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文檔簡介
PAGE如何寫學校財務制度一、總則(一)制定目的為了規(guī)范學校財務行為,加強財務管理和監(jiān)督,提高資金使用效益,保障學校教育教學工作的順利開展,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和財務規(guī)章制度,結(jié)合本校實際情況,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于本校各級各類部門及全體教職員工。(三)基本原則1.執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度。2.堅持勤儉辦學的方針,厲行節(jié)約,杜絕浪費。3.正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系,國家、學校和個人三者利益的關(guān)系。二、財務管理體制(一)財務機構(gòu)設置學校設立獨立的財務部門,配備具備專業(yè)資格的會計人員和財務管理人員。財務部門在校長的領導下,統(tǒng)一管理學校的財務工作。(二)財務職責分工1.財務負責人職責全面負責學校財務管理工作,組織制定和執(zhí)行學校財務管理制度。編制學校年度預算和決算,審核各項財務收支。定期分析學校財務狀況,為學校決策提供財務依據(jù)。協(xié)調(diào)與財政、稅務等部門的關(guān)系,依法依規(guī)做好財務工作。2.會計人員職責按照國家統(tǒng)一的會計制度進行會計核算,填制會計憑證,登記會計賬簿,編制財務會計報告。負責學校財務收支的核算和監(jiān)督,審核原始憑證的真實性、合法性和完整性。定期核對賬目,確保賬賬相符、賬實相符。做好會計檔案的整理、歸檔和保管工作。3.出納人員職責負責學?,F(xiàn)金收付、銀行結(jié)算等工作,嚴格遵守現(xiàn)金管理和銀行結(jié)算制度。登記現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬,做到日清月結(jié)。保管庫存現(xiàn)金、有價證券和各種票據(jù),確保資金安全。協(xié)助會計做好財務核算工作。三、預算管理(一)預算編制1.學校根據(jù)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃,提出預算建議數(shù),經(jīng)財政部門審核后,下達預算控制數(shù)。2.學校根據(jù)預算控制數(shù)編制年度預算草案,報財政部門審核。3.年度預算草案經(jīng)學校教職工代表大會審議通過后,報財政部門批復執(zhí)行。(二)預算執(zhí)行1.學校嚴格執(zhí)行批復的預算,不得擅自調(diào)整。2.因特殊情況需要調(diào)整預算的,應當按照規(guī)定程序報經(jīng)財政部門批準。3.學校建立預算執(zhí)行情況分析制度,定期對預算執(zhí)行情況進行分析,發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施加以解決。(三)預算調(diào)整1.預算執(zhí)行過程中,學校因事業(yè)發(fā)展需要、財政政策調(diào)整等原因,確需調(diào)整預算的,應當按照規(guī)定程序報經(jīng)財政部門批準。2.預算調(diào)整方案應當包括調(diào)整的原因、項目、數(shù)額、措施及有關(guān)說明等內(nèi)容。(四)決算管理1.年度終了,學校應當按照規(guī)定編制年度決算草案,報財政部門審核。2.年度決算草案經(jīng)財政部門批復后,學校應當按照規(guī)定進行賬務處理,并將決算資料整理歸檔。四、收入管理(一)收入范圍學校收入主要包括財政補助收入、事業(yè)收入、上級補助收入、附屬單位上繳收入、經(jīng)營收入和其他收入等。(二)收入管理原則1.學校各項收入應當全部納入學校預算,統(tǒng)一核算,統(tǒng)一管理。2.學校應當依法組織收入,各項收費應當嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的收費范圍、收費標準和收費審批制度。(三)收入票據(jù)管理1.學校收取各項收入應當使用財政部門統(tǒng)一印制的票據(jù)。2.票據(jù)管理人員應當按照規(guī)定保管和使用票據(jù),不得擅自轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、代開票據(jù)。3.票據(jù)使用完畢后,應當及時辦理繳銷手續(xù)。五、支出管理(一)支出范圍學校支出主要包括人員支出、公用支出、對個人和家庭的補助支出、固定資產(chǎn)購建和大修理支出等。(二)支出管理原則1.學校應當嚴格執(zhí)行國家有關(guān)財務規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍及開支標準。2.學校應當按照預算安排支出,不得超預算支出。3.學校應當建立健全支出審批制度,嚴格審批程序,明確審批權(quán)限。(三)支出審批程序1.學校各項支出應當由經(jīng)辦人填寫支出報銷單,注明支出事由、金額、支付方式等內(nèi)容,并附原始憑證。2.支出報銷單經(jīng)部門負責人審核簽字后,報財務負責人審批。3.財務負責人審核無誤后,報校長審批。4.校長審批同意后,由出納人員辦理支付手續(xù)。(四)費用報銷標準1.差旅費:按照學校制定的差旅費管理辦法執(zhí)行,嚴格控制出差人數(shù)、天數(shù)和費用標準。2.會議費:按照學校制定的會議費管理辦法執(zhí)行,嚴格控制會議規(guī)模、會期和費用標準。3.招待費:按照學校制定的招待費管理辦法執(zhí)行,嚴格控制招待標準和范圍。4.辦公用品及設備購置:按照學校制定的辦公用品及設備購置管理辦法執(zhí)行,嚴格控制購置數(shù)量和標準。六、資產(chǎn)管理(一)流動資產(chǎn)1.學校流動資產(chǎn)包括現(xiàn)金、銀行存款、應收及暫付款項、存貨等。2.現(xiàn)金管理:學校應當嚴格遵守現(xiàn)金管理規(guī)定,實行限額管理,不得坐支現(xiàn)金。3.銀行存款管理:學校應當按照國家有關(guān)規(guī)定開立銀行賬戶,加強銀行存款的管理,定期核對賬目。4.應收及暫付款項管理:學校應當及時清理應收及暫付款項,不得長期掛賬。對確實無法收回的應收及暫付款項應當查明原因,報經(jīng)批準后核銷。5.存貨管理:學校應當建立健全存貨管理制度,加強存貨的采購、驗收、保管、領用等環(huán)節(jié)的管理,定期進行清查盤點,確保賬實相符。(二)固定資產(chǎn)1.學校固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年,單位價值在規(guī)定標準以上,并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。2.固定資產(chǎn)分類:學校固定資產(chǎn)分為房屋及建筑物、專用設備、一般設備、文物和陳列品、圖書、其他固定資產(chǎn)等六大類。3.固定資產(chǎn)購置:學校購置固定資產(chǎn)應當按照規(guī)定程序進行,嚴格控制購置標準和數(shù)量。4.固定資產(chǎn)折舊:學校應當按照國家有關(guān)規(guī)定計提固定資產(chǎn)折舊。5.固定資產(chǎn)處置:學校處置固定資產(chǎn)應當按照規(guī)定程序進行,報經(jīng)財政部門批準后核銷。處置收入應當按照國家有關(guān)規(guī)定上繳國庫。(三)無形資產(chǎn)1.學校無形資產(chǎn)是指學校擁有或者控制的沒有實物形態(tài)的可辨認非貨幣性資產(chǎn)。2.無形資產(chǎn)分類:學校無形資產(chǎn)包括專利權(quán)、商標權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)等。3.無形資產(chǎn)購置:學校購置無形資產(chǎn)應當按照規(guī)定程序進行,嚴格控制購置標準和數(shù)量。4.無形資產(chǎn)攤銷:學校應當按照國家有關(guān)規(guī)定攤銷無形資產(chǎn)。5.無形資產(chǎn)處置:學校處置無形資產(chǎn)應當按照規(guī)定程序進行,報經(jīng)財政部門批準后核銷。處置收入應當按照國家有關(guān)規(guī)定上繳國庫。七、負債管理(一)負債范圍學校負債主要包括借入款項、應付及暫存款項、應繳款項等。(二)負債管理原則及措施1.負債管理原則:學校應當嚴格控制負債規(guī)模,防范財務風險。2.負債管理措施:學校應當建立健全負債管理制度,加強對負債的核算和監(jiān)督。嚴格按照規(guī)定的審批程序舉借債務,不得擅自舉借債務。對已發(fā)生的負債應當及時清理,按時償還。八、財務監(jiān)督(一)內(nèi)部監(jiān)督1.學校應當建立健全內(nèi)部財務監(jiān)督制度,加強對財務活動的監(jiān)督和檢查。2.學校財務部門應當定期對學校財務收支、資產(chǎn)管理等情況進行內(nèi)部審計。3.學校教職工代表大會應當對學校財務工作進行監(jiān)督,定期聽取學校財務工作報告。(二)外部監(jiān)督接受財政、審計、稅務等部門的監(jiān)督檢查,如實提供有關(guān)資料,不得拒絕、隱匿、謊報。九、財務報告和財務分析(一)財務報告1.學校應當按照國家有關(guān)規(guī)定定期編制財務報告,財務報告包括資產(chǎn)負債表、收入支出表、現(xiàn)金流量表、財政撥款收入支出表等。2.財務報告應當真實
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