危險廢物貯存場所管理制度與危險廢物貯存處置管理規(guī)定_第1頁
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危險廢物貯存場所管理制度與危險廢物貯存處置管理規(guī)定為加強對危險廢物貯存場所的管理,確保危險廢物的貯存、處置符合國家相關法律法規(guī)和環(huán)保要求,有效防止危險廢物對環(huán)境和人體健康造成危害,特制定本管理制度與管理規(guī)定。一、適用范圍本制度與規(guī)定適用于本單位內所有危險廢物貯存場所的管理以及危險廢物的貯存、處置活動。二、引用標準和依據1.《中華人民共和國環(huán)境保護法》2.《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》3.《危險廢物貯存污染控制標準》(GB185972001)及2013年修改單4.《危險廢物轉移聯單管理辦法》5.其他相關的國家和地方環(huán)保法規(guī)、標準三、術語定義1.危險廢物:是指列入國家危險廢物名錄或者根據國家規(guī)定的危險廢物鑒別標準和鑒別方法認定的具有危險特性的固體廢物。2.危險廢物貯存場所:指本單位專門用于暫時存放危險廢物的場所,包括倉庫、儲存罐等設施。3.貯存:指危險廢物再利用、無害化處理和最終處置前的存放行為。4.處置:指將危險廢物焚燒和用其他改變危險廢物的物理、化學、生物特性的方法,達到減少已產生的危險廢物數量、縮小危險廢物體積、減少或者消除其危險成分的活動,或者將危險廢物最終置于符合環(huán)境保護規(guī)定要求的填埋場的活動。四、管理職責(一)環(huán)保管理部門1.負責制定和完善危險廢物貯存場所管理制度與危險廢物貯存處置管理規(guī)定,并監(jiān)督執(zhí)行。2.組織對危險廢物貯存場所的建設、改造進行審核和驗收,確保符合環(huán)保要求。3.定期對危險廢物貯存場所進行檢查和監(jiān)測,及時發(fā)現和處理存在的問題。4.負責與環(huán)保主管部門的溝通協調,辦理危險廢物申報登記、轉移聯單等相關手續(xù)。5.組織開展危險廢物管理的培訓和宣傳工作,提高員工的環(huán)保意識和業(yè)務能力。(二)危險廢物產生部門1.負責本部門危險廢物的分類收集、包裝和臨時存放,確保危險廢物的標識清晰、準確。2.按照規(guī)定的時間和方式將危險廢物交由專門的運輸人員轉運至貯存場所,并做好交接記錄。3.配合環(huán)保管理部門做好危險廢物的申報登記和管理工作,提供準確的危險廢物產生信息。(三)危險廢物貯存場所管理人員1.負責危險廢物貯存場所的日常管理工作,包括場所的清潔、維護和安全檢查。2.對進入貯存場所的危險廢物進行驗收,檢查其包裝、標識是否符合要求,數量是否與交接記錄一致。3.按照規(guī)定的貯存方式和要求對危險廢物進行存放,確保不同種類的危險廢物分類存放,不相容的危險廢物之間保持安全距離。4.定期對貯存場所的危險廢物進行盤點和檢查,及時發(fā)現和處理危險廢物的泄漏、變質等異常情況。5.做好危險廢物出入庫的記錄工作,包括危險廢物的名稱、數量、來源、去向等信息。(四)危險廢物運輸人員1.負責將危險廢物從產生部門轉運至貯存場所,確保運輸過程中的安全。2.使用符合環(huán)保要求的運輸工具和設備,對運輸工具進行定期維護和清潔,防止危險廢物泄漏。3.嚴格按照規(guī)定的運輸路線和時間進行運輸,避免在人口密集區(qū)、水源保護區(qū)等敏感區(qū)域停留。4.在運輸過程中,如發(fā)生危險廢物泄漏等事故,應立即采取應急措施,并及時報告環(huán)保管理部門和相關部門。(五)安全管理部門1.負責制定危險廢物貯存場所的安全管理制度和應急預案,并組織實施。2.對危險廢物貯存場所的安全設施進行定期檢查和維護,確保其正常運行。3.組織開展危險廢物事故應急演練,提高員工的應急處置能力。4.對危險廢物管理過程中的安全問題進行監(jiān)督和檢查,及時消除安全隱患。五、危險廢物貯存場所建設要求(一)選址要求1.貯存場所應選在地質結構穩(wěn)定,地震烈度不超過7度的區(qū)域內。2.貯存場所應避免建在溶洞區(qū)或易遭受洪水、滑坡、泥石流、潮汐等自然災害影響的地區(qū)。3.貯存場所應遠離飲用水源保護區(qū)、農田、居民居住區(qū)、學校、醫(yī)院等環(huán)境敏感區(qū)域,距離應符合國家和地方相關環(huán)保要求。4.貯存場所應交通便利,便于危險廢物的運輸和轉移。(二)設計與建設要求1.貯存場所應采取封閉或半封閉設計,防止雨水、揚塵等進入,減少對周圍環(huán)境的影響。2.貯存場所的地面應采用堅固、防滲的材料建造,防滲層的滲透系數應小于10?1?cm/s,以防止危險廢物泄漏污染土壤和地下水。3.貯存場所應設置泄漏液體收集裝置,如導流溝、收集池等,收集的泄漏液體應妥善處理,不得隨意排放。4.貯存場所應配備必要的消防設施和器材,如滅火器、消防栓等,以防止火災事故的發(fā)生。5.貯存場所應設置通風設施,保證空氣流通,防止危險廢物揮發(fā)產生的有害氣體積聚。6.貯存場所應設置明顯的警示標識,標明危險廢物的種類、危險特性、應急處理措施等信息。(三)分區(qū)與布局要求1.貯存場所應根據危險廢物的種類和特性進行分區(qū)設置,不同種類的危險廢物應分開存放,避免相互混合發(fā)生化學反應。2.對于不相容的危險廢物,應設置隔離設施,如隔墻、隔板等,確保其之間的安全距離。3.貯存場所應設置專門的裝卸區(qū),便于危險廢物的裝卸和搬運。4.貯存場所應設置足夠的通道和空間,便于人員和設備的通行和操作。六、危險廢物貯存要求(一)分類收集與包裝1.危險廢物產生部門應按照危險廢物的種類、特性和國家相關標準進行分類收集,不得將不同種類的危險廢物混合收集。2.危險廢物應采用符合環(huán)保要求的包裝容器進行包裝,包裝容器應具有良好的密封性、耐腐蝕性和耐壓性,防止危險廢物泄漏。3.包裝容器上應標明危險廢物的名稱、類別、數量、危險特性、生產日期等信息,標識應清晰、準確、耐久。(二)貯存方式1.危險廢物應根據其物理、化學性質和危險特性,選擇合適的貯存方式,如堆放、儲存罐儲存等。2.對于固態(tài)危險廢物,應采用堆疊堆放的方式,堆高不宜超過2m,并設置必要的支撐和固定措施,防止坍塌。3.對于液態(tài)危險廢物,應采用儲存罐儲存,儲存罐應定期進行檢查和維護,防止泄漏。4.對于易燃易爆的危險廢物,應設置專門的儲存區(qū)域,并采取防火、防爆措施。(三)貯存期限1.危險廢物的貯存期限應符合國家和地方相關環(huán)保要求,一般不得超過一年。2.如因特殊原因需要延長貯存期限的,應提前向環(huán)保主管部門申請,并按照批準的期限進行貯存。(四)貯存環(huán)境條件控制1.貯存場所的溫度、濕度應控制在適宜的范圍內,避免因環(huán)境條件變化導致危險廢物變質、泄漏等問題。2.貯存場所應保持清潔衛(wèi)生,定期進行清掃和消毒,防止有害生物滋生。七、危險廢物處置要求(一)處置方式選擇1.本單位應根據危險廢物的種類、性質和數量,選擇符合國家和地方環(huán)保要求的處置方式,如焚燒、填埋、綜合利用等。2.優(yōu)先選擇具有相應資質和處理能力的危險廢物處置單位進行處置,確保危險廢物得到安全、有效的處理。(二)處置合同簽訂1.在選擇危險廢物處置單位后,應與其簽訂處置合同,明確雙方的權利和義務,包括處置方式、處置費用、處置期限等內容。2.處置合同應報當地環(huán)保主管部門備案。(三)轉移聯單管理1.在危險廢物轉移前,應按照《危險廢物轉移聯單管理辦法》的要求,辦理危險廢物轉移聯單手續(xù)。2.轉移聯單應如實填寫危險廢物的種類、數量、來源、去向等信息,并由相關人員簽字確認。3.危險廢物產生單位、運輸單位和處置單位應各持一份轉移聯單,并保存至少五年。(四)處置過程監(jiān)督1.環(huán)保管理部門應定期對危險廢物的處置過程進行監(jiān)督檢查,確保處置單位按照合同約定和環(huán)保要求進行處置。2.如發(fā)現處置單位存在違規(guī)行為,應及時要求其整改,并向環(huán)保主管部門報告。八、危險廢物貯存場所的日常管理(一)出入庫管理1.危險廢物入庫時,貯存場所管理人員應按照規(guī)定進行驗收,檢查危險廢物的包裝、標識、數量等是否符合要求。2.驗收合格后,應在危險廢物入庫登記本上進行記錄,包括危險廢物的名稱、種類、數量、來源、入庫時間等信息。3.危險廢物出庫時,應根據審批手續(xù)進行發(fā)放,發(fā)放人員應核對領用單位、數量等信息,并在出庫登記本上進行記錄。(二)盤點與檢查1.貯存場所管理人員應定期對危險廢物進行盤點,確保賬物相符。2.定期對貯存場所進行安全檢查,檢查內容包括場所的設施設備、通風情況、消防設施、泄漏情況等,及時發(fā)現和處理安全隱患。3.檢查情況應做好記錄,并存檔保存。(三)檔案管理1.建立危險廢物管理檔案,包括危險廢物的申報登記資料、轉移聯單、處置合同、出入庫記錄、檢查記錄等。2.檔案應妥善保存,便于查閱和追溯。九、應急管理(一)應急預案制定1.安全管理部門應制定危險廢物貯存場所應急預案,明確應急組織機構、應急響應程序、應急處置措施等內容。2.應急預案應定期進行修訂和完善,確保其有效性和可操作性。(二)應急物資與設備配備1.貯存場所應配備必要的應急物資和設備,如泄漏應急處理設備、消防器材、防護用品等。2.應急物資和設備應定期進行檢查和維護,確保其處于良好的備用狀態(tài)。(三)應急演練與培訓1.定期組織開展危險廢物事故應急演練,提高員工的應急處置能力。2.對員工進行應急知識培訓,使其熟悉應急預案的內容和應急處置程序。(四)事故報告與處理1.如發(fā)生危險廢物泄漏、火災、爆炸等事故,現場人員應立即采取應急措施,并及時報告單位負責人和相關部門。2.單位負責人接到報告后,應立即啟動應急預案,組織救援和處置工作。3.事故處理完畢后,應及時對事故原因進行調查和分析,總結經驗教訓,采取相應的防范措施,防止類似事故再次發(fā)生。十、監(jiān)督與考核(一)內部監(jiān)督1.環(huán)保管理部門和安全管理部門應定期對危險廢物貯存場所的管理情況進行內部監(jiān)督檢查,發(fā)現問題及時要求整改。2.內部監(jiān)督檢查應形成記錄,并存檔保存。(二)外部監(jiān)督1.積極配合環(huán)保主管部門的監(jiān)督檢查,如實提供相關資料和信息。2.對環(huán)保主管部門提出的整改要求,應及時落實

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