PAGE村衛(wèi)生室建設(shè)制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)村衛(wèi)生室建設(shè)與管理，提高農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，保障農(nóng)村居民基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)需求，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本地區(qū)內(nèi)所有村衛(wèi)生室的建設(shè)、運(yùn)行與管理。（三）基本原則1.堅(jiān)持政府主導(dǎo)，保障農(nóng)村居民公平享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。2.遵循醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)規(guī)律，規(guī)范村衛(wèi)生室建設(shè)與服務(wù)行為。3.注重資源整合，提高村衛(wèi)生室服務(wù)效率和質(zhì)量。4.強(qiáng)化監(jiān)督管理，確保村衛(wèi)生室健康可持續(xù)發(fā)展。二、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（一）選址與布局1.村衛(wèi)生室應(yīng)選址在交通便利、人口相對集中、便于服務(wù)群眾的區(qū)域，原則上應(yīng)設(shè)置在行政村中心位置。2.建筑面積應(yīng)根據(jù)服務(wù)人口、功能需求等合理確定，一般不少于[X]平方米。3.布局應(yīng)科學(xué)合理，分為診斷室、治療室、藥房、觀察室、預(yù)防保健室等功能區(qū)域，各區(qū)域應(yīng)相對獨(dú)立，流程便捷，避免交叉感染。（二）房屋與設(shè)施1.房屋應(yīng)堅(jiān)固安全，符合衛(wèi)生學(xué)要求，墻面、地面應(yīng)平整光潔，易于清潔消毒。2.配備必要的診療設(shè)備，如診斷床、聽診器、血壓計(jì)、體溫計(jì)、血糖儀、心電圖機(jī)、出診箱、治療推車、藥品柜、紫外線燈、冷藏設(shè)備等。3.具備完善的通訊、水電供應(yīng)設(shè)施，確保醫(yī)療服務(wù)正常開展。（三）人員配備1.村衛(wèi)生室至少配備[X]名鄉(xiāng)村醫(yī)生，鄉(xiāng)村醫(yī)生應(yīng)具備相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格，并接受定期培訓(xùn)與考核。2.根據(jù)實(shí)際需要，可配備護(hù)士或其他衛(wèi)生技術(shù)人員，協(xié)助開展醫(yī)療服務(wù)工作。三、人員管理（一）人員資質(zhì)1.在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的人員必須依法取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書，并按規(guī)定注冊。2.鄉(xiāng)村醫(yī)生應(yīng)具備中專及以上醫(yī)學(xué)學(xué)歷，或經(jīng)縣級衛(wèi)生行政部門培訓(xùn)考核合格，取得鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書。（二）人員培訓(xùn)1.建立鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)制度，定期組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括基本醫(yī)療服務(wù)技能、公共衛(wèi)生知識、職業(yè)道德等。2.鼓勵鄉(xiāng)村醫(yī)生參加學(xué)歷教育和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育，提高業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。（三）人員考核1.制定鄉(xiāng)村醫(yī)生考核標(biāo)準(zhǔn)，定期對鄉(xiāng)村醫(yī)生的業(yè)務(wù)水平、工作業(yè)績、職業(yè)道德等進(jìn)行考核。2.考核結(jié)果與鄉(xiāng)村醫(yī)生的績效工資、獎勵表彰等掛鉤，促進(jìn)鄉(xiāng)村醫(yī)生提高服務(wù)質(zhì)量。四、業(yè)務(wù)管理（一）基本醫(yī)療服務(wù)1.村衛(wèi)生室應(yīng)提供常見病、多發(fā)病的診治服務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行診療規(guī)范和操作規(guī)程，確保醫(yī)療安全。2.合理使用抗生素等藥物，嚴(yán)禁濫用抗生素和使用假劣藥品。3.做好醫(yī)療文書書寫與管理，詳細(xì)記錄患者的診療過程、用藥情況等，確保醫(yī)療檔案真實(shí)、完整。（二）公共衛(wèi)生服務(wù)1.按照國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范要求，認(rèn)真做好預(yù)防接種、婦幼保健、健康教育、慢性病管理、傳染病防控等公共衛(wèi)生服務(wù)工作。2.及時(shí)準(zhǔn)確收集、上報(bào)公共衛(wèi)生信息，協(xié)助上級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展相關(guān)公共衛(wèi)生項(xiàng)目的調(diào)查與監(jiān)測。（三）醫(yī)療安全管理1.建立健全醫(yī)療安全管理制度，加強(qiáng)醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)防范，定期開展醫(yī)療安全檢查與隱患排查。2.嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療廢物管理制度，做好醫(yī)療廢物的分類收集、暫存與轉(zhuǎn)運(yùn)工作，防止醫(yī)療廢物污染環(huán)境。五、藥品管理（一）藥品采購1.村衛(wèi)生室藥品應(yīng)通過合法渠道采購，優(yōu)先選用基本藥物，確保藥品質(zhì)量安全。2.建立藥品采購登記制度，詳細(xì)記錄藥品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、價(jià)格、供應(yīng)商等信息。（二）藥品儲存1.配備與業(yè)務(wù)相適應(yīng)的藥品儲存設(shè)施設(shè)備，如藥柜、藥架、冷藏柜等，確保藥品儲存條件符合要求。2.藥品應(yīng)分類存放，標(biāo)識清晰，定期盤點(diǎn)清查，做到賬物相符。（三）藥品使用1.嚴(yán)格按照藥品說明書和診療規(guī)范使用藥品，做好藥品的發(fā)放與登記工作。2.加強(qiáng)藥品不良反應(yīng)監(jiān)測，及時(shí)報(bào)告藥品不良反應(yīng)事件。六、財(cái)務(wù)管理（一）財(cái)務(wù)制度1.建立健全村衛(wèi)生室財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范財(cái)務(wù)核算，確保財(cái)務(wù)工作合法合規(guī)。2.村衛(wèi)生室應(yīng)配備專（兼）職財(cái)務(wù)人員，負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)收支管理與賬目登記。（二）經(jīng)費(fèi)來源1.村衛(wèi)生室的經(jīng)費(fèi)來源主要包括政府財(cái)政補(bǔ)助、醫(yī)療服務(wù)收入、藥品零差率補(bǔ)助等。2.政府財(cái)政補(bǔ)助應(yīng)?？顚Ｓ?，主要用于村衛(wèi)生室的房屋建設(shè)、設(shè)備購置、人員培訓(xùn)等方面。（三）經(jīng)費(fèi)使用1.嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)支出，確保經(jīng)費(fèi)使用合理、合規(guī)、透明。2.經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)符合財(cái)務(wù)制度和相關(guān)規(guī)定，主要用于藥品采購、設(shè)備維護(hù)、人員薪酬、水電費(fèi)等方面。七、績效考核（一）考核指標(biāo)1.制定村衛(wèi)生室績效考核指標(biāo)體系，包括基本醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)完成情況、患者滿意度、財(cái)務(wù)管理等方面。2.考核指標(biāo)應(yīng)科學(xué)合理、客觀公正，具有可操作性和可量化性。（二）考核方式1.績效考核由縣級衛(wèi)生行政部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院組織實(shí)施，定期對村衛(wèi)生室進(jìn)行考核評價(jià)。2.考核方式可采用現(xiàn)場檢查、查閱資料、問卷調(diào)查、患者滿意度測評等多種形式。（三）考核結(jié)果應(yīng)用1.考核結(jié)果與村衛(wèi)生室的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、獎勵表彰等掛鉤，對考核優(yōu)秀的村衛(wèi)生室給予適當(dāng)獎勵，對考核不合格的村衛(wèi)生室進(jìn)行督促整改，直至取消相關(guān)補(bǔ)助。2.將績效考核結(jié)果作為鄉(xiāng)村醫(yī)生評先評優(yōu)、職稱晉升、崗位調(diào)整的重要依據(jù)。八、監(jiān)督管理（一）監(jiān)督檢查1.縣級衛(wèi)生行政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)加強(qiáng)對村衛(wèi)生室的日常監(jiān)督檢查，定期對村衛(wèi)生室的建設(shè)、運(yùn)行、管理等情況進(jìn)行檢查評估。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括人員資質(zhì)、業(yè)務(wù)開展、藥品管理、財(cái)務(wù)管理、醫(yī)療安全等方面。（二）投訴舉報(bào)處理1.設(shè)立投訴舉報(bào)電話和郵箱，接受群眾對村衛(wèi)生室的投訴舉報(bào)。2.對投訴舉報(bào)事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，依法依規(guī)處理，并將處理結(jié)果及時(shí)反饋投訴舉報(bào)人。（三）違規(guī)處理1.對違反本制度和相關(guān)法律法規(guī)的村衛(wèi)生室及人