PAGE鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生計生責(zé)任制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生計生工作管理，明確各部門及人員職責(zé)，提高衛(wèi)生計生服務(wù)水平，保障人民群眾健康權(quán)益，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況，制定本責(zé)任制度。（二）適用范圍本制度適用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)各級衛(wèi)生計生機(jī)構(gòu)及其工作人員，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、計劃生育服務(wù)站等。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國家衛(wèi)生計生法律法規(guī)，依法履行職責(zé)，規(guī)范行政行為。2.責(zé)任明確原則：明確各部門及人員在衛(wèi)生計生工作中的具體職責(zé)，做到責(zé)任到人。3.服務(wù)優(yōu)先原則：以保障人民群眾健康為出發(fā)點，提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的衛(wèi)生計生服務(wù)。4.協(xié)同合作原則：衛(wèi)生計生各部門之間要加強(qiáng)溝通協(xié)作，形成工作合力。二、組織架構(gòu)與職責(zé)分工（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生計生工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生計生工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生計生工作，研究解決重大問題，督促檢查工作落實情況。（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院1.承擔(dān)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本醫(yī)療服務(wù)和公共衛(wèi)生服務(wù)工作。負(fù)責(zé)開展疾病預(yù)防控制、婦幼保健、健康教育、計劃生育技術(shù)服務(wù)等工作。2.對村衛(wèi)生室進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理，組織鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生業(yè)務(wù)水平。3.負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生計生信息收集、統(tǒng)計、上報工作，建立健全居民健康檔案。4.協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動，改善農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境。（三）村衛(wèi)生室1.在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院指導(dǎo)下，承擔(dān)本村基本醫(yī)療服務(wù)和公共衛(wèi)生服務(wù)工作。2.負(fù)責(zé)本村居民健康檔案的建立、更新和管理，開展健康教育、預(yù)防接種、婦幼保健、老年人健康管理等工作。3.及時收集、報告本村衛(wèi)生計生信息，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院做好相關(guān)工作。（四）計劃生育服務(wù)站1.宣傳貫徹國家計劃生育政策法規(guī)，開展計劃生育宣傳教育活動。2.提供計劃生育技術(shù)服務(wù)，包括生殖健康咨詢、避孕藥具發(fā)放、孕前優(yōu)生健康檢查等。3.負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育信息統(tǒng)計、上報工作，指導(dǎo)村級計劃生育工作。4.協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院做好婦幼保健工作，提高婦女兒童健康水平。（五）其他相關(guān)部門1.民政部門：負(fù)責(zé)提供與計劃生育相關(guān)的社會救助信息，協(xié)助做好計劃生育特殊家庭幫扶工作。2.教育部門：將衛(wèi)生計生知識納入學(xué)校教育內(nèi)容，組織開展學(xué)校衛(wèi)生工作，加強(qiáng)學(xué)生健康教育。3.公安部門：協(xié)助做好出生人口登記工作，打擊非法鑒定胎兒性別和選擇性別人工終止妊娠行為。4.財政部門：保障衛(wèi)生計生工作經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理和監(jiān)督。三、基本醫(yī)療服務(wù)責(zé)任（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院1.嚴(yán)格執(zhí)行診療規(guī)范和操作規(guī)程，確保醫(yī)療質(zhì)量和安全。2.配備必要的醫(yī)療設(shè)備和藥品，滿足本鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療需求。3.加強(qiáng)醫(yī)療技術(shù)人員培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平，開展適宜的醫(yī)療技術(shù)服務(wù)。4.建立健全醫(yī)療質(zhì)量管理體系，定期對醫(yī)療質(zhì)量進(jìn)行檢查和評估，及時整改存在的問題。（二）村衛(wèi)生室1.按照診療規(guī)范和操作規(guī)程開展基本醫(yī)療服務(wù)，不得超范圍執(zhí)業(yè)。2.配備常用藥品和基本醫(yī)療設(shè)備，做好藥品采購、儲存和管理工作。3.接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)指導(dǎo)，及時轉(zhuǎn)診疑難重癥患者。4.做好醫(yī)療廢棄物的收集、暫存和轉(zhuǎn)運(yùn)工作，防止污染環(huán)境。四、公共衛(wèi)生服務(wù)責(zé)任（一）疾病預(yù)防控制1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)疾病預(yù)防控制工作計劃，組織實施免疫規(guī)劃、傳染病防控、慢性病管理、地方病防治等工作。2.村衛(wèi)生室協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院做好疫苗接種、傳染病報告、疫情監(jiān)測等工作，開展健康教育和健康促進(jìn)活動。3.建立健全疾病監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，及時發(fā)現(xiàn)、報告和處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件。（二）婦幼保健1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)開展孕產(chǎn)婦保健、兒童保健、婦女病普查等婦幼保健工作，建立健全婦幼保健信息系統(tǒng)。2.村衛(wèi)生室協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院做好孕產(chǎn)婦和兒童健康管理，及時發(fā)現(xiàn)和轉(zhuǎn)診高危孕產(chǎn)婦和兒童。3.加強(qiáng)對托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，保障兒童健康成長。（三）健康教育1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)健康教育工作計劃，開展多種形式的健康教育活動，普及衛(wèi)生計生知識。2.結(jié)合基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目，為居民提供個性化的健康教育服務(wù)，提高居民健康素養(yǎng)。3.利用各種媒體和宣傳陣地，廣泛宣傳衛(wèi)生計生政策法規(guī)和健康知識，營造良好的社會氛圍。（四）老年人健康管理1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)65歲及以上老年人提供健康管理服務(wù)，包括體格檢查、輔助檢查、健康指導(dǎo)等。2.村衛(wèi)生室協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院做好老年人健康管理信息采集和隨訪工作，及時掌握老年人健康狀況。3.建立老年人健康檔案，對患有慢性病的老年人進(jìn)行定期隨訪和健康管理。（五）預(yù)防接種1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照國家免疫規(guī)劃程序，組織開展預(yù)防接種工作，確保疫苗接種安全、有效。2.村衛(wèi)生室協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院做好預(yù)防接種宣傳、通知、登記等工作，及時將接種信息反饋給鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。3.加強(qiáng)冷鏈設(shè)備管理，保證疫苗儲存和運(yùn)輸質(zhì)量。五、計劃生育服務(wù)責(zé)任（一）政策宣傳1.計劃生育服務(wù)站負(fù)責(zé)宣傳國家計劃生育政策法規(guī)，普及計劃生育、生殖健康知識。2.利用多種渠道和形式，開展針對性的宣傳教育活動，提高群眾對計劃生育政策的知曉率和滿意度。（二）技術(shù)服務(wù)1.計劃生育服務(wù)站為育齡群眾提供安全、有效、適宜的計劃生育技術(shù)服務(wù)，包括避孕藥具發(fā)放、放置取出宮內(nèi)節(jié)育器、人工終止妊娠等。2.嚴(yán)格執(zhí)行計劃生育技術(shù)服務(wù)規(guī)范，確保服務(wù)質(zhì)量和安全，預(yù)防和減少并發(fā)癥的發(fā)生。3.開展生殖健康咨詢服務(wù)，為育齡群眾提供個性化的生殖健康指導(dǎo)。（三）信息管理1.計劃生育服務(wù)站負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育信息的收集、統(tǒng)計、上報和管理工作，建立健全計劃生育信息系統(tǒng)。2.及時準(zhǔn)確掌握育齡群眾計劃生育信息，做好人口出生統(tǒng)計和上報工作，為決策提供依據(jù)。3.加強(qiáng)與相關(guān)部門的信息共享，實現(xiàn)計劃生育工作的協(xié)同管理。（四）特殊家庭幫扶1.建立計劃生育特殊家庭幫扶制度，明確幫扶責(zé)任人和幫扶措施。2.計劃生育服務(wù)站會同相關(guān)部門，為計劃生育特殊家庭提供生活照料、醫(yī)療救助、精神慰藉等幫扶服務(wù)。3.定期走訪慰問計劃生育特殊家庭，關(guān)心他們的生活和健康狀況，幫助解決實際困難。六、監(jiān)督考核（一）監(jiān)督檢查1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府定期組織對衛(wèi)生計生機(jī)構(gòu)及其工作人員履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。2.衛(wèi)生計生行政部門加強(qiáng)對衛(wèi)生計生工作的日常監(jiān)督管理，依法查處違法違規(guī)行為。3.建立健全社會監(jiān)督機(jī)制，鼓勵群眾對衛(wèi)生計生工作進(jìn)行監(jiān)督，及時受理和處理群眾舉報投訴。（二）考核評價1.制定衛(wèi)生計生工作考核評價標(biāo)準(zhǔn)，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、計劃生育服務(wù)站等進(jìn)行年度考核評價。2.考核內(nèi)容包括基本醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生服務(wù)、計劃生育服務(wù)、工作質(zhì)量、群眾滿意度等方面。3.考核結(jié)果與績效工資、評先評優(yōu)等掛鉤，激勵衛(wèi)生計生工作人員積極履行職責(zé)。七、責(zé)任追究（一）責(zé)任界定1.衛(wèi)生計生機(jī)構(gòu)及其工作人員在履行職責(zé)過程中，因故意或過失導(dǎo)致工作失誤、發(fā)生醫(yī)療事故、違反計劃生育政策等，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。2.根據(jù)責(zé)任大小，分為直接責(zé)任、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。（二）追究方式1.對違反法律法規(guī)和本制度規(guī)定的衛(wèi)生計生機(jī)