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1、勞動(dòng)者健康將得到怎樣的保護(hù) 我國(guó)勞動(dòng)者千呼萬(wàn)喚的中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法(草案)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)草案),終于進(jìn)入了全國(guó)人大常委會(huì)審議程序。這意味著今后我國(guó)勞動(dòng)者的健康將依法受到保護(hù)。這部法律(草案)究竟賦予了勞動(dòng)者哪些權(quán)利?給用人單位規(guī)定了哪些義務(wù)?勞動(dòng)者能夠在多大程度上得到保護(hù)?衛(wèi)生部有關(guān)負(fù)責(zé)人就大家關(guān)心的這些問(wèn)題,對(duì)此作了介紹。 根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平,并參考國(guó)際通行做法,當(dāng)務(wù)之急是嚴(yán)格控制對(duì)勞動(dòng)者身體健康危害最大的幾類(lèi)職業(yè)病的發(fā)生。因此,草案將本法的調(diào)整范圍限定于接觸粉塵、放射線(xiàn)和有毒、有害物質(zhì)等職業(yè)危害因素而引起的職業(yè)病。草案規(guī)定:“本法所稱(chēng)職業(yè)病,是指企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織的勞動(dòng)者
2、在工作或者其他職業(yè)活動(dòng)中,因接觸粉塵、放射線(xiàn)和有毒、有害物質(zhì)等職業(yè)危害因素引起的疾病?!薄奥殬I(yè)病的分類(lèi)和目錄由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)規(guī)定、調(diào)整并公布。”為了保護(hù)勞動(dòng)者健康,加強(qiáng)對(duì)有毒、有害和放射線(xiàn)等主要職業(yè)危害因素所致職業(yè)病的預(yù)防和控制,需要對(duì)特殊職業(yè)危害工作場(chǎng)所實(shí)行有別于一般職業(yè)危害工作場(chǎng)所的管理。為此,草案規(guī)定:對(duì)可能發(fā)生職業(yè)損傷的有毒、有害工作場(chǎng)所。用人單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置報(bào)警裝置,配備現(xiàn)場(chǎng)急救用品、沖洗設(shè)備、應(yīng)急撤離通道和必要的泄險(xiǎn)區(qū);對(duì)放射工作場(chǎng)所和放射性同位素的運(yùn)輸、儲(chǔ)存,用人單位應(yīng)當(dāng)配備防護(hù)設(shè)備和報(bào)警裝置,保證接觸放射線(xiàn)的工作人員佩戴個(gè)人劑量計(jì)。為了確保用人單位及時(shí)掌握本單位職業(yè)危害因素和職
3、業(yè)衛(wèi)生狀況,并及時(shí)采取改進(jìn)措施,草案規(guī)定:1.用人單位應(yīng)當(dāng)實(shí)施由專(zhuān)人負(fù)責(zé)的職業(yè)危害因素日常監(jiān)測(cè),并確保監(jiān)測(cè)系統(tǒng)處于正常運(yùn)行狀態(tài)。2.用人單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)工作場(chǎng)所進(jìn)行職業(yè)危害檢測(cè)、評(píng)價(jià)。3.發(fā)現(xiàn)工作場(chǎng)所職業(yè)危害因素不符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求時(shí),應(yīng)當(dāng)立即停止作業(yè)并采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施。 為防止在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中轉(zhuǎn)移職業(yè)危害,草案作了限制性規(guī)定:任何單位和個(gè)人不得將產(chǎn)生職業(yè)危害的作業(yè)轉(zhuǎn)移給不具備職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)條件的單位和個(gè)人。不具備職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)條件的單位和個(gè)人,不得接受產(chǎn)生職業(yè)危害的作業(yè)。針對(duì)一些用人單位隱瞞工作場(chǎng)所職業(yè)危害,不告知?jiǎng)趧?dòng)者危害真相,對(duì)從事有害作業(yè)的勞動(dòng)者不提供有效的職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)條件,導(dǎo)致職
4、業(yè)危害發(fā)生的情況,草案規(guī)定:1.產(chǎn)生職業(yè)危害的用人單位應(yīng)當(dāng)在醒目位置設(shè)置公告欄,公布與職業(yè)病防治有關(guān)的事項(xiàng)。2.用人單位應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)危害的作業(yè)崗位的醒目位置,設(shè)置警示標(biāo)志和中文警示說(shuō)明。3.用人單位與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同時(shí),應(yīng)當(dāng)在合同中寫(xiě)明可能存在職業(yè)危害危險(xiǎn)。 為了防止用人單位安排有職業(yè)禁忌的勞動(dòng)者從事所禁忌的作業(yè),做到早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早期治療職業(yè)性健康損害和職業(yè)病病人,草案規(guī)定:1.用人單位應(yīng)當(dāng)組織從事接觸職業(yè)危害作業(yè)的勞動(dòng)者進(jìn)行上崗前、在崗期間和離崗時(shí)職業(yè)健康檢查。2.用人單位不得安排未經(jīng)上崗前職業(yè)健康檢查的勞動(dòng)者從事接觸職業(yè)危害的作業(yè);不得安排有職業(yè)禁忌的勞動(dòng)者從事所禁忌的作業(yè);對(duì)
5、在定期職業(yè)健康檢查中發(fā)現(xiàn)有與所從事的職業(yè)相關(guān)的健康損害的勞動(dòng)者,應(yīng)當(dāng)調(diào)離原工作崗位,并妥善安置;不得解除或者終止與未進(jìn)行離崗前職業(yè)健康檢查的勞動(dòng)者訂立的勞動(dòng)合同。3.用人單位應(yīng)當(dāng)為勞動(dòng)者建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案,并按照規(guī)定期限妥善保存。 考慮到勞動(dòng)者的流動(dòng)性較大,為方便勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)病診斷,該法草案賦予了勞動(dòng)者職業(yè)病診斷選擇權(quán):勞動(dòng)者可以在用人單位所在地或者本人居住地的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病診斷。由于職業(yè)病診斷結(jié)果關(guān)系到勞動(dòng)者享受的待遇,需要嚴(yán)格規(guī)范管理,草案中規(guī)定:承擔(dān)職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織3名以上取職業(yè)病診斷資格的執(zhí)業(yè)醫(yī)師集體診斷;職業(yè)病診斷證明書(shū)應(yīng)當(dāng)由診斷醫(yī)師共同簽署,并經(jīng)承擔(dān)職業(yè)
6、病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)審核蓋章。從事接觸職業(yè)危害因素作業(yè)的勞動(dòng)者發(fā)現(xiàn)患有職業(yè)病或者有疑似職業(yè)病的,必須及時(shí)診斷,及時(shí)治療,妥善安置。據(jù)此,草案規(guī)定,用人單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)安排對(duì)疑似職業(yè)病病人進(jìn)行診斷;疑似職業(yè)病病人在診斷、醫(yī)學(xué)觀察期間的費(fèi)用,由用人單位承擔(dān)。對(duì)已診斷為職業(yè)病的病人,草案規(guī)定:用人單位應(yīng)當(dāng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定安排治療、康復(fù)和定期檢查;職業(yè)病病人的診療、康復(fù)費(fèi)用按國(guó)家有關(guān)工傷社會(huì)保險(xiǎn)的規(guī)定執(zhí)行;沒(méi)有參加工傷社會(huì)保險(xiǎn)的,其醫(yī)療和生活保障由造成職業(yè)病的用人單位承擔(dān)。 對(duì)于職業(yè)病病人的安置和社會(huì)保障,草案規(guī)定:1.用人單位在疑似職業(yè)病病人診斷或醫(yī)學(xué)觀察期間,不得解除或終止與其訂立的合同。2.用人單位對(duì)不適宜繼續(xù)從事原工作的職業(yè)病人,應(yīng)當(dāng)調(diào)離原崗位并妥善安置。3.職業(yè)病病人變動(dòng)工作單位,其職業(yè)病待遇不變;用人單位發(fā)生分立、合并、解散、破產(chǎn)等情形的,應(yīng)當(dāng)按
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