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PAGE衛(wèi)生院重大事項(xiàng)議事制度一、總則(一)目的為規(guī)范衛(wèi)生院重大事項(xiàng)決策程序,提高決策科學(xué)性、民主性,確保衛(wèi)生院各項(xiàng)工作健康、有序發(fā)展,依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本衛(wèi)生院實(shí)際情況,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)班子、各科室負(fù)責(zé)人及涉及重大事項(xiàng)決策的相關(guān)人員。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)、醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)政策及相關(guān)規(guī)章制度,確保重大事項(xiàng)決策合法合規(guī)。2.民主集中原則充分發(fā)揚(yáng)民主,廣泛征求意見,在民主討論基礎(chǔ)上實(shí)行正確的集中,確保決策體現(xiàn)集體智慧。3.科學(xué)決策原則運(yùn)用科學(xué)方法,進(jìn)行充分論證和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,提高決策的科學(xué)性和合理性。4.公開透明原則除涉及國(guó)家機(jī)密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私外,重大事項(xiàng)決策過程和結(jié)果應(yīng)向職工公開,接受監(jiān)督。二、重大事項(xiàng)范圍(一)戰(zhàn)略規(guī)劃與發(fā)展1.衛(wèi)生院中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、年度工作計(jì)劃的制定與調(diào)整。2.重大建設(shè)項(xiàng)目、設(shè)備購(gòu)置計(jì)劃的確定。(二)人事管理1.領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工調(diào)整。2.中層干部任免、聘任、解聘及崗位調(diào)整。3.重要崗位人員招聘、引進(jìn)及辭退。(三)財(cái)務(wù)管理1.年度預(yù)算編制、調(diào)整及重大財(cái)務(wù)支出安排。2.重大資金籌集、使用及對(duì)外投資決策。3.財(cái)務(wù)審計(jì)、內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度制定與修訂。(四)醫(yī)療業(yè)務(wù)管理1.重大醫(yī)療技術(shù)引進(jìn)、新技術(shù)新項(xiàng)目開展。2.醫(yī)療質(zhì)量與安全管理的重大舉措。3.醫(yī)療糾紛、事故的重大處理決定。(五)行政管理1.內(nèi)部管理體制、運(yùn)行機(jī)制改革方案的制定與實(shí)施。2.重要規(guī)章制度的制定、修訂與廢止。3.對(duì)外合作與交流項(xiàng)目的確定。三、議事機(jī)構(gòu)(一)院務(wù)委員會(huì)1.組成人員由衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各科室負(fù)責(zé)人及職工代表組成,職工代表比例不低于[X]%。2.職責(zé)負(fù)責(zé)審議衛(wèi)生院重大事項(xiàng),提出意見和建議,為決策提供參考。(二)院長(zhǎng)辦公會(huì)1.組成人員由院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)及相關(guān)職能科室負(fù)責(zé)人組成。2.職責(zé)負(fù)責(zé)對(duì)重大事項(xiàng)進(jìn)行討論、研究,形成初步?jīng)Q策意見,提交黨委會(huì)或職工代表大會(huì)審議。(三)黨委會(huì)1.組成人員由衛(wèi)生院黨委委員組成。2.職責(zé)負(fù)責(zé)對(duì)重大事項(xiàng)進(jìn)行政治把關(guān),確保決策符合黨的路線方針政策和國(guó)家法律法規(guī)要求,對(duì)需黨委會(huì)研究決定的重大事項(xiàng)進(jìn)行決策。(四)職工代表大會(huì)1.組成人員由全院職工民主選舉產(chǎn)生的職工代表組成。2.職責(zé)負(fù)責(zé)審議通過涉及職工切身利益的重大事項(xiàng),如績(jī)效考核方案、薪酬分配方案等,對(duì)重大事項(xiàng)決策進(jìn)行監(jiān)督。四、議事程序(一)議題提出1.領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各科室負(fù)責(zé)人可根據(jù)工作需要提出重大事項(xiàng)議題。2.職工代表可通過職工代表大會(huì)或其他規(guī)定渠道提出議題建議。3.議題應(yīng)明確事項(xiàng)內(nèi)容、背景情況、初步意見及需要解決的問題。(二)議題審核1.議題由衛(wèi)生院辦公室收集整理,報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審核。2.分管領(lǐng)導(dǎo)審核后,提交院長(zhǎng)確定是否列入議事議程。(三)會(huì)前準(zhǔn)備1.確定議事時(shí)間、地點(diǎn)及參會(huì)人員,提前通知參會(huì)人員。2.相關(guān)部門或科室負(fù)責(zé)準(zhǔn)備議題相關(guān)資料,包括文件依據(jù)、情況說明、可行性分析報(bào)告等,確保參會(huì)人員充分了解議題內(nèi)容。(四)會(huì)議討論1.主持人介紹議題背景、目的及相關(guān)情況,引導(dǎo)參會(huì)人員充分發(fā)表意見。2.參會(huì)人員應(yīng)認(rèn)真聽取議題匯報(bào),對(duì)議題進(jìn)行深入討論,提出建設(shè)性意見和建議。3.涉及多個(gè)議題時(shí),應(yīng)逐個(gè)進(jìn)行討論,避免混淆。(五)決策形成1.主持人綜合參會(huì)人員意見,進(jìn)行歸納總結(jié),提出決策建議。2.參會(huì)人員進(jìn)行表決,表決方式可采用無記名投票、舉手表決或其他符合規(guī)定的方式。3.決策事項(xiàng)應(yīng)獲得參會(huì)人員半數(shù)以上同意方可通過,其中涉及“三重一大”事項(xiàng)(重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用)應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。(六)會(huì)議記錄1.安排專人負(fù)責(zé)會(huì)議記錄,詳細(xì)記錄會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、參會(huì)人員、議題內(nèi)容、討論情況、表決結(jié)果等。2.會(huì)議記錄應(yīng)妥善保管,作為衛(wèi)生院重大事項(xiàng)決策的重要檔案資料。(七)決策執(zhí)行1.決策通過后,由相關(guān)部門或科室負(fù)責(zé)組織實(shí)施,明確責(zé)任人和時(shí)間節(jié)點(diǎn),確保決策有效執(zhí)行。2.執(zhí)行過程中,如發(fā)現(xiàn)問題或情況發(fā)生變化,需要調(diào)整決策的,應(yīng)按照本制度規(guī)定的議事程序重新進(jìn)行決策。五、監(jiān)督與評(píng)估(一)監(jiān)督機(jī)制1.衛(wèi)生院內(nèi)部審計(jì)部門負(fù)責(zé)對(duì)重大事項(xiàng)決策執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,檢查決策執(zhí)行是否符合規(guī)定程序和要求,資金使用是否合理合規(guī)。2.職工代表大會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)重大事項(xiàng)決策及執(zhí)行情況進(jìn)行民主監(jiān)督,定期收集職工意見和建議,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)反饋并督促整改。3.上級(jí)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)衛(wèi)生院重大事項(xiàng)決策進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督,對(duì)違反規(guī)定的決策有權(quán)責(zé)令糾正。(二)評(píng)估機(jī)制1.建立重大事項(xiàng)決策評(píng)估制度,對(duì)已實(shí)施的重大事項(xiàng)進(jìn)行定期評(píng)估,評(píng)估內(nèi)容包括決策執(zhí)行效果、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等。2.評(píng)估結(jié)果作為后續(xù)決策的重要參考依據(jù),對(duì)決策執(zhí)行不力或效果不佳的事項(xiàng),應(yīng)及時(shí)分析原因,采取措施加以改進(jìn)。六、責(zé)任追究(一)責(zé)任界定1.對(duì)重大事項(xiàng)決策過程中違反本制度規(guī)定,導(dǎo)致決策失誤或造成嚴(yán)重后果的,按照“誰決策、誰負(fù)責(zé)”的原則,追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。2.決策過程中參與討論并發(fā)表意見的人員,如能證明其已履行職責(zé)且提出合理意見,但決策仍出現(xiàn)失誤的,可減輕或免予追究責(zé)任。(二)責(zé)任追究方式1.責(zé)令作出書面檢查。2.通報(bào)批評(píng)。3.誡勉
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