PAGE衛(wèi)生計(jì)生信用報(bào)告制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生行業(yè)信用管理，規(guī)范信用信息的收集、整理、評價(jià)和應(yīng)用，促進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員依法執(zhí)業(yè)、誠信服務(wù)，保障公眾健康權(quán)益，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本信用報(bào)告制度。（二）適用范圍本制度適用于各級各類衛(wèi)生計(jì)生行政部門、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員。（三）基本原則1.合法合規(guī)原則：信用信息的收集、整理、評價(jià)和應(yīng)用應(yīng)嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保程序合法、數(shù)據(jù)真實(shí)。2.客觀公正原則：以客觀事實(shí)為依據(jù)，公正地評價(jià)衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員的信用狀況，避免主觀偏見。3.動(dòng)態(tài)管理原則：信用信息實(shí)行動(dòng)態(tài)更新，及時(shí)反映衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員的信用變化情況。4.信息保密原則：嚴(yán)格保護(hù)信用信息主體的合法權(quán)益，對涉及個(gè)人隱私和商業(yè)秘密的信息予以保密。二、信用信息收集（一）信息來源1.衛(wèi)生計(jì)生行政部門監(jiān)管信息：包括日常監(jiān)督檢查記錄、行政處罰決定、行政許可信息等。2.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理信息：如醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全、財(cái)務(wù)管理、人員管理等方面的信息。3.第三方信用評級機(jī)構(gòu)評價(jià)信息：委托專業(yè)信用評級機(jī)構(gòu)對衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員進(jìn)行信用評級，獲取相關(guān)評價(jià)信息。4.社會(huì)公眾舉報(bào)投訴信息：接受社會(huì)公眾對衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員違法違規(guī)行為的舉報(bào)投訴，核實(shí)后納入信用信息。5.其他相關(guān)信息：如媒體報(bào)道、行業(yè)協(xié)會(huì)反饋等。（二）信息內(nèi)容1.基本信息：包括機(jī)構(gòu)名稱、法定代表人、地址、聯(lián)系方式等；從業(yè)人員姓名、性別、身份證號碼、執(zhí)業(yè)地點(diǎn)、執(zhí)業(yè)范圍等。2.執(zhí)業(yè)行為信息：醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、醫(yī)療安全管理、合理用藥、醫(yī)療費(fèi)用控制、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)規(guī)范執(zhí)行等情況。3.違法違規(guī)信息：行政處罰、醫(yī)療糾紛處理結(jié)果、商業(yè)賄賂、虛假宣傳等違法違規(guī)行為記錄。4.表彰獎(jiǎng)勵(lì)信息：獲得的各級政府部門、行業(yè)協(xié)會(huì)的表彰獎(jiǎng)勵(lì)情況。5.信用評級信息：專業(yè)信用評級機(jī)構(gòu)出具的信用評級結(jié)果。（三）信息收集方式1.日常監(jiān)督檢查：衛(wèi)生計(jì)生行政部門通過現(xiàn)場檢查、抽查、專項(xiàng)整治等方式，收集衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員的信用信息。2.數(shù)據(jù)共享：與其他相關(guān)部門建立信息共享機(jī)制，獲取有關(guān)衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員的信用信息。3.信息系統(tǒng)采集：利用衛(wèi)生計(jì)生信息系統(tǒng)，自動(dòng)采集醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和管理信息。4.問卷調(diào)查和訪談：向社會(huì)公眾、患者、員工等進(jìn)行問卷調(diào)查和訪談，收集對衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員的評價(jià)意見。三、信用信息整理（一）數(shù)據(jù)錄入對收集到的信用信息進(jìn)行分類整理，按照統(tǒng)一的數(shù)據(jù)格式和標(biāo)準(zhǔn)，錄入信用信息管理系統(tǒng)。（二）數(shù)據(jù)審核建立數(shù)據(jù)審核機(jī)制，對錄入的信用信息進(jìn)行審核，確保信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。審核內(nèi)容包括信息來源的可靠性、數(shù)據(jù)項(xiàng)的填寫規(guī)范、邏輯關(guān)系的一致性等。（三）數(shù)據(jù)存儲(chǔ)將審核通過的信用信息存儲(chǔ)在信用信息管理系統(tǒng)中，按照數(shù)據(jù)安全管理要求，進(jìn)行備份和存儲(chǔ)，確保數(shù)據(jù)的安全性和保密性。四、信用評價(jià)（一）評價(jià)指標(biāo)體系1.衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)信用評價(jià)指標(biāo)：包括機(jī)構(gòu)資質(zhì)、執(zhí)業(yè)行為、醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全管理、財(cái)務(wù)管理、社會(huì)滿意度等方面的指標(biāo)。2.從業(yè)人員信用評價(jià)指標(biāo)：包括職業(yè)道德、業(yè)務(wù)能力、執(zhí)業(yè)行為規(guī)范、繼續(xù)教育等方面的指標(biāo)。（二）評價(jià)方法1.定量評價(jià)：根據(jù)信用評價(jià)指標(biāo)體系，對衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員的各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行量化評分，計(jì)算綜合得分。2.定性評價(jià)：對一些難以量化的指標(biāo)，如職業(yè)道德、社會(huì)滿意度等，通過問卷調(diào)查、訪談、專家評審等方式進(jìn)行定性評價(jià)。3.綜合評價(jià)：將定量評價(jià)和定性評價(jià)結(jié)果相結(jié)合，得出衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員的信用評價(jià)等級。（三）評價(jià)等級劃分1.優(yōu)秀：信用評價(jià)得分在[具體分?jǐn)?shù)區(qū)間1]以上，表明衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員信用狀況良好，依法執(zhí)業(yè)、誠信服務(wù)，社會(huì)滿意度高。2.良好：信用評價(jià)得分在[具體分?jǐn)?shù)區(qū)間2]至[具體分?jǐn)?shù)區(qū)間1]之間，表明衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員信用狀況較好，基本能夠遵守法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范，無重大違法違規(guī)行為。3.合格：信用評價(jià)得分在[具體分?jǐn)?shù)區(qū)間3]至[具體分?jǐn)?shù)區(qū)間2]之間，表明衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員信用狀況一般，存在一些輕微違法違規(guī)行為或信用風(fēng)險(xiǎn)。4.不合格：信用評價(jià)得分在[具體分?jǐn)?shù)區(qū)間3]以下，表明衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員信用狀況較差，存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為或信用風(fēng)險(xiǎn)。五、信用報(bào)告生成（一）報(bào)告內(nèi)容1.基本信息：包括衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)或從業(yè)人員的名稱、法定代表人、地址、聯(lián)系方式等。2.信用評價(jià)結(jié)果：信用評價(jià)等級、綜合得分及各項(xiàng)指標(biāo)得分情況。3.信用信息明細(xì)：詳細(xì)列出近[具體時(shí)間段]內(nèi)的執(zhí)業(yè)行為信息、違法違規(guī)信息、表彰獎(jiǎng)勵(lì)信息等。4.信用風(fēng)險(xiǎn)提示：對存在的信用風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行提示，并提出相應(yīng)的防范建議。（二）報(bào)告生成流程1.系統(tǒng)自動(dòng)生成：信用信息管理系統(tǒng)根據(jù)設(shè)定的程序和模板，自動(dòng)生成信用報(bào)告初稿。2.人工審核修改：由信用管理部門對信用報(bào)告初稿進(jìn)行審核，核實(shí)信息的準(zhǔn)確性和完整性，對存在的問題進(jìn)行修改完善。3.報(bào)告簽發(fā)：信用報(bào)告經(jīng)審核無誤后，由信用管理部門負(fù)責(zé)人簽發(fā)，并加蓋單位公章。（三）報(bào)告發(fā)放1.向衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員發(fā)放：信用報(bào)告生成后，及時(shí)向衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員發(fā)放，告知其信用評價(jià)結(jié)果和信用信息明細(xì)。2.向社會(huì)公眾公開：按照規(guī)定，將衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員的信用報(bào)告在一定范圍內(nèi)向社會(huì)公眾公開，接受社會(huì)監(jiān)督。六、信用信息應(yīng)用（一）內(nèi)部管理應(yīng)用1.衛(wèi)生計(jì)生行政部門：將信用評價(jià)結(jié)果作為衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員績效考核、評優(yōu)評先、等級評審、項(xiàng)目申報(bào)等的重要依據(jù)。對信用等級高的機(jī)構(gòu)和個(gè)人，在政策扶持、資金獎(jiǎng)勵(lì)等方面給予傾斜；對信用等級低的機(jī)構(gòu)和個(gè)人，加強(qiáng)監(jiān)管，限制其相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)。2.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)：將信用評價(jià)結(jié)果與內(nèi)部人員管理、薪酬分配、崗位調(diào)整等掛鉤，激勵(lì)員工誠信執(zhí)業(yè)。同時(shí)，根據(jù)信用信息明細(xì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改存在的問題，提高機(jī)構(gòu)管理水平。（二）外部社會(huì)應(yīng)用1.向社會(huì)公眾提供信用信息查詢服務(wù)：方便患者、家屬及其他社會(huì)公眾查詢衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員的信用報(bào)告，作為就醫(yī)選擇、合作交易等的參考依據(jù)。2.與其他部門共享信用信息：與市場監(jiān)管、金融機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等部門建立信用信息共享機(jī)制，為跨部門聯(lián)合監(jiān)管和信用懲戒提供支持。例如，對信用等級低的衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)，在市場準(zhǔn)入、融資貸款、保險(xiǎn)費(fèi)率等方面給予限制。（三）信用修復(fù)1.修復(fù)條件：衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員對存在的違法違規(guī)行為進(jìn)行整改，主動(dòng)消除不良影響，并達(dá)到一定期限后，可以申請信用修復(fù)。2.修復(fù)程序：申請人提交信用修復(fù)申請，提供相關(guān)證明材料。信用管理部門對申請進(jìn)行審核，符合條件的，批準(zhǔn)其信用修復(fù)申請，并在信用信息管理系統(tǒng)中對信用信息進(jìn)行調(diào)整。七、監(jiān)督管理（一）建立監(jiān)督機(jī)制1.內(nèi)部監(jiān)督：衛(wèi)生計(jì)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，對信用信息收集、整理、評價(jià)和應(yīng)用過程進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)工作規(guī)范有序。2.外部監(jiān)督：接受社會(huì)公眾、媒體等的監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并公開處理結(jié)果。（二）責(zé)任追究對在信用信息管理工作中存在違規(guī)操作行為的單位和個(gè)人，依法依規(guī)追究責(zé)任。包括但不限于信息泄露、數(shù)據(jù)造假、濫用職權(quán)等行為，視情節(jié)輕重給予警告、罰款、行政處分等處罰。（三）異議處理1.異議提出：衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員對信用評價(jià)結(jié)果或信用信息有異議的，可以在規(guī)定期限內(nèi)向信用管理部門提出書面異議申請，并提供相關(guān)證明材料。2.異議處理：信用管理部門收到異議申請后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。經(jīng)核實(shí)確有錯(cuò)誤的，應(yīng)及時(shí)更正信用信息，并重新生成信用報(bào)告；經(jīng)核實(shí)無誤的，應(yīng)向異議申請人說明情況。八、附則（一）解釋權(quán)本制度由