PAGE科技鎮(zhèn)長團(tuán)財(cái)務(wù)制度一、總則（一）制定目的為加強(qiáng)科技鎮(zhèn)長團(tuán)財(cái)務(wù)管理，規(guī)范財(cái)務(wù)行為，提高資金使用效益，保障科技鎮(zhèn)長團(tuán)各項(xiàng)工作的順利開展，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，結(jié)合科技鎮(zhèn)長團(tuán)實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于科技鎮(zhèn)長團(tuán)及其下屬各工作機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目組等所有涉及財(cái)務(wù)收支活動(dòng)的部門和人員。（三）基本原則1.依法合規(guī)原則嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)財(cái)務(wù)制度，確保財(cái)務(wù)活動(dòng)合法合規(guī)。2.預(yù)算管理原則實(shí)行全面預(yù)算管理，強(qiáng)化預(yù)算約束，確保各項(xiàng)收支納入預(yù)算管理范疇。3.收支平衡原則合理組織收入，嚴(yán)格控制支出，保持財(cái)務(wù)收支平衡，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。4.公開透明原則財(cái)務(wù)信息公開透明，接受內(nèi)部監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，提高財(cái)務(wù)管理的公信力。二、財(cái)務(wù)管理職責(zé)（一）團(tuán)長職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)科技鎮(zhèn)長團(tuán)的財(cái)務(wù)管理工作，貫徹執(zhí)行國家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)制度。2.組織編制和審核財(cái)務(wù)預(yù)算、決算，監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行情況。3.審批重大財(cái)務(wù)支出事項(xiàng)，對(duì)財(cái)務(wù)管理工作中的重大問題做出決策。（二）財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人職責(zé)1.協(xié)助團(tuán)長做好財(cái)務(wù)管理工作，具體組織實(shí)施財(cái)務(wù)管理制度。2.負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)核算、財(cái)務(wù)報(bào)表編制和財(cái)務(wù)分析工作，為決策提供準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)信息。3.審核財(cái)務(wù)收支憑證，監(jiān)督財(cái)務(wù)收支活動(dòng)，確保財(cái)務(wù)收支合法合規(guī)。4.負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)預(yù)算的編制、執(zhí)行和控制，定期進(jìn)行預(yù)算執(zhí)行情況分析。5.加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，提出改進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作的建議和措施。（三）其他人員職責(zé)1.各部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本部門預(yù)算編制和執(zhí)行，嚴(yán)格控制本部門費(fèi)用支出，確保各項(xiàng)工作按預(yù)算有序開展。2.財(cái)務(wù)人員負(fù)責(zé)具體的財(cái)務(wù)核算、資金收付、票據(jù)管理等工作，嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)操作規(guī)程，確保財(cái)務(wù)工作準(zhǔn)確無誤。3.其他人員按照各自崗位職責(zé)，配合做好財(cái)務(wù)管理相關(guān)工作，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)審批程序，對(duì)所經(jīng)手的財(cái)務(wù)事項(xiàng)負(fù)責(zé)。三、預(yù)算管理（一）預(yù)算編制1.每年末，根據(jù)科技鎮(zhèn)長團(tuán)下一年度工作計(jì)劃和任務(wù)，由財(cái)務(wù)部門牽頭，各部門配合，編制年度財(cái)務(wù)預(yù)算。2.預(yù)算編制應(yīng)遵循“量入為出、收支平衡”的原則，充分考慮各項(xiàng)收入來源和支出需求，確保預(yù)算的科學(xué)性和合理性。3.預(yù)算內(nèi)容包括收入預(yù)算和支出預(yù)算。收入預(yù)算應(yīng)根據(jù)預(yù)計(jì)的科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、政府撥款、社會(huì)捐贈(zèng)等收入來源進(jìn)行編制；支出預(yù)算應(yīng)包括人員經(jīng)費(fèi)、辦公經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)等各項(xiàng)支出。4.各部門應(yīng)根據(jù)本部門工作任務(wù)和實(shí)際需求，詳細(xì)編制本部門預(yù)算草案，經(jīng)財(cái)務(wù)部門審核后匯總編制科技鎮(zhèn)長團(tuán)年度財(cái)務(wù)預(yù)算草案。（二）預(yù)算審批1.年度財(cái)務(wù)預(yù)算草案編制完成后，提交科技鎮(zhèn)長團(tuán)團(tuán)長辦公會(huì)審議。2.團(tuán)長辦公會(huì)對(duì)預(yù)算草案進(jìn)行全面審查，重點(diǎn)審查預(yù)算編制的合理性、準(zhǔn)確性和可行性，根據(jù)審議意見對(duì)預(yù)算草案進(jìn)行調(diào)整和完善。3.經(jīng)團(tuán)長辦公會(huì)審議通過的年度財(cái)務(wù)預(yù)算，報(bào)上級(jí)主管部門審批后執(zhí)行。（三）預(yù)算執(zhí)行1.財(cái)務(wù)部門應(yīng)按照批準(zhǔn)的預(yù)算，嚴(yán)格控制各項(xiàng)支出，確保預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性。2.各部門應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算安排開展工作，不得擅自調(diào)整預(yù)算項(xiàng)目和金額。如因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算，應(yīng)按照規(guī)定的程序辦理預(yù)算調(diào)整手續(xù)。3.財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決預(yù)算執(zhí)行過程中存在的問題，確保預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度與工作計(jì)劃相匹配。（四）預(yù)算調(diào)整1.預(yù)算執(zhí)行過程中，如遇國家政策調(diào)整、項(xiàng)目計(jì)劃變更、不可抗力等因素，導(dǎo)致原預(yù)算無法執(zhí)行或需要調(diào)整的，應(yīng)及時(shí)辦理預(yù)算調(diào)整手續(xù)。2.預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)由相關(guān)部門提出，經(jīng)財(cái)務(wù)部門審核后，報(bào)團(tuán)長辦公會(huì)審議批準(zhǔn)。3.預(yù)算調(diào)整應(yīng)遵循“先申請(qǐng)、后審批、再執(zhí)行”的原則，確保預(yù)算調(diào)整的規(guī)范性和嚴(yán)肅性。（五）決算管理1.年度終了，財(cái)務(wù)部門應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定和財(cái)務(wù)制度，及時(shí)編制年度財(cái)務(wù)決算。2.財(cái)務(wù)決算應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地反映科技鎮(zhèn)長團(tuán)年度財(cái)務(wù)收支情況和財(cái)務(wù)狀況。3.年度財(cái)務(wù)決算編制完成后，經(jīng)審計(jì)部門審計(jì)后，報(bào)上級(jí)主管部門備案。四、收入管理（一）收入范圍科技鎮(zhèn)長團(tuán)的收入主要包括以下幾類：1.科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)：通過承擔(dān)各類科技項(xiàng)目獲得的經(jīng)費(fèi)收入。2.政府撥款：由政府部門撥付的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、工作經(jīng)費(fèi)等。3.社會(huì)捐贈(zèng)：接受社會(huì)各界的捐贈(zèng)資金。4.其他收入：如利息收入、資產(chǎn)出租收入等。（二）收入確認(rèn)1.科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)收入應(yīng)按照項(xiàng)目合同約定的收款方式和時(shí)間確認(rèn)收入。2.政府撥款收入應(yīng)在收到撥款文件并辦理相關(guān)手續(xù)后確認(rèn)收入。3.社會(huì)捐贈(zèng)收入應(yīng)在實(shí)際收到捐贈(zèng)款項(xiàng)并開具捐贈(zèng)票據(jù)后確認(rèn)收入。4.其他收入應(yīng)在滿足收入確認(rèn)條件時(shí)及時(shí)確認(rèn)收入。（三）收入核算1.財(cái)務(wù)部門應(yīng)按照國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度，對(duì)各項(xiàng)收入進(jìn)行準(zhǔn)確核算，確保收入數(shù)據(jù)的真實(shí)性和完整性。2.各項(xiàng)收入應(yīng)分別設(shè)置明細(xì)科目進(jìn)行核算，不得混淆。3.對(duì)于科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)收入，應(yīng)按照項(xiàng)目名稱和經(jīng)費(fèi)來源進(jìn)行明細(xì)核算，便于項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的管理和監(jiān)督。（四）收入管理要求1.在取得各類收入時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定開具合法有效的票據(jù)，確保收入來源合法合規(guī)。2.加強(qiáng)對(duì)收入的管理和監(jiān)督，定期對(duì)收入情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決收入管理中存在的問題。3.嚴(yán)禁截留、挪用、坐支收入，確保收入全額納入財(cái)務(wù)核算。五、支出管理（一）支出范圍科技鎮(zhèn)長團(tuán)的支出主要包括以下幾類：1.人員經(jīng)費(fèi)：包括工資、津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金等。2.辦公經(jīng)費(fèi)：包括辦公用品購置、水電費(fèi)、通訊費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)等。3.項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)：用于科技項(xiàng)目研究、開發(fā)、實(shí)施等方面的費(fèi)用。4.差旅費(fèi)：因工作需要出差發(fā)生的交通、住宿、餐飲等費(fèi)用。5.會(huì)議費(fèi)：組織召開會(huì)議發(fā)生的場地租賃、資料印刷、餐飲等費(fèi)用。6.培訓(xùn)費(fèi)：開展培訓(xùn)活動(dòng)發(fā)生的師資費(fèi)、教材費(fèi)、場地費(fèi)等費(fèi)用。7.其他費(fèi)用：如設(shè)備購置、維修保養(yǎng)、咨詢服務(wù)等費(fèi)用。（二）支出審批1.嚴(yán)格執(zhí)行支出審批制度，所有支出必須經(jīng)過審批后方可報(bào)銷。2.日常辦公經(jīng)費(fèi)支出按照規(guī)定的審批流程進(jìn)行審批，由部門負(fù)責(zé)人審核，財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人復(fù)核，團(tuán)長審批。3.重大項(xiàng)目支出、大額資金支出等應(yīng)提交團(tuán)長辦公會(huì)審議，經(jīng)審議通過后由團(tuán)長審批。4.審批人應(yīng)嚴(yán)格按照審批權(quán)限進(jìn)行審批，對(duì)支出的真實(shí)性、合理性、合法性負(fù)責(zé)。（三）支出報(bào)銷1.報(bào)銷人員應(yīng)按照規(guī)定填寫報(bào)銷憑證，提供真實(shí)、合法、有效的原始憑證。2.原始憑證應(yīng)包括發(fā)票、收據(jù)、報(bào)銷單、審批單等，且內(nèi)容完整、字跡清晰、印章齊全。3.財(cái)務(wù)部門應(yīng)按照規(guī)定對(duì)報(bào)銷憑證進(jìn)行審核，審核無誤后予以報(bào)銷。對(duì)于不符合規(guī)定的報(bào)銷憑證，財(cái)務(wù)部門有權(quán)拒絕報(bào)銷。4.報(bào)銷費(fèi)用應(yīng)按照規(guī)定的渠道和方式支付，嚴(yán)禁以現(xiàn)金方式支付大額費(fèi)用。（四）支出控制1.嚴(yán)格控制各項(xiàng)支出，確保支出符合預(yù)算安排和財(cái)務(wù)制度規(guī)定。2.加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出的管理，建立項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)臺(tái)賬，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行跟蹤和監(jiān)督。3.嚴(yán)格控制差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出標(biāo)準(zhǔn)，杜絕超標(biāo)準(zhǔn)支出。4.加強(qiáng)對(duì)辦公用品、設(shè)備購置等支出的管理，實(shí)行政府采購和集中采購制度，降低采購成本。六、資產(chǎn)管理（一）資產(chǎn)分類科技鎮(zhèn)長團(tuán)的資產(chǎn)主要包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等。1.流動(dòng)資產(chǎn)：指可以在一年內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)，包括現(xiàn)金、銀行存款、應(yīng)收賬款、存貨等。2.固定資產(chǎn)：指使用期限超過一年，單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上，并且在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)，包括房屋及建筑物、辦公設(shè)備、專用設(shè)備、交通工具等。3.無形資產(chǎn)：指企業(yè)擁有或者控制的沒有實(shí)物形態(tài)的可辨認(rèn)非貨幣性資產(chǎn)，包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)等。（二）資產(chǎn)購置1.固定資產(chǎn)購置應(yīng)按照規(guī)定的審批程序進(jìn)行，由使用部門提出申請(qǐng)，經(jīng)財(cái)務(wù)部門審核，報(bào)團(tuán)長審批后實(shí)施。2.購置固定資產(chǎn)應(yīng)優(yōu)先考慮政府采購和集中采購，確保資產(chǎn)購置的合法性和規(guī)范性。3.無形資產(chǎn)購置應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)和合同約定進(jìn)行，確保無形資產(chǎn)的權(quán)益歸屬明確。（三）資產(chǎn)核算1.財(cái)務(wù)部門應(yīng)按照國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度，對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行準(zhǔn)確核算，確保資產(chǎn)賬面價(jià)值真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。2.固定資產(chǎn)應(yīng)按照規(guī)定計(jì)提折舊，無形資產(chǎn)應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行攤銷。3.定期對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)，確保賬實(shí)相符。對(duì)于盤盈、盤虧的資產(chǎn)，應(yīng)及時(shí)查明原因，按照規(guī)定進(jìn)行處理。（四）資產(chǎn)處置1.固定資產(chǎn)處置應(yīng)按照規(guī)定的審批程序進(jìn)行，由使用部門提出申請(qǐng)，經(jīng)財(cái)務(wù)部門審核，報(bào)團(tuán)長審批后實(shí)施。2.資產(chǎn)處置收入應(yīng)按照規(guī)定及時(shí)足額上繳財(cái)政，不得截留、挪用。3.無形資產(chǎn)處置應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)和合同約定進(jìn)行，確保無形資產(chǎn)處置的合法性和規(guī)范性。七、財(cái)務(wù)監(jiān)督（一）內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)的日常監(jiān)督和檢查。2.財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期對(duì)財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行自查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正財(cái)務(wù)管理中存在的問題。3.審計(jì)部門應(yīng)定期對(duì)科技鎮(zhèn)長團(tuán)財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審計(jì)，出具審計(jì)報(bào)告，提出審計(jì)意見和建議。（二）外部監(jiān)督1.接受上級(jí)主管部門、財(cái)政部門、審計(jì)部門等的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供財(cái)務(wù)資