PAGE區(qū)衛(wèi)生健康局審批制度一、總則（一）目的為規(guī)范區(qū)衛(wèi)生健康局行政審批行為，提高審批效率，保證審批質(zhì)量，依據(jù)相關法律法規(guī)及行業(yè)標準，制定本審批制度。（二）適用范圍本制度適用于區(qū)衛(wèi)生健康局負責的各類衛(wèi)生健康行政審批事項，包括醫(yī)療機構(gòu)設置審批、執(zhí)業(yè)登記，醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊，護士執(zhí)業(yè)注冊，母嬰保健技術服務機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可，放射診療許可等。（三）基本原則1.依法審批原則：嚴格按照法律法規(guī)及相關標準進行審批，確保審批行為合法合規(guī)。2.公正公開原則：審批過程和結(jié)果公開透明，保障申請人合法權益，接受社會監(jiān)督。3.高效便民原則：優(yōu)化審批流程，提高審批效率，為申請人提供便捷服務。4.權責一致原則：明確審批部門和人員的職責，做到有權必有責，用權受監(jiān)督。二、審批事項及流程（一）醫(yī)療機構(gòu)設置審批1.申請材料醫(yī)療機構(gòu)設置申請書?？尚行匝芯繄蟾妗＿x址報告和建筑設計平面圖。法人或者其他組織的資質(zhì)證明、個人身份證明。資金證明。法律法規(guī)規(guī)定的其他材料。2.受理窗口工作人員對申請材料進行形式審查，符合要求的予以受理，出具受理通知書；不符合要求的，一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。3.審核業(yè)務科室對受理的申請進行審核，實地考察醫(yī)療機構(gòu)選址、布局、人員配備、設備設施等情況，提出審核意見。4.審批局領導根據(jù)審核意見進行審批，作出同意或不同意設置的決定。同意設置的，發(fā)放設置醫(yī)療機構(gòu)批準書；不同意設置的，書面說明理由。5.執(zhí)業(yè)登記醫(yī)療機構(gòu)在取得設置醫(yī)療機構(gòu)批準書后，向區(qū)衛(wèi)生健康局申請執(zhí)業(yè)登記。申請材料包括設置醫(yī)療機構(gòu)批準書、醫(yī)療機構(gòu)申請執(zhí)業(yè)登記注冊書、醫(yī)療機構(gòu)用房產(chǎn)權證明或者使用證明、醫(yī)療機構(gòu)建筑設計平面圖、驗資證明、資產(chǎn)評估報告、醫(yī)療機構(gòu)規(guī)章制度、醫(yī)療機構(gòu)法定代表人或者主要負責人以及各科室負責人名錄和有關資格證書、執(zhí)業(yè)證書復印件、省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門規(guī)定提交的其他材料。受理、審核、審批流程同醫(yī)療機構(gòu)設置審批。審核通過后，發(fā)放《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。（二）醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊1.申請材料醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊申請審核表。近6個月2寸白底免冠正面半身照片。醫(yī)療、預防、保健機構(gòu)的聘用證明。省級以上衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他材料。申請人身份證明。醫(yī)師資格證書。2.受理窗口工作人員對申請材料進行形式審查，符合要求的予以受理，出具受理通知書；不符合要求的，一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。3.審核業(yè)務科室對受理的申請進行審核，核實申請人資格及聘用情況等，提出審核意見。4.審批局領導根據(jù)審核意見進行審批，作出準予注冊或不予注冊的決定。準予注冊的，發(fā)放醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書；不予注冊的，書面說明理由。（三）護士執(zhí)業(yè)注冊1.申請材料護士執(zhí)業(yè)注冊申請審核表。申請人身份證明。申請人學歷證書及專業(yè)學習中的臨床實習證明。護士執(zhí)業(yè)資格考試成績合格證明。省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門指定的醫(yī)療機構(gòu)出具的申請人6個月內(nèi)健康體檢證明。2.受理窗口工作人員對申請材料進行形式審查，符合要求的予以受理，出具受理通知書；不符合要求的，一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。3.審核業(yè)務科室對受理的申請進行審核，核實申請人資格及健康狀況等，提出審核意見。4.審批局領導根據(jù)審核意見進行審批，作出準予注冊或不予注冊的決定。準予注冊的，發(fā)放護士執(zhí)業(yè)證書；不予注冊的，書面說明理由。（四）母嬰保健技術服務機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可1.申請材料母嬰保健技術服務執(zhí)業(yè)許可申請登記書。《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》副本。有關醫(yī)師、護士的《中華人民共和國醫(yī)師資格證書》、《中華人民共和國醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》、《中華人民共和國護士執(zhí)業(yè)證書》原件及復印件。從事遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷技術服務人員的《母嬰保健技術考核合格證書》原件及復印件。從事婚前醫(yī)學檢查技術服務人員的《母嬰保健技術考核合格證書》原件及復印件。從事助產(chǎn)技術服務人員的《母嬰保健技術考核合格證書》原件及復印件。母嬰保健技術服務規(guī)章制度。申請單位保健技術服務項目的可行性報告。2.受理窗口工作人員對申請材料進行形式審查，符合要求的予以受理，出具受理通知書；不符合要求的，一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。3.審核業(yè)務科室對受理的申請進行審核，實地考察機構(gòu)人員、設備、技術等情況，提出審核意見。4.審批局領導根據(jù)審核意見進行審批，作出準予許可或不予許可的決定。準予許可的，發(fā)放母嬰保健技術服務執(zhí)業(yè)許可證；不予許可的，書面說明理由。（五）放射診療許可1.申請材料放射診療許可申請表?！夺t(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或《設置醫(yī)療機構(gòu)批準書》（復印件）。放射診療專業(yè)技術人員的任職資格證書（復印件）。放射診療設備清單。放射診療建設項目竣工驗收合格證明文件。2.受理窗口工作人員對申請材料進行形式審查，符合要求的予以受理，出具受理通知書；不符合要求的，一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。3.審核業(yè)務科室對受理的申請進行審核，實地檢查放射診療設備、場所防護等情況，提出審核意見。4.審批局領導根據(jù)審核意見進行審批，作出準予許可或不予許可的決定。準予許可的，發(fā)放放射診療許可證；不予許可的，書面說明理由。三、審批期限1.除可以當場作出行政許可決定的外，區(qū)衛(wèi)生健康局應當自受理行政許可申請之日起20日內(nèi)作出行政許可決定。20日內(nèi)不能作出決定的確，經(jīng)本行政機關負責人批準，可以延長10日，并應當將延長期限的理由告知申請人。2.依法需要聽證、招標、拍賣、檢驗、檢測、檢疫、鑒定和專家評審的，所需時間不計算在規(guī)定的期限內(nèi)。區(qū)衛(wèi)生健康局應當將所需時間書面告知申請人。四、審批監(jiān)督與管理1.建立審批檔案管理制度，對每一項行政審批事項的申請材料、審核意見、審批決定等進行歸檔保存，便于查詢和監(jiān)督。2.加強內(nèi)部監(jiān)督，定期對審批工作進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。對違反審批制度的工作人員，依法依規(guī)給予相應的處分。3.接受社會監(jiān)督，設立舉報電話和郵箱，及時受理群眾對行政審批工作的投訴和舉報。對群眾反映的問題，認真調(diào)查核實，依法依規(guī)處理，并及時反饋處理結(jié)果。五、審批服務與便民措施1.推行網(wǎng)上審批，申請人可以通過區(qū)衛(wèi)生健康局官方網(wǎng)站或政務服務平臺在線提交申請材料，查詢審批進度，實現(xiàn)審批事項的全程網(wǎng)辦。2.開展預約審批服務，申請人可以通過電話、網(wǎng)絡等方式預約審批時間，合理安排辦事行程，減少等待時間。3.提供一站式服務，在政務服務大廳設立衛(wèi)生健康審批綜合