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文檔簡介

1、物流法律關(guān)系 前言物流這個概念傳入我國才二十來年時間,而物流作為一個產(chǎn)業(yè)在我國形成的時間更短,所以在我國目前的法律體系中一直以來都是圍繞“運(yùn)輸”來立法,根據(jù)不同的運(yùn)輸方式制定鐵路法、海商法、民用航空法等法律及一大批的部門規(guī)章,所有與物流有關(guān)的法律規(guī)范都分散在各個部門法中,而沒有形成一個獨(dú)立的、完整的“物流法”,因此我們所講的物流法律制度體系其實是以“物流業(yè)”為核心,根據(jù)物流業(yè)涉及的相關(guān)法律活動,如企業(yè)設(shè)立、運(yùn)輸、倉儲、配送、加工、包裝等業(yè)務(wù)將相關(guān)的法律整理、歸類,形成一個具有相對獨(dú)立性的法律規(guī)范集合體,這些就是物流法律制度體系的內(nèi)容。一、 物流企業(yè)主體資格的法律規(guī)范1、物流企業(yè)的法律概念根據(jù)國

2、家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局頒布的國家標(biāo)準(zhǔn)物流術(shù)語,物流企業(yè)是指從事物流活動的經(jīng)濟(jì)組織,這個規(guī)定就明確了物流企業(yè)不僅僅是指提供一體化物流服務(wù)的第三方物流企業(yè),只要是從事物流運(yùn)輸、倉儲、加工、裝卸、包裝、配送等一項或多項物流業(yè)務(wù)的都是物流企業(yè)。2、物流企業(yè)設(shè)立、變更、終止的法律規(guī)范任何一個物流企業(yè),都必須依照一定的法律程序經(jīng)過依法批準(zhǔn)才能經(jīng)營,根據(jù)企業(yè)的不同形式,物流企業(yè)的形式可以個人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)、個體工商戶、有限責(zé)任公司、股份有限公司、中外合資企業(yè)、中外合作企業(yè)、外資企業(yè),相應(yīng)的法律有個人獨(dú)資企業(yè)法、合伙企業(yè)法、城鄉(xiāng)個體工商戶管理暫行條例、公司法、中外合資經(jīng)營企業(yè)法、中外合資經(jīng)營企業(yè)法實施條例、中外

3、合作企業(yè)法、中外合作企業(yè)法實施細(xì)則、外商獨(dú)資企業(yè)法、外商獨(dú)資企業(yè)法實施細(xì)則,物流企業(yè)的設(shè)立、變更、終止都應(yīng)當(dāng)根據(jù)相應(yīng)的法律規(guī)范進(jìn)行。3、物流業(yè)市場準(zhǔn)入的法律規(guī)范物流市場準(zhǔn)入制度是指國家準(zhǔn)許、限制或禁止企業(yè)進(jìn)入某項物流業(yè)務(wù)經(jīng)營活動的法律制度,目前關(guān)于物流市場準(zhǔn)入制度的法律規(guī)范主要有三方面一是行政許可法,它是規(guī)范所有行政許可的法律,明文規(guī)定法律、行政法規(guī)可以設(shè)定行政許可,未制定法律、行政法規(guī)的地方性法規(guī)可以設(shè)定行政許可,省級地方規(guī)章可以設(shè)定一年以下的臨時性行政許可,但地方性法規(guī)和地方規(guī)章不得設(shè)定企業(yè)或其他組織的設(shè)立登記及其前置性行政許可,不得設(shè)定應(yīng)當(dāng)由國家統(tǒng)一確定的公民、法人或其他組織的資格、資質(zhì)

4、的行政許可,物流市場準(zhǔn)入屬于應(yīng)當(dāng)由法律、行政法規(guī)設(shè)定的行政許可范圍,應(yīng)當(dāng)符合行政許可法的規(guī)定,國務(wù)院部門規(guī)章、地方法規(guī)及地方政府規(guī)章對物流市場準(zhǔn)入的規(guī)定都必須遵守該法,無權(quán)設(shè)定物流市場準(zhǔn)入的行政許可,不得違反行政許可法的規(guī)定擅自設(shè)立行政許可事項。二是關(guān)于內(nèi)資物流企業(yè)市場準(zhǔn)入的法律規(guī)范,主要有以下幾項:公路運(yùn)輸方面,有國務(wù)院頒布的道路運(yùn)輸條例、交通部頒布的道路貨物運(yùn)輸及站場管理規(guī)定、道路貨物運(yùn)輸服務(wù)業(yè)管理辦法、廣東省道路運(yùn)輸管理條例、廣東省道路運(yùn)輸服務(wù)業(yè)管理辦法,規(guī)定物流企業(yè)經(jīng)營道路貨物運(yùn)輸業(yè)、道路貨物運(yùn)輸服務(wù)業(yè)、道路貨物運(yùn)輸站場必須符合規(guī)定的條件并取得交通部門頒發(fā)的許可證;水路運(yùn)輸方面,有水路

5、運(yùn)輸管理條例、水路運(yùn)輸管理條例實施細(xì)則、水路運(yùn)輸服務(wù)業(yè)管理規(guī)定,規(guī)定物流企業(yè)經(jīng)營水路貨物運(yùn)輸業(yè)、水路貨物運(yùn)輸服務(wù)業(yè)必須符合規(guī)定的條件并取得交通部門頒發(fā)的許可證;海運(yùn)方面,有國際海運(yùn)條例、國際海運(yùn)條例實施細(xì)則,規(guī)定物流企業(yè)經(jīng)營國際船舶運(yùn)輸業(yè)務(wù)必須符合規(guī)定條件并取得國際船舶運(yùn)輸經(jīng)營許可證,經(jīng)營無船承運(yùn)業(yè)務(wù)及海運(yùn)輔助業(yè)務(wù)也必須符合規(guī)定的條件;航空運(yùn)輸方面,有民用航空法、定期國際航空運(yùn)輸管理規(guī)定、公共航空運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營許可規(guī)定、民用航空快遞業(yè)管理規(guī)定、民用航空運(yùn)輸銷售代理業(yè)管理規(guī)定,規(guī)定物流企業(yè)經(jīng)營公共航空運(yùn)輸、航空快遞、國際航空貨物運(yùn)輸、航空運(yùn)輸銷售代理業(yè)務(wù)必須符合規(guī)定條件并取得民航部門頒發(fā)的許可證;

6、國際貨物運(yùn)輸代理業(yè)務(wù)方面,有國際貨物運(yùn)輸代理業(yè)管理規(guī)定、國際貨物運(yùn)輸代理業(yè)管理規(guī)定實施細(xì)則,規(guī)定物流企業(yè)經(jīng)營國際貨物運(yùn)輸代理必須符合規(guī)定條件并取得許可;物流配送方面,有商品代理配送制行業(yè)管理若干規(guī)定,規(guī)定物流企業(yè)經(jīng)營物流配送業(yè)務(wù)必須符合規(guī)定條件并取得經(jīng)營許可;危險品運(yùn)輸方面,有危險化學(xué)品安全管理條例、道路危險貨物運(yùn)輸管理規(guī)定、廣東省道路危險貨物運(yùn)輸管理辦法,規(guī)定物流企業(yè)經(jīng)營危險化學(xué)品儲存、運(yùn)輸業(yè)務(wù)必須符合規(guī)定條件并取得經(jīng)營許可;對于國內(nèi)貨物倉儲、加工、貨運(yùn)代理、包裝等業(yè)務(wù),法律法規(guī)沒有規(guī)定行政許可的,內(nèi)資物流企業(yè)可以自由經(jīng)營,不受限制。三是關(guān)于外資物流企業(yè)市場準(zhǔn)入的法律規(guī)范,主要有以下幾項:關(guān)

7、于開展試點設(shè)立外商投資物流企業(yè)工作有關(guān)問題的通知規(guī)定了申請設(shè)立外商投資物流企業(yè)的投資者必須具備的條件,允許外商以中外合資、中外合作的形式經(jīng)營國際流通物流和第三方物流,并規(guī)定設(shè)立外商投資物流企業(yè)必須符合如下要求:注冊資本不得低于500萬美元,境外投資者股份比例不得低于50%;外商投資道路運(yùn)輸業(yè)管理規(guī)定、的補(bǔ)充規(guī)定,規(guī)定外商投資設(shè)立經(jīng)營道路運(yùn)輸企業(yè)必須符合規(guī)定條件并取得交通部門批準(zhǔn);國際海運(yùn)條例、國際海運(yùn)條例實施細(xì)則,規(guī)定外商可以設(shè)立中外合作經(jīng)營企業(yè)或中外合資經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營國際船舶運(yùn)輸、國際海運(yùn)貨物裝卸、倉儲、集裝箱和堆場業(yè)務(wù),必須符合規(guī)定條件并取得許可;外商投資民用航空業(yè)規(guī)定;外商投資國際貨物運(yùn)輸

8、代理企業(yè)管理辦法,規(guī)定外商可以中外合資、中外合作、外商獨(dú)資的形式設(shè)立國際貨運(yùn)代理企業(yè),最低注冊資本限額100萬美金,并且必須取得商務(wù)部門批準(zhǔn);水路運(yùn)輸管理條例、水路運(yùn)輸管理條例實施細(xì)則規(guī)定國內(nèi)沿海、內(nèi)河、湖泊及其他通航水域的貨物運(yùn)輸只能由內(nèi)資企業(yè)經(jīng)營,禁止外商投資企業(yè)經(jīng)營。二、 物流采購的法律規(guī)范物流采購主要包括三種形式1、物流運(yùn)輸工具、裝卸設(shè)備、包裝設(shè)備材料的購買,法律性質(zhì)是買賣合同2、物流運(yùn)輸工具、裝卸設(shè)備、包裝設(shè)備、倉儲場地的租賃,法律性質(zhì)是租賃合同3、物流加工業(yè)務(wù)和輔助工作的外包,法律性質(zhì)是承攬合同對上述三種形式的物流采購活動,都是適用合同法、民法通則等民事法律規(guī)范中關(guān)于買賣合同、租賃

9、合同、承攬合同的規(guī)定三、 物流運(yùn)輸?shù)姆梢?guī)范對物流運(yùn)輸,首先要適用合同法、民法通則等民事法律規(guī)范中關(guān)于運(yùn)輸合同的規(guī)定,如海商法、鐵路法、民用航空法另有規(guī)定的按照特別法優(yōu)于普通的原則優(yōu)先適用。同時國務(wù)院及有關(guān)部委也頒布了一系列物流方面的法規(guī)、規(guī)章,物流企業(yè)在相關(guān)的物流運(yùn)輸業(yè)務(wù)中也可能會與鐵路、水陸、航空運(yùn)輸企業(yè)發(fā)生業(yè)務(wù)關(guān)系,在合同當(dāng)事人沒有約定的情況下法院也可能引用這些行政法規(guī)和規(guī)章來確定運(yùn)輸合同當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,因此對有關(guān)鐵路、水陸、航空運(yùn)輸?shù)挠嘘P(guān)法律也應(yīng)該有一定的了解,熟悉有關(guān)運(yùn)輸規(guī)則。1、公路運(yùn)輸汽車貨物運(yùn)輸規(guī)則、道路大型物件運(yùn)輸辦法、道路危險貨物運(yùn)輸管理規(guī)定、超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理

10、規(guī)定、公路汽車貨運(yùn)站收費(fèi)規(guī)則、公路運(yùn)價管理暫行規(guī)定、汽車零擔(dān)貨運(yùn)站站務(wù)管理辦法2、鐵路運(yùn)輸鐵路貨物運(yùn)輸合同實施細(xì)則、鐵路貨物運(yùn)輸規(guī)程、鐵路貨物運(yùn)價規(guī)則、鐵路超限貨物運(yùn)輸規(guī)則、鐵路貨物保價運(yùn)輸辦法、鐵路危險貨物運(yùn)輸規(guī)則、鐵路貨物運(yùn)輸管理規(guī)則、鐵路零擔(dān)貨物運(yùn)輸包裝管理辦法3、海運(yùn)運(yùn)輸海上交通安全法、國際海運(yùn)條例、國際海運(yùn)條例實施細(xì)則4、水路運(yùn)輸國內(nèi)水路貨物運(yùn)輸規(guī)則、水路貨物運(yùn)輸合同實施細(xì)則5、航空運(yùn)輸民用航空貨物國內(nèi)運(yùn)輸規(guī)則、民用航空貨物國際運(yùn)輸規(guī)則、航空貨物運(yùn)輸合同實施細(xì)則6、集裝箱運(yùn)輸及多式聯(lián)運(yùn)鐵路集裝箱運(yùn)輸規(guī)則、站場國際集裝箱管理辦法、國內(nèi)集裝箱汽車運(yùn)輸收費(fèi)規(guī)則、集裝箱汽車運(yùn)輸規(guī)則、鐵路和水

11、路貨物聯(lián)運(yùn)規(guī)則國際集裝箱多式聯(lián)運(yùn)管理規(guī)則7、危險物品運(yùn)輸水路危險貨物運(yùn)輸規(guī)則、汽車危險貨物運(yùn)輸規(guī)則、危險化學(xué)品安全管理條例、鐵路危險貨物運(yùn)輸規(guī)則、國際海運(yùn)危險貨物規(guī)則但是,如果上述部門規(guī)章與合同法的規(guī)定有矛盾的應(yīng)當(dāng)適用合同法的規(guī)定。四、 物流倉儲的法律規(guī)范物流倉儲的主要法律依據(jù)是合同法中關(guān)于倉儲合同的規(guī)定,如經(jīng)營保稅倉庫必須符合海關(guān)對保稅倉庫及所存貨物的管理規(guī)定,另外倉儲業(yè)務(wù)還必須符合有關(guān)規(guī)章,如倉庫防火安全管理規(guī)則、商業(yè)倉庫管理辦法、醫(yī)藥倉庫管理辦法五、 物流搬運(yùn)、裝卸的法律規(guī)范物流搬運(yùn)、裝卸應(yīng)當(dāng)適用民法通則、合同法中有關(guān)承攬合同、運(yùn)輸合同的規(guī)范,同時還要遵守有關(guān)部門規(guī)章,如港口貨物作業(yè)規(guī)則

12、、鐵路裝卸作業(yè)安全技術(shù)管理規(guī)則、汽車貨物運(yùn)輸規(guī)則六、 物流包裝的法律規(guī)范首先是合同法中運(yùn)輸物品包裝的規(guī)范,其次是有關(guān)部門規(guī)章中的包裝規(guī)范,如鐵路零擔(dān)貨物運(yùn)輸包裝管理辦法、水路危險貨物運(yùn)輸規(guī)則、藥品包裝用材料、容器管理辦法,還有物流包裝國家標(biāo)準(zhǔn)如一般貨物運(yùn)輸包裝通用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)輸包裝件尺寸界限、運(yùn)輸包裝件試驗、包裝儲運(yùn)圖標(biāo)標(biāo)志、危險貨物運(yùn)輸包裝通用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)七、 物流加工的法律規(guī)范物流加工有兩種,一種是物流企業(yè)為他人加工,一種是物流企業(yè)委托他人加工,無論哪種形式,都是屬于加工承攬合同,適用合同法中關(guān)于加工承攬合同的規(guī)定八、 物流配送的法律規(guī)范物流配送的法律性質(zhì)實際上是一中無名合同,其權(quán)利義務(wù)的內(nèi)容包含了買賣、倉儲、運(yùn)輸、承攬和委托等多個方面,因此關(guān)于物流配送應(yīng)當(dāng)適用合同法和民法通則中有關(guān)買賣、倉儲、運(yùn)輸、承攬和委托合同的法律規(guī)范。九、 貨運(yùn)代理的法律規(guī)范貨運(yùn)代理屬于委托合同,各方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系

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