PAGE美發(fā)衛(wèi)生監(jiān)督制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)美發(fā)行業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理，規(guī)范美發(fā)經(jīng)營行為，保障消費(fèi)者健康，依據(jù)《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》及其實(shí)施細(xì)則等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)美發(fā)行業(yè)實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本行政區(qū)域內(nèi)從事美發(fā)經(jīng)營活動(dòng)的各類理發(fā)店、美容美發(fā)店等經(jīng)營場所。（三）基本原則美發(fā)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作遵循預(yù)防為主、分類管理、科學(xué)指導(dǎo)、依法監(jiān)督的原則，確保美發(fā)經(jīng)營場所衛(wèi)生安全，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。二、衛(wèi)生許可管理（一）許可申請1.新設(shè)立的美發(fā)經(jīng)營場所，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在營業(yè)前向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門提出衛(wèi)生許可申請，并提交以下材料：衛(wèi)生許可申請書；營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；經(jīng)營場所平面布局圖、衛(wèi)生設(shè)施平面布局圖；衛(wèi)生管理制度；從業(yè)人員健康證明和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)合格證明；法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。2.申請材料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，符合法定形式。（二）受理與審查1.衛(wèi)生行政部門收到申請材料后，應(yīng)當(dāng)對申請事項(xiàng)進(jìn)行審查。對符合申請條件、申請材料齊全且符合法定形式的，予以受理；對不符合申請條件或者申請材料不齊全、不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。2.衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出衛(wèi)生行政許可決定。20個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長10個(gè)工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人。（三）許可發(fā)放1.經(jīng)審查符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求的，衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)依法作出準(zhǔn)予衛(wèi)生行政許可的決定，并發(fā)放衛(wèi)生許可證。2.衛(wèi)生許可證應(yīng)當(dāng)載明單位名稱、法定代表人（負(fù)責(zé)人）、經(jīng)營地址、許可項(xiàng)目、有效期限、發(fā)證機(jī)關(guān)（加蓋公章）及發(fā)證日期等內(nèi)容。3.衛(wèi)生許可證有效期為四年。有效期屆滿需要繼續(xù)經(jīng)營的，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在衛(wèi)生許可證有效期屆滿30日前，向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請延續(xù)。（四）變更與注銷1.美發(fā)經(jīng)營場所變更單位名稱、法定代表人（負(fù)責(zé)人）、經(jīng)營地址、許可項(xiàng)目等事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請辦理衛(wèi)生許可證變更手續(xù)。2.美發(fā)經(jīng)營場所停止經(jīng)營的，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在停止經(jīng)營后30日內(nèi)向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請辦理衛(wèi)生許可證注銷手續(xù)。三、衛(wèi)生要求（一）選址與布局1.美發(fā)經(jīng)營場所應(yīng)選擇地勢干燥、通風(fēng)良好、采光充足的地點(diǎn)，遠(yuǎn)離污染源，并符合規(guī)劃、環(huán)保和衛(wèi)生要求。2.經(jīng)營場所應(yīng)設(shè)置接待區(qū)、洗發(fā)區(qū)、理發(fā)區(qū)、燙染區(qū)、美容區(qū)等功能區(qū)域，布局應(yīng)合理，避免交叉污染。各功能區(qū)域應(yīng)保持相對獨(dú)立，并有明顯的標(biāo)識(shí)。3.理發(fā)區(qū)內(nèi)每10平方米應(yīng)至少配備1個(gè)理發(fā)座椅；燙染區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)有專門的燙染設(shè)備及通風(fēng)設(shè)施。（二）環(huán)境衛(wèi)生1.經(jīng)營場所應(yīng)保持環(huán)境整潔，地面、墻壁、天花板等應(yīng)采用無毒、無害、易于清潔的材料裝修。2.應(yīng)配備有效的通風(fēng)換氣設(shè)施，保持室內(nèi)空氣清新，通風(fēng)良好。新風(fēng)量應(yīng)不低于20立方米/（小時(shí)·人）。3.經(jīng)營場所內(nèi)應(yīng)設(shè)置專門的清洗消毒區(qū)域，配備相應(yīng)的清洗消毒設(shè)備，如消毒池、消毒柜、紫外線燈等。清洗消毒區(qū)域應(yīng)保持清潔，并有明顯的標(biāo)識(shí)。4.應(yīng)定期對經(jīng)營場所進(jìn)行清掃、消毒，保持環(huán)境整潔衛(wèi)生。理發(fā)工具、毛巾、衣物等用品用具應(yīng)定期清洗、消毒、更換。（三）衛(wèi)生設(shè)施1.洗發(fā)區(qū)應(yīng)配備足夠數(shù)量的洗發(fā)設(shè)備，洗發(fā)設(shè)備應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，定期進(jìn)行維護(hù)和消毒。2.理發(fā)區(qū)內(nèi)應(yīng)配備理發(fā)工具，如剪刀、梳子、推子等，理發(fā)工具應(yīng)定期清洗、消毒、保養(yǎng)，保持清潔衛(wèi)生，無污垢油膩，無破損。3.燙染區(qū)內(nèi)應(yīng)配備燙染設(shè)備，燙染設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)和消毒，確保設(shè)備正常運(yùn)行，無安全隱患。4.美容區(qū)內(nèi)應(yīng)配備美容工具和用品，如美容床、美容儀器、化妝品等，美容工具和用品應(yīng)符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求，定期進(jìn)行清洗、消毒、更換。（四）用品用具衛(wèi)生1.美發(fā)經(jīng)營場所應(yīng)配備足夠數(shù)量的毛巾、衣物等用品用具，用品用具應(yīng)符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求，不得重復(fù)使用一次性用品用具。2.毛巾、衣物等用品用具應(yīng)分類清洗、消毒、存放，不得與其他物品混放。消毒后的用品用具應(yīng)存放在清潔、干燥、通風(fēng)的專用存放柜內(nèi)，并有明顯的標(biāo)識(shí)。3.理發(fā)工具、美容工具等應(yīng)一人一用一消毒，消毒后的工具應(yīng)存放在清潔、干燥、通風(fēng)的專用工具盒內(nèi)，并有明顯的標(biāo)識(shí)。（五）從業(yè)人員衛(wèi)生1.美發(fā)從業(yè)人員應(yīng)取得有效的健康證明和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)合格證明后方可上崗工作。健康證明應(yīng)每年進(jìn)行一次健康檢查，衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)合格證明應(yīng)每兩年進(jìn)行一次復(fù)訓(xùn)。2.從業(yè)人員應(yīng)保持個(gè)人衛(wèi)生，工作時(shí)應(yīng)穿戴清潔的工作服、工作帽，操作前應(yīng)洗手消毒。3.從業(yè)人員應(yīng)遵守衛(wèi)生操作規(guī)程，不得在工作場所吸煙、進(jìn)食、隨地吐痰等。四、衛(wèi)生監(jiān)督管理（一）日常監(jiān)督檢查1.衛(wèi)生行政部門應(yīng)定期對美發(fā)經(jīng)營場所進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，監(jiān)督檢查內(nèi)容包括衛(wèi)生許可情況、衛(wèi)生管理制度落實(shí)情況、環(huán)境衛(wèi)生狀況、衛(wèi)生設(shè)施配備及運(yùn)行情況、用品用具衛(wèi)生情況、從業(yè)人員衛(wèi)生情況等。2.日常監(jiān)督檢查可采用現(xiàn)場檢查、查閱資料、抽樣檢測等方式進(jìn)行。衛(wèi)生行政部門應(yīng)制作現(xiàn)場檢查筆錄，記錄檢查情況，并由被檢查單位負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。3.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，衛(wèi)生行政部門應(yīng)責(zé)令經(jīng)營單位限期整改，并跟蹤復(fù)查整改情況。（二）專項(xiàng)監(jiān)督檢查1.根據(jù)衛(wèi)生監(jiān)督工作需要，衛(wèi)生行政部門可針對美發(fā)行業(yè)存在的突出問題或群眾反映強(qiáng)烈的衛(wèi)生問題，開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查。2.專項(xiàng)監(jiān)督檢查應(yīng)制定詳細(xì)的檢查方案，明確檢查內(nèi)容、檢查方法、檢查標(biāo)準(zhǔn)等。檢查結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)總結(jié)分析檢查結(jié)果，提出針對性的監(jiān)管措施和建議。（三）抽檢監(jiān)測1.衛(wèi)生行政部門應(yīng)定期對美發(fā)經(jīng)營場所的空氣、微小氣候、水質(zhì)、用品用具等進(jìn)行抽檢監(jiān)測，抽檢監(jiān)測結(jié)果應(yīng)向社會(huì)公開。2.抽檢監(jiān)測應(yīng)按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行，確保檢測結(jié)果準(zhǔn)確可靠。對抽檢監(jiān)測不合格的經(jīng)營場所，衛(wèi)生行政部門應(yīng)依法予以查處。（四）投訴舉報(bào)處理1.衛(wèi)生行政部門應(yīng)設(shè)立投訴舉報(bào)電話、郵箱等渠道，受理消費(fèi)者對美發(fā)經(jīng)營場所衛(wèi)生問題的投訴舉報(bào)。2.對投訴舉報(bào)內(nèi)容應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，依法處理，并將處理結(jié)果及時(shí)反饋投訴舉報(bào)人。對查證屬實(shí)的違法行為，應(yīng)依法予以嚴(yán)厲查處。五、法律責(zé)任（一）無證經(jīng)營處罰未取得衛(wèi)生許可證擅自經(jīng)營美發(fā)業(yè)務(wù)的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正，給予警告，并處以五百元以上五千元以下罰款；有下列情形之一的，處以五千元以上三萬元以下罰款：1.擅自營業(yè)曾受過衛(wèi)生行政部門處罰的；2.擅自營業(yè)時(shí)間在三個(gè)月以上的；3.以涂改、轉(zhuǎn)讓、倒賣、偽造的衛(wèi)生許可證擅自營業(yè)的。（二）衛(wèi)生不符合處罰美發(fā)經(jīng)營場所不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正，給予警告，并可處以五百元以上五千元以下罰款；逾期不改正的，處以五千元以上三萬元以下罰款。（三）用品用具處罰美發(fā)經(jīng)營場所提供的用品用具不符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正，給予警告，并可處以五百元以上五千元以下罰款；逾期不改正的，處以五千元以上三萬元以下罰款。（四）從業(yè)人員處罰美發(fā)從業(yè)人員未取得有效健康證明和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)合格證明上崗工作的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)