1、白山市義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評(píng)估驗(yàn)收實(shí)施方案白山市人民政府教育督導(dǎo)室為貫徹落實(shí)吉林省教育廳關(guān)于開展吉林省義務(wù)教育學(xué)校達(dá)標(biāo)情況評(píng)估驗(yàn)收的通知（吉政教督字【2011】1號(hào)）精神，推進(jìn)我市義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)程，規(guī)范義務(wù)教育學(xué)校達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作的實(shí)施，依據(jù)省教育廳和省政府教育督導(dǎo)團(tuán)關(guān)于義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作的有關(guān)規(guī)定，制定白山市義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評(píng)估驗(yàn)收實(shí)施方案(以下簡(jiǎn)稱方案)。一、評(píng)估驗(yàn)收的指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為主線，以在2012年實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)義務(wù)教育初步均衡發(fā)展為目標(biāo)，通過義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評(píng)估驗(yàn)收手段，促進(jìn)各地進(jìn)一步落實(shí)“以縣為主”義務(wù)教育管理體制

2、，強(qiáng)化政府保障機(jī)制，加大改善辦學(xué)條件力度，促進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校進(jìn)一步加強(qiáng)管理，規(guī)范辦學(xué)行為，提高內(nèi)涵質(zhì)量，逐步縮小城鄉(xiāng)間、校際間差距，辦好每一所學(xué)校，努力實(shí)現(xiàn)教育公平。二、評(píng)估驗(yàn)收的目的根據(jù)吉林省20102012年推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展實(shí)施方案中所提出的“由縣級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)牽頭，根據(jù)省定辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)，逐校進(jìn)行檢查驗(yàn)收，促進(jìn)每所學(xué)校落實(shí)建設(shè)計(jì)劃，達(dá)到省定辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)”的要求，通過評(píng)估驗(yàn)收，促進(jìn)各地辦好每一所義務(wù)教育學(xué)校，保障學(xué)生公平接受義務(wù)教育的權(quán)利，為2012年實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)義務(wù)教育初步均衡發(fā)展目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。三、評(píng)估驗(yàn)收的范圍評(píng)估驗(yàn)收范圍包括全市公辦、民辦所有義務(wù)教育學(xué)校。具體包括：義務(wù)教育階段完全小學(xué)，獨(dú)

3、立初中，完全中學(xué)初中部，九年一貫制學(xué)校，6個(gè)班級(jí)以上的非完全小學(xué)。四、評(píng)估驗(yàn)收的內(nèi)容根據(jù)吉林省義務(wù)教育學(xué)校達(dá)標(biāo)情況評(píng)估驗(yàn)收指標(biāo)體系（以下簡(jiǎn)稱評(píng)估驗(yàn)收指標(biāo)體系）的規(guī)定，評(píng)估驗(yàn)收包括以下6個(gè)方面的內(nèi)容：1學(xué)校設(shè)置；2校園校舍；3裝備條件；4師資隊(duì)伍；5辦學(xué)經(jīng)費(fèi)；6教育教學(xué)管理。每方面內(nèi)容均以一級(jí)指標(biāo)（A級(jí)指標(biāo)）形式設(shè)置，一級(jí)指標(biāo)以下共設(shè)28個(gè)二級(jí)指標(biāo)（B級(jí)指標(biāo)，其中有4個(gè)為否定性指標(biāo)）。五、評(píng)估驗(yàn)收的時(shí)間縣（市）區(qū)對(duì)義務(wù)教育學(xué)校達(dá)標(biāo)情況評(píng)估驗(yàn)收工作從2011年開始，利用2年時(shí)間對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有義務(wù)教育學(xué)校進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收。六、評(píng)估驗(yàn)收工作的主要任務(wù)（一）積極做好評(píng)估準(zhǔn)備。重點(diǎn)完成以下任務(wù)：1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

4、。教育行政部門要成立由主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，分管評(píng)估驗(yàn)收工作的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評(píng)估驗(yàn)收工作領(lǐng)導(dǎo)小組。并責(zé)成教育督導(dǎo)部門具體負(fù)責(zé)評(píng)估驗(yàn)收工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和具體實(shí)施。學(xué)校要成立由校長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管相關(guān)工作的副校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人參加的自評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組，并指定一個(gè)部門作為自評(píng)工作辦公室，具體負(fù)責(zé)學(xué)校自評(píng)工作的開展。2.制定方案計(jì)劃。縣級(jí)教育行政部門和教育督導(dǎo)部門要結(jié)合縣域義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)實(shí)際制定義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評(píng)估驗(yàn)收工作的實(shí)施方案和評(píng)估驗(yàn)收規(guī)劃。明確縣域義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和達(dá)標(biāo)驗(yàn)收的時(shí)間表和路線圖。向相關(guān)學(xué)校印發(fā)評(píng)估驗(yàn)收配套文件。并對(duì)受評(píng)學(xué)校校長(zhǎng)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行專題培訓(xùn)

5、。進(jìn)一步明確評(píng)估的目的、意義、內(nèi)容、方法等問題。各義務(wù)教育學(xué)校要根據(jù)上級(jí)教育行政部門和教育督導(dǎo)部門的有關(guān)要求，制定自評(píng)方案和自評(píng)計(jì)劃，明確自評(píng)工作的指導(dǎo)思想、目的任務(wù)、時(shí)間安排、保證措施等，并將各項(xiàng)評(píng)估指標(biāo)的自評(píng)工作分解落實(shí)到相應(yīng)的部門和責(zé)任人。3.做好評(píng)估驗(yàn)收準(zhǔn)備。教育督導(dǎo)部門要根據(jù)評(píng)估對(duì)象和評(píng)估內(nèi)容的需要設(shè)計(jì)評(píng)估工具，組成評(píng)估驗(yàn)收組，并進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)，幫助分析解讀評(píng)估驗(yàn)收方案和指標(biāo)體系，對(duì)如何開展督導(dǎo)評(píng)估做出具體安排。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校自評(píng)工作的監(jiān)督與指導(dǎo)，還要深入學(xué)校開展培訓(xùn)，指導(dǎo)和幫助學(xué)校搞好自評(píng)和落實(shí)整改措施，及時(shí)掌握學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的進(jìn)展情況，切實(shí)保證學(xué)校達(dá)標(biāo)驗(yàn)收的質(zhì)量。（二）扎

6、實(shí)開展學(xué)校自評(píng)重點(diǎn)完成以下工作任務(wù)： 1.掌握評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。要組織全校教職工學(xué)習(xí)國家、省、市關(guān)于推進(jìn)實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，加快義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和評(píng)估驗(yàn)收的有關(guān)文件及學(xué)校自評(píng)方案、計(jì)劃等。做到統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，明確標(biāo)準(zhǔn)，把握要領(lǐng)，規(guī)范操作。2.多維采集信息。學(xué)校自評(píng)責(zé)任部門和責(zé)任人要依據(jù)分擔(dān)責(zé)任和指標(biāo)要求，對(duì)照評(píng)估驗(yàn)收指標(biāo)體系、評(píng)估驗(yàn)收指標(biāo)說明以及其他工作指導(dǎo)文件。多維度、多層面收集學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)信息，并進(jìn)行梳理分析，必要時(shí)還要征求教師、學(xué)生、家長(zhǎng)及社會(huì)的意見，以確保采集信息的準(zhǔn)確性、客觀性。3.匯總自評(píng)結(jié)果。各指標(biāo)項(xiàng)目自評(píng)小組要對(duì)自評(píng)過程采集的信息進(jìn)行匯總分析，去偽存真，確定自評(píng)結(jié)果并填寫到白山

7、市義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評(píng)估手冊(cè)（以下簡(jiǎn)稱評(píng)估手冊(cè)，由市統(tǒng)一印制）的自評(píng)記錄中，并上報(bào)學(xué)校自評(píng)辦公室。自評(píng)辦公室對(duì)各自評(píng)項(xiàng)目小組的自評(píng)結(jié)果進(jìn)行綜合匯總、分析，確定學(xué)校自評(píng)的終評(píng)結(jié)果，填寫自評(píng)情況綜合分析表。4.審定自評(píng)結(jié)果。學(xué)校自評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)自評(píng)辦公室匯總的自評(píng)結(jié)果進(jìn)行最后審定，并結(jié)合自評(píng)結(jié)果對(duì)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況進(jìn)行全面分析，總結(jié)取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，查找存在的不足，分析問題原因，對(duì)因自評(píng)誤差而造成的問題進(jìn)行修正，對(duì)能立即整改的問題限期整改，最終確定自評(píng)結(jié)論。5.形成自評(píng)報(bào)告。學(xué)校自評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)最終審定的自評(píng)結(jié)論，撰寫學(xué)校自評(píng)報(bào)告。自評(píng)報(bào)告的主要內(nèi)容分四個(gè)部分：第一部分主要介紹學(xué)?；靖艣r。第

8、二部分主要寫標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和自評(píng)過程情況，包括達(dá)標(biāo)校建設(shè)過程、自評(píng)工作過程和自評(píng)結(jié)果等內(nèi)容。第三部分主要寫學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，要按照指標(biāo)體系中6項(xiàng)A級(jí)指標(biāo)列題，逐項(xiàng)回答28項(xiàng)B級(jí)指標(biāo)的達(dá)成情況。第四部分主要寫存在的問題和不足，以及整改方向和措施。問題和不足要寫具體，不能用空話一帶而過，整改方向和措施要體現(xiàn)學(xué)校對(duì)未來發(fā)展的思考，目標(biāo)和措施要具體可行。自評(píng)報(bào)告后要附上吉林省義務(wù)教育學(xué)校達(dá)標(biāo)情況評(píng)估驗(yàn)收結(jié)果綜合分析表（以下簡(jiǎn)稱綜合分析表）。6.上報(bào)自評(píng)結(jié)果。學(xué)校要在自評(píng)結(jié)束后一周內(nèi)，向上級(jí)教育督導(dǎo)部門呈報(bào)自評(píng)報(bào)告。自評(píng)結(jié)果達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)合格檔次的，須向上級(jí)教育督導(dǎo)部門提出接受評(píng)估驗(yàn)收的申請(qǐng)，并附

9、評(píng)估手冊(cè)復(fù)印件。 7.做好驗(yàn)收準(zhǔn)備。學(xué)校自評(píng)工作是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，應(yīng)當(dāng)每年進(jìn)行一次，重點(diǎn)是查漏補(bǔ)缺，不斷完善，最終達(dá)到合格。接受縣級(jí)評(píng)估驗(yàn)收前的自評(píng)工作，一般應(yīng)在每年6月底前完成。自評(píng)過程中要將采集數(shù)據(jù)信息所依據(jù)的檔案材料按B級(jí)指標(biāo)歸檔立卷，以備評(píng)估驗(yàn)收時(shí)查閱。接受評(píng)估驗(yàn)收時(shí)，除提供自評(píng)報(bào)告、檔案資料外，還要做好實(shí)地核查、隨訪座談、調(diào)查問卷等相應(yīng)準(zhǔn)備工作。（三）嚴(yán)格組織評(píng)估驗(yàn)收評(píng)估驗(yàn)收工作要在學(xué)校自評(píng)的基礎(chǔ)上進(jìn)行，由教育督導(dǎo)部門組織實(shí)施。分為過程性評(píng)估（包括對(duì)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程和自評(píng)過程的評(píng)估）、終結(jié)性評(píng)估（主要是指縣級(jí)評(píng)估驗(yàn)收）和復(fù)查性評(píng)估（主要指省、市級(jí)抽查、復(fù)查）等幾種形式。主要評(píng)估方式

10、包括：一聽。評(píng)估組要集體聽取學(xué)校自評(píng)匯報(bào)。必要時(shí)評(píng)估組人員要隨機(jī)深入課堂聽課，每位評(píng)估組成員聽課不少于1節(jié)。聽課面要盡可能覆蓋較多的班級(jí)和學(xué)科。二看。評(píng)估組要實(shí)地察看學(xué)校校園校舍、設(shè)施設(shè)備及日常管理與使用情況，觀看課間操和師生一日活動(dòng)。三查。評(píng)估組要查閱學(xué)校各類允許公開的數(shù)據(jù)信息、活動(dòng)記錄、教師教案及學(xué)生作業(yè)等各類媒體檔案資料。四訪。評(píng)估組要召開相關(guān)人員座談會(huì)，個(gè)別訪談?lì)I(lǐng)導(dǎo)、師生員工、家長(zhǎng)及社會(huì)相關(guān)部門人士。五測(cè)。評(píng)估組要根據(jù)評(píng)估工作需要，組織對(duì)學(xué)校相關(guān)人員進(jìn)行問卷調(diào)查、測(cè)試，必要時(shí)要對(duì)學(xué)生進(jìn)行學(xué)科、體能、實(shí)踐能力等方面的測(cè)試，檢驗(yàn)教育教學(xué)效果和學(xué)生素質(zhì)。六評(píng)。評(píng)估組成員按照職責(zé)分工，依據(jù)評(píng)估

11、過程中所掌握的信息對(duì)自己所承擔(dān)的評(píng)估項(xiàng)目對(duì)照評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)確定評(píng)估等級(jí)，闡明原則性的評(píng)估意見，并將評(píng)估信息記錄和評(píng)估結(jié)論填寫到評(píng)估手冊(cè)中。評(píng)估組召開綜合分析會(huì)，審定評(píng)估組每位成員的評(píng)估結(jié)論，在綜合評(píng)估組每位成員的評(píng)估意見的基礎(chǔ)上，整體分析、全面評(píng)價(jià)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)狀況，合理確定評(píng)估驗(yàn)收結(jié)論，分析總結(jié)學(xué)校在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作中取得的主要成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，明確指出學(xué)校建設(shè)中存在的突出問題和整改建議，形成綜合督導(dǎo)評(píng)估意見和書面反饋意見，并向?qū)W校反饋，反饋意見內(nèi)容主要包括評(píng)估工作簡(jiǎn)述、評(píng)估結(jié)論與依據(jù)、主要成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)、存在問題與整改建議等。 上述評(píng)估方式在學(xué)校自評(píng)過程中也可借鑒使用。（四）匯總確定評(píng)估結(jié)果重點(diǎn)完成以下

12、工作任務(wù)：.匯總數(shù)據(jù)信息。填寫綜合分析表打印后分別留給受評(píng)學(xué)校，連同電子文本上報(bào)市教育督導(dǎo)部門。.形成評(píng)估報(bào)告。評(píng)估結(jié)束后一周內(nèi)評(píng)估組各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要分項(xiàng)目寫出評(píng)估情況總結(jié)報(bào)告。內(nèi)容主要包括所負(fù)責(zé)的評(píng)估指標(biāo)、評(píng)估過程、評(píng)估方法、主要成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)、評(píng)估結(jié)論、問題和建議。評(píng)估組組長(zhǎng)要根據(jù)學(xué)校自評(píng)報(bào)告、對(duì)學(xué)校的反饋意見，以及評(píng)估項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的評(píng)估情況總結(jié)報(bào)告進(jìn)行綜合匯總，寫出對(duì)各受評(píng)學(xué)校的評(píng)估報(bào)告和接受標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評(píng)估驗(yàn)收情況的督導(dǎo)通報(bào)。對(duì)存在突出問題需要整改的學(xué)校，要經(jīng)學(xué)校主管的教育行政部門下發(fā)整改通知書，明確整改內(nèi)容、整改時(shí)限、復(fù)查時(shí)間。督導(dǎo)評(píng)估工作結(jié)束后1個(gè)月內(nèi)要將督導(dǎo)評(píng)估報(bào)告和督導(dǎo)通報(bào)下發(fā)到各受評(píng)學(xué)

13、校，抄報(bào)當(dāng)?shù)卣?、教育行政部門和市教育督導(dǎo)部門。（五）進(jìn)行市級(jí)抽查驗(yàn)收市級(jí)教育督導(dǎo)部門要在縣級(jí)評(píng)估驗(yàn)收的基礎(chǔ)上，一次或分期對(duì)評(píng)估驗(yàn)收達(dá)標(biāo)的學(xué)校進(jìn)行抽查復(fù)查。.抽查范圍。市級(jí)抽查范圍是縣域內(nèi)經(jīng)縣級(jí)評(píng)估驗(yàn)收達(dá)標(biāo)的學(xué)校，抽查比例不少于轄區(qū)內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校總數(shù)的10，并盡可能覆蓋不同類型的學(xué)校。.抽查時(shí)間。市級(jí)抽查時(shí)間根據(jù)各縣（市）區(qū)接受省對(duì)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展評(píng)估驗(yàn)收的時(shí)間確定，當(dāng)年接受省評(píng)估驗(yàn)收的縣（市）區(qū)，一般隨對(duì)縣域義務(wù)教育初步均衡發(fā)展評(píng)估驗(yàn)收工作的市級(jí)初評(píng)進(jìn)行，當(dāng)年不接受省評(píng)估驗(yàn)收的縣（市）區(qū)可根據(jù)縣域義務(wù)教育學(xué)校達(dá)標(biāo)驗(yàn)收的規(guī)劃分期進(jìn)行，一般安排在每年9月上旬前進(jìn)行。.評(píng)估方式及結(jié)果處理。可參

14、見縣級(jí)評(píng)估驗(yàn)收的方式進(jìn)行。七、評(píng)估結(jié)果處理1.縣域義務(wù)教育學(xué)校達(dá)標(biāo)情況評(píng)估驗(yàn)收工作全部結(jié)束，轄區(qū)內(nèi)90%以上（含90%）義務(wù)教育學(xué)校達(dá)到吉林省義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)后，才具備義務(wù)教育初步均衡發(fā)展縣（市）區(qū)申請(qǐng)資格。2.經(jīng)縣級(jí)評(píng)估驗(yàn)收合格且經(jīng)市級(jí)抽查認(rèn)定的義務(wù)教育學(xué)校，由市教育局命名，授予“吉林省義務(wù)教育基本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)學(xué)校”稱號(hào)。3.對(duì)屬于工作方面問題評(píng)估驗(yàn)收不合格學(xué)校，責(zé)令限期整改，并由學(xué)校主管教育行政部門對(duì)學(xué)校及主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)選先資格。4.對(duì)于沒有按照規(guī)劃完成年度評(píng)估任務(wù)或者在市級(jí)抽檢復(fù)查中存在不合格學(xué)校的縣（市）區(qū)，取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)選先資格。5.縣級(jí)評(píng)估驗(yàn)收工作完成后要將評(píng)

15、估驗(yàn)收結(jié)果和工作情況報(bào)市教育督導(dǎo)部門，由市教育督導(dǎo)部門報(bào)省教育督導(dǎo)團(tuán)備案。市教育督導(dǎo)部門年度評(píng)估驗(yàn)收工作全部完成后要將評(píng)估驗(yàn)收工作總體情況和結(jié)果報(bào)省教育督導(dǎo)團(tuán)。八、其他注意事項(xiàng)1.提高認(rèn)識(shí)，端正態(tài)度。評(píng)估驗(yàn)收工作是推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的有效措施，是對(duì)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展成果評(píng)估認(rèn)定的重要手段。通過評(píng)估驗(yàn)收，有利于義務(wù)教育學(xué)校查找薄弱環(huán)節(jié)，明確辦學(xué)方向，落實(shí)整改措施，提高辦學(xué)水平。教育行政部門和教育督導(dǎo)部門要充分認(rèn)識(shí)評(píng)估驗(yàn)收工作的重要性和必要性。堅(jiān)持實(shí)事求是原則，嚴(yán)格評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)有效地開展評(píng)估。義務(wù)教育學(xué)校要提高自評(píng)與接受評(píng)估的主動(dòng)性，嚴(yán)格按照上級(jí)教育行政部門和教育督導(dǎo)部門的有關(guān)要求認(rèn)真開展自評(píng)，積極做好達(dá)標(biāo)驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作，確保高質(zhì)量完成自評(píng)和評(píng)估驗(yàn)收工作。