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1、中美貿(mào)易戰(zhàn),什么是“貿(mào)易戰(zhàn)”,貿(mào)易戰(zhàn)(tradewar)又稱(chēng)“商戰(zhàn)”,由于一些國(guó)家通過(guò)高筑關(guān)稅壁壘和非關(guān)稅壁壘,限制別國(guó)商品進(jìn)入本國(guó)市場(chǎng),同時(shí)又通過(guò)傾銷(xiāo)和外匯貶值等措施爭(zhēng)奪國(guó)外市場(chǎng),由此引起的一系列報(bào)復(fù)和反報(bào)復(fù),稱(chēng)為貿(mào)易戰(zhàn)。如果貿(mào)易戰(zhàn)的武器僅限于相互提高關(guān)稅稅率,對(duì)此則稱(chēng)為“關(guān)稅戰(zhàn)”。,人民幣匯率成“替罪羊”中美貿(mào)易戰(zhàn)一觸即發(fā)?,近來(lái),中美貿(mào)易的火藥味越來(lái)越濃,從輪胎“特保案”,到美國(guó)壓人民幣升值再到2011年10月11日,美國(guó)國(guó)會(huì)參議院不顧各方反對(duì),通過(guò)了2011年貨幣匯率監(jiān)督改革法案,該法案被普遍解讀為旨在逼迫人民幣加速升值。面對(duì)眼下的美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力、失業(yè)率長(zhǎng)期居高不下、國(guó)內(nèi)民眾負(fù)面情緒
2、高漲的局面,人民幣匯率成了美國(guó)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的“替罪羊”。,第一個(gè)影響中美貿(mào)易關(guān)系的因素是美國(guó)對(duì)中國(guó)的貿(mào)易赤字問(wèn)題。2001年中美貿(mào)易赤字為280.8億美元;2002年達(dá)到427億美元;2003年增加至586億美元;2004年這一數(shù)字為802.7億美元,同比增長(zhǎng)36.8。由此可以看到中美貿(mào)易赤字伴隨著中美貿(mào)易額的增加也在擴(kuò)張。由于美國(guó)目前正經(jīng)歷著雙赤字的困擾,整個(gè)美國(guó)貿(mào)易赤字也屢創(chuàng)新高,因此在這一時(shí)期對(duì)美貿(mào)易赤字問(wèn)題也格外敏感。第二個(gè)問(wèn)題是人民幣匯率的問(wèn)題。自從日本人首次提出人民幣升值問(wèn)題后,西方開(kāi)始對(duì)人民幣的幣值和匯率制度進(jìn)行攻擊。在中美貿(mào)易逆差加劇的大背景下,部分美國(guó)人將其歸咎于人民幣過(guò)低的幣值
3、。因?yàn)樽詮拿涝H值以來(lái),美國(guó)出口商品在歐洲和日本都獲得了巨大的匯率優(yōu)勢(shì),唯獨(dú)在中國(guó)例外,因?yàn)橹袊?guó)實(shí)行的是釘住美元的匯率政策。中國(guó)不僅沒(méi)有因?yàn)槊涝H值而削弱出口商品的競(jìng)爭(zhēng)力,反而伴隨著美元的貶值而享受到更多出口優(yōu)勢(shì)。所以,部分美國(guó)國(guó)會(huì)議員打算通過(guò)迫使中國(guó)改變其匯率政策進(jìn)而升值人民幣的策略來(lái)達(dá)到減緩貿(mào)易赤字的目的。相信在貿(mào)易赤字問(wèn)題解決之前中美雙方會(huì)在這一問(wèn)題上糾纏很久。,影響中美貿(mào)易關(guān)系的因素,第三是美國(guó)對(duì)中國(guó)商品的反傾銷(xiāo)調(diào)查問(wèn)題。加入世界貿(mào)易組織后,美國(guó)已無(wú)法恣意對(duì)中國(guó)進(jìn)行貿(mào)易,但是在中美入世協(xié)定中規(guī)定中國(guó)在入世后15年內(nèi)仍將被視為非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家,這對(duì)中國(guó)打贏反傾銷(xiāo)官司非常不利。所以,入世后美
4、國(guó)更多的是采用反傾銷(xiāo)調(diào)查來(lái)削減中國(guó)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。第四個(gè)是美國(guó)國(guó)內(nèi)制造產(chǎn)業(yè)及工會(huì)對(duì)美國(guó)政府施加的要求對(duì)中國(guó)產(chǎn)品進(jìn)行限制的壓力。隨著美國(guó)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)和制造業(yè)的轉(zhuǎn)移,許多美國(guó)工人面臨著失業(yè)危險(xiǎn)。因?yàn)榕c發(fā)展中國(guó)家源源不斷供給的廉價(jià)勞動(dòng)力相比,美國(guó)高工資水平下生產(chǎn)出來(lái)的低附加值制造品毫無(wú)競(jìng)爭(zhēng)力可言。所以在競(jìng)選年份,美國(guó)競(jìng)選人常常會(huì)把這個(gè)問(wèn)題挑出來(lái)討好選民,對(duì)中美貿(mào)易摩擦推波助瀾。,美國(guó)與中國(guó)打貿(mào)易戰(zhàn)是否是明智之舉?,答案必定是:“否”“在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力、新一輪大選即將到來(lái)之際,重拾匯率牌是出于美國(guó)兩黨斗爭(zhēng)的需要,是在為國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)低迷尋找替罪羊,是在轉(zhuǎn)移民眾不滿和國(guó)內(nèi)矛盾?!彪m然中美貿(mào)易戰(zhàn)對(duì)中國(guó)的危害會(huì)很大,但
5、是美國(guó)也不會(huì)好過(guò)。在全球化的生產(chǎn)鏈中,中美兩國(guó)早已水乳交融密不可分。在中美貿(mào)易問(wèn)題上,兩國(guó)的利益實(shí)際上是一致的。美國(guó)若要制裁中國(guó),勢(shì)必傷及自身。,1.中美貿(mào)易戰(zhàn)勢(shì)必威脅美國(guó)的復(fù)蘇,如果中美開(kāi)打貿(mào)易戰(zhàn),中國(guó)會(huì)失去第二大出口市場(chǎng),美國(guó)將失去第三大出口市場(chǎng),而且還是美國(guó)增長(zhǎng)最快的出口市場(chǎng)。這對(duì)中國(guó)固然不利,但根據(jù)2009年擴(kuò)大內(nèi)需的經(jīng)驗(yàn),即使因貿(mào)易戰(zhàn)中國(guó)失去美國(guó)市場(chǎng),對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō),出口不過(guò)是下降到2008年最差的水平。但中國(guó)今年正在推進(jìn)的城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,將會(huì)把這部分損失通過(guò)加快城鎮(zhèn)化建設(shè)予以彌補(bǔ)。而反觀美國(guó),居民消費(fèi)萎縮還沒(méi)有見(jiàn)到改善,政府又缺乏資金,如果再失去中國(guó)市場(chǎng),遇到的困難絕不會(huì)比中國(guó)小,美國(guó)的復(fù)
6、蘇勢(shì)必會(huì)受到影響。甚至影響到全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展。,2.美國(guó)的做法會(huì)對(duì)美國(guó)內(nèi)部穩(wěn)定造成威脅,中國(guó)“制造”已經(jīng)深入美國(guó)人民生活中從中美出口產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)看,中國(guó)出口到歐美市場(chǎng)的很多產(chǎn)品都是價(jià)格低廉的生活必需品,必需品的特點(diǎn)是產(chǎn)品的價(jià)格彈性、收入彈性都比較小,不論在何種情況下,仍然具有一定的出口競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)需求量。中國(guó)近年的出口表明,即使受金融危機(jī)影響,主要?jiǎng)趧?dòng)密集型產(chǎn)品出口降幅普遍較小,降幅較大的是鋼材和汽車(chē)等產(chǎn)品,但中國(guó)的汽車(chē)主要是向其他發(fā)展中國(guó)家出口。因此,假使人民幣匯率提高30%,美國(guó)民眾的生活成本就要提高30%。當(dāng)然,美國(guó)也可以不進(jìn)口中國(guó)的生活必需品,轉(zhuǎn)而向其他發(fā)展中國(guó)家采購(gòu),但這樣一來(lái)只不過(guò)是將中
7、國(guó)的市場(chǎng)轉(zhuǎn)移到其他國(guó)家,對(duì)美國(guó)的就業(yè)沒(méi)有幫助。實(shí)際上,考慮到中國(guó)的商品不僅具有價(jià)廉,而且具有物美的優(yōu)勢(shì),且美國(guó)對(duì)中國(guó)的商品需求量巨大,要一下子從其他國(guó)家尋找中國(guó)商品的替代品,是很難的。換言之,可能會(huì)出現(xiàn)替代品供給瓶頸,造成國(guó)內(nèi)市場(chǎng)動(dòng)蕩。,3.貿(mào)易戰(zhàn)的受益者是其他國(guó)家,而不是美國(guó),華盛頓的卡托研究所貿(mào)易政策研究中心副主任??仙闹赋?,對(duì)中國(guó)出口美國(guó)的商品課以重稅,只會(huì)把生產(chǎn)這些商品的工作機(jī)會(huì)推給中國(guó)之外的其他國(guó)家,而這并不會(huì)給美國(guó)帶來(lái)更多的工作和生產(chǎn)機(jī)會(huì)。埃肯森指出,美國(guó)的制造商選擇把特定的輪胎外包給中國(guó),是因?yàn)樵谶@個(gè)地點(diǎn)進(jìn)行生產(chǎn)行為最符合制造商的經(jīng)濟(jì)利益。但是增加對(duì)中國(guó)的貿(mào)易限制不會(huì)讓美國(guó)的
8、制造業(yè)更有吸引力,也不會(huì)把工作機(jī)會(huì)拿回來(lái)。因?yàn)橄鄬?duì)較高的勞動(dòng)力成本使得美國(guó)在全球化中的勞動(dòng)力成本競(jìng)爭(zhēng)不占優(yōu)勢(shì)。結(jié)果只能是,這些工作機(jī)會(huì)自動(dòng)的從勞動(dòng)力成本高的地方流向了成本更低的地方,如從中國(guó)轉(zhuǎn)移到墨西哥、印度尼西亞或者巴西。并且美國(guó)這樣做的更嚴(yán)重的一個(gè)后果就是違背了先前在G20峰會(huì)上所做的避免保護(hù)主義的承諾,也讓美國(guó)在WTO成員中失去信用。,4.美國(guó)若要制裁中國(guó),勢(shì)必傷及自身。.,與上世紀(jì)80年代美日貿(mào)易戰(zhàn)的情形不同,當(dāng)時(shí)美國(guó)從日本進(jìn)口的產(chǎn)品完全是日本的自主產(chǎn)品,這些日本產(chǎn)品對(duì)美國(guó)本土制造的同類(lèi)產(chǎn)品形成擠壓。這種情況下,阻止日本產(chǎn)品的進(jìn)入是可以做到的。而美中貿(mào)易之所以形成巨額逆差,美國(guó)自己的企
9、業(yè)脫不了干系。中國(guó)銷(xiāo)往美國(guó)的產(chǎn)品,用的是美國(guó)企業(yè)的品牌和銷(xiāo)售渠道,出口所得收入的大頭也歸入這些美國(guó)企業(yè)囊中。美國(guó)企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化,將生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到中國(guó)。在中國(guó),擁有自己生產(chǎn)廠房的那些公司也主要是外資企業(yè)。在全球化的產(chǎn)業(yè)鏈中,中美兩國(guó)早已水乳交融密不可分,美國(guó)若要制裁中國(guó),勢(shì)必傷及自身。,5.若中國(guó)反擊,在華美資企業(yè)受害最深假如中國(guó)真被美國(guó)挑起的貿(mào)易戰(zhàn)逼入死角,作為回應(yīng),中國(guó)可能會(huì)對(duì)那些直接或間接地在美國(guó)大規(guī)模援救銀行和汽車(chē)行業(yè)的改革中受到補(bǔ)助的產(chǎn)品強(qiáng)制征稅?;?qū)γ缹?shí)施“超限戰(zhàn)”,即把貿(mào)易戰(zhàn)的范圍擴(kuò)大到貿(mào)易領(lǐng)域之外,中國(guó)最可能使用的法寶不是拋售美國(guó)國(guó)債,而是對(duì)偏重于中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的美資企業(yè)下狠手
10、,如果中國(guó)對(duì)美國(guó)在華企業(yè)下手,則會(huì)使通用汽車(chē)等美國(guó)公司幾十年開(kāi)拓中國(guó)市場(chǎng)的努力遭遇重挫。美國(guó)的現(xiàn)實(shí)和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益都將受到嚴(yán)重?fù)p害。,6.中國(guó)的最大貿(mào)易伙伴已非美國(guó),美國(guó)對(duì)中國(guó)貿(mào)易宣戰(zhàn),對(duì)于消除對(duì)中貿(mào)易逆差“實(shí)質(zhì)效果很有限”,時(shí)機(jī)也不對(duì),因?yàn)樵诿绹?guó)金融危機(jī)元?dú)獯髠?,“中?guó)已經(jīng)不再吃美國(guó)這套”。實(shí)際上,中國(guó)最大的貿(mào)易伙伴已是歐盟,而非美國(guó),而且中國(guó)對(duì)許多開(kāi)發(fā)中國(guó)家的貿(mào)易都是順差,就算美國(guó)試著阻擋中國(guó)對(duì)美國(guó)的貿(mào)易順差,也無(wú)法阻擋中國(guó)在全球貿(mào)易呈現(xiàn)順差的狀況,“所以到頭來(lái),美國(guó)還是要買(mǎi)中國(guó)貨,中美雙邊貿(mào)易不平衡狀況還是會(huì)持續(xù),不會(huì)改變”。就算美國(guó)對(duì)中貿(mào)易戰(zhàn)生效,平衡雙方貿(mào)易,但最終受害的還是美國(guó),因?yàn)楝F(xiàn)在中國(guó)是美國(guó)最大債主,中國(guó)對(duì)外貿(mào)易順差變少,將導(dǎo)致中國(guó)對(duì)美國(guó)國(guó)債購(gòu)買(mǎi)力變小,等同變相減持美國(guó)國(guó)債,“屆時(shí)美國(guó)中、長(zhǎng)期利率會(huì)上升,將使美國(guó)陷入蕭條”。,美國(guó)應(yīng)該怎樣做,當(dāng)前全球不平衡問(wèn)題原因眾多,中美兩國(guó)貿(mào)易不平衡的主要原因不在于人民幣匯率,中美投資和貿(mào)易的結(jié)構(gòu)不同、中美儲(chǔ)蓄率和消費(fèi)率不同、各國(guó)在經(jīng)濟(jì)全球化形成的產(chǎn)業(yè)鏈分工不同、國(guó)際貨幣體系的不合理等都可能是比匯率更重要的因素。美國(guó)要想改變經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀,降低失業(yè)率,重點(diǎn)因從自
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