1、水電站2015年度防洪演練方案目錄一、總則 1二、水電站概況 1三、演習目的及方式 2 （一）演習目的 2 （二）演習方式 3四、演習目的 3五、演習原則及要求 4六、演習時間、地點 4七、參演部門及人員 4 （一）參演部門 4 （二）演習人員及分工5 （三）參演人員聯(lián)系電話6八、演習組織機構(gòu)職責范圍 6（一）組織機構(gòu)及人員組成6 （二）評價組：公司領(lǐng)導(dǎo)10 （三）觀摩組：公司安監(jiān)部及所屬各運行水電站11九、演習程序 11 （一）演習前的準備工作 11 （二）演習期間的安全要求及應(yīng)急措施 12 （三）演習背景 14 （四）演習過程 15十、后期處置 16十一、水電站防洪演練流程16十二、201

2、5年度水電站防汛演練評估表16水電站2015年度防洪演練方案一、 總 則為認真貫徹落實區(qū)水利廳、集團公司、縣防汛辦有關(guān)安全度汛的文件精神，使公司及時、有效得抵抗和減輕水電站因洪澇而造成的災(zāi)害。做好汛期因特大洪水引發(fā)自然災(zāi)害和突發(fā)性事件的防范與處置工作，保證我公司水電站安全度汛，結(jié)合我公司實際，特制定本公司防汛應(yīng)急預(yù)案。本預(yù)案是按照“安全第一、預(yù)防為主”的方針，以“保人身、保廠房、保設(shè)備”的原則，根據(jù)中華人民共和國防洪法，結(jié)合防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項重點要求實施細則和集團公司下發(fā)的有關(guān)水電站防汛工作要求進行制定。建立統(tǒng)一、快速、協(xié)調(diào)、高效的預(yù)警和應(yīng)急處理機制，以便發(fā)生洪水險情時，能夠高效、

3、有序地防止和抵御洪水展開搶險工作，保護員工、施工人員生命、財產(chǎn)安全，盡可能有效減少洪災(zāi)帶來的影響，杜絕洪水災(zāi)害造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。保障企業(yè)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)順利進行，全公司人員都有參與抗洪減災(zāi)應(yīng)急處理的責任和義務(wù)。二、 水電站概況水電站是位于縣鄉(xiāng)下華河，各標村下游1050m處,距離縣城36公里,站址以上控制集雨面積75.2km,河長24.1 km,多年平均流量2.41m/s,最大設(shè)計洪峰流量420.1 m/s，電站于2005年4月投產(chǎn)發(fā)電，總裝機容量4630kw=2520kw，年發(fā)電量800萬kw.,電站所處的地理位置汛期比較容易發(fā)生山區(qū)性暴漲暴落山洪。由于在2007年汛期中，發(fā)電前池溢洪

4、道所處山體發(fā)生大面積滑坡，造成發(fā)電廠房下游河道一定程度的堵塞，如今年汛期季節(jié)電站山體滑坡處下特大暴雨時，對山區(qū)性暴漲暴落山洪的抗制力將會減弱。三、 演習目的及方式（一）演習目的電站進入風水季節(jié)，天氣變化多端，暴雨頻繁發(fā)生，為了有效應(yīng)對主汛期可能發(fā)生的局部突發(fā)暴雨及各類防汛突發(fā)事件，全面加強電站防汛應(yīng)急保障工作，根據(jù)集團公司和縣防汛抗旱指揮部辦公室的通知要求，結(jié)合公司防汛總部部署，特組織本次防洪演練。（二）演習方式：現(xiàn)場實際操作演練（功能演練）、按搶險方式進行。四、 演習目的1.通過本次防汛演練活動，檢驗運值人員和抗洪搶險隊在遭遇暴雨、洪水時，能否在最短時間內(nèi)充分發(fā)揮作用，快速、高效、有序地實施

5、救援工作，使全體搶險人員掌握事故應(yīng)急處理的程序和方法，鍛煉參演人員解決問題的能力，理順各應(yīng)急小組相互協(xié)作和職責劃分的問題，提高電站抗洪搶險、抵御洪災(zāi)的應(yīng)急救援及快速反應(yīng)能力，同時檢驗、完善防汛應(yīng)急預(yù)案。2.檢驗搶險人員、設(shè)備、物資、車輛運輸和各類后勤保障能力。3.檢驗防汛應(yīng)急預(yù)案的可行性、可操作性及有效性。4.檢驗防汛預(yù)案及應(yīng)急處理措施的銜接性。5.檢驗運行值班人員在發(fā)生險情搶險的心里素質(zhì)和應(yīng)急應(yīng)變能力，對應(yīng)急搶險的分析判斷和處理問題的實際工作能力及綜合協(xié)調(diào)能力等。五、 演習原則及要求1.本預(yù)案按照“安全第一，預(yù)防為主”的方針，以“保人身，保廠房，保設(shè)備”為原則進行制定。2. 確保水電站運行人

6、員、財產(chǎn)在洪水到來之前安全撤離，確保洪水對電站造成最小損失。3.本防洪預(yù)備方案中明確各級指揮人員和搶險人員責任、任務(wù)，以達到迅速搶險，減少損失的目的。4.應(yīng)根據(jù)執(zhí)行情況實施動態(tài)管理、預(yù)案根據(jù)實際情況變化適時修訂，不斷補充完善。本預(yù)案使用期為一年。5.在較短的時間內(nèi)及時、有效、迅速地減輕洪澇災(zāi)害，做到有計劃、有準備地防御洪水。6.在演習過程中，嚴格遵守安全工作規(guī)程，認真履行組織措施和技術(shù)措施，不出現(xiàn)誤操作而發(fā)生人身、設(shè)備事故。六、 演習時間、地點、參演人員及部門（一）時間：2015年5月21日上午9：00至12：00（二）地點：水電站廠房大門前七、參演部門及人員（一）參演人員及部門：1.公司：經(jīng)

7、理工作部、生技安監(jiān)部；2.電站：全站人員。（二）演習人員及分工組別姓名及職務(wù)分工抗洪搶險應(yīng)急小組第一組組長： 成員：水電站全體參演人員第二組組長： 成員：水電站全體參演人員在公司防汛領(lǐng)導(dǎo)小組指揮下，帶領(lǐng)全站全體人員積極參與搞洪搶險工作防汛物資供應(yīng)小組組長： 組員： 負責儲備好的防汛物資，汛期突發(fā)事件所需要的物資調(diào)撥到現(xiàn)場?？购橥ㄓ嵭〗M組長： 組員： 負責向公司防洪度汛領(lǐng)導(dǎo)指揮部、電站防汛搶險領(lǐng)導(dǎo)組匯報險情，通報事態(tài)信息，并保持通訊的暢通。疏散引導(dǎo)小組組長： 組員： 負責按險情的發(fā)展態(tài)勢有計劃地引導(dǎo)、疏散人員，往公路即安全地帶撤離。醫(yī)療救護組組長： 組員： 主要負責當有人員在搶險中受傷時，做好緊

8、急救護工作。（三）參加演習人員聯(lián)系電話職務(wù)姓名聯(lián)系電話單位職務(wù)公司本部防汛值班電話：；傳真：總指揮長常務(wù)副指揮長常務(wù)副指揮長常務(wù)副指揮長常務(wù)副指揮長副指揮長成員成員成員成員成員成員成員成員成員成員成員成員成員水電站搶險隊（廠房值班電話：）副指揮長成 員成 員成 員成 員成 員成 員成 員成 員成 員水電站支援搶險隊（廠房值班電話：）成員成 員成 員成 員成 員成 員成員成 員成 員成 員成 員司機司機司機百省鄉(xiāng)人民政府上華衛(wèi)生所集團公司安監(jiān)部集團公司水電管理部集團公司水電安監(jiān)部集團公司水電建設(shè)部應(yīng)急車輛桂dl913；桂l83769；桂lll930；桂l80833；桂l81116八、演習組織機構(gòu)

9、及職責范圍（一）組織機構(gòu)及人員組成總 指 揮： （現(xiàn)場指揮長，總經(jīng)理）副總指揮： （現(xiàn)場副指揮長，副總經(jīng)理） （副總經(jīng)理） （副總經(jīng)理） （副總經(jīng)理）成 員： （生技安監(jiān)部主任） （生技安監(jiān)部副主任） （辦公室副主任） （財務(wù)部主任） 指揮部工作職責：（）貫徹落實國家和廣西水利電業(yè)集團有限公司有關(guān)規(guī)定；（）接受地方政府和集團公司綜合防汛演習機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)；（）宣布公司實施和終止演習方案，指揮協(xié)調(diào)綜合防洪演習，迅速果斷將事故控制在最小范圍之內(nèi)?？傊笓]部下設(shè)抗洪搶險應(yīng)急小組、防洪物資供應(yīng)小組、抗洪通訊小組、安全監(jiān)護小組、疏散引導(dǎo)小組、醫(yī)療救護組，負責綜合防洪演習具體組織實施。1.演習工作組組 長： 副

10、總經(jīng)理 副組長： 生技安監(jiān)部副主任成 員： 工作職責：完善演習方案，并負責學習方案的落實和監(jiān)控，掌握學習情況，及時協(xié)調(diào)解決學習過程中出現(xiàn)的各種問題和向指揮匯報演習進展情況，負責組織各電站班組負責人觀摩演習。2.后勤保障組組 長： 副總經(jīng)理副組長： 辦公室主任 財務(wù)部主任成 員： 工作職責：主要負責公司及所屬各電站觀摩人員后勤，車輛安排。負責演習過程中提供專用資金，車輛調(diào)配等后勤保障工作。3.抗洪搶險應(yīng)急小組組 長： 成 員： 工作職責：主要負責按照演習方案、劇本進行演習，并對預(yù)演中出現(xiàn)的問題提出修改意見，不斷完善演習方案，出色完成演習工作。4.防汛物資供應(yīng)小組組 長： 成 員： 工作職責：負責

11、儲備好的防汛物資，汛期突發(fā)事件所需要的物資調(diào)撥到現(xiàn)場。5.抗洪通訊小組組 長： 成 員： 工作職責：負責向公司防洪度汛領(lǐng)導(dǎo)指揮部、電站防汛搶險領(lǐng)導(dǎo)組匯報險情，通報事態(tài)信息，并保持通訊的暢通。6.疏散引導(dǎo)小組組 長： 成 員： 工作職責：負責按險情的發(fā)展態(tài)勢有計劃地引導(dǎo)、疏散人員，往公路即安全地帶撤離。7.醫(yī)療保障組組 長： 成 員： 工作職責：主要負責當有人員在搶險中受傷時，做好緊急救護工作。（二）評價組：公司領(lǐng)導(dǎo)職責：對演習全過程進行分析、評價、提出演習過程中存在的問題。（三）觀摩組：各運行水電站觀摩人員職責：對演習全過程進行分析、評價、提出演習過程中存在的問題。九、 演習程序（一）演習前的

12、準備工作a) 提前告知本次演習內(nèi)容、范圍及時間。b) 檢查、備齊所需防汛物資。檢查備有防汛編織袋、鐵鏟、鋤頭、抽水機、薄膜、雨衣、水鞋、安全帽等。c) 組織參演人員學習演習方案，了解演習過程、內(nèi)容。d) 現(xiàn)場指揮長宣布防洪演習注意事項。（1）演習人員在進行演習時就按照現(xiàn)場運行規(guī)定進行，并有專人對參演人員進行監(jiān)護，監(jiān)護人員應(yīng)落實到位、認真監(jiān)護。 (2)所有參演人員應(yīng)按規(guī)定著裝，所需防汛物資齊全。在演習人員到達指定位置后，應(yīng)熟悉自己所負責演習的工作。（3）演練期間，為了保證通訊通暢，各組組長的移動手機應(yīng)保持開機狀態(tài)。演練各小組應(yīng)及時進行信息溝通，并將演習進展情況和演習中遇到問題及時向現(xiàn)場指揮長匯報

13、；現(xiàn)場指揮長負責協(xié)調(diào)解決演習中遇到問題及時向指揮匯報。（4）觀摩演習的人員，必須在指定范圍內(nèi)進行觀摩，不得影響和干預(yù)演習的正常運行。（5）在演習過程中一旦出現(xiàn)意外事故，演習小組組長應(yīng)立即終止本小組正在進行的演練，并匯報現(xiàn)場指揮長，最終由總指揮發(fā)布終止本次防洪演練的命令，通知各演習小組停止演習。發(fā)生意外時觀摩人員不要驚慌失措、到處亂竄，要安靜有序地在觀摩現(xiàn)場耐心等待；待事故處理結(jié)束后，根據(jù)實際情況在繼續(xù)演習進程。(6)各組人員就位演習（由各小組長負責）（二）演習期間的安全要求及應(yīng)急措施1演習程序要求（1）演習應(yīng)嚴肅認真，演習過程中，應(yīng)嚴格按照規(guī)定的程序做好記錄。（2）演習指揮部負責發(fā)布防洪演習的

14、啟動和終止命令。（3）演習定于上午9:30分正式開始，演習指揮部成員、參演人員集中到演練現(xiàn)場待命。2. 演習期間的安全要求及應(yīng)急措施： (1)演習開始前，現(xiàn)場指揮長加強值班記錄。(2)演習作業(yè)應(yīng)與正式作業(yè)同等對待，所有參演人員應(yīng)著裝整齊，防汛物資齊全。（3）演習實施期間，為了保證通訊暢通，各演習組的手提電話應(yīng)保持開機狀態(tài)。（4）觀摩演習的人員，必須在指定范圍內(nèi)進行觀摩，不得影響和干預(yù)演習的正常進行。（5）在演習過程中一旦出現(xiàn)意外事故，演習小組組長應(yīng)立即終止本小組正在進行的防洪演習，并匯報現(xiàn)場指揮長，最終由總指揮發(fā)布終止本次防洪演習的命令，并通知各演習小組離開演習現(xiàn)場。在事故處理結(jié)束后再繼續(xù)演習

15、進程。（6）在整個演習過程中，各演習小組組長應(yīng)及時進行信息溝通，并將演習進展情況和演習中遇到的問題及時向演習現(xiàn)場指揮長匯報；演習工作組負責協(xié)調(diào)解決演習中遇到問題并向演習現(xiàn)場指揮長匯報。演習結(jié)束后由現(xiàn)場指揮長向演習總指揮長匯報全部演習過程并簡要說明演習情況。（7）在整個演習過程中，各演習小組應(yīng)安排專人做好演習記錄。所有參賽地點均應(yīng)有專人負責安全監(jiān)督，并對演習進行全過程拍照。以便學習和總結(jié)。（8）全部演習結(jié)束，各演習小組向現(xiàn)場指揮長匯報現(xiàn)場演習工作結(jié)束，現(xiàn)場指揮長確認各小組演習工作已全部結(jié)束后，向演習總指揮長匯報本次綜合防洪演習全部結(jié)束，由演習總指揮長宣布本次綜合防洪演習全部結(jié)束，所有演習人員及工

16、作組全部撤離演習現(xiàn)場。(9)演習結(jié)束后演習指揮部應(yīng)及時主持召開綜合防汛演習總結(jié)會，各演習小組應(yīng)對演習工作的開展情況和存在問題進行認真總結(jié)，包括方案制定的合理性，各小組的協(xié)調(diào)性等，分析演習過程中的不安全因素，提出整改措施，匯總后報演習領(lǐng)導(dǎo)小組，經(jīng)批準后報集團公司。（三）演習背景2015年5月中旬，縣境內(nèi)受臺風影響普降中雨，上游流量測報系統(tǒng)提示入庫流量為50m/s, 發(fā)生特大洪水即將超過警戒水位時或一般洪水而發(fā)生大面積山體滑坡，導(dǎo)致尾水上漲即將發(fā)生洪水進入電站發(fā)電廠房，浸泡發(fā)電機組的處置應(yīng)急方案。1）電站值班人員汛期要加強對天氣預(yù)報、河水、山體的監(jiān)視，一但發(fā)現(xiàn)有特大洪水或一般洪水而山體又發(fā)生大面積

17、滑坡，導(dǎo)致尾水上漲達到一定603.80m高程，洪水極有可能進入昂屯水電站發(fā)電廠房，浸泡發(fā)電機組時，馬上匯報公司防汛搶險指揮部的成員：水電站站長、公司防汛領(lǐng)導(dǎo)小組總指揮長、各常務(wù)副指揮長、副指揮長。由總指揮長負責按程序隨時層層上報險情和搶險工作情況，并向水電站防汛搶險組發(fā)出立即增援指令；2）公司防汛搶險指揮部的總指揮長、各常務(wù)副指揮長、副指揮長和上華水電站防汛搶險組沒趕到現(xiàn)場前，由電站站長組織四個運行班組進行搶險：馬上把防汛專用泥沙用裝入編織袋，用裝好泥沙的編織袋把廠房的三個門砌雙層壘攔起來，外圍再加圍塑膠薄膜；用木頭和編織袋把廠房原排水洞或通風口全部堵封起來；把兩臺柴油機水泵分別放在3、4號機

18、組閘閥坑邊準備隨時抽水；站長冷靜判斷洪水的發(fā)展趨勢，當洪水漲到一定高程時,全部解列機組后把三個35kv鐵落開關(guān)拉下；解列機組剎車后，又馬上打開機組水閥排發(fā)電前池來水，減少溢洪道的排水壓力；全力組織人員堵漏和抽排廠房內(nèi)澇水；3）公司防汛搶險指揮部的總指揮長、各常務(wù)副指揮長、副指揮長和支援的上華水電站防汛搶險組一趕到，應(yīng)立即組織各專業(yè)隊伍圍繞以上幾項具體工作程序和制定的防汛預(yù)案分工展開搶險。另外，如原山體又發(fā)生大面積滑坡而堵塞河道原因，立即組織搶險隊用挖機進行河道疏通，降低尾水水位；4）因特大洪水或原滑坡山體又發(fā)生大面積滑坡，僅靠自身防汛隊伍的力量不能有效抗擊洪水的，公司防汛搶險指揮部的總指揮長立

19、即請求地方及友鄰單位支援。5）洪水一退，總指揮長立即指揮現(xiàn)場全體員工清理廠房，達到開機發(fā)電條件，站長應(yīng)馬上組織運行人員開機發(fā)電恢復(fù)生產(chǎn)，并清除廠房內(nèi)雜物。(四)演習過程1.各部門參演人員按照分工就位。2.演習總指揮長總經(jīng)理下達演習開始。3.運行值班員發(fā)現(xiàn)尾水水位上漲到603.80m高程。洪水持續(xù)上漲，值班長立即向站長匯報，同時向公司領(lǐng)導(dǎo)進行匯報，并做好記錄。4.公司領(lǐng)導(dǎo)接到匯報后以最快的速度馬上趕往現(xiàn)場。（實際為在現(xiàn)場附近待命）5.公司領(lǐng)導(dǎo)到達現(xiàn)場，電站負責人向領(lǐng)導(dǎo)說明現(xiàn)場情況。6.公司領(lǐng)導(dǎo)立刻下令各防汛領(lǐng)導(dǎo)小組進行抗洪搶險工作。7.現(xiàn)場進行實際演練。 8.現(xiàn)場總指揮長宣布：“演習結(jié)束，請各組參演人員、演習工作人員、觀摩人員撤離現(xiàn)場，到會議室參加演習評價總結(jié)會”。9.參演人