PAGE自制飲品衛(wèi)生許可制度一、總則（一）目的為加強自制飲品經(jīng)營活動的衛(wèi)生管理，規(guī)范自制飲品生產(chǎn)經(jīng)營行為，保障消費者的健康權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本公司/組織實際情況，制定本衛(wèi)生許可制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司/組織內(nèi)所有從事自制飲品生產(chǎn)、銷售及相關(guān)活動的場所、人員和環(huán)節(jié)。（三）基本原則1.依法經(jīng)營原則嚴(yán)格遵守國家有關(guān)食品安全的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，依法取得相關(guān)許可，合法開展自制飲品經(jīng)營活動。2.衛(wèi)生安全第一原則始終將衛(wèi)生安全放在首位，確保自制飲品的原材料、制作過程、儲存和銷售等環(huán)節(jié)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，防止食品安全事故的發(fā)生。3.全過程監(jiān)管原則對自制飲品從原材料采購到成品銷售的全過程進行嚴(yán)格監(jiān)管，確保每個環(huán)節(jié)都符合衛(wèi)生要求。4.持續(xù)改進原則不斷完善衛(wèi)生許可制度，根據(jù)法律法規(guī)的變化、行業(yè)發(fā)展和實際經(jīng)營情況，持續(xù)改進衛(wèi)生管理措施，提高衛(wèi)生管理水平。二、衛(wèi)生許可申請與受理（一）申請條件1.具有與經(jīng)營的自制飲品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品經(jīng)營和貯存場所，保持該場所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。2.具有與經(jīng)營的自制飲品品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營設(shè)備或者設(shè)施，有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施。3.有專職或者兼職的食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度。4.具有合理的設(shè)備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物。5.法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。（二）申請材料1.《食品經(jīng)營許可申請書》。2.營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。3.食品經(jīng)營和貯存場所的平面布局圖、各功能區(qū)間布局平面圖、工藝設(shè)備布局圖和食品經(jīng)營操作流程文件。4.食品經(jīng)營主要設(shè)備、設(shè)施清單。5.進貨查驗記錄、食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、不安全食品召回、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度。6.申請人委托他人辦理食品經(jīng)營許可申請的，代理人應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書以及代理人的身份證明文件。（三）申請流程1.申請人向當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)督管理部門提交衛(wèi)生許可申請材料。2.食品藥品監(jiān)督管理部門對申請材料進行形式審查，對申請材料不齊全或者不符合法定形式的，當(dāng)場或者在5個工作日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。3.對申請材料齊全、符合法定形式的，食品藥品監(jiān)督管理部門予以受理，并出具受理通知書。三、衛(wèi)生許可審查與決定（一）審查內(nèi)容1.對申請材料的真實性、完整性和合法性進行審查。2.對經(jīng)營場所的衛(wèi)生狀況進行現(xiàn)場核查，包括場所環(huán)境、設(shè)備設(shè)施、布局流程、人員衛(wèi)生等方面。3.對食品安全管理制度的建立和執(zhí)行情況進行審查。（二）審查方式1.書面審查：對申請人提交的申請材料進行詳細審查。2.現(xiàn)場核查：食品藥品監(jiān)督管理部門指派兩名以上執(zhí)法人員對經(jīng)營場所進行現(xiàn)場檢查，填寫現(xiàn)場核查表，記錄核查情況。（三）決定程序1.經(jīng)審查，申請符合衛(wèi)生許可條件的，食品藥品監(jiān)督管理部門作出準(zhǔn)予許可的決定，并自作出決定之日起10個工作日內(nèi)向申請人頒發(fā)食品經(jīng)營許可證。2.經(jīng)審查，申請不符合衛(wèi)生許可條件的，食品藥品監(jiān)督管理部門作出不予許可的決定，書面說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。四、衛(wèi)生許可變更、延續(xù)與注銷（一）變更1.食品經(jīng)營許可證載明的許可事項發(fā)生變化的，食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在變化后10個工作日內(nèi)向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門申請變更經(jīng)營許可。2.申請變更食品經(jīng)營許可的，應(yīng)當(dāng)提交下列申請材料：《食品經(jīng)營許可變更申請書》。食品經(jīng)營許可證正本、副本。與變更食品經(jīng)營許可事項有關(guān)的其他材料。（二）延續(xù)1.食品經(jīng)營者需要延續(xù)依法取得的食品經(jīng)營許可的有效期的，應(yīng)當(dāng)在該食品經(jīng)營許可有效期屆滿30個工作日前，向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門提出申請。2.申請延續(xù)食品經(jīng)營許可的，應(yīng)當(dāng)提交下列申請材料：《食品經(jīng)營許可延續(xù)申請書》。食品經(jīng)營許可證正本、副本。食品經(jīng)營和貯存場所的平面布局圖、各功能區(qū)間布局平面圖、工藝設(shè)備布局圖和食品經(jīng)營操作流程文件。食品經(jīng)營主要設(shè)備、設(shè)施清單。進貨查驗記錄、食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、不安全食品召回、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度。申請人委托他人辦理食品經(jīng)營許可申請的，代理人應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書以及代理人的身份證明文件。（三）注銷1.有下列情形之一的，食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門申請辦理注銷手續(xù)：食品經(jīng)營許可有效期屆滿未申請延續(xù)的；食品經(jīng)營者主體資格依法終止的；食品經(jīng)營許可依法被撤回、撤銷或者食品經(jīng)營許可證依法被吊銷的；因不可抗力導(dǎo)致食品經(jīng)營許可事項無法實施的；法律法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷食品經(jīng)營許可的其他情形。2.申請注銷食品經(jīng)營許可的，應(yīng)當(dāng)提交下列申請材料：《食品經(jīng)營許可注銷申請書》。食品經(jīng)營許可證正本、副本。與注銷食品經(jīng)營許可有關(guān)的其他材料。五、自制飲品生產(chǎn)經(jīng)營衛(wèi)生要求（一）原材料采購與驗收1.采購的原材料應(yīng)當(dāng)符合國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)，索證索票齊全，建立進貨查驗記錄制度，如實記錄原材料的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后6個月；沒有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于2年。2.對采購的原材料進行驗收，檢查其感官性狀、包裝標(biāo)識等是否符合要求，不得采購腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品原料。（二）制作過程衛(wèi)生1.操作人員應(yīng)當(dāng)保持良好的個人衛(wèi)生習(xí)慣，穿戴清潔的工作衣帽，勤洗手、消毒，不得留長指甲、涂指甲油、戴戒指等飾品。2.制作飲品的設(shè)備、工具、容器等應(yīng)當(dāng)保持清潔，定期消毒，防止交叉污染。3.嚴(yán)格按照飲品制作工藝要求進行操作，控制好溫度、時間、配料比例等關(guān)鍵參數(shù)，確保飲品質(zhì)量安全。4.制作過程中產(chǎn)生的廢棄物應(yīng)當(dāng)及時清理，保持操作間環(huán)境整潔。（三）儲存與銷售衛(wèi)生1.自制飲品應(yīng)當(dāng)儲存在清潔、通風(fēng)良好的專用庫房內(nèi)，不得與有毒、有害、有異味、易污染的物品混放。2.儲存溫度應(yīng)當(dāng)符合飲品保存要求，防止變質(zhì)。3.銷售自制飲品應(yīng)當(dāng)使用清潔、無毒、無害的包裝材料，標(biāo)明飲品名稱、規(guī)格、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、成分或者配料表、生產(chǎn)者或者經(jīng)營者的名稱、地址和聯(lián)系方式等內(nèi)容。4.銷售場所應(yīng)當(dāng)保持清潔衛(wèi)生，配備必要的冷藏、保溫、消毒等設(shè)備，確保飲品銷售過程中的衛(wèi)生安全。六、人員健康與培訓(xùn)管理（一）健康管理1.從事自制飲品生產(chǎn)經(jīng)營活動的人員應(yīng)當(dāng)每年進行健康檢查，取得健康證明后方可上崗工作。2.患有痢疾、傷寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道傳染病，以及患有活動性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全的疾病的人員，不得從事接觸直接入口食品的工作。3.員工應(yīng)當(dāng)保持個人衛(wèi)生，勤洗澡、換衣，工作前和處理食品原料后應(yīng)當(dāng)洗手消毒。（二）培訓(xùn)管理1.建立員工食品安全培訓(xùn)制度，定期組織員工參加食品安全培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括食品安全法律法規(guī)、衛(wèi)生知識、操作技能等。2.培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)有記錄，記錄內(nèi)容包括培訓(xùn)時間、地點、內(nèi)容、參加人員等，培訓(xùn)記錄保存期限不得少于2年。3.通過培訓(xùn)，使員工掌握食品安全知識和技能，提高食品安全意識，確保自制飲品生產(chǎn)經(jīng)營活動符合衛(wèi)生要求。七、衛(wèi)生監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部自查1.建立食品安全自查制度，定期對自制飲品生產(chǎn)經(jīng)營活動進行自查，及時發(fā)現(xiàn)和消除食品安全隱患。2.自查內(nèi)容包括衛(wèi)生許可情況、原材料采購與驗收、制作過程衛(wèi)生、儲存與銷售衛(wèi)生、人員健康與培訓(xùn)等方面。3.對自查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當(dāng)立即采取整改措施，并記錄整改情況。（二）外部監(jiān)督1.接受食品藥品監(jiān)督管理部門等相關(guān)部門的監(jiān)督檢查，積極配合監(jiān)管部門的工作，如實提供有關(guān)情況和資料。2.對監(jiān)管部門提出的整改意見，應(yīng)當(dāng)認真落實，按時完成整改任務(wù)，并將整改情況報告監(jiān)管部門。八、食品安全事故處置（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.制定食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，明確食品安全事故的報告程序、處置措施、責(zé)任分工等內(nèi)容。2.定期對應(yīng)急預(yù)案進行演練，提高應(yīng)對食品安全事故的能力。（二）事故報告與處置1.發(fā)生食品安全事故時，應(yīng)當(dāng)立即停止自制飲品的生產(chǎn)經(jīng)營活動，封存可能導(dǎo)致食品安全