PAGE市場(chǎng)衛(wèi)生罰款制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)市場(chǎng)衛(wèi)生管理，營(yíng)造整潔、衛(wèi)生、有序的市場(chǎng)環(huán)境，保障消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者的健康與權(quán)益，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，特制定本市場(chǎng)衛(wèi)生罰款制度（以下簡(jiǎn)稱“本制度”）。（二）適用范圍本制度適用于本市場(chǎng)內(nèi)所有經(jīng)營(yíng)商戶、攤位租戶以及進(jìn)入市場(chǎng)的其他人員。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家和地方有關(guān)衛(wèi)生管理的法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行罰款制度，確保制度的合法性和公正性。2.教育與處罰相結(jié)合原則：以教育引導(dǎo)為主，通過(guò)宣傳教育提高市場(chǎng)參與者的衛(wèi)生意識(shí)，對(duì)于屢教不改或嚴(yán)重違反衛(wèi)生規(guī)定的行為予以適當(dāng)處罰，促使其自覺(jué)遵守衛(wèi)生管理制度。3.公開(kāi)公平公正原則：罰款標(biāo)準(zhǔn)、處罰程序等向市場(chǎng)內(nèi)所有人員公開(kāi)，對(duì)違反衛(wèi)生規(guī)定的行為一視同仁，公平公正地進(jìn)行處理。二、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)與要求（一）經(jīng)營(yíng)區(qū)域衛(wèi)生1.商戶應(yīng)保持?jǐn)偽粌?nèi)商品擺放整齊有序，不得隨意堆放雜物，確保通道暢通無(wú)阻。2.攤位地面應(yīng)保持清潔，無(wú)垃圾、污漬、積水等，每日營(yíng)業(yè)結(jié)束后需進(jìn)行清掃。3.商品陳列應(yīng)保持衛(wèi)生，定期擦拭貨架、展示柜等，不得擺放過(guò)期、變質(zhì)或有明顯污漬的商品。4.食品經(jīng)營(yíng)商戶必須嚴(yán)格遵守食品衛(wèi)生相關(guān)規(guī)定，確保食品儲(chǔ)存、加工、銷售等環(huán)節(jié)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，配備必要的衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施，如防塵、防蠅、防鼠設(shè)備等。（二）公共區(qū)域衛(wèi)生1.市場(chǎng)內(nèi)公共通道、樓梯、電梯等應(yīng)每日清掃，保持地面干凈整潔，無(wú)明顯垃圾和污漬。2.公共衛(wèi)生間應(yīng)定時(shí)打掃，保持清潔衛(wèi)生，無(wú)異味，衛(wèi)生紙供應(yīng)充足，洗手設(shè)施正常運(yùn)行。3.市場(chǎng)內(nèi)的垃圾桶應(yīng)及時(shí)清理，垃圾不得外溢，周邊地面無(wú)散落垃圾，定期進(jìn)行消毒處理。4.市場(chǎng)內(nèi)的墻壁、天花板、門(mén)窗等應(yīng)保持清潔，無(wú)蜘蛛網(wǎng)、灰塵、污漬等。（三）環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)1.市場(chǎng)內(nèi)禁止隨地吐痰、亂扔垃圾、亂倒污水等行為。2.嚴(yán)禁在市場(chǎng)內(nèi)焚燒各類廢棄物。3.商戶應(yīng)按照規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)投放垃圾，不得私自將垃圾堆放于攤位外或市場(chǎng)公共區(qū)域。三、罰款標(biāo)準(zhǔn)（一）輕微違規(guī)行為1.攤位內(nèi)商品擺放雜亂，未及時(shí)整理，經(jīng)提醒后仍未改正的，每次處以[X]元罰款。2.攤位地面有少量垃圾未及時(shí)清理的，每次處以[X]元罰款。3.在市場(chǎng)內(nèi)隨地吐痰、亂扔果皮紙屑等垃圾的，每次處以[X]元罰款。（二）一般違規(guī)行為1.食品經(jīng)營(yíng)商戶未按規(guī)定配備必要的衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施的，每次處以[X]元罰款。2.攤位內(nèi)商品陳列不衛(wèi)生，有明顯污漬或擺放過(guò)期、變質(zhì)商品的，每次處以[X]元罰款。3.公共區(qū)域衛(wèi)生未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，如公共衛(wèi)生間異味較大、垃圾桶垃圾外溢等，責(zé)任商戶或管理部門(mén)每次處以[X]元罰款。4.未按規(guī)定時(shí)間和地點(diǎn)投放垃圾，經(jīng)勸阻無(wú)效的，每次處以[X]元罰款。（三）嚴(yán)重違規(guī)行為1.食品經(jīng)營(yíng)商戶違反食品衛(wèi)生相關(guān)規(guī)定，導(dǎo)致食品安全事故的，視情節(jié)輕重處以[X]元以上[X]元以下罰款，并依法追究相關(guān)責(zé)任。2.商戶在市場(chǎng)內(nèi)私拉亂接電線、違規(guī)使用明火等，存在嚴(yán)重安全隱患且影響環(huán)境衛(wèi)生的，每次處以[X]元罰款，并責(zé)令立即整改。3.故意破壞市場(chǎng)衛(wèi)生設(shè)施，如損壞垃圾桶、水龍頭等，除照價(jià)賠償外，每次處以[X]元罰款。4.多次違反衛(wèi)生規(guī)定，經(jīng)警告和罰款后仍拒不改正的，加重處罰，每次處以[X]元以上[X]元以下罰款，并可采取進(jìn)一步的管理措施，如限制經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等。四、罰款程序（一）發(fā)現(xiàn)與記錄1.市場(chǎng)管理部門(mén)工作人員在日常巡查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)商戶或其他人員存在違反衛(wèi)生規(guī)定的行為，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行記錄，記錄內(nèi)容包括違規(guī)時(shí)間、地點(diǎn)、違規(guī)行為描述等。2.可以通過(guò)拍照、錄像等方式留存證據(jù)，確保記錄的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。（二）警告與告知1.對(duì)于首次發(fā)現(xiàn)的輕微違規(guī)行為，管理部門(mén)工作人員應(yīng)及時(shí)對(duì)違規(guī)人員進(jìn)行口頭警告，告知其違反的衛(wèi)生規(guī)定及可能產(chǎn)生的后果，并要求其立即改正。2.對(duì)于一般違規(guī)行為和嚴(yán)重違規(guī)行為，管理部門(mén)應(yīng)在發(fā)現(xiàn)后及時(shí)向違規(guī)人員發(fā)出書(shū)面警告通知，明確指出違規(guī)事實(shí)、罰款依據(jù)和金額，并告知其享有的陳述、申辯權(quán)利。（三）陳述與申辯1.違規(guī)人員在收到書(shū)面警告通知后，如有異議，可在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)（一般為[X]個(gè)工作日）向市場(chǎng)管理部門(mén)提出陳述和申辯。2.管理部門(mén)應(yīng)認(rèn)真聽(tīng)取違規(guī)人員的陳述和申辯意見(jiàn)，對(duì)合理的意見(jiàn)進(jìn)行記錄，并進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。如確實(shí)存在誤解或其他合理原因，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整處罰決定。（四）罰款執(zhí)行1.經(jīng)調(diào)查核實(shí)，違規(guī)行為成立且無(wú)正當(dāng)理由的，管理部門(mén)應(yīng)按照本制度規(guī)定的罰款標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)具罰款通知單。2.罰款通知單應(yīng)明確罰款金額、繳納方式、繳納期限等內(nèi)容，并送達(dá)違規(guī)人員。3.違規(guī)人員應(yīng)在規(guī)定的繳納期限內(nèi)到指定地點(diǎn)繳納罰款。繳納方式可包括現(xiàn)金繳納、銀行轉(zhuǎn)賬等。4.如違規(guī)人員逾期未繳納罰款，管理部門(mén)將按照每日加收罰款金額[X%]的滯納金，并可采取進(jìn)一步的措施，如暫停其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等，直至其繳納罰款及滯納金。五、監(jiān)督與管理（一）管理部門(mén)職責(zé)1.市場(chǎng)管理部門(mén)負(fù)責(zé)本制度的具體實(shí)施和監(jiān)督管理，定期組織工作人員對(duì)市場(chǎng)衛(wèi)生情況進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理違規(guī)行為。2.加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)衛(wèi)生管理工作的宣傳教育，提高市場(chǎng)參與者對(duì)衛(wèi)生管理重要性的認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)其自覺(jué)遵守衛(wèi)生規(guī)定。3.建立健全市場(chǎng)衛(wèi)生管理檔案，對(duì)商戶的衛(wèi)生情況、違規(guī)記錄、罰款繳納等信息進(jìn)行詳細(xì)記錄，并定期進(jìn)行整理和分析，為市場(chǎng)衛(wèi)生管理工作提供數(shù)據(jù)支持。（二）商戶自律1.各商戶應(yīng)積極配合市場(chǎng)管理部門(mén)的衛(wèi)生管理工作，自覺(jué)遵守本制度及相關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求，加強(qiáng)自身攤位的衛(wèi)生管理。2.商戶可成立自律小組，互相監(jiān)督，共同維護(hù)市場(chǎng)衛(wèi)生環(huán)境。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的其他商戶違規(guī)行為，應(yīng)及時(shí)向市場(chǎng)管理部門(mén)報(bào)告。（三）社會(huì)監(jiān)督1.鼓勵(lì)市場(chǎng)內(nèi)消費(fèi)者及其他人員對(duì)違反衛(wèi)生規(guī)定的行為進(jìn)行監(jiān)督舉報(bào)，市場(chǎng)管理部門(mén)應(yīng)設(shè)立舉報(bào)電話、郵箱等舉報(bào)渠道，并對(duì)舉報(bào)人信息嚴(yán)格保密。2.對(duì)于查證屬實(shí)的舉報(bào)，管理部門(mén)將給予舉報(bào)人適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，并對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。六、附則（一）解釋權(quán)本制度由本市場(chǎng)管理部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。在執(zhí)行過(guò)程中，如遇特殊情況或?qū)χ贫葪l款有疑問(wèn)的，由管理部門(mén)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行研究決定。