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文檔簡介

1、生產(chǎn)安全事故調(diào)查和處理管理制度 1.目的為規(guī)范安全、環(huán)保事故報告和調(diào)查處理的管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,根據(jù)國家生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例等法律法規(guī),結(jié)合公司實際,特制定本管理制度。2.適用范圍適用于公司生產(chǎn)安全、環(huán)境污染事故的管理。3.術(shù)語和定義3.1生產(chǎn)安全事故:是指在生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域中發(fā)生的意外的突發(fā)事故,通常會造成人員傷亡傷害、職業(yè)病、財產(chǎn)損失或或其他損失的意外情況,使正常生產(chǎn)經(jīng)營活動中斷的事件。3.2 環(huán)境污染:指由于單位或個人原因致使環(huán)境受到污染,造成人員傷害和經(jīng)濟(jì)損失,并造成不良社會影響的事件。3.3“四不放過”是指事故原因沒有查清不放過,責(zé)任人沒有受到處理不放過,職工沒有受到

2、教育不放過,防范措施沒有落實不放過。4.管理內(nèi)容4.1 事故按照嚴(yán)重程度分為:4.1.1特別重大事故:是指造成10人以上死亡,或者50人以上重傷,或者5000萬元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。4.1.2重大事故:是指造成5人以上10人以下死亡,或者30人以上50人以下重傷,或者2000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。4.1.3較大事故:是指造成2人以上5人以下死亡,或者10人以上30人以下重傷,或者500萬元以上2000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。4.1.4一般事故:是指造成2人以下死亡,或者10人以下重傷,或者500萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。本條所稱的“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)

3、。對道路交通安全、火災(zāi)、特種設(shè)備和環(huán)境污染事故的分類按相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行分類。4.2 事故的報告4.2.1 事故報告范圍有下列事故之一者,應(yīng)按規(guī)定報告:4.2.1.1 火災(zāi)事故;4.2.1.2 因工傷亡事故;4.2.1.3 在生產(chǎn)經(jīng)營中發(fā)生職工中毒事故;4.2.1.4 職業(yè)??;4.2.1.5 機(jī)器設(shè)備、設(shè)施損壞事故;4.2.1.6 交通事故;4.2.1.7 被盜案件;4.2.1.8 被騙案件;4.2.1.9 原輔材料、產(chǎn)成品損壞事故;4.2.1.10 環(huán)境污染事故;4.2.1.11 輕傷事故或其他造成經(jīng)濟(jì)損失的事故。4.2.2 事故報告應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、完整,任何部門和個人對事故不得遲報、漏報、謊

4、報或者瞞報。4.2.3 事故報告流程4.2.3.1 事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告公司生產(chǎn)部,由生產(chǎn)部向公司負(fù)責(zé)人報告,并于1小時內(nèi)向?qū)俚匕踩O(jiān)管職能部門報告。4.2.3.2情況緊急時,事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以越級報告。4.2.3.4 公司各級人員接到報告,應(yīng)記錄事故報告的時間、事故發(fā)生的時間、地點、人員傷亡情況、經(jīng)過及事故處置情況等重要信息。4.2.3.5 發(fā)生事故后公司必須在24小時內(nèi)按事故報告的內(nèi)容向家具園區(qū)生產(chǎn)部門和屬地安全監(jiān)管職能部門遞交書面報告。4.2.4事故報告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:4.2.4.1 事故發(fā)生單位概況;4.2.4.2 事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;4.2.

5、4.3 事故的簡要經(jīng)過;4.2.4.4 事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟(jì)損失;4.2.4.5 已經(jīng)采取的措施;4.2.4.6 其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。4.2.5事故報告后出現(xiàn)新情況的,應(yīng)當(dāng)及時補(bǔ)報。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時補(bǔ)報。道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時補(bǔ)報。4.3事故的救援4.3.1 公司負(fù)責(zé)人接到事故報告后,應(yīng)當(dāng)事故類別立即啟動相應(yīng)的事故應(yīng)急預(yù)案,在采取有效應(yīng)急措施后,組織搶救人員和物資,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。4.3.2 事故發(fā)生后,有關(guān)部門

6、和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù),任何部門和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關(guān)證據(jù)。因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因,需要移動事故現(xiàn)場物件的,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。4.4 事故調(diào)查事故調(diào)查和事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)堅持實事求是、尊重科學(xué)的原則,及時、準(zhǔn)確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失,查明事故性質(zhì),認(rèn)定事故責(zé)任,提出對事故責(zé)任者的處理意見,總結(jié)事故教訓(xùn),落實整改措施。4.4.1 事故調(diào)查的權(quán)限4.4.1.1發(fā)生一般及以上等級事故,按照生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例的規(guī)定由相應(yīng)級別政府組織調(diào)查,公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門以及事故發(fā)生部門要做好積極配

7、合工作,對事故按照“四不放過”的原則進(jìn)行處理。4.4.1.2發(fā)生一般以下等級事故(包括輕傷事故),由公司總經(jīng)理負(fù)責(zé)組織調(diào)查。調(diào)查組由公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)部門、工會、事故部門以及有關(guān)部門人員組成。4.4.2 事故調(diào)查組組長由公司總經(jīng)理或分管安全的副總經(jīng)理擔(dān)任。事故調(diào)查組實行事故調(diào)查組長負(fù)責(zé)制。調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)具有事故調(diào)查所需要的知識和專長,并與所調(diào)查的事故沒有直接利害關(guān)系。4.4.3 公司調(diào)查組應(yīng)履行下列職責(zé):4.4.3.1 查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失;4.4.3.2 認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任;4.4.3.3 提出對事故責(zé)任者的處理建議;4.4.3.4 總結(jié)事故教訓(xùn),提出防

8、范和整改措施;4.4.3.5 提交事故調(diào)查報告。4.4.4 事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)部門和個人了解與事故有關(guān)的情況,并要求其提供相關(guān)文件、資料,有關(guān)部門和個人不得拒絕。4.4.4.1 事故發(fā)生部門的負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守,并應(yīng)當(dāng)隨時接受事故調(diào)查組的詢問,如實提供有關(guān)情況。4.4.4.2 事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的,事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)及時將有關(guān)材料或者其復(fù)印件移交司法機(jī)關(guān)處理。4.4.4.3 事故調(diào)查組成員在事故調(diào)查工作中應(yīng)當(dāng)誠信公正、恪盡職守,遵守事故調(diào)查組的紀(jì)律,保守事故調(diào)查的秘密。未經(jīng)事故調(diào)查組組長允許,事故調(diào)查組成員不得擅自發(fā)布有關(guān)事故的信息。4.4.5 由公司負(fù)責(zé)調(diào)查的事故,

9、事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起10日內(nèi)向公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組提交事故調(diào)查報告。4.4.6 事故調(diào)查報告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:4.4.6.1 事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況;4.4.6.2 事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失;4.4.6.3 事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì);4.4.6.4 事故責(zé)任的認(rèn)定以及對事故責(zé)任者的處理建議;4.4.6.5 事故防范和整改措施。4.4.6.6 事故調(diào)查報告應(yīng)當(dāng)附具有關(guān)證據(jù)材料;事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查報告上簽名。4.4.7 由行業(yè)上級部門或安全監(jiān)督管理職能部門組織進(jìn)行的調(diào)查,事故調(diào)查報告報送負(fù)責(zé)事故調(diào)查的行業(yè)上級部門后,事故調(diào)查工作即告結(jié)束。由公司組織進(jìn)行調(diào)查處理的,完成處理后即結(jié)束。4.4.8 公司需報行業(yè)上級部門或安全監(jiān)督管理職能部門的,應(yīng)及時報其備案。由公司組織事故調(diào)查的相關(guān)資料應(yīng)由公司生產(chǎn)部歸檔保存。4.5 事故處理4.5.1 凡是由政府或行業(yè)上級部門組織進(jìn)行調(diào)查的,以政府安全監(jiān)督管理部門批復(fù)或行業(yè)上級部門的處理決定對相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行處理。4.5.2 由公司組織進(jìn)行調(diào)查的,按公司安全事故責(zé)任追究制度進(jìn)行責(zé)任追究。需報公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組批復(fù)的,以批復(fù)處理的決定對相關(guān)的

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