當(dāng)由參加鑒定的專家共同簽署，并經(jīng)職業(yè)病診斷鑒定委員會(huì)辦公室審核蓋章。七、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援與處理（一）應(yīng)急救援預(yù)案制定1.港口管理部門應(yīng)當(dāng)制定港口職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案，明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援物資和設(shè)備等內(nèi)容。2.用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位實(shí)際情況，制定本單位的職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案，并報(bào)港口管理部門備案。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援物資和設(shè)備、應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)和演練等內(nèi)容。（二）應(yīng)急救援演練1.港口管理部門應(yīng)當(dāng)定期組織港口內(nèi)用人單位開展職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援演練活動(dòng)，提高應(yīng)急救援能力。2.用人單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急救援預(yù)案的要求，定期組織本單位的應(yīng)急救援演練活動(dòng)，確保應(yīng)急救援人員熟悉應(yīng)急救援程序，掌握應(yīng)急救援技能，應(yīng)急救援物資和設(shè)備處于良好狀態(tài)。（三）事故報(bào)告與處理1.發(fā)生職業(yè)病危害事故時(shí)，用人單位應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急救援措施，及時(shí)報(bào)告所在地港口管理部門和有關(guān)部門，并組織救治職業(yè)病患者。2.港口管理部門接到職業(yè)病危害事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，組織有關(guān)部門和單位進(jìn)行調(diào)查處理，采取有效措施控制事故危害的擴(kuò)大，保護(hù)勞動(dòng)者的生命安全和身體健康。3.職業(yè)病危害事故處理結(jié)束后，港口管理部門應(yīng)當(dāng)組織對(duì)事故原因進(jìn)行分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施，并將事故處理情況向社會(huì)公布。八、監(jiān)督檢查與獎(jiǎng)懲（一）監(jiān)督檢查1.港口管理部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)港口內(nèi)用人單位的職業(yè)衛(wèi)生管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括職業(yè)衛(wèi)生管理制度的建立和執(zhí)行情況、職業(yè)病危害預(yù)防與控制措施的落實(shí)情況、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作的開展情況、職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)工作的實(shí)施情況等。2.用人單位應(yīng)當(dāng)自覺接受港口管理部門的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供有關(guān)資料，不得拒絕和阻撓。（二）獎(jiǎng)勵(lì)1.對(duì)在職業(yè)衛(wèi)生管理工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，港口管理部門應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.獎(jiǎng)勵(lì)的形式包括榮譽(yù)稱號(hào)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等。（三）處罰1.用人單位違反本制度規(guī)定，有下列行為之一的，由港口管理部門責(zé)令限期改正，給予警告，可以并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款：未按照規(guī)定進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)或者未提交職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告，或者職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告未經(jīng)審核同意，擅自開工的；建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施未按照規(guī)定與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的；職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目，其職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)未經(jīng)審查同意或者不符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求施工的；未按照規(guī)定對(duì)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素進(jìn)行檢測(cè)、評(píng)價(jià)的；工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素經(jīng)治理仍然達(dá)不到國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求時(shí)，未停止存在職業(yè)病危害因素的作業(yè)的；未按照規(guī)定安排職業(yè)病病人、疑似職業(yè)病病人進(jìn)行診治的；發(fā)生或者可能發(fā)生急性職業(yè)病危害事故時(shí)，未立即采取應(yīng)急救援和控制措施或者未按照規(guī)定及時(shí)報(bào)告的；未按照規(guī)定在產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)崗位醒目位置設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和中文警示說(shuō)明的；拒絕職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理部門監(jiān)督檢查的；隱瞞、偽造、篡改、毀損職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案、工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)評(píng)價(jià)結(jié)果等相關(guān)資料，或者拒不提供職業(yè)病診斷、鑒定所需資料的。2.用人單位違反本制度規(guī)定，有下列行為之一的，由港口管理部門責(zé)令限期改正，并處五萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)，或者提請(qǐng)有關(guān)人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令關(guān)閉：未按照規(guī)定組織勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)健康檢查、建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案或者未將檢查結(jié)果書面告知?jiǎng)趧?dòng)者的；未按照規(guī)定在勞動(dòng)者離開用人單位時(shí)提供職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案復(fù)印件的；未按照規(guī)定對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)施和個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品進(jìn)行維護(hù)、檢修、檢測(cè)，或者不能保持正常運(yùn)行、使用狀態(tài)的；未按照規(guī)定對(duì)工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素進(jìn)行檢測(cè)、評(píng)價(jià)的；作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素不符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求未采取整改措施的；未按照規(guī)定安排職業(yè)病病人、疑似職業(yè)病病人進(jìn)行診治的；發(fā)生或者可能發(fā)生急性職業(yè)病危害事故時(shí)，未立即采取應(yīng)急救援和控制措施或者未按照規(guī)定