PAGE寺廟宮觀治安消防制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)寺廟宮觀的治安管理，預(yù)防和減少各類安全事故的發(fā)生，保障寺廟宮觀的人員、財(cái)產(chǎn)安全以及宗教活動(dòng)的正常開(kāi)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本寺廟宮觀內(nèi)的所有區(qū)域，包括殿堂、寮房、齋堂、文物庫(kù)房、辦公區(qū)域等，以及在寺廟宮觀內(nèi)進(jìn)行宗教活動(dòng)、參觀游覽、施工建設(shè)等各類人員和活動(dòng)。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將保障人員生命安全和財(cái)產(chǎn)安全放在首位，預(yù)防為主，防消結(jié)合。2.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)，依法履行治安消防管理職責(zé)。3.全員參與原則：全體教職人員、工作人員和信眾都有參與治安消防管理的責(zé)任和義務(wù)。4.科學(xué)管理原則：運(yùn)用科學(xué)的管理方法和技術(shù)手段，提高治安消防管理水平。二、治安管理（一）人員出入管理1.設(shè)立專門的出入口，安排專人負(fù)責(zé)值守。值守人員應(yīng)熟悉寺廟宮觀的基本情況，具備一定的安全防范意識(shí)和應(yīng)急處理能力。2.對(duì)進(jìn)入寺廟宮觀的人員進(jìn)行登記，包括姓名、性別、身份證號(hào)碼、來(lái)訪事由、進(jìn)入時(shí)間等信息。對(duì)于常住人員，應(yīng)辦理相關(guān)出入證件，憑證出入。3.嚴(yán)禁攜帶易燃易爆、危險(xiǎn)化學(xué)品、管制刀具等違禁物品進(jìn)入寺廟宮觀。對(duì)可疑人員和物品進(jìn)行嚴(yán)格檢查，必要時(shí)可拒絕其進(jìn)入。4.夜間關(guān)閉寺廟宮觀大門后，禁止無(wú)關(guān)人員擅自出入。如有特殊情況需要外出的，須經(jīng)相關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并進(jìn)行詳細(xì)登記。（二）巡邏檢查1.制定詳細(xì)的巡邏計(jì)劃，明確巡邏路線、時(shí)間間隔和重點(diǎn)部位。巡邏人員應(yīng)按時(shí)巡邏，做好巡邏記錄。2.巡邏內(nèi)容包括檢查治安防范設(shè)施是否完好，門窗是否關(guān)閉，有無(wú)異常聲響、氣味等情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理各類安全隱患。3.加強(qiáng)對(duì)寺廟宮觀內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域的巡邏，如文物庫(kù)房、殿堂等。在宗教活動(dòng)期間，應(yīng)增加巡邏頻次，確?；顒?dòng)現(xiàn)場(chǎng)的安全秩序。4.巡邏人員發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)報(bào)告，并采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處理。對(duì)于重大問(wèn)題或突發(fā)事件，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并向上級(jí)主管部門報(bào)告。（三）安全防范設(shè)施建設(shè)與維護(hù)1.在寺廟宮觀內(nèi)安裝必要的安全防范設(shè)施，如監(jiān)控?cái)z像頭、報(bào)警裝置、門禁系統(tǒng)等，并確保其正常運(yùn)行。2.定期對(duì)安全防范設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，保證設(shè)施的可靠性和有效性。對(duì)損壞的設(shè)施應(yīng)及時(shí)修復(fù)或更換，確保不留安全隱患。3.合理設(shè)置消防器材存放點(diǎn)，并確保消防器材完好有效。定期對(duì)消防器材進(jìn)行檢查、維護(hù)和更換，保證其處于隨時(shí)可用狀態(tài)。（四）治安事件處理1.建立治安事件應(yīng)急處置機(jī)制，明確各類治安事件的處置流程和責(zé)任分工。2.一旦發(fā)生治安事件，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即采取措施進(jìn)行制止，并及時(shí)報(bào)告寺廟宮觀管理部門。管理部門應(yīng)迅速組織力量進(jìn)行處置，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，配合公安機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查處理。3.對(duì)于輕微治安事件，如糾紛、爭(zhēng)吵等，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)解，化解矛盾，維護(hù)寺廟宮觀的和諧穩(wěn)定。4.對(duì)于重大治安事件，如盜竊、搶劫、暴力沖突等，應(yīng)在確保人員安全的前提下，采取有效措施控制局面，并及時(shí)向上級(jí)主管部門和公安機(jī)關(guān)報(bào)告，積極配合調(diào)查處理工作。三、消防管理（一）消防設(shè)施設(shè)備管理1.按照國(guó)家相關(guān)消防標(biāo)準(zhǔn)，在寺廟宮觀內(nèi)配備充足、有效的消防設(shè)施設(shè)備，如滅火器、消火栓、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)等。2.對(duì)消防設(shè)施設(shè)備進(jìn)行分類登記，建立檔案，記錄其型號(hào)、數(shù)量、購(gòu)置時(shí)間、維護(hù)保養(yǎng)情況等信息。3.定期對(duì)消防設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其完好有效。檢查內(nèi)容包括外觀是否完好、壓力是否正常、部件是否齊全、功能是否正常等。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)修復(fù)或更換，并做好記錄。4.消防設(shè)施設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)工作應(yīng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)人員進(jìn)行，確保維護(hù)保養(yǎng)質(zhì)量。同時(shí)，應(yīng)建立維護(hù)保養(yǎng)記錄，詳細(xì)記錄維護(hù)保養(yǎng)的時(shí)間、內(nèi)容、人員等信息。（二）用火用電用氣管理1.嚴(yán)格控制寺廟宮觀內(nèi)的用火行為，禁止在非指定區(qū)域吸煙、使用明火。如需進(jìn)行宗教儀式用火或其他特殊用火作業(yè)，必須經(jīng)相關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并采取相應(yīng)的防火措施，確保用火安全。2.加強(qiáng)對(duì)用電設(shè)備的管理，定期檢查電氣線路和設(shè)備，確保其安全運(yùn)行。禁止私拉亂接電線，嚴(yán)禁使用大功率電器設(shè)備。對(duì)老化、損壞的電氣線路和設(shè)備應(yīng)及時(shí)進(jìn)行更換和維修。3.規(guī)范用氣行為，定期檢查燃?xì)夤艿篮驮O(shè)備，確保其無(wú)泄漏、無(wú)損壞。使用燃?xì)鈺r(shí)應(yīng)保持通風(fēng)良好，操作人員應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作，防止發(fā)生燃?xì)馐鹿省＃ㄈ┮兹家妆锲饭芾?.寺廟宮觀內(nèi)嚴(yán)禁存放易燃易爆物品。如因宗教活動(dòng)等特殊需要必須使用易燃易爆物品的，應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行審批，并采取嚴(yán)密的安全防范措施，確保使用安全。2.對(duì)易燃易爆物品的儲(chǔ)存、使用和運(yùn)輸過(guò)程進(jìn)行全程監(jiān)控，確保其處于安全狀態(tài)。使用完畢后，應(yīng)及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)，妥善處理剩余物品。（四）消防通道管理1.保持寺廟宮觀內(nèi)消防通道暢通無(wú)阻，嚴(yán)禁在消防通道內(nèi)堆放雜物、停放車輛等。2.定期對(duì)消防通道進(jìn)行檢查，確保其寬度、高度等符合消防要求。對(duì)于不符合要求的消防通道，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整改，恢復(fù)其正常通行能力。（五）消防安全教育與培訓(xùn)1.定期組織寺廟宮觀內(nèi)的教職人員及工作人員參加消防安全教育與培訓(xùn)，提高其消防安全意識(shí)和自防自救能力。2.消防安全教育與培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括國(guó)家消防法律法規(guī)、消防安全基本知識(shí)、火災(zāi)預(yù)防措施、火災(zāi)報(bào)警方法、滅火器及消火栓的使用等。3.新入職人員應(yīng)在上崗前接受消防安全培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗。對(duì)特殊崗位人員，如電工、焊工等，應(yīng)進(jìn)行專門的消防安全培訓(xùn)，確保其具備相應(yīng)的消防安全知識(shí)和技能。4.定期組織消防演練，檢驗(yàn)和提高寺廟宮觀的應(yīng)急處置能力。消防演練應(yīng)制定詳細(xì)的演練方案，明確演練目的、內(nèi)容、步驟和人員分工等，確保演練效果。（六）火災(zāi)事故處理1.一旦發(fā)生火災(zāi)事故，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即撥打“119”報(bào)警電話，并迅速組織人員疏散和滅火自救。2.在確保人員安全的前提下，按照預(yù)定的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，采取有效的滅火措施，控制火勢(shì)蔓延。3.火災(zāi)撲滅后，應(yīng)保護(hù)好火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，配合公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行火災(zāi)事故調(diào)查，查明火災(zāi)原因，分清事故責(zé)任。4.對(duì)火災(zāi)事故進(jìn)行總結(jié)分析，針對(duì)存在的問(wèn)題，及時(shí)采取整改措施，完善消防安全管理制度，防止類似事故再次發(fā)生。四、文物保護(hù)與管理（一）文物保護(hù)制度1.建立健全文物保護(hù)管理制度，明確文物保護(hù)的責(zé)任和措施。對(duì)寺廟宮觀內(nèi)的文物進(jìn)行分類登記，建立詳細(xì)的文物檔案，記錄文物的名稱、年代、來(lái)源、現(xiàn)狀等信息。2.加強(qiáng)對(duì)文物保護(hù)單位及文物陳列場(chǎng)所的安全防范工作，確保文物安全。安裝必要的防盜、防火、防潮、防蟲(chóng)等設(shè)施設(shè)備，并定期進(jìn)行檢查維護(hù)。3.嚴(yán)格控制文物的使用和展示，如需進(jìn)行文物展示或出借等活動(dòng)，必須按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行審批，并采取相應(yīng)的保護(hù)措施，確保文物安全。4.對(duì)文物保護(hù)工作進(jìn)行定期檢查和評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并整改存在的問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)文物保護(hù)人員的培訓(xùn)，提高其文物保護(hù)意識(shí)和業(yè)務(wù)水平。（二）文物安全檢查1.制定文物安全檢查計(jì)劃，并定期組織實(shí)施。檢查內(nèi)容包括文物的保存狀況、安全防范設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況、文物使用和展示情況等。2.每次檢查應(yīng)做好記錄，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)進(jìn)行處理。對(duì)于重大安全隱患，應(yīng)立即采取措施進(jìn)行整改，并向上級(jí)主管部門報(bào)告。3.加強(qiáng)對(duì)文物庫(kù)房的安全管理，嚴(yán)格控制庫(kù)房人員出入，確保庫(kù)房?jī)?nèi)文物安全。庫(kù)房應(yīng)配備必要的安全設(shè)施設(shè)備，如防火、防盜、防潮、防蟲(chóng)等設(shè)施，并定期進(jìn)行檢查維護(hù)。五、環(huán)境衛(wèi)生管理（一）環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)1.在寺廟宮觀內(nèi)制定明確的環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，包括殿堂、庭院、道路、廁所等區(qū)域的清潔衛(wèi)生要求。2.環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保要求，保持寺廟宮觀環(huán)境整潔、美觀、舒適。（二）環(huán)境衛(wèi)生清掃與保潔1.安排專人負(fù)責(zé)寺廟宮觀內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生清掃與保潔工作，制定詳細(xì)的清掃保潔計(jì)劃，明確清掃保潔的區(qū)域、時(shí)間和頻次。2.定期對(duì)殿堂、庭院等區(qū)域進(jìn)行清掃，及時(shí)清理垃圾、雜物等。加強(qiáng)對(duì)廁所等衛(wèi)生死角的清理，確保無(wú)異味、無(wú)污垢。3.做好公共場(chǎng)所的消毒工作，特別是在傳染病高發(fā)季節(jié)，應(yīng)增加消毒頻次，預(yù)防疾病傳播。4.對(duì)環(huán)境衛(wèi)生清掃與保潔工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保工作質(zhì)量。對(duì)不符合環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)域，應(yīng)及時(shí)督促整改。六、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定與修訂1.制定完善的寺廟宮觀治安消防應(yīng)急預(yù)案，明確各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置流程、責(zé)任分工和保障措施等。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及寺廟宮觀的實(shí)際情況進(jìn)行制定，并定期進(jìn)行修訂和完善，確保其科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。3.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括火災(zāi)、地震、盜竊、搶劫、暴力沖突、突發(fā)疾病等各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置預(yù)案，并明確應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。（二）應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)1.組建寺廟宮觀應(yīng)急救援隊(duì)伍，成員包括教職人員、工作人員和志愿者等。應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)具備一定的應(yīng)急處置能力和專業(yè)知識(shí)，定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練。2.明確應(yīng)急救援隊(duì)伍的職責(zé)分工，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地開(kāi)展應(yīng)急救援工作。應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和器材，如滅火器、消火栓、急救箱、對(duì)講機(jī)等，并定期進(jìn)行檢查維護(hù)和更新。（三）應(yīng)急演練1.定期組織寺廟宮觀應(yīng)急演練，檢驗(yàn)和提高應(yīng)急處置能力。應(yīng)急演練應(yīng)制定詳細(xì)的演練方案，明確演練目的、內(nèi)容、步驟和人員分工等，確保演練效果。2.應(yīng)急演練內(nèi)容應(yīng)包括火災(zāi)撲救、人員疏散、應(yīng)急救援等方面，并模擬不同類型的突發(fā)事件場(chǎng)景，檢驗(yàn)應(yīng)急救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力和應(yīng)急預(yù)案的可行性。3.演練結(jié)束后，應(yīng)對(duì)演練情況進(jìn)行總結(jié)分析，針對(duì)存在的問(wèn)題，及時(shí)采取整改措施，完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急救援工作機(jī)制。七、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查機(jī)制1.建立健全寺廟宮觀治安消防監(jiān)督檢查機(jī)制，定期對(duì)治安消防工作進(jìn)行檢查和考核。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括治安管理制度執(zhí)行情況、消防設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況、用火用電用氣管理情況、環(huán)境衛(wèi)生狀況等。3.成立專門的監(jiān)督檢查小組，負(fù)責(zé)對(duì)寺廟宮觀內(nèi)的各項(xiàng)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查小組應(yīng)定期開(kāi)展檢查工作，并形成檢查報(bào)告，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)提出整改意見(jiàn)。（二）考核評(píng)價(jià)制度1.制定寺廟宮觀治安消防工作考核評(píng)價(jià)制度，明確考