高校新聞稿的三審三校制度第一章總則第一條本制度依據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》及相關(guān)行業(yè)準(zhǔn)則制定，結(jié)合公司實(shí)際需求，旨在規(guī)范高校新聞稿的采編、審核與發(fā)布行為，有效防控宣傳風(fēng)險(xiǎn)、合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)及輿情風(fēng)險(xiǎn)，確保新聞稿內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、合規(guī)，維護(hù)公司及下屬單位的良好形象。第二條本制度適用于公司各部門、下屬單位及全體員工，涵蓋高校新聞稿的策劃、撰寫(xiě)、審核、校對(duì)、發(fā)布及效果評(píng)估等全流程業(yè)務(wù)場(chǎng)景，以及與新聞媒體、高校師生、行業(yè)公眾的溝通互動(dòng)。第三條本制度中下列術(shù)語(yǔ)含義：（一）高校新聞稿專項(xiàng)管理：指對(duì)高校相關(guān)新聞稿的策劃、采編、審核、發(fā)布等環(huán)節(jié)進(jìn)行系統(tǒng)性規(guī)范，通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、流程管控、責(zé)任落實(shí)等措施，保障新聞稿內(nèi)容質(zhì)量與合規(guī)性。（二）新聞稿專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)：指在新聞稿采編、審核、發(fā)布過(guò)程中可能出現(xiàn)的虛假宣傳、侵權(quán)行為、敏感信息泄露、輿情負(fù)面發(fā)酵等風(fēng)險(xiǎn)。（三）新聞稿合規(guī)要求：指新聞稿內(nèi)容必須符合國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范、公司內(nèi)部制度及高校相關(guān)管理規(guī)定，不得含有誤導(dǎo)性、夸大性表述及違規(guī)用語(yǔ)。第四條高校新聞稿專項(xiàng)管理遵循以下核心原則：（一）全面覆蓋：所有涉及高校的新聞稿均須納入本制度管控范圍，實(shí)現(xiàn)無(wú)死角、全流程管理。（二）責(zé)任到人：明確各部門及崗位在新聞稿專項(xiàng)管理中的職責(zé)，確保責(zé)任主體可追溯。（三）風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向：以防范重大風(fēng)險(xiǎn)為核心，對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)實(shí)施重點(diǎn)管控。（四）持續(xù)改進(jìn)：定期評(píng)估新聞稿專項(xiàng)管理有效性，優(yōu)化制度流程與技術(shù)支撐。第二章管理組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條公司主要負(fù)責(zé)人對(duì)公司高校新聞稿專項(xiàng)管理負(fù)總責(zé)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)制度實(shí)施，審批重大風(fēng)險(xiǎn)處置方案；分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)專項(xiàng)管理工作的日常監(jiān)督與考核。第六條設(shè)立高校新聞稿專項(xiàng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，成員包括宣傳部門、法務(wù)合規(guī)部、信息技術(shù)部及重點(diǎn)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組職能包括：統(tǒng)籌制定專項(xiàng)管理制度，審批重大風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)方案，監(jiān)督考核專項(xiàng)管理成效，協(xié)調(diào)跨部門協(xié)作事項(xiàng)。第七條成立高校新聞稿專項(xiàng)管理辦公室（設(shè)在宣傳部門），負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)，具體職責(zé)包括：（一）制定專項(xiàng)管理制度細(xì)則，組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)與合規(guī)宣貫；（二）建立新聞稿風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)，定期開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)排查與預(yù)警；（三）協(xié)調(diào)跨部門審核工作，監(jiān)督新聞稿發(fā)布流程合規(guī)性；（四）收集輿情反饋，評(píng)估新聞稿傳播效果及合規(guī)問(wèn)題。第八條牽頭部門（宣傳部門）職責(zé)：（一）主導(dǎo)新聞稿專項(xiàng)管理制度建設(shè)，統(tǒng)籌風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與應(yīng)對(duì)；（二）組織新聞稿模板標(biāo)準(zhǔn)化，優(yōu)化審核校對(duì)流程；（三）建立新聞稿質(zhì)量檔案，開(kāi)展效果評(píng)估與持續(xù)改進(jìn)；（四）定期向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)專項(xiàng)管理進(jìn)展。第九條專責(zé)部門（法務(wù)合規(guī)部、信息技術(shù)部）職責(zé)：（一）法務(wù)合規(guī)部：審核新聞稿的合規(guī)性，重點(diǎn)核查法律風(fēng)險(xiǎn)、政策風(fēng)險(xiǎn)及侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)；（二）信息技術(shù)部：保障新聞稿發(fā)布系統(tǒng)的技術(shù)安全，監(jiān)控敏感信息泄露風(fēng)險(xiǎn)。第十條業(yè)務(wù)部門/下屬單位職責(zé)：（一）負(fù)責(zé)新聞稿素材的真實(shí)性核查，確保數(shù)據(jù)來(lái)源可靠；（二）落實(shí)“誰(shuí)發(fā)布誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，開(kāi)展內(nèi)部初審后再提報(bào)審核；（三）配合專項(xiàng)管理辦公室開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)排查與整改。第十一條基層執(zhí)行崗（記者、編輯、新媒體運(yùn)營(yíng)人員）責(zé)任：（一）簽署崗位合規(guī)承諾書(shū)，嚴(yán)格遵守新聞稿采編規(guī)范；（二）及時(shí)上報(bào)可疑風(fēng)險(xiǎn)事件，不得隱瞞或遲報(bào)；（三）定期參與專項(xiàng)培訓(xùn)，掌握最新合規(guī)要求。第三章專項(xiàng)管理重點(diǎn)內(nèi)容與要求第十二條新聞稿策劃環(huán)節(jié)管控：（一）合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：新聞稿選題須符合公司戰(zhàn)略及高校相關(guān)管理規(guī)定，不得涉及敏感或禁止性內(nèi)容；（二）禁止行為：嚴(yán)禁惡意炒作、歪曲事實(shí)或發(fā)布未經(jīng)證實(shí)的信息；（三）風(fēng)險(xiǎn)防控：建立選題合規(guī)評(píng)估清單，重大選題需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審議。第十三條新聞稿素材采編管控：（一）合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：所有素材（包括數(shù)據(jù)、圖片、引言）須注明來(lái)源，確保原創(chuàng)或獲得合法授權(quán)；（二）禁止行為：嚴(yán)禁盜用高?；虻谌剿夭?，不得偽造或篡改原始信息；（三）風(fēng)險(xiǎn)防控：實(shí)施素材三重驗(yàn)證機(jī)制（內(nèi)容真實(shí)性、來(lái)源合法性、引用合規(guī)性）。第十四條新聞稿審核環(huán)節(jié)管控：（一）合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：實(shí)行“三審三?！敝贫龋床块T初審、專責(zé)部門審核、領(lǐng)導(dǎo)小組終審，校對(duì)環(huán)節(jié)需核查格式、錯(cuò)別字及邏輯錯(cuò)誤；（二）禁止行為：嚴(yán)禁未經(jīng)審核擅自發(fā)布，審核人員不得泄露內(nèi)部信息；（三）風(fēng)險(xiǎn)防控：建立審核日志，記錄每位審核人員的意見(jiàn)及處理結(jié)果。第十五條新聞稿校對(duì)環(huán)節(jié)管控：（一）合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：校對(duì)需覆蓋全文，重點(diǎn)核查事實(shí)準(zhǔn)確性、語(yǔ)言規(guī)范性及格式統(tǒng)一性；（二）禁止行為：嚴(yán)禁減少校對(duì)次數(shù)或簡(jiǎn)化校對(duì)流程；（三）風(fēng)險(xiǎn)防控：實(shí)行交叉校對(duì)機(jī)制，避免單人校對(duì)全稿。第十六條新聞稿發(fā)布環(huán)節(jié)管控：（一）合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：通過(guò)官方渠道發(fā)布，并確保發(fā)布時(shí)效性與準(zhǔn)確性；（二）禁止行為：嚴(yán)禁擅自轉(zhuǎn)發(fā)或修改已發(fā)布的新聞稿；（三）風(fēng)險(xiǎn)防控：建立發(fā)布前的技術(shù)檢查清單，確保鏈接、二維碼等要素正常。第十七條新聞稿效果評(píng)估管控：（一）合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：定期收集輿情反饋，分析傳播效果及合規(guī)問(wèn)題；（二）禁止行為：嚴(yán)禁夸大傳播數(shù)據(jù)或隱瞞負(fù)面反饋；（三）風(fēng)險(xiǎn)防控：建立輿情監(jiān)控機(jī)制，及時(shí)應(yīng)對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)。第十八條新聞稿歸檔管理：（一）合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：所有新聞稿需存檔備查，保存期限不低于三年；（二）禁止行為：嚴(yán)禁擅自刪除或篡改存檔文件；（三）風(fēng)險(xiǎn)防控：建立電子化存檔系統(tǒng)，確保數(shù)據(jù)安全。第四章專項(xiàng)管理運(yùn)行機(jī)制第十九條制度動(dòng)態(tài)更新機(jī)制：（一）每年至少開(kāi)展一次制度評(píng)估，根據(jù)法律法規(guī)變化、業(yè)務(wù)調(diào)整或風(fēng)險(xiǎn)事件修訂制度；（二）重大政策調(diào)整或行業(yè)規(guī)范更新后，需在三十日內(nèi)完成制度修訂。第二十條風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別預(yù)警機(jī)制：（一）每月開(kāi)展專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)排查，識(shí)別高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)（如敏感話題報(bào)道、重大事件發(fā)布）；（二）建立風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（一般風(fēng)險(xiǎn)、重大風(fēng)險(xiǎn)），重大風(fēng)險(xiǎn)需立即上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組處置。第二十一條合規(guī)審查機(jī)制：（一）嵌入業(yè)務(wù)流程：將新聞稿合規(guī)審查嵌入選題策劃、素材采編、審核發(fā)布等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)；（二）“未經(jīng)審查不得實(shí)施”原則：任何新聞稿均需通過(guò)合規(guī)審查后方可對(duì)外發(fā)布。第二十二條風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)機(jī)制：（一）一般風(fēng)險(xiǎn)：由業(yè)務(wù)部門限期整改，專責(zé)部門跟蹤落實(shí)；（二）重大風(fēng)險(xiǎn)：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案，由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌處置，必要時(shí)暫停發(fā)布。第二十三條責(zé)任追究機(jī)制：（一）違規(guī)情形：包括發(fā)布虛假信息、未經(jīng)授權(quán)引用、違規(guī)轉(zhuǎn)發(fā)等；（二）處罰標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)違規(guī)程度采取警告、績(jī)效扣減、崗位調(diào)整等處理措施。第二十四條評(píng)估改進(jìn)機(jī)制：（一）每年開(kāi)展一次專項(xiàng)管理有效性評(píng)估，重點(diǎn)考核制度覆蓋率、風(fēng)險(xiǎn)控制率；（二）評(píng)估結(jié)果作為制度優(yōu)化依據(jù)，持續(xù)完善流程與技術(shù)支撐。第五章專項(xiàng)管理保障措施第二十五條組織保障：（一）各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部需明確分管領(lǐng)域的專項(xiàng)管理責(zé)任，定期檢查落實(shí)情況；（二）建立責(zé)任清單，將專項(xiàng)管理納入部門年度工作計(jì)劃。第二十六條考核激勵(lì)機(jī)制：（一）納入績(jī)效考核：將新聞稿合規(guī)情況作為部門及個(gè)人年度考核指標(biāo)；（二）評(píng)優(yōu)掛鉤：合規(guī)表現(xiàn)優(yōu)異的單位或個(gè)人優(yōu)先獲得評(píng)優(yōu)資格。第二十七條培訓(xùn)宣傳機(jī)制：（一）管理層培訓(xùn)：每年至少開(kāi)展一次合規(guī)履職培訓(xùn)，重點(diǎn)講解制度紅線；（二）一線員工培訓(xùn)：每季度開(kāi)展操作規(guī)范培訓(xùn)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。第二十八條信息化支撐：（一）開(kāi)發(fā)新聞稿管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)素材上傳、審核流轉(zhuǎn)、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控等功能；（二）引入智能校對(duì)工具，自動(dòng)識(shí)別錯(cuò)別字、敏感詞及格式問(wèn)題。第二十九條文化建設(shè)：（一）編制《高校新聞稿合規(guī)手冊(cè)》，明確業(yè)務(wù)操作指引；（二）簽訂合規(guī)承諾書(shū)，要求全員簽署并定期重溫。第三十條報(bào)告制度：（一）風(fēng)險(xiǎn)事件上報(bào)：重大風(fēng)險(xiǎn)需在兩小時(shí)內(nèi)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組，并提交處置報(bào)告；（二）年度管