1、第四章學(xué)習(xí)建設(shè)工程合同管理、目標(biāo)，1、了解合同的基本概念和合同內(nèi)容，了解合同的法律效力。 2 .掌握調(diào)查合同和設(shè)計(jì)合同的發(fā)包人、承包人的義務(wù)。 3 .了解剛才施工合同的構(gòu)成和順序。 4 .了解工程承包人的工作和承包人的工作內(nèi)容。 5、掌握工程委托監(jiān)理合同雙方的權(quán)利和義務(wù)。 4.1合同的基本概念、合同是平等主體的自然人、法人、其他組織間建立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。 4.1.1合同內(nèi)容、(1)當(dāng)事人的名稱或者姓名和地址。 (2)目標(biāo)的(3)數(shù)量(4)質(zhì)量(5)價(jià)款或者報(bào)酬(6)履行期限，地點(diǎn)和方式(7)解決違約責(zé)任(8)的方法，4.1.2合同生效，1、合同無(wú)效合同無(wú)效，由合同當(dāng)事人協(xié)商

2、簽訂，但由于其不具備法定條件，國(guó)家法律規(guī)定其一、一方以欺詐、威脅的手段簽訂合同，損害國(guó)家利益；惡意勾結(jié)，損害國(guó)家、集體或者第三方利益；以合法形式隱瞞非法目的；四、損害社會(huì)公共利益；違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制規(guī)定。 2、當(dāng)事人要求人民法院或仲裁機(jī)構(gòu)變更或撤銷合同，申請(qǐng)條件： 1、因重大誤會(huì)簽訂的。 2 .合同簽訂時(shí)失去公平的。 3、無(wú)效合同或被撤銷合同的法律效力，1、合同一開始就無(wú)效和部分無(wú)效。 2、合同無(wú)效、取消或終止的，有關(guān)解決爭(zhēng)端的條款的效力。 4.2工程承包合同、4.2.1工程調(diào)查、設(shè)計(jì)合同1、調(diào)查合同發(fā)包人的義務(wù)(1)發(fā)包人提供相關(guān)資料，并負(fù)責(zé)其可靠性、正確性等的工程批準(zhǔn)文件、技術(shù)要求、

3、建筑總平面布局圖等。 (2)按約定支付調(diào)查者費(fèi)用的調(diào)查費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、調(diào)查費(fèi)等。 (3)發(fā)包人提供材料，必須根據(jù)工程材料計(jì)劃，按時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行檢查，提供產(chǎn)品合格證明，承擔(dān)一切費(fèi)用。 (4)發(fā)包人必須保護(hù)調(diào)查人的技術(shù)文件資料，未經(jīng)調(diào)查人同意，發(fā)包人不得復(fù)制、泄漏、擅自修改、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)發(fā)給第三方或用于本合同以外的項(xiàng)目。 (5)發(fā)包人必須調(diào)查現(xiàn)場(chǎng)水、電、氣體供給，負(fù)責(zé)道路平坦、打掃現(xiàn)場(chǎng)等工作，保證調(diào)查工作的開展。 2、調(diào)查合同承包人的義務(wù)；(1)在調(diào)查前，向發(fā)包人提供調(diào)查大綱和調(diào)查組織的設(shè)計(jì)，并與發(fā)包人一起對(duì)發(fā)包人提供的資料進(jìn)行檢查。 (2)按照國(guó)家技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章和發(fā)包人的任務(wù)委托書和技術(shù)要求

4、進(jìn)行工程調(diào)查，按合同規(guī)定的時(shí)間提交質(zhì)量合格的調(diào)查成果資料，并對(duì)其負(fù)責(zé)；(3)現(xiàn)場(chǎng)工作的調(diào)查員人員應(yīng)遵守發(fā)包人的安全防衛(wèi)和其他有關(guān)規(guī)定制度，承擔(dān)其相關(guān)資料的保密義務(wù)。 (四)應(yīng)當(dāng)立即調(diào)查調(diào)查工作中的漏洞項(xiàng)目，自己承擔(dān)由此產(chǎn)生的多項(xiàng)費(fèi)用，并承擔(dān)違約責(zé)任。 3、設(shè)計(jì)合同發(fā)包人的義務(wù)；(1)向設(shè)計(jì)者提交相關(guān)資料和文件，對(duì)其完整性、正確性負(fù)責(zé)；(2)為現(xiàn)場(chǎng)工作人員提供必要的工作生活和交通等條件；(3)保護(hù)設(shè)計(jì)者的投標(biāo)書、設(shè)計(jì)方案、專利技術(shù)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)；(4)按合同約定的金額和時(shí)間支付設(shè)計(jì)費(fèi)用。 4、設(shè)計(jì)合同承包人的義務(wù)，(1)按照國(guó)家技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和發(fā)包人提出的設(shè)計(jì)要求，進(jìn)行工程設(shè)計(jì)，按照合同規(guī)定提

5、供質(zhì)量合格的設(shè)計(jì)資料，并對(duì)此負(fù)責(zé)(2)設(shè)計(jì)人應(yīng)保護(hù)發(fā)包人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，向第三方泄漏或轉(zhuǎn)讓發(fā)包人提供的產(chǎn)品圖紙等技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料、(3)設(shè)計(jì)任務(wù)完成年內(nèi)項(xiàng)目開始施工時(shí)，設(shè)計(jì)者有責(zé)任把設(shè)計(jì)基礎(chǔ)交給發(fā)包人和施工單位，處理有關(guān)設(shè)計(jì)問(wèn)題，參加竣工檢查；(4)設(shè)計(jì)任務(wù)完成一年內(nèi)項(xiàng)目還沒有開始施工時(shí)，設(shè)計(jì)者還負(fù)責(zé)上述工作，但需要的工作(5)設(shè)計(jì)部門應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)的強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，防止設(shè)計(jì)部發(fā)生合理的生產(chǎn)安全事故。 (6)設(shè)計(jì)部門應(yīng)當(dāng)考慮到事故的安全操作和防護(hù)的必要性，在設(shè)計(jì)文件中明確記載與施工安全相關(guān)的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)，并對(duì)防止生產(chǎn)安全事故提出指導(dǎo)意見。 5、設(shè)計(jì)的修改和結(jié)束；(1)設(shè)計(jì)文件批準(zhǔn)后，不得

6、任意進(jìn)行修改和變更。 需要修改就應(yīng)該批準(zhǔn)(2)委托人要求修改設(shè)計(jì)，除文件的提交時(shí)間另外決定的情況外，用實(shí)際修改后的工作量增加設(shè)計(jì)費(fèi)(3)最初的設(shè)計(jì)任務(wù)書或者初步設(shè)計(jì)有重大變更時(shí)，得到設(shè)計(jì)任務(wù)書或者初步的設(shè)計(jì)批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)的同意雙方另外簽訂合同，委托人有責(zé)任支付已經(jīng)做的設(shè)計(jì)費(fèi)的(4)委托人要求中途中止設(shè)計(jì)的，應(yīng)當(dāng)立即通知承包人。 所支付的設(shè)計(jì)費(fèi)不退回，按其階段實(shí)際消費(fèi)的工時(shí)，增繳、清算設(shè)計(jì)費(fèi)，終止合同關(guān)系。 4.2.2工程施工合同，1，工程施工合同的構(gòu)成和解釋步驟(1)合同(2)中標(biāo)通知書(3)投標(biāo)書和附件(4)合同條款(5)規(guī)范(6)圖紙(7)工程量清單(8)其他，2 )工程合同發(fā)行人的工作，1 )

7、土地征用、拆遷補(bǔ)償、工地的平整開工后也負(fù)責(zé)解決這些事項(xiàng)的遺留問(wèn)題；(2)將施工所需的水、電、通信線路從工地外部連接到專用條款約定的地方，保證施工期間的需要；(3)開通工地和城鄉(xiāng)公共道路通道，以及專用條款約定的工地內(nèi)的主要道路，滿足工程運(yùn)輸需要； 保證施工期間順利進(jìn)行；4 )向承包人提供施工現(xiàn)場(chǎng)的工程地質(zhì)和地下管線資料，對(duì)資料的正確性負(fù)責(zé)；5 )辦理施工許可證其他施工所需的證明書、許可證和臨時(shí)用地、斷水、停電、道路交通中斷、爆破作業(yè)等申請(qǐng)批準(zhǔn)手續(xù)(證明承包人自己資質(zhì)的證明書除外)。 (6)確定水準(zhǔn)點(diǎn)和坐標(biāo)控制點(diǎn)，以書面形式交給承包人，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查；(7)組織承包人和設(shè)計(jì)部門提交圖紙審查和設(shè)計(jì)；(

8、8)協(xié)調(diào)處理工地周圍的地下管線和鄰近建筑物、構(gòu)筑物(包括文化財(cái)產(chǎn)保護(hù)建筑)、古木名木的保護(hù)工作，承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用；(9)發(fā)包人3、施工合同承包人的工作、承包人按專用條款約定的內(nèi)容和時(shí)間完成以下工作： (1)根據(jù)發(fā)包人的委托，在其設(shè)計(jì)資質(zhì)等級(jí)和業(yè)務(wù)許可的范圍內(nèi)，完成施工圖設(shè)計(jì)或工程和配套設(shè)計(jì)，經(jīng)工程師確認(rèn)后使用，發(fā)包人承擔(dān)由此產(chǎn)生的費(fèi)用(2)。 提供季度、每月工程進(jìn)度計(jì)劃和相應(yīng)的進(jìn)度統(tǒng)計(jì)報(bào)告(3)根據(jù)工程需要，提供和保養(yǎng)在夜間以外的施工中使用的照明圍設(shè)，負(fù)責(zé)安全防衛(wèi)；(4)根據(jù)專用條款約定的數(shù)量和要求，向發(fā)包人提供工地事務(wù)和生活的房屋和設(shè)施， 發(fā)包人承擔(dān)由此產(chǎn)生的費(fèi)用(5)政府有關(guān)主管部門遵守工地交

9、通、工程噪音及環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)等管理規(guī)定，按照規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)，以書面形式通知發(fā)包人，發(fā)包人負(fù)擔(dān)由此產(chǎn)生的費(fèi)用，承包人責(zé)任罰款除外(6) 竣工工程未交付給發(fā)包人之前，承包人負(fù)責(zé)專用條款約定完成的工程的保護(hù)工作，保護(hù)期間發(fā)生破損時(shí)，承包人自費(fèi)修復(fù)，發(fā)包人要求承包人追加用特殊措施保護(hù)的工程部位和相應(yīng)的合同價(jià)款，雙方在專用條款內(nèi)約定，(7) 按專用條款約定進(jìn)行工地地下管線和鄰近建筑物、構(gòu)筑物(包括文物保護(hù)建筑)、古木名木的保護(hù)工作(8)保證工地的清潔符合環(huán)境衛(wèi)生管理的有關(guān)規(guī)定，施工前打掃現(xiàn)場(chǎng)達(dá)到專用條款約定的要求，承擔(dān)由于自身原因違反有關(guān)規(guī)定而造成的損失和罰款(4、工程師的發(fā)生和職權(quán)，1、工程師的

10、發(fā)生和易人(1)承包人委托監(jiān)理(2)承包人派遣承包人代表(甲代表) (3)工程師的易人，2、工程師的職責(zé)，1、工程師任命具體管理者2、工程師發(fā)出指示通知3、工程師工程師決定處理，4.3工程委托監(jiān)理合同，4.3.1委托合同的特征1，委托合同的目標(biāo)是勞務(wù)。 2、委托合同是約定，是非正式合同。 3、委托合同為雙重合同。 4、委托合同可以是有償?shù)囊部梢允菬o(wú)償?shù)摹?4.3.2工程委托監(jiān)理合同的條款結(jié)構(gòu)、1、合同內(nèi)有關(guān)詞語(yǔ)的定義和遵守的法規(guī)。 2、監(jiān)理人的義務(wù)。 3、委托人的義務(wù)4、監(jiān)理人的權(quán)利5、委托人的權(quán)利6、監(jiān)理人的責(zé)任7、委托人的責(zé)任8、合同的生效、變更和終止9、監(jiān)理報(bào)酬10、爭(zhēng)論的解決11、其他

11、4.3.3委托給監(jiān)理合同雙方的權(quán)利和義務(wù)、1、委托人的權(quán)利1、委托人選定工程總承包人，簽訂合同2、委托人對(duì)工程規(guī)模、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)劃設(shè)計(jì)、生產(chǎn)技術(shù)設(shè)計(jì)和設(shè)計(jì)使用功能要求的認(rèn)定權(quán)和對(duì)工程設(shè)計(jì)變更的審查權(quán)。 3、監(jiān)理人員更換總監(jiān)理工程師，必須事先得到委托人的同意。 4、委托人有權(quán)向監(jiān)理人提交監(jiān)理工作月報(bào)和監(jiān)理工作范圍內(nèi)的特別報(bào)告。 5、委托人發(fā)現(xiàn)不按照監(jiān)理合同履行監(jiān)理責(zé)任的，或者與承包人勾結(jié)對(duì)委托人或者工程造成損害的，委托人有權(quán)終止監(jiān)理人的合同，讓監(jiān)理人承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任或者連帶賠償責(zé)任。 2、委托人的義務(wù)，1、委托人在監(jiān)理人開展監(jiān)理工作前必須向監(jiān)理人支付預(yù)付款。 2、委托人必須負(fù)責(zé)工程建設(shè)所有外部

12、關(guān)系的協(xié)調(diào)，為監(jiān)理工作提供外部條件。 必要時(shí)，將部分或者全部的協(xié)調(diào)工作委托給監(jiān)理人的，應(yīng)當(dāng)在專用條件下明確委托的工作和相應(yīng)的報(bào)酬。 3、委托人應(yīng)當(dāng)在雙方約定的時(shí)間內(nèi)免費(fèi)向監(jiān)理人提供工程有關(guān)監(jiān)理工作所需的工程資料。 4、委托人必須在專用條款約定的時(shí)間內(nèi)由監(jiān)理人書面提出并就要求決定的事情作出書面決定。5、委托人精通工程情況，授權(quán)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)能決定的常駐代表(在專用條款中約定)，與監(jiān)理方取得聯(lián)系。 交換常駐代表，必須事先通知監(jiān)理人。 6、委托人應(yīng)當(dāng)將監(jiān)理方賦予的監(jiān)理權(quán)利以及監(jiān)理方主要成員的職能分工、監(jiān)理權(quán)限立即通知書面選定的承包合同承包人，并在與第三方簽訂的合同中予以明確。 第十四條委托人應(yīng)當(dāng)在不影

13、響監(jiān)理人監(jiān)理工作的時(shí)間內(nèi)提供以下資料。 提供與本工程有關(guān)的合作機(jī)構(gòu)、合作機(jī)構(gòu)的清單。 第十五條委托人免費(fèi)向監(jiān)理人提供辦公用房間、通信設(shè)施、監(jiān)理人工地住宅和合同專用條件下約定的設(shè)施，對(duì)監(jiān)理人準(zhǔn)備的設(shè)施給予合理的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償(補(bǔ)償金額=設(shè)施在工程使用時(shí)間中占折舊年限的比例設(shè)施的原值管理費(fèi))。 第十六條依照情況，雙方約定的，委托人無(wú)償向監(jiān)理人提供其他人員的，應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)理合同的專用條件加以明確。 3、監(jiān)理人的權(quán)利，選擇工程總承包人的提案權(quán)。 選擇工程承包人的認(rèn)可權(quán)。 有關(guān)工程建設(shè)的事項(xiàng)包括工程規(guī)模、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)劃設(shè)計(jì)、生產(chǎn)技術(shù)設(shè)計(jì)和使用功能要求、對(duì)委托人的提案權(quán)。 對(duì)工程設(shè)計(jì)中的技術(shù)問(wèn)題，按照安全和優(yōu)化原

14、則，向設(shè)計(jì)者提出建議的建議有可能提高工程成本，延長(zhǎng)工期的，必須事先得到委托人的同意。 發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)符合國(guó)家公布的建設(shè)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或設(shè)計(jì)合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，監(jiān)理人應(yīng)當(dāng)書面報(bào)告委托，要求設(shè)計(jì)者修改。 審查工程施工組織的設(shè)計(jì)和技術(shù)方案，根據(jù)質(zhì)量保證、工期保證和降低成本的原則向承包人提出建議，并向委托人書面報(bào)告。 主持與工程建設(shè)相關(guān)的合作機(jī)構(gòu)的組織協(xié)調(diào)，重要協(xié)調(diào)事項(xiàng)必須事先向委托人報(bào)告。 經(jīng)委托人同意，監(jiān)理人有權(quán)公布開工令、停業(yè)令、復(fù)職令，但必須事先向委托人報(bào)告。 緊急情況不能事先報(bào)告的，必須在24小時(shí)內(nèi)書面向委托人報(bào)告。 對(duì)不符合設(shè)計(jì)要求和合同約定和國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的材料、零件、設(shè)備，有通知承包人停止

15、使用的權(quán)利；對(duì)不符合規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的工程、支部分項(xiàng)目施工和不安全的施工作業(yè)，有通知承包人停止時(shí)間的重新審查、重做的權(quán)利。 承包人得到監(jiān)理機(jī)構(gòu)復(fù)職命令后才能復(fù)職。 工程施工進(jìn)度的檢查、監(jiān)督權(quán)以及工程實(shí)際竣工日期提前或超過(guò)工程施工合同規(guī)定的竣工期限的簽證權(quán)。 在工程施工合同約定的工程價(jià)格范圍內(nèi)，工程價(jià)款支付的審查和批準(zhǔn)權(quán)，以及工程結(jié)算的審查確認(rèn)權(quán)和否決權(quán)。 除非總監(jiān)理工程師簽字確認(rèn)，否則委托人不會(huì)支付工程款。 監(jiān)理人在委托人的授權(quán)下，可以對(duì)任何承包人的合同規(guī)定義務(wù)提出變更。 由此對(duì)工程費(fèi)用、質(zhì)量或者進(jìn)度造成重大影響的，此類變更必須事先由委托人批準(zhǔn)。 緊急情況下無(wú)法事先報(bào)告委托人批準(zhǔn)的，監(jiān)理人的變更

16、也應(yīng)盡快通知委托人。 監(jiān)理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)工程承包人工作無(wú)力的，監(jiān)理單位可以要求承包人更換有關(guān)人員。 在委托工程范圍內(nèi)，委托人或者承包人對(duì)對(duì)方的意見和要求(包括索賠要求)必須首先提交監(jiān)理單位，監(jiān)理單位應(yīng)討論處分意見，并與雙方協(xié)商確定。 委托人和承包人爭(zhēng)論的情況下，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)自己的職能，以獨(dú)立的身份進(jìn)行判斷，公正地調(diào)停。 雙方爭(zhēng)論由政府建設(shè)行政主管部門仲裁或仲裁機(jī)構(gòu)仲裁的，應(yīng)當(dāng)提供證言的事實(shí)資料。4、監(jiān)理人的義務(wù)，1、監(jiān)理人按照合同約定派遣監(jiān)理工作所需的監(jiān)理機(jī)構(gòu)和監(jiān)理人員，提交委托人任命的總監(jiān)理工程師及其監(jiān)理機(jī)構(gòu)的主要成員名單、監(jiān)理計(jì)劃，按監(jiān)理合同專用條件完成監(jiān)理工程范圍內(nèi)的監(jiān)理工作。 在履行合

17、同義務(wù)的期間，應(yīng)當(dāng)按照合同約定定期向委托人報(bào)告監(jiān)理工作。 2、監(jiān)理人在履行本合同義務(wù)期間，必須認(rèn)真勤奮工作，向委托人提供符合其水平的咨詢意見，公正地維護(hù)各方面的合法權(quán)益。 3、監(jiān)理人將委托人提供的設(shè)施和物品用于委托人的財(cái)產(chǎn)。 監(jiān)理工作完成或中止的，應(yīng)當(dāng)按照合同約定的時(shí)間和方式將該設(shè)施和多馀的物品交給委托人。 4、在合同期間內(nèi)或者合同終止后，未經(jīng)有關(guān)人員同意，不得泄露本工程、本合同業(yè)務(wù)相關(guān)的秘密資料。 5、委托監(jiān)理合同的雙方責(zé)任，1、監(jiān)理人的責(zé)任1、監(jiān)理人的責(zé)任期限為監(jiān)理合同的有效期。 在監(jiān)理過(guò)程中，因工程建設(shè)進(jìn)度的延遲或延遲而超過(guò)書面約定的日期，雙方還應(yīng)相應(yīng)地進(jìn)一步約定延長(zhǎng)的合同期限。 2、監(jiān)理人必須在責(zé)任期間履行約定的義務(wù)。 由于監(jiān)理人的過(guò)失造成委托人經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)向委托人賠償。 累計(jì)賠償總額(本合同第二十四條規(guī)定除外)不得超過(guò)監(jiān)理報(bào)酬總額(稅金除外)。 3、監(jiān)理人