PAGE煤礦安全衛(wèi)生規(guī)章制度一、總則（一）目的為加強煤礦安全生產(chǎn)與衛(wèi)生管理，保障員工生命安全與身體健康，促進煤礦生產(chǎn)經(jīng)營活動的順利進行，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本煤礦實際情況，制定本規(guī)章制度。（二）適用范圍本規(guī)章制度適用于本煤礦全體員工，包括井下作業(yè)人員、地面工作人員、管理人員以及外來施工人員等。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將員工生命安全放在首位，把安全生產(chǎn)作為煤礦發(fā)展的根本前提，確保煤礦生產(chǎn)活動在安全的前提下進行。2.預(yù)防為主原則：強化安全預(yù)防措施，通過風(fēng)險評估、隱患排查治理等手段，提前預(yù)防事故的發(fā)生，做到防患于未然。3.綜合治理原則：綜合運用法律、經(jīng)濟、技術(shù)和管理等手段，充分調(diào)動各方面的積極性，形成全員參與、全方位管理、全過程控制的安全生產(chǎn)工作格局。4.職業(yè)健康優(yōu)先原則：高度重視員工職業(yè)健康，采取有效措施預(yù)防和控制職業(yè)病危害，保障員工身體健康權(quán)益。（四）引用法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《中華人民共和國職業(yè)病防治法》3.《煤礦安全規(guī)程》4.《煤礦作業(yè)場所職業(yè)病危害防治規(guī)定》5.其他相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)二、安全生產(chǎn)責(zé)任制（一）礦長安全生產(chǎn)職責(zé)1.全面負責(zé)煤礦的安全生產(chǎn)工作，是煤礦安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。2.貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，組織制定并實施煤礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.組織制定并實施煤礦安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃，保證煤礦安全生產(chǎn)投入的有效實施。4.定期主持召開安全生產(chǎn)辦公會議，研究解決安全生產(chǎn)中的重大問題。5.督促、檢查煤礦的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。6.組織制定并實施煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。（二）副礦長安全生產(chǎn)職責(zé)1.協(xié)助礦長抓好煤礦安全生產(chǎn)工作，對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負責(zé)。2.組織制定分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，并監(jiān)督實施。3.組織分管部門開展安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)工作，提高員工安全意識和操作技能。4.定期組織分管范圍內(nèi)的安全檢查，及時排查治理安全隱患，落實整改措施。5.參與煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的制定和演練，協(xié)助礦長做好事故應(yīng)急處置工作。（三）總工程師安全生產(chǎn)職責(zé)1.負責(zé)煤礦的技術(shù)管理工作，對煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)工作負責(zé)。2.組織編制煤礦安全技術(shù)措施計劃，審查安全技術(shù)方案，確保技術(shù)措施符合安全生產(chǎn)要求。3.組織開展煤礦安全技術(shù)研究和推廣應(yīng)用，提高煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)水平。4.參與煤礦生產(chǎn)安全事故的調(diào)查分析，從技術(shù)角度提出事故原因和防范措施。5.督促檢查煤礦安全技術(shù)措施的執(zhí)行情況，及時解決技術(shù)問題。（四）各部門安全生產(chǎn)職責(zé)1.生產(chǎn)技術(shù)部門負責(zé)編制煤礦生產(chǎn)作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施，指導(dǎo)現(xiàn)場安全生產(chǎn)工作。組織開展煤礦生產(chǎn)技術(shù)研究和創(chuàng)新，提高生產(chǎn)效率和安全性。參與煤礦安全檢查和隱患排查治理工作，提供技術(shù)支持和解決方案。2.通風(fēng)部門負責(zé)煤礦通風(fēng)系統(tǒng)的管理和維護，確保通風(fēng)系統(tǒng)穩(wěn)定可靠。監(jiān)測煤礦井下瓦斯、二氧化碳等有害氣體濃度，及時采取措施處理超限情況。組織開展通風(fēng)安全檢查和隱患排查治理工作，防止瓦斯爆炸等事故發(fā)生。3.安全管理部門負責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作，對發(fā)現(xiàn)的安全問題及時督促整改。組織開展煤礦安全培訓(xùn)教育工作，提高員工安全素質(zhì)。參與煤礦生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理，提出事故防范措施和建議。4.機電部門負責(zé)煤礦機電設(shè)備的管理和維護，確保設(shè)備安全運行。制定機電設(shè)備安全操作規(guī)程，組織機電設(shè)備操作人員培訓(xùn)。組織開展機電設(shè)備安全檢查和隱患排查治理工作，防止電氣事故發(fā)生。5.運輸部門：負責(zé)煤礦運輸系統(tǒng)的管理和維護，確保運輸安全。制定運輸安全管理制度和操作規(guī)程，組織運輸設(shè)備操作人員培訓(xùn)。組織開展運輸安全檢查和隱患排查治理工作，防止運輸事故發(fā)生。6.其他部門：按照各自職責(zé)，做好本部門的安全生產(chǎn)工作，配合其他部門共同做好煤礦安全生產(chǎn)管理。（五）班組長安全生產(chǎn)職責(zé)1.負責(zé)本班組的安全生產(chǎn)工作，是本班組安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。2.組織本班組員工學(xué)習(xí)和執(zhí)行煤礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，遵守勞動紀(jì)律。3.班前會對本班組員工進行安全交底，班中檢查員工安全操作情況，及時糾正違章行為。4.組織本班組開展安全隱患排查治理工作，發(fā)現(xiàn)問題及時報告并組織整改。5.發(fā)生事故時，立即組織本班組員工進行應(yīng)急處置，并及時報告上級領(lǐng)導(dǎo)。（六）員工安全生產(chǎn)職責(zé)1.遵守煤礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護用品。2.接受煤礦安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識和技能，提高事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。3.發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負責(zé)人報告。4.積極參與煤礦安全生產(chǎn)活動，提出合理化建議，共同維護煤礦安全生產(chǎn)環(huán)境。三、安全管理制度（一）安全檢查制度1.建立定期安全檢查制度，礦長每月至少組織一次全面的安全檢查，副礦長、總工程師每周至少組織一次專項安全檢查，各部門、各班組每天進行班前、班中、班后安全檢查。2.安全檢查內(nèi)容包括煤礦通風(fēng)、瓦斯防治、防塵、防火、防治水、機電設(shè)備、運輸提升、頂板管理等方面。3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要下達隱患整改通知書，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限，跟蹤督促整改，確保隱患得到及時消除。（二）隱患排查治理制度1.建立健全隱患排查治理工作機制，定期開展隱患排查治理工作。2.煤礦員工發(fā)現(xiàn)安全隱患后，應(yīng)立即報告班組長或現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員，由班組長或現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員及時組織處理。對于重大安全隱患，要立即報告礦長，礦長組織相關(guān)人員進行研究，制定專項治理方案，確保隱患得到徹底治理。3.對隱患排查治理情況進行登記建檔，詳細記錄隱患排查時間、地點、內(nèi)容、整改措施、整改責(zé)任人、整改期限等信息，實現(xiàn)隱患排查治理的閉環(huán)管理。（三）安全教育培訓(xùn)制度1.制定煤礦安全教育培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間和培訓(xùn)方式等。2.新員工入礦必須進行三級安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。3.定期組織員工進行安全再培訓(xùn)，提高員工安全意識和操作技能。培訓(xùn)內(nèi)容包括國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、煤礦安全規(guī)程、崗位操作規(guī)程、事故案例分析等。4.對特種作業(yè)人員，必須按照國家有關(guān)規(guī)定進行專門的安全技術(shù)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格證書后，方可上崗作業(yè)。5.鼓勵員工參加安全培訓(xùn)教育活動，對在安全培訓(xùn)教育工作中表現(xiàn)突出的個人給予表彰獎勵。（四）安全投入保障制度1.按照國家有關(guān)規(guī)定，保證煤礦安全投入的有效實施，安全投入應(yīng)當(dāng)?？顚Ｓ?，不得挪作他用。2.安全投入主要用于以下方面：安全設(shè)施建設(shè)和設(shè)備購置、更新、維護；通風(fēng)、瓦斯防治、防塵、防火、防治水等安全技術(shù)措施費用；安全教育培訓(xùn)費用；安全檢查、隱患排查治理費用；應(yīng)急救援器材、設(shè)備購置及應(yīng)急演練費用；職業(yè)健康防護設(shè)施建設(shè)和防護用品購置費用；其他與安全生產(chǎn)相關(guān)的費用。3.建立安全投入臺賬，詳細記錄安全投入的項目、金額、時間等信息，定期對安全投入的使用情況進行審計和監(jiān)督。（五）應(yīng)急救援管理制度1.制定煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。2.成立應(yīng)急救援指揮機構(gòu)，明確各成員的職責(zé)分工，定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急救援能力。3.配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資，并定期進行維護、保養(yǎng)和更新，確保應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資完好有效。4.發(fā)生事故后，立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案，迅速組織救援，及時、如實報告事故情況，不得隱瞞、謊報或者遲報。四、職業(yè)衛(wèi)生管理制度（一）職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)及職責(zé)1.成立職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)，配備專（兼）職職業(yè)衛(wèi)生管理人員，負責(zé)煤礦職業(yè)衛(wèi)生管理工作。2.職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)的職責(zé)包括：貫徹執(zhí)行國家職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，組織制定煤礦職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程。組織開展煤礦職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育和培訓(xùn)工作，提高員工職業(yè)衛(wèi)生意識。定期組織煤礦職業(yè)衛(wèi)生檢查，及時排查治理職業(yè)衛(wèi)生隱患。組織開展煤礦職業(yè)病危害因素檢測、評價工作，建立職業(yè)衛(wèi)生檔案。負責(zé)煤礦職業(yè)病患者治療、康復(fù)和安置工作，保障職業(yè)病患者合法權(quán)益。參與煤礦新建、改建、擴建項目的職業(yè)衛(wèi)生“三同時”審查和驗收工作。（二）職業(yè)病危害防治措施1.采取綜合防治措施，控制和消除煤礦職業(yè)病危害因素。加強通風(fēng)管理，確保井下作業(yè)場所空氣質(zhì)量符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。采取濕式作業(yè)、灑水降塵等防塵措施，減少粉塵危害。加強對瓦斯、一氧化碳、硫化氫等有害氣體的監(jiān)測和治理，防止中毒事故發(fā)生。為員工提供符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的個人防護用品，并監(jiān)督員工正確佩戴和使用。2.定期對煤礦作業(yè)場所職業(yè)病危害因素進行檢測、評價，檢測、評價結(jié)果存入職業(yè)衛(wèi)生檔案，并向員工公布。3.對接觸職業(yè)病危害因素的員工，定期進行職業(yè)健康檢查，建立員工職業(yè)健康監(jiān)護檔案。對確診為職業(yè)病的員工，及時安排治療和康復(fù)，并按照國家有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)待遇。（三）職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育與培訓(xùn)1.開展職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育活動，普及職業(yè)衛(wèi)生知識，提高員工自我保護意識。2.定期組織員工進行職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)、職業(yè)病危害防治知識、個人防護用品使用等。3.新員工入礦時，必須進行職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。（四）職業(yè)衛(wèi)生檔案管理1.建立健全職業(yè)衛(wèi)生檔案，包括煤礦基本情況、職業(yè)病危害因素檢測與評價報告、職業(yè)健康監(jiān)護檔案、職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程、職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育與培訓(xùn)記錄等。2.職業(yè)衛(wèi)生檔案應(yīng)妥善保管，專人負責(zé)，定期進行整理和歸檔，確保檔案資料的完整性和真實性。五、設(shè)備與設(shè)施管理（一）設(shè)備采購與驗收1.煤礦所需設(shè)備應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進行采購，選擇具有資質(zhì)的供應(yīng)商，確保設(shè)備質(zhì)量符合要求。2.設(shè)備到貨后，由機電部門組織相關(guān)人員進行驗收，驗收內(nèi)容包括設(shè)備的規(guī)格型號、數(shù)量、質(zhì)量、技術(shù)資料等。驗收合格后方可辦理入庫手續(xù)。（二）設(shè)備安裝與調(diào)試1.設(shè)備安裝前，由機電部門制定安裝方案，明確安裝步驟、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和安全措施。2.設(shè)備安裝過程中，要嚴(yán)格按照安裝方案進行施工，確保安裝質(zhì)量。安裝完成后，進行調(diào)試運行，調(diào)試合格后方可投入使用。（三）設(shè)備維護與保養(yǎng)1.建立設(shè)備維護保養(yǎng)制度，明確設(shè)備維護保養(yǎng)責(zé)任人和維護保養(yǎng)周期。2.機電部門定期組織對設(shè)備進行維護保養(yǎng)，包括設(shè)備清潔、潤滑、緊固、調(diào)整、防腐等工作，及時消除設(shè)備故障隱患，確保設(shè)備正常運行。3.對設(shè)備易損件要定期進行檢查和更換，建立設(shè)備易損件臺賬，記錄易損件的型號、規(guī)格、更換時間等信息。（四）設(shè)備檢修與更新1.制定設(shè)備檢修計劃，定期對設(shè)備進行全面檢修，確保設(shè)備性能完好。2.對設(shè)備存在的重大故障或安全隱患，要及時組織進行專項檢修，采取有效的修復(fù)措施，保證設(shè)備安全運行。3.根據(jù)煤礦生產(chǎn)發(fā)展需要和設(shè)備技術(shù)狀況，及時對老舊設(shè)備進行更新改造，提高設(shè)備的可靠性和生產(chǎn)效率。（五）設(shè)施建設(shè)與管理1.煤礦各類設(shè)施的建設(shè)應(yīng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，確保設(shè)施安全可靠。2.加強對煤礦通風(fēng)、排水、供電、運輸?shù)仍O(shè)施的管理，定期進行檢查和維護，保證設(shè)施正常運行。3.對設(shè)施進行改造或拆除時，要制定相應(yīng)的安全措施，確保施工安全。六、作業(yè)現(xiàn)場管理（一）井下作業(yè)現(xiàn)場管理1.井下作業(yè)人員必須嚴(yán)格遵守煤礦安全規(guī)程和操作規(guī)程，嚴(yán)禁違章作業(yè)。2.加強井下通風(fēng)管理，確保井下風(fēng)流穩(wěn)定，風(fēng)量充足，瓦斯、二氧化碳等有害氣體濃度符合規(guī)定。3.嚴(yán)格執(zhí)行井下放炮制度，放炮作業(yè)必須由經(jīng)過專門培訓(xùn)的放炮員按照操作規(guī)程進行操作。4.加強井下頂板管理，及時支護頂板，防止頂板事故發(fā)生。5.井下作業(yè)現(xiàn)場要保持整潔，物料堆放整齊，設(shè)備擺放有序，通道暢通無阻。（二）地面作業(yè)現(xiàn)場管理1.地面作業(yè)人員要遵守各項安全規(guī)章制度，正確佩戴和使用勞動防護用品。2.加強對地面機電設(shè)備、建筑物、構(gòu)筑物等的安全管理，定期進行檢查和維護，消除安全隱患。3.對地面危險區(qū)域要設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，防止人員誤入。4.做好地面消防工作，配備必要的消防器材，確保消防設(shè)施完好有效。七、事故管理（一）事故報告1.煤礦發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本單位負責(zé)人。2.單位負責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。3.事故報告應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、完整，不得隱瞞、謊報或者遲報。（二）事故調(diào)查1.煤礦生產(chǎn)安全事故由政府有關(guān)部門組織調(diào)查，煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極配合事故調(diào)查工作。2.事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)具有事故調(diào)查所需要的知識和專長，并與所調(diào)查的事故沒有直接利害關(guān)系。