1、專制時(shí)代晚期的政治形態(tài),明清時(shí)期,第四課,【學(xué)習(xí)目標(biāo)】,1.了解明朝內(nèi)閣，清朝軍機(jī)處設(shè)置的史實(shí)。 2.認(rèn)識(shí)君主專制制度的加強(qiáng)對(duì)中國(guó)社會(huì)的影響。 3.感受人治的諸多弊端，認(rèn)識(shí)到專制政治走向民主法制是歷史的必然。,提問(wèn)1：“大一統(tǒng)”的君主專制制度形成于何時(shí)？ 提問(wèn)2：在演進(jìn)與強(qiáng)化的過(guò)程中包括著幾對(duì)基本矛盾？ 提問(wèn)3：在明以前的封建歷史進(jìn)程中，統(tǒng)治者是怎樣逐步解決這兩對(duì)矛盾的？,地方分權(quán),集中,中央集權(quán),集中,皇帝,從秦至元政治制度的演變,兩大矛盾之間權(quán)力調(diào)整:,溫故知新,秦朝（形成）,兩漢（鞏固）,隋唐（完善）,元（新發(fā)展）,宋朝（加強(qiáng)）,明清（頂峰）,溫故知新,1.君主專制發(fā)展歷程,專制時(shí)代晚期

2、的政治形態(tài),專制主義中央集權(quán)空前強(qiáng)化,專制主義空前強(qiáng)化 （一）明朝：廢除宰相制度、設(shè)立內(nèi)閣 （二）清朝：設(shè)立軍機(jī)處 中央集權(quán)加強(qiáng)清的邊疆政策 評(píng)價(jià)君主專制政體。,明朝政治制度改革的創(chuàng)始者,明太祖朱元璋,明成祖朱棣,中央廢丞相(權(quán)分六部),設(shè)內(nèi)閣,（一）明朝君主專制的加強(qiáng),1.廢丞相、權(quán)分六部,讀史料：自秦始皇置丞相，不旋踵而亡。漢、宋因之，雖有賢相，然其間多有小人專權(quán)亂政。我朝罷相 明史紀(jì)事本末,請(qǐng)問(wèn)：為何“我朝罷相”？,丞相“專權(quán)亂政”，妨礙皇帝行使權(quán)利（歷史原因） 相權(quán)過(guò)大，威脅皇權(quán)（根本原因）,（1）原因：,皇帝政務(wù)繁多，身心疲憊。,皇帝集皇權(quán)和相權(quán)于一身，君主專制進(jìn)一步加強(qiáng)；,（2）評(píng)

3、價(jià)：,“內(nèi)閣” 應(yīng)運(yùn)而生,閱讀本課第2段列舉的數(shù)字，計(jì)算一下，假設(shè)朱元璋每天工作12個(gè)小時(shí)，那他平均處理一個(gè)文書的時(shí)間是多少？,答案：約0.05797個(gè)小時(shí)，相當(dāng)于3分28.7秒就要處理一個(gè)文書，他有充分的時(shí)間思考這些國(guó)家事務(wù)如何處理嗎？,計(jì)算,“內(nèi)閣” 應(yīng)運(yùn)而生,2.內(nèi)閣制的出現(xiàn),（1）創(chuàng)立原因 朱元璋廢宰相制度，造成皇帝政務(wù)繁多，需要輔臣和顧問(wèn) （2）職能：皇帝處理國(guó)政的助理機(jī)構(gòu),1）職權(quán)范圍始終不明朗,不能正式統(tǒng)率六部百司,始終不是明朝中央一級(jí)行政機(jī)構(gòu)或決策機(jī)構(gòu)，只是一個(gè)為皇帝提供顧問(wèn)的內(nèi)侍機(jī)構(gòu). 2）它是明朝君主專制加強(qiáng)的產(chǎn)物，加強(qiáng)了君主的絕對(duì)權(quán)力,不可能對(duì)皇權(quán)起制約作用.,（3）內(nèi)閣

4、的性質(zhì)及評(píng)價(jià)：,3)內(nèi)閣制的弊端： 宦官參政，妨礙閣權(quán)，甚至控制內(nèi)閣 明代政治日益黑暗,內(nèi)閣首輔=宰相,?,思考探究,太祖,成祖,宣宗,神宗,Y（政治地位上升情況）,O,X(時(shí)期),侍從顧問(wèn),顧問(wèn),參與機(jī)密事務(wù)決策,票擬權(quán),“部權(quán)盡歸內(nèi)閣”,明內(nèi)閣政治地位演變圖,職責(zé)都是輔助皇帝處理全國(guó)政務(wù),法定，制度賦權(quán),非法定,咨詢機(jī)構(gòu),參與決策,侍從顧問(wèn),無(wú)決策權(quán),不能正式統(tǒng)領(lǐng)百官,受宦官牽制,一定程度制約皇權(quán),不能制約,君主專制強(qiáng)化的產(chǎn)物,內(nèi)閣首輔,宰相,探究思路,設(shè)置,（二）清朝：君主專制的巔峰時(shí)代,軍機(jī)處,皇權(quán)到達(dá)頂峰,雍正,1.軍機(jī)處,1）軍機(jī)處設(shè)立于何時(shí)？設(shè)立軍機(jī)處的直接原因和根本目的是什么？

5、,時(shí)間：雍正年間。 直接原因：為適應(yīng)西北軍務(wù)需要 根本目的：加強(qiáng)皇權(quán)；,2）軍機(jī)處的設(shè)置有何特點(diǎn)？,簡(jiǎn)、速、密；政治決策封閉,3）軍機(jī)處的職權(quán)如何？,職權(quán)：輔助皇帝處理政務(wù)。,君主專制的巔峰時(shí)代設(shè)立軍機(jī)處,4）軍機(jī)處設(shè)立的評(píng)價(jià),a.精簡(jiǎn)了行政辦事手續(xù)，提高了工作效率 b.標(biāo)志著我國(guó)封建君主專制主義中央集權(quán)制度發(fā)展到頂峰； C.與當(dāng)時(shí)世界潮流背道而馳：決策具獨(dú)斷性、隨意性,易出現(xiàn)失誤;官吏唯上是從,助長(zhǎng)因循守舊之風(fēng);官僚機(jī)構(gòu)膨脹,導(dǎo)致貪污腐化,封建制度的衰落,密折出現(xiàn)前地方與中央（皇帝）的溝通方式,密折出現(xiàn)后地方與中央（皇帝）的溝通方式：,2.密折制其實(shí)就是告密,【探究活動(dòng)】為什么說(shuō)清朝軍機(jī)處的

6、設(shè)置使君主專制制度發(fā)展到了頂峰？,【探究活動(dòng)】為什么說(shuō)清朝軍機(jī)處的設(shè)置使君主專制制度發(fā)展到了頂峰？,軍機(jī)處的設(shè)置，既繞過(guò)了內(nèi)閣，也架空了議政王大臣會(huì)議，總攬了大權(quán)。但實(shí)質(zhì)上，軍機(jī)大臣只是“跪受筆錄，傳達(dá)詔令”。實(shí)權(quán)集中到了皇帝手中。,（三）清朝的邊疆政策,1.清朝邊疆政策的基本原則：,1）尊重各民族自己的社會(huì)習(xí)俗和宗教信仰，籠絡(luò)各民族的上層分子； 2）大事集權(quán)，小事放權(quán)，因地制宜進(jìn)行行政管理；,2.措施：,）設(shè)機(jī)構(gòu)：理藩院； ）對(duì)于邊疆地區(qū)的交通建設(shè)和軍事防衛(wèi)給予特殊重視； ）改土歸流（西南地區(qū)）；,改土歸流（西南地區(qū)）,原因：土司世襲，形成割據(jù)勢(shì)力，不利中央集權(quán)；,含義：見(jiàn)書本知識(shí)鏈接；,過(guò)

7、程：,明代永樂(lè)年間（開(kāi)始）； 清代雍正年間（大規(guī)模）；,意義：大大強(qiáng)化了 中央政府的統(tǒng)治,3.清朝邊疆政策的歷史作用： 近代中國(guó)的版圖在清前期奠定。 （康熙、雍正、乾?。?（四）對(duì)君主專制的評(píng)價(jià),秦朝（形成）,兩漢（鞏固）,隋唐（完善）,元（新發(fā)展）,宋朝（加強(qiáng)）,明清（頂峰）,溫故知新,1.君主專制發(fā)展歷程,2.對(duì)中國(guó)古代君主專制政體的評(píng)價(jià)和認(rèn)識(shí),積極： 維護(hù)統(tǒng)一，安定社會(huì) 組織水利工程，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技步 保證中外文化的正常交流 為抵御外來(lái)侵略提供保證。 防止分裂割據(jù)、加強(qiáng)民族交流 消極： 對(duì)人民的政治壓迫、經(jīng)濟(jì)剝削殘酷。 導(dǎo)致政治腐敗，政局動(dòng)蕩。 思想文化的控制、束縛中國(guó)資義萌芽發(fā)展阻礙了科技進(jìn)步，造成社會(huì)發(fā)展遲滯，使中國(guó)逐漸落后于世界。,結(jié)論：絕對(duì)君主