1、第六章人力資源,第六章 人力資源,作為社會(huì)中的主角， 人既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展最終要滿足的目標(biāo)， 也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中越來越重要的因素。,第六章人力資源,引子：人多力量大的哲學(xué)含義,世界上迄今為止最為杰出的政治家之一、中華人民共和國(guó)的締造者毛澤東，經(jīng)常談到：人多力量大。 人多了是否力量就大？ 這可以從兩角度考察。,第六章人力資源,從歷史的角度分析。,在封建社會(huì)，土地是最基本的生產(chǎn)資料。土地面積基本固定，要增加社會(huì)財(cái)富，除了緩慢的技術(shù)進(jìn)步外，就要依賴勞動(dòng)投入的增加。這時(shí)候的勞動(dòng)投入，是一種相對(duì)簡(jiǎn)單的勞動(dòng)，人多力量大的命題是完全正確的。,即使到了資本主義社會(huì)，人多力量大的命題還大量存在。殖民主義者和帝國(guó)主義侵略者

2、，不但要掠奪殖民地的物質(zhì)資源，還大量掠奪勞動(dòng)力，為他們從事一些艱苦的勞動(dòng)。 所以過去的異族侵略，多采取安撫和愚民政策，統(tǒng)治和剝削失敗者。,第六章人力資源,從內(nèi)在本質(zhì)分析。,人多是力量大的一個(gè)必要條件，但非充要條件。 高素質(zhì)的人多了，力量肯定大。同樣素質(zhì)的人，多了總比少了強(qiáng)，這就是人力資源的重要作用。人的勞動(dòng)是社會(huì)財(cái)富的根本來源，沒有勞動(dòng)就沒有人類社會(huì)的一切。 進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)，可以分析一下一個(gè)假設(shè)：如果全中國(guó)的9億農(nóng)民現(xiàn)在都是大學(xué)本科畢業(yè)，中國(guó)會(huì)是一個(gè)什么樣子？ 要做到人多力量大，必須要對(duì)人力資源進(jìn)行充分利用，同時(shí)還要不斷的培育、提高人力資源的素質(zhì)。,第六章人力資源,本章提要,本章是全書的重點(diǎn)。

3、本章首先介紹了著名的馬爾薩斯人口論，然后對(duì)人口轉(zhuǎn)折理論、人口生育理論進(jìn)行了分析。接著對(duì)于就業(yè)和勞動(dòng)力充分利用、促進(jìn)就業(yè)等問題進(jìn)行了說明。 在本章第三部分，對(duì)于本書的重點(diǎn)二元結(jié)構(gòu)和勞動(dòng)力遷移理論進(jìn)行了詳細(xì)的闡述，必須掌握的有 劉易斯模型； 費(fèi)一拉模型； 托達(dá)羅模型。 本章的最后一部分對(duì)人力資源開發(fā)、舒爾茨的人力資本理論進(jìn)行了重點(diǎn)分析， 還介紹了教育方面的有關(guān)問題。,第六章人力資源,第一節(jié) 人口理論,在整個(gè)20世紀(jì)，世界人口經(jīng)歷了急劇的增長(zhǎng)。 20世紀(jì)初，世界人口只有16億 1950年上升為25億 1987年突破50億， 在20世紀(jì)末，世界人口突破60億。 預(yù)計(jì)到2040年將達(dá)到100億，而到21

4、世紀(jì)末，全球人口數(shù)將接近地球承載能力的極限：300億。 世界人口的急劇增長(zhǎng)是發(fā)展中國(guó)家人口爆炸性增長(zhǎng)的結(jié)果，也對(duì)發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了不利的影響。,第六章人力資源,一、馬爾薩斯人口論,英國(guó) 馬爾薩斯 （Malthus，R.T.）。 馬爾薩斯人口理論給了人們一個(gè)明確的認(rèn)識(shí)和警示，不能不顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件而盲目鼓勵(lì)人口增長(zhǎng)，控制人口增長(zhǎng)應(yīng)該成為發(fā)展中國(guó)家，尤其是發(fā)展中的人口大國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要政策。,第六章人力資源,1. 兩個(gè)公理,（1）食物為人類生存所必需。 （2）兩性間的情欲是必然的，且?guī)缀鯐?huì)保持現(xiàn)狀。 從這兩個(gè)公理出發(fā)，馬爾薩斯又引出兩個(gè)級(jí)數(shù)。 假定與土地生產(chǎn)人類生活資料的能力相比，人口增

5、殖力是無限的巨大。在無所妨礙時(shí)，人口會(huì)以幾何級(jí)數(shù)率增加。而生活資料，只以算術(shù)級(jí)數(shù)率增加。 如按2%的增長(zhǎng)速度估算，到2600年世界總?cè)丝趯⑦_(dá)到1000萬億！那時(shí)平均每人僅有0.5 m2的地方！到公元4000年世界人口的增長(zhǎng)速度將達(dá)到光速，即30萬人/秒！因此，控制人口增長(zhǎng)速度，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要前提條件。,第六章人力資源,2. 自然的人口法則,（1）人口增長(zhǎng)必然受到生活資料的限制。 （2）只要生活資料增長(zhǎng)，人口一定會(huì)堅(jiān)定不移地增長(zhǎng)，除非受到某種非常有力而又顯著的抑制力量的阻止。 （3）這些抑制與那些遏止人口優(yōu)勢(shì)力量并使其結(jié)果與生活資料保持同一水平的抑制，全部可以歸納為道德的抑制、罪惡和

6、貧困。,第六章人力資源,3. 人口陷阱,馬爾薩斯把這種由于維持生存的收入水平客觀地制約人口數(shù)量的思想稱為“低水平均衡人口陷阱”，簡(jiǎn)稱馬爾薩斯“人口陷阱”（Population Trap）。 當(dāng)人均收入提高時(shí)，人口增長(zhǎng)速度必然隨之提高，結(jié)果人均收入又會(huì)退回到原來的水平上，除非投資規(guī)模增長(zhǎng)能夠提高到超過人口增長(zhǎng)的水平。由于人口增長(zhǎng)有自然的極限，人均收入才能超過人口增長(zhǎng)率上升。因此，在最低人均收入水平增長(zhǎng)到與人口增長(zhǎng)率相等的人均收入水平之間，有一個(gè)“人口陷阱”。 在這個(gè)陷阱中，任何超過最低水平的人均收入的增長(zhǎng)，都將被人口增長(zhǎng)所抵消。 落后國(guó)家要擺脫“人口陷阱”，不外乎兩條，或者是大規(guī)模投資，使其超過

7、人口增長(zhǎng)速度。但這樣做對(duì)落后國(guó)家來說是相當(dāng)困難的?；蛘咄ㄟ^有效措施抑制人口增長(zhǎng)。,第六章人力資源,4. 馬爾薩斯人口理論的缺陷,（1）許多前提和假設(shè)條件過于簡(jiǎn)單化，并不符合現(xiàn)實(shí)。 忽視或根本沒有考慮到技術(shù)進(jìn)步的巨大力量，科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的力量足以抵消人口迅速增長(zhǎng)所造成的阻力。 從理論上，科學(xué)技術(shù)進(jìn)步對(duì)生產(chǎn)的促進(jìn)而引起的國(guó)民收入的增長(zhǎng)率會(huì)高于人口增長(zhǎng)率，致使人均收入可以逐步增長(zhǎng)，避免陷入人口陷阱。 從實(shí)踐上講，有不少國(guó)家擺脫了人口陷阱，做到了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口增長(zhǎng)的良性循環(huán)。,第六章人力資源,（2）馬爾薩斯將人均國(guó)民收入看成是影響人口增長(zhǎng)的主要的甚至是惟一的因素，好像人口的增長(zhǎng)就是依據(jù)生活資料的狀況決定

8、的，這過于簡(jiǎn)單化。 當(dāng)今發(fā)達(dá)國(guó)家的生活資料無疑是充裕的，而人口增長(zhǎng)率卻較低；許多發(fā)展中國(guó)家生活資料最困難，卻是人口增長(zhǎng)率高的國(guó)家。 實(shí)際上人口問題還同社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系、社會(huì)形態(tài)、民族習(xí)俗、文化傳統(tǒng)等因素有關(guān)。,第六章人力資源,二、人口轉(zhuǎn)折理論,所謂人口轉(zhuǎn)折（Demographic Transition），是指從高出生率和高死亡率的穩(wěn)定人口轉(zhuǎn)向低出生率和低死亡率的穩(wěn)定人口。 由于人口增長(zhǎng)率等于人口出生率減去人口死亡率，所以在通常情況下，人口增長(zhǎng)率的增加基本上都是由于死亡率的降低引起的。,第六章人力資源,1. 發(fā)達(dá)國(guó)家人口增長(zhǎng)的階段,根據(jù)西歐發(fā)達(dá)國(guó)家的歷史資料，將人口的增長(zhǎng)區(qū)分為4個(gè)階段，,第六章人力

9、資源,（1）第一階段：高出生率和高死亡率，人口增長(zhǎng)率非常低。 （2）第二階段：死亡率下降，但出生率居高不下，人口增長(zhǎng)率急劇上升。隨著產(chǎn)業(yè)革命和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，死亡率因國(guó)民收入提高，人民生活水平改善以及醫(yī)療條件的改善而逐漸下降。 （3）第三階段：出生率開始下降，死亡率仍在下降，但下降速度減慢，人口增長(zhǎng)率逐漸下降。這一階段大致反映了20世紀(jì)初到50年代期間的人口增長(zhǎng)情況。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，婦女受教育的程度提高，參與社會(huì)活動(dòng)的機(jī)會(huì)增多，社會(huì)保障制度的日臻完善，出生率開始下降，并且出生率的下降幅度大于死亡率的下降幅度。 （4）第四階段：低出生率和低死亡率，人口增長(zhǎng)率低。20世紀(jì)50年

10、代以后，出生率和死亡率的下降都基本接近極限，低出生率伴隨低死亡率，人口變動(dòng)逐漸趨于穩(wěn)定。,第六章人力資源,2. 發(fā)展中國(guó)家的人口轉(zhuǎn)折模型,發(fā)展中國(guó)家的人口轉(zhuǎn)折模型與西歐。 由于科學(xué)的進(jìn)步帶動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，醫(yī)藥費(fèi)用降低，加之國(guó)際的援助，使許多傳染病得到了有效控制，有的已經(jīng)滅絕，從而使人口死亡率大幅度下降。 發(fā)展中國(guó)家人口死亡率的大幅度下降并不是建立在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的基礎(chǔ)上，而是在脫離國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與國(guó)民收入增長(zhǎng)的情況下從外部嵌入的，是在國(guó)際援助下醫(yī)藥衛(wèi)生和保健事業(yè)發(fā)展的結(jié)果。,第六章人力資源,在先進(jìn)的發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)，比如新加坡、韓國(guó)、泰國(guó)、斯里蘭卡等，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高，隨著收入水平的提高

11、，社會(huì)保障制度的完善，出生率開始下降，因而這些國(guó)家處于人口轉(zhuǎn)折的第三階段甚至已進(jìn)入第四階段。 在大多數(shù)較落后的發(fā)展中國(guó)家，由于長(zhǎng)期貧困、收入水平較低，占主導(dǎo)地位的仍是陳舊的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、低下的生產(chǎn)力水平和傳統(tǒng)的生育觀念，因而仍保持高的出生率。高出生率和下降的死亡率使人口增長(zhǎng)過快，基本上處于人口轉(zhuǎn)折的第二階段。,發(fā)展中國(guó)家出生率分兩類情況：,第六章人力資源,三、人口生育的微觀理論模型,第六章人力資源,1. 生育理論,孩子被視為是一種特殊的消費(fèi)品（在發(fā)展中國(guó)家，被視為是一種特殊的投資），從而使消費(fèi)者（家庭）對(duì)于孩子的需求，就像對(duì)其他消費(fèi)品的需求樣，成為一種經(jīng)濟(jì)的、理智的選擇。 可將這些關(guān)系用數(shù)學(xué)式表述

12、如下： DC f（C，Y，Px，T） 式中： DC 表示對(duì)孩子的需求量， C表示養(yǎng)育孩子的凈價(jià)格或凈成本， Y表示家庭的收入水平， Px 表示所有其他商品的價(jià)格， T 表示相對(duì)于孩子、家庭對(duì)其他商品的偏好程度。,第六章人力資源,（1）孩子的凈價(jià)格或凈成本,是指養(yǎng)育孩子的預(yù)期成本減去預(yù)期收益。其中： （1）預(yù)期成本包括： 母親時(shí)間的機(jī)會(huì)成本。是指母親撫養(yǎng)和照料孩子所放棄的工作機(jī)會(huì)，如果母親不生養(yǎng)孩子而把這些時(shí)間用來工作，將會(huì)獲得收入。 孩子的養(yǎng)育費(fèi)用。指養(yǎng)育孩子所花費(fèi)的一切支出，包括衣、食、上學(xué)等的支出。 （2）預(yù)期收益包括： 孩子在未成年之前為家里勞動(dòng)帶來的收入。 孩子將來對(duì)父母的贍養(yǎng)費(fèi)。這一

13、因素對(duì)孩子需求的影響是反向的，即孩子的凈價(jià)格越高，對(duì)孩子的需求就越小。,第六章人力資源,家庭收入水平與對(duì)孩子的需求增加，這種正向關(guān)系的成立必須具備兩個(gè)條件： 孩子的價(jià)格不變。如果價(jià)格上升，既定的貨幣購買力下降，就沒能力養(yǎng)育更多的孩子。 父母的生育觀不變。實(shí)際上，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，收入水平的提高，養(yǎng)育孩子的成本也同時(shí)增加，父母的生育觀也會(huì)變化。這必然產(chǎn)生以孩子的質(zhì)量代替孩子的數(shù)量的趨勢(shì)。 因此，收入增加會(huì)引起對(duì)孩子需求的增加是一個(gè)與現(xiàn)實(shí)不符的假設(shè)。,（2）家庭收入水平,第六章人力資源,2. 生育理論的應(yīng)用,（1）發(fā)達(dá)國(guó)家出生率的迅速下降。原因： 傳統(tǒng)的大家庭紛紛解體，社會(huì)保障制度日漸完善，養(yǎng)兒

14、防老的后顧之憂不再存在。 婦女教育水平提高、就業(yè)機(jī)會(huì)增多，生育、撫養(yǎng)孩子的機(jī)會(huì)成本不斷提高。 孩子的撫養(yǎng)費(fèi)、教育費(fèi)不斷上升，同時(shí)孩子在未成年前沒有機(jī)會(huì)為家庭賺錢，導(dǎo)致養(yǎng)育孩子的凈成本增加。 人們的生育觀念也發(fā)生了變化，多子多福，無后為大的傳統(tǒng)觀念已不存在，使得對(duì)孩子的偏好程度下降。 良好的醫(yī)療衛(wèi)生條件，父母已不必因?yàn)閾?dān)心孩子的夭折而生育很多子女。,第六章人力資源,（2）發(fā)展中國(guó)家情形完全不同。,孩子低成本、高收益，造成人口出生率長(zhǎng)期居高不下。 生產(chǎn)力水平較低，社會(huì)保障制度很不健全。因而，孩子成為資本品，預(yù)期收益較高。 孩子大多是家庭勞動(dòng)力的來源，有些很小就參加各種生產(chǎn)勞動(dòng)，為家庭增加收入。特別

15、在農(nóng)村，這種現(xiàn)象更普遍。 孩子成為父母養(yǎng)老送終的惟一依靠； 婦女受教育的機(jī)會(huì)少，就業(yè)機(jī)會(huì)少，即使就業(yè)，收入也很低，還不如在家生兒育女。母親時(shí)間的機(jī)會(huì)成本很低； 人民的生活水平低，孩子的撫養(yǎng)費(fèi)和教育費(fèi)用也比較低， 生產(chǎn)力發(fā)展比較落后，有些生產(chǎn)勞動(dòng)文盲或半文盲即可承擔(dān)，所以很多家庭并不打算讓孩子上學(xué)。,第六章人力資源,人口出生率的微觀理論模型表明：,發(fā)展中國(guó)家出生率過高并長(zhǎng)期居高不下，是人口過度增長(zhǎng)的主要原因。經(jīng)濟(jì)停滯不前是最根本的原因。 國(guó)家越窮，人口越多；人口越多，國(guó)家越窮。這種經(jīng)濟(jì)與人口的互為因果、惡性循環(huán)幾乎成為了一種客觀規(guī)律。 如不迅速扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)落后的狀況，無論采取什么樣的措施，也不能從根

16、本上改變?nèi)丝谶^度增長(zhǎng)的境況。 發(fā)展中國(guó)家農(nóng)村出生率高、城市出生率低的差異。 在現(xiàn)代化的城市地區(qū)，由于城市居民養(yǎng)育子女成本較大，對(duì)子女偏好較小，因而出生率低。 在落后的農(nóng)村地區(qū)，由于農(nóng)民養(yǎng)育子女成本較小，對(duì)子女偏好較大，因而出生率高。 發(fā)展中國(guó)家的人口問題突出地表現(xiàn)在農(nóng)村地區(qū)。,第六章人力資源,第二節(jié) 就業(yè)與勞動(dòng)力充分利用,第六章人力資源,一、勞動(dòng)力利用不足,1. 勞動(dòng)力利用不足的表現(xiàn) （1）公開失業(yè)：包括自愿失業(yè)和非自愿失業(yè)。 自愿失業(yè)是指一些人不愿接受能夠得到的就業(yè)機(jī)會(huì)而造成的失業(yè)；非自愿失業(yè)是指積極尋找工作但仍無工可做的勞動(dòng)者。 （2）就業(yè)不足：指實(shí)際工作時(shí)間少于他們能夠并愿意工作的時(shí)間。

17、 （3）職業(yè)損傷。有些人由于營(yíng)養(yǎng)不良，缺乏必要的醫(yī)療保健條件而受到傷害，從而不能全日工作。 （4）不生產(chǎn)的工人。指工作小時(shí)較長(zhǎng)，但由于缺乏技術(shù)和資本，生產(chǎn)率極低，產(chǎn)出甚至還不能補(bǔ)償生活需要。,第六章人力資源,（5）表面上有工作但又利用不足,偽裝的就業(yè)不足，許多人表面看來全日在工作，但實(shí)際上他們所提供的勞務(wù)只需更少的時(shí)間就可完成。 隱蔽性失業(yè)，指有些勞動(dòng)者因找不到工作而選擇了非就業(yè)活動(dòng)，比如，家庭主婦找不著工作而只好從事家務(wù)勞動(dòng)，畢業(yè)的學(xué)生沒有就業(yè)機(jī)會(huì)再繼續(xù)上學(xué)。 提前退休，在許多國(guó)家，隨著壽命的延長(zhǎng)，退休年齡反而下降。這主要是為了給年輕人提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。,第六章人力資源,2、發(fā)展中國(guó)家的失

18、業(yè)率,第六章人力資源,3. 勞動(dòng)力利用不足的原因,供給方面： （1）勞動(dòng)力迅速增長(zhǎng)。其中最主要的原因是出生率過高和死亡率過低。 （2）農(nóng)村人口大量遷往城市，也使城市勞動(dòng)力供給日益增加。特別是受過教育的農(nóng)村青年紛紛涌向城市現(xiàn)代部門尋求就業(yè)機(jī)會(huì)，加劇了這些部門的就業(yè)壓力，也使農(nóng)村寶貴的人才不斷減少。 （3）家庭婦女加入勞動(dòng)力隊(duì)伍的數(shù)量也在逐漸增多。只要有適當(dāng)?shù)墓ぷ鳈C(jī)會(huì)，她們會(huì)隨時(shí)出現(xiàn)在勞動(dòng)力市場(chǎng)上。 降低勞動(dòng)力的供給是很困難的，惟一有潛力的途徑是降低人口增長(zhǎng)率，減少勞動(dòng)力供給，這是一個(gè)漫長(zhǎng)過程。,第六章人力資源,需求方面,（1）城市工業(yè)部門創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)的能力較低。 工業(yè)部門使用的是現(xiàn)代的資本密集型

19、技術(shù)，這種技術(shù)的特點(diǎn)是剛性要素比例，不管要素價(jià)格如何變動(dòng)，這種比例不會(huì)發(fā)生變化。因此，要增加勞動(dòng)就業(yè)，不能靠調(diào)整要素價(jià)格，而只能依靠更大的資本投資。失業(yè)是由于資本投資不足。 （2）要素市場(chǎng)的不完全性扭曲了要素價(jià)格，阻礙了要素的充分就業(yè)。 工會(huì)的壓力、最低工資法、雇員的各種津貼、跨國(guó)公司的高工資政策等等，都傾向于把工人的實(shí)際工資推到市場(chǎng)決定的均衡工資以上。而放寬折舊范圍，低利率貸款，稅收減免等一系列鼓勵(lì)投資的政策，卻導(dǎo)致了資本的價(jià)格低于市場(chǎng)供求決定的均衡價(jià)格。要素價(jià)格扭曲的一個(gè)重要結(jié)果就是鼓勵(lì)現(xiàn)代工業(yè)部門使用資本密集型生產(chǎn)技術(shù)。因?yàn)橘Y本相對(duì)于勞動(dòng)更便宜。,第六章人力資源,二、發(fā)展中國(guó)家就業(yè)戰(zhàn)略,

20、1.減少勞動(dòng)力的供給 （1）降低人口增長(zhǎng)率是最根本的措施。持之以恒，堅(jiān)持降低人口增長(zhǎng)率的政策，如實(shí)行控制下的生育，提高婚育年齡、增加生育的間隔時(shí)間。 （2）通過增加教育時(shí)間，縮短勞動(dòng)供給的時(shí)間。發(fā)展中國(guó)家的教育事業(yè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國(guó)家，勞動(dòng)力的素質(zhì)普遍較低。通過延長(zhǎng)學(xué)習(xí)的時(shí)間，增加職業(yè)教育、技術(shù)培訓(xùn)等，既能夠提高綜合素質(zhì)，又可以降低勞動(dòng)力在當(dāng)前的供給數(shù)量。 （3）鼓勵(lì)勞務(wù)出口。勞動(dòng)力在國(guó)際間的流動(dòng)有利于調(diào)劑勞動(dòng)力余缺。發(fā)展中國(guó)家大量非熟練的剩余勞動(dòng)力，鼓勵(lì)他們到國(guó)外工作，既可以增加收入，又可以解決就業(yè)問題。,第六章人力資源,2. 增加勞動(dòng)力的需求,（1）發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，縮小城鄉(xiāng)收入差距。 （2）消

21、除要素價(jià)格扭曲。 （3）選擇適宜的勞動(dòng)密集型生產(chǎn)技術(shù)。 （4）調(diào)整教育與就業(yè)的關(guān)系，提高教育投資效益，使受教育人才在規(guī)模上、質(zhì)量上與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)。,第六章人力資源,第三節(jié) 勞動(dòng)力遷移理論,不發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)的重要特征之一是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)占很大比重，農(nóng)村人口在總?cè)丝谥兴嫉谋戎匾埠芨摺Ｒ蚨?，人口由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門流向現(xiàn)代工業(yè)部門，由鄉(xiāng)村流入城市，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的標(biāo)志和重要內(nèi)容。 人口流動(dòng)問題成為研究發(fā)展中國(guó)家所要解決的重要問題。,第六章人力資源,一、二元結(jié)構(gòu)理論,第六章人力資源,1、劉易斯模型,劉易斯（WArthur Lewis）威廉阿瑟?jiǎng)⒁姿?(1915-1991) 生于美國(guó)。獲諾貝爾獎(jiǎng)年度：19

22、79年。 父母均系安提瓜（Antigua）移民 。 Great Britain Princeton University Princeton, NJ, USA,第六章人力資源,重要著作,經(jīng)濟(jì)計(jì)劃原理（Principles of Economic Planning） 營(yíng)運(yùn)成本（Overhead Cost） 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論（The Theory of Economic Growth） 經(jīng)濟(jì)發(fā)展面面觀（Some Aspects of Economic Development） 國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序之演化（The Evolution of the International Economic Order）,第六

23、章人力資源,自傳,我從來不曾想過當(dāng)經(jīng)濟(jì)學(xué)家。家父原本希望我當(dāng)律師，但他在我7歲那年就撒手人寰，所以在決定我一生出路的重要時(shí)刻，他已無從表達(dá)意見。 那是1932年，我獲得路易斯（StLucia）政府的獎(jiǎng)學(xué)金，可以選擇進(jìn)入任何一所英國(guó)大學(xué)就讀。我不想行醫(yī)，也不想當(dāng)老師，所以我感到十分彷徨，因?yàn)樵谀莻€(gè)年代里，只有律師、醫(yī)生、傳教士與教師，是黑人青年能從事的工作。 我一心想成為工程師，但是當(dāng)時(shí)的殖民地政府以及制糖業(yè)卻不可能雇用黑人工程師。至于家母，對(duì)我所作的任何選擇都無條件地支持。事實(shí)上，如果不是她老人家，我不可能有今天這樣的成就。,第六章人力資源,1. 劉易斯模型,劉易斯（Lewis，W.）認(rèn)為，發(fā)

24、展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)具有兩種不同性質(zhì)的部門，即城市中以制造業(yè)為中心的現(xiàn)代化部門和農(nóng)村中以農(nóng)業(yè)、手工業(yè)為主的傳統(tǒng)部門。 現(xiàn)代化部門生產(chǎn)規(guī)模大、生產(chǎn)和管理技術(shù)較先進(jìn)，生產(chǎn)的動(dòng)機(jī)是為了謀利，產(chǎn)品多在市場(chǎng)上銷售。 傳統(tǒng)部門生產(chǎn)規(guī)模小，技術(shù)落后，生產(chǎn)的動(dòng)機(jī)是為了滿足自己消費(fèi)，產(chǎn)品很少在市場(chǎng)上銷售，而且存在著大量的失業(yè)人口，農(nóng)業(yè)人均收入低。,第六章人力資源,劉易斯認(rèn)為，發(fā)展中國(guó)家傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的投入要素是土地和勞動(dòng)，沒有資本投入，而土地十分有限，隨著農(nóng)業(yè)人口的增長(zhǎng)，在邊際報(bào)酬遞減規(guī)律的作用下，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率極低，甚至為零。 他把邊際生產(chǎn)率低下的那部分勞動(dòng)力稱之為“過剩勞動(dòng)力”。這種情況下，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者的收入水平非常低，一

25、般只能維持自身及家庭生活最低限度的需要。 而城市現(xiàn)代化部門，勞動(dòng)邊際生產(chǎn)率遠(yuǎn)比傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門高，其工資水平也當(dāng)然高于農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者的收入水平。,第六章人力資源,OS代表農(nóng)業(yè)部門的收入，OW代表城市工業(yè)部門的工資。這種差異正如劉易斯指出的“看起來不像一個(gè)海灘，而像一個(gè)峭壁”， 正是這種工資差異促使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門的過剩勞動(dòng)力向現(xiàn)代部門流動(dòng)，形成完全彈性的勞動(dòng)供給。 WN1Q1代表最初階段的剩余，因?yàn)橐徊糠质Ｓ嘤糜谠偕a(chǎn)，所以固定資本量增加了，因而邊際勞動(dòng)生產(chǎn)力線由N1Q1右移至N2Q2，勞動(dòng)雇傭量則由L1增加到L2?，F(xiàn)在剩余和工業(yè)部門的就業(yè)都增多了，繼續(xù)再投資把邊際勞動(dòng)生產(chǎn)力線提高到N3Q3、N4Q4，就

26、能使勞動(dòng)雇傭量增加到L3、L4。 只要農(nóng)業(yè)部門有剩余勞動(dòng)，這個(gè)過程就能會(huì)繼續(xù)下去，直到剩余勞動(dòng)完全被吸收到現(xiàn)代工業(yè)部門中去，這個(gè)過程才會(huì)停止。,第六章人力資源,2. 費(fèi)-拉模型,橫軸為勞動(dòng)量供給， 縱軸為農(nóng)業(yè)產(chǎn)出， OCAB為農(nóng)業(yè)總產(chǎn)出 OB為農(nóng)業(yè)部門總消費(fèi) 由于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門生產(chǎn)率低下，故OB為最低生存費(fèi)用消費(fèi)線，叫做不變制度工資。,第六章人力資源,費(fèi)景漢和拉尼斯把過剩勞動(dòng)力分為兩部分，向現(xiàn)代工業(yè)部門首先轉(zhuǎn)移的是第一部分L2L3，叫零值勞動(dòng)力，即邊際生產(chǎn)率為零的勞動(dòng)力。 由于這部分勞動(dòng)力的邊際生產(chǎn)率為零，盡管農(nóng)業(yè)部門的勞動(dòng)力由L3減為L(zhǎng)2，但農(nóng)業(yè)的總產(chǎn)出不變。 隨著L2L3部分勞動(dòng)力外流，農(nóng)業(yè)

27、部門形成一部分剩余產(chǎn)品AB，這恰是不變制度工資水平上形成對(duì)流入工業(yè)部門就業(yè)的那部分勞動(dòng)人口的糧食供給。,（1）農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的第一個(gè)階段,第六章人力資源,（2）農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的第二個(gè)階段,繼零值勞動(dòng)力之后，非零值勞動(dòng)力L2L1向工業(yè)部門轉(zhuǎn)移。 農(nóng)業(yè)總產(chǎn)出開始發(fā)生變化，這時(shí)農(nóng)業(yè)部門所提供的剩余產(chǎn)品數(shù)量，不可能與工業(yè)勞動(dòng)力的增加同步，逐漸無法在不變制度工資水平上滿足工業(yè)部門的農(nóng)產(chǎn)品需要。 農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲，促使工業(yè)部門提高工資，工業(yè)部門的無限勞動(dòng)供給結(jié)束。 由于在超過L2點(diǎn)后，整個(gè)糧食供給短缺，所以L2點(diǎn)被稱為糧食短缺點(diǎn)。,第六章人力資源,（3）農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的第三個(gè)階段,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力減少到L1點(diǎn)以后

28、，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)邊際生產(chǎn)率開始大于不變制度工資，農(nóng)業(yè)部門的收入水平不再取決于不變制度工資，而是由農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的邊際產(chǎn)出決定，這意味著農(nóng)業(yè)商業(yè)化了。 L1點(diǎn)被稱為商業(yè)化點(diǎn)。 費(fèi)景漢和拉尼斯認(rèn)為，過了L1點(diǎn)，發(fā)展中國(guó)家的二元結(jié)構(gòu)性質(zhì)發(fā)生變化，進(jìn)入穩(wěn)定增長(zhǎng)的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)。,第六章人力資源,二、托達(dá)羅人口流動(dòng)模型,美國(guó)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家托達(dá)羅（Todaro，M.P.）依據(jù)發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)，對(duì)劉易斯、費(fèi)景漢和拉尼斯的理論提出了批評(píng)意見，創(chuàng)建了自己的人口流動(dòng)模型。,第六章人力資源,1. 托達(dá)羅模型的背景,托達(dá)羅認(rèn)為，勞動(dòng)力從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中釋放出來，促進(jìn)了工業(yè)化，也促進(jìn)了城市化。 盡管城市中的失業(yè)和就業(yè)不足現(xiàn)象在不斷加劇，仍有

29、大量的農(nóng)村人口源源不斷地流入城市。 人口流動(dòng)基本上是一種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，不論城市中失業(yè)狀況如何，準(zhǔn)備流向城市的人們還是可以做出合理的決策。,第六章人力資源,2. 托達(dá)羅模型的內(nèi)容,農(nóng)民所關(guān)心的，與其說是城鄉(xiāng)現(xiàn)實(shí)的收入差距，還不如說是城鄉(xiāng)預(yù)期的收入差距，無論已經(jīng)開始流動(dòng)的人口，還是準(zhǔn)備流動(dòng)的人口，都是把農(nóng)村的現(xiàn)得收入，與如果進(jìn)入城市后找到工作機(jī)會(huì)的預(yù)期收入作比較，再?zèng)Q定其行為。 影響農(nóng)民預(yù)期的因素有兩方面： 一是城鄉(xiāng)實(shí)際工資的差異估計(jì)有多大； 二是在城市找到工作機(jī)會(huì)的可能性有多大。在比較城鄉(xiāng)現(xiàn)實(shí)工資差異的同時(shí)，還需要權(quán)衡進(jìn)入城市后有多大風(fēng)險(xiǎn)，會(huì)在多長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)處于失業(yè)或就業(yè)不足的狀態(tài)。,第六章人力資源,城

30、鄉(xiāng)收入的差距將逐漸擴(kuò)大，這將引起大量農(nóng)民盲目流入城市，而且流入的數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于工業(yè)的需要，托達(dá)羅估計(jì)一個(gè)新的工作崗位將會(huì)有2至3個(gè)農(nóng)民流入城市。因此，城市創(chuàng)造的新的工作崗位愈多，失業(yè)問題反而愈趨嚴(yán)重。 托達(dá)羅認(rèn)為解決城市失業(yè)問題，不能單純指望工業(yè)擴(kuò)張，而應(yīng)同時(shí)大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。政府應(yīng)當(dāng)改變片面強(qiáng)調(diào)優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的方針，增加農(nóng)業(yè)投入與發(fā)展科技，在農(nóng)村擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會(huì)。此外還要取消人為造成的過大差距，例如政府應(yīng)取消規(guī)定的最低工資法和限制工會(huì)的權(quán)力等。,第六章人力資源,第四節(jié) 人力資源開發(fā),發(fā)展中國(guó)家的人力資源， 從量上說是勞動(dòng)力得不到充分、合理的利用， 從質(zhì)上說是勞動(dòng)者的素質(zhì)差，高素質(zhì)勞動(dòng)力的短缺越來越

31、成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”。,第六章人力資源,一、舒爾茨人力資本理論,Theodore W. Schultz 西奧多舒爾茨 1902年生于美國(guó) USA University of Chicago Chicago, IL, USA 1902 - 1998,第六章人力資源,1. 人力資本,所謂人力資本，是指體現(xiàn)在勞動(dòng)者身上的、以勞動(dòng)者的數(shù)量和質(zhì)量表示的非物質(zhì)資本。 舒爾茨（Schultz，T.）認(rèn)為，人力資本在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有十分重要的作用，對(duì)于發(fā)展中國(guó)家來說，相對(duì)于物質(zhì)資本而言，尤其應(yīng)當(dāng)對(duì)人力資本予以高度的重視。 如果發(fā)展中國(guó)家的人的能力不能同物質(zhì)資本保持齊頭并進(jìn)的協(xié)調(diào)關(guān)系，如果物質(zhì)資本的增加離開了人

32、力資本的增長(zhǎng)，要想取得現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代化工業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展是不可能的。缺乏人力資本是造成發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)落后和限制其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本性因素。 舒爾茨認(rèn)為，人力資本至少和物質(zhì)資本一樣重要，舒爾茨從3個(gè)方面說明了這一點(diǎn)。,第六章人力資源,2. 人力資本的構(gòu)成,人力資本是靠對(duì)人的投資和受教育時(shí)放棄的收入（機(jī)會(huì)成本）所形成的資本。 人力資本實(shí)質(zhì)是人力投資在勞動(dòng)者身上的凝結(jié)，具體體現(xiàn)為人的工作智能和技能。 人力資本包括量和質(zhì)兩個(gè)方面： 量是指有知識(shí)和技能的勞動(dòng)者在有用工作崗位上的數(shù)量； 質(zhì)是技藝、知識(shí)、工作熟練程度、管理水平等等。,第六章人力資源,3. 人力資本的來源,正規(guī)的初等、中等及高等學(xué)校教育支出；人力投

33、資的主要來源是教育投資。 保健設(shè)備和服務(wù)的各種開支； 在職訓(xùn)練； 廠商所組織、舉辦的成人教育訓(xùn)練，特別是在農(nóng)村推廣教育，也是人力投資的一項(xiàng)內(nèi)容； 用于勞動(dòng)力國(guó)內(nèi)流動(dòng)支出； 用于移民入境的支出； 提高企業(yè)職工勞動(dòng)能力方面的投資。,第六章人力資源,4.教育投資,教育不是消費(fèi)活動(dòng)和福利開支。 教育是一種生產(chǎn)性投資。教育活動(dòng)作為一種投資，顯然增加了無形的積累。 教育是提高人口質(zhì)量的關(guān)鍵。各國(guó)人口的先天能力是趨于平衡的、相近的，但后天獲得的能力，各國(guó)卻大不一樣。各國(guó)人口質(zhì)量的不同，主要取決于后天的能力，是教育的結(jié)果。 舒爾茨指出，當(dāng)代勞動(dòng)生產(chǎn)率迅速提高，正是人力資本量不斷增加的結(jié)果。從長(zhǎng)期看，教育投資比

34、物質(zhì)投資會(huì)獲得更多的利潤(rùn)，進(jìn)而持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 資本積累的重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)從物質(zhì)資本的積累轉(zhuǎn)向人力資本的積累。物質(zhì)資本的邊際收益率是遞減的，只有人力資本的邊際收益率是遞增的，教育投資比物質(zhì)資本收益率高的情況將持續(xù)下去。,第六章人力資源,5 . 人力資本投資的效益,計(jì)算某一階段教育的收益率，其具體方法是：先測(cè)定不同學(xué)歷的畢業(yè)生所得收入之差，算出各教育階段的畢業(yè)生的收入差額，這一差額與該階段的教育費(fèi)之間的比率，即是該階段的教育收益率。 計(jì)算人力資本的成本要加上學(xué)生在上學(xué)期間放棄的收入；對(duì)教育的收益要進(jìn)行長(zhǎng)期的計(jì)算。 討論：當(dāng)前，上大學(xué)合適否？,第六章人力資源,二、教育,1. 發(fā)展中國(guó)家教育的主要問題。

35、（1）教育投資大幅度增長(zhǎng)，但人均占有水平仍然很低。左表是公共教育經(jīng)費(fèi)占國(guó)民生產(chǎn)總值比重（%）。 （2）入學(xué)人數(shù)增長(zhǎng)迅速，但輟學(xué)率高。 拉美100個(gè)小學(xué)生中有60個(gè)退學(xué)。在亞洲和非洲，小學(xué)輟學(xué)率分別為54%和20%。,第六章人力資源,（3）教育與實(shí)際嚴(yán)重脫節(jié)。,發(fā)展中國(guó)家的教育體制大多是照搬發(fā)達(dá)國(guó)家的，而沒有很好地研究分析本國(guó)的經(jīng)濟(jì)文化條件和具體國(guó)情，與發(fā)展中國(guó)家的實(shí)際需要不完全相符。 從教育結(jié)構(gòu)來看，發(fā)展中國(guó)家教育的投資偏好于高等教育，而忽視了掃盲和基礎(chǔ)教育。掃盲、基礎(chǔ)教育等關(guān)系到國(guó)民的整體素質(zhì)，是國(guó)民教育的基礎(chǔ)，應(yīng)該投以較多的資金和精力。 發(fā)展中國(guó)家高等教育與初等教育的投資嚴(yán)重不成比例。例如

36、，一些發(fā)展中國(guó)家高等教育與初等教育的教育費(fèi)用比是88:1。這就是說，在發(fā)展中國(guó)家，一個(gè)大學(xué)生一年的教育費(fèi)用可以使88個(gè)適齡兒童受一年的初等教育。 在有些非洲國(guó)家，這個(gè)比例更高達(dá)283:1。在教學(xué)內(nèi)容上，發(fā)展中國(guó)家的教育同樣脫離實(shí)際的需要。,第六章人力資源,發(fā)展中國(guó)家農(nóng)村的中小學(xué)教育應(yīng)該與農(nóng)村發(fā)展密切結(jié)合起來，但是中小學(xué)教育很少向?qū)W生傳授農(nóng)村發(fā)展所需的知識(shí)、技能和思想。農(nóng)村學(xué)校成了孩子和父母心目中通往城市豐厚薪水職業(yè)的途徑，而不是培養(yǎng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展人才的基地，不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化對(duì)大批新型農(nóng)民的需求。 大學(xué)教育也與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需要脫節(jié)，許多發(fā)展中國(guó)家的大學(xué)是按照發(fā)達(dá)國(guó)家的模式建立起來的，學(xué)科專業(yè)設(shè)

37、置、教學(xué)內(nèi)容、課程安排都是從西方發(fā)達(dá)國(guó)家引進(jìn)的，而很少考慮到這種教育體制是否符合發(fā)展中國(guó)家自身的特點(diǎn)，造成許多畢業(yè)生學(xué)非所用或畢業(yè)即失業(yè)。,第六章人力資源,（4）教育過度與知識(shí)失業(yè)。,發(fā)展中國(guó)家由于就業(yè)機(jī)會(huì)有限，勞動(dòng)力市場(chǎng)供大于求，使得一些即使是受過較高教育的勞動(dòng)者也只能找到低一級(jí)的工作，而雇主們也傾向于雇傭文化程度更高的勞動(dòng)者從事本來可以由文化程度較低的勞動(dòng)者從事的工作，這種現(xiàn)象就稱為“教育過度”。 由于“教育過度”又使受過較低層次教育的勞動(dòng)者的就業(yè)機(jī)會(huì)日益降低，就業(yè)更難了，他們?yōu)榫蜆I(yè)所迫，又要追求接受更高層次的教育，人們的這種需求又迫使政府增加各級(jí)學(xué)校教育。 結(jié)果是每一次教育的擴(kuò)大，不是緩和了勞動(dòng)者的就業(yè)矛盾，而是導(dǎo)致了新的一批受教育者的失業(yè)。這種由于教育的擴(kuò)張超過經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求而產(chǎn)生的受教育者的失業(yè)就稱為“知識(shí)失業(yè)”。,第六章人力資源,（5）智力外流現(xiàn)象嚴(yán)重。,智力外流是指發(fā)展中國(guó)家的高級(jí)專門人才在國(guó)內(nèi)完成學(xué)業(yè)后流動(dòng)到別的國(guó)家，為別的國(guó)家服務(wù)。 一是使發(fā)展中國(guó)家損失了本國(guó)投入的大量人力資本。在發(fā)展中國(guó)家，教育成本中很大一部