1、上海市2014年公務員綜合管理真題及答案一、單項選擇題(160題。本題型每題05分，共30分。每小題給出的4個選項中，只有1個選項是最符合題意的，將正確的選項選出，并在答題卡上將相應的字母涂黑。不選或錯選，該題均不得分。)1.政策執(zhí)行的目標最終在于政策問題的解決，這就是政策執(zhí)行的（）。 A. 角度B. 尺度 C. 力度D. 效度 2.公共行政職能的實現(xiàn)是衡量（）的重要標準。 A. 政府角色地位B. 公共行政組織設置 C. 公共行政的內(nèi)容和方式D. 公共行政的效率和效能 3.公共政策的公平目標是指政策執(zhí)行之后，政策的標的團體所分配到的社會資源、所享受到的效益、所負擔的成本等公平分配的程度。具體而

2、言，公共政策應當致力于（）。 A. 使窮人的境況好起來B. 追求當代人的利益要求 C. 注重代內(nèi)公平與代際公平的統(tǒng)一D. 滿足大多數(shù)人的需求 4.管理者對管理對象中各類人員的各種行為進行科學的分析和有效的管理，從而最大限度地調(diào)動各級各類人員的積極性，這就是管理的（）。 A. 行為原則B. 能級原則 C. 動力原則D. 彈性原則 5.在組織人員不變的前提下，下列情形中管理幅度應該較窄的是（）。 A. 組織層次較少B. 領(lǐng)導能力較強 C. 工作難度較大D. 成員素質(zhì)較好 6.在人事行政中根據(jù)每個工作人員的才能、特點、志向和具體資歷條件等安排其相應的崗位和職務，使人事相宜、能位相稱，體現(xiàn)了用人的（）

3、。 A. 依法行政原則B. 分類管理原則 C. 德才兼?zhèn)湓瓌tD. 適才適用原則 7.社會管理創(chuàng)新是指運用現(xiàn)有的資源和經(jīng)驗，依據(jù)政治、經(jīng)濟和社會的發(fā)展態(tài)勢，尤其是依據(jù)社會自身運行規(guī)律乃至社會管理的相關(guān)理念和規(guī)范，研究并運用新的社會管理理念、知識、技術(shù)、方法和機制等，對傳統(tǒng)管理模式及相應的管理方式和方法進行改造、改進和改革，建構(gòu)新的社會管理機制和制度，以實現(xiàn)社會管理新目標的活動或者這些活動的過程。社會管理中的多中心合作屬于（）。 A. 主體創(chuàng)新B. 認知創(chuàng)新 C. 策略創(chuàng)新D. 機制創(chuàng)新 8.從公共產(chǎn)品與公共行政關(guān)系角度看，政府的本質(zhì)屬性之一是必須遵循（）。 A. 法治原則B. 責任原則 C. 服

4、務原則D. 效能原則 9.在行政監(jiān)督中，內(nèi)容最廣泛、工作量最大、監(jiān)督機制也最為復雜的是對（）的監(jiān)督。 A. 行政立法B. 行政司法 C. 行政執(zhí)法D. 行政領(lǐng)導 10. 公共行政中的有效性是指強調(diào)管理的實際結(jié)果與（）之間的吻合程度。 A. 預定目標B. 公眾滿意 C. 政府滿意D. 最優(yōu)目標11. 對商業(yè)組織來說，績效目標一般包括贏利水平、投資回報率、銷售收入、市場占有率、新產(chǎn)品開發(fā)能力、顧客滿意程度等等。公共部門工作性質(zhì)多樣化且不以贏利為主要目的，確定績效目標應遵循的基本原則是（）。 A. 少投入原則B. 過程性原則 C. 任務相關(guān)性原則D. 目標性原則12. 在政府管理的各種方法中，（）具

5、有垂直性特征。 A. 行政手段B. 經(jīng)濟手段 C. 法律手段D. 技術(shù)手段13. 行政體系與外界環(huán)境之間，行政體系內(nèi)部各部門之間、層次之間、人員之間憑借一定的媒介和通道傳遞交流思想、觀點、情感、情報等信息，以期達到相互了解、支持與合作，謀求行政體系和諧有序運轉(zhuǎn)的管理行為或過程稱之為（）。 A. 行政協(xié)調(diào)B. 行政溝通 C. 行政公關(guān)D. 行政互動14. 國家行政機關(guān)為履行職能、開展公務活動而進行的資金收支與管理活動稱為（）。 A. 政府預算B. 轉(zhuǎn)移支付 C. 財政決算D. 公共財政15. 依據(jù)法律法規(guī)分管專門行政事務，通過一定運作機制，落實公共事務管理和公共服務諸任務的全部活動，具有專業(yè)性、

6、局部性特點的機構(gòu)是（）。 A. 執(zhí)行機構(gòu)B. 咨詢機構(gòu) C. 輔助機構(gòu)D. 派出機構(gòu)16. 公務員考核實行領(lǐng)導與群眾相結(jié)合、平時與定期相結(jié)合、定性與定量相結(jié)合的方法，按照規(guī)定的權(quán)限、條件、標準和程序進行。公務員年度考核優(yōu)秀等次人數(shù)，一般應在本機關(guān)參加年度考核的公務員總?cè)藬?shù)的（）以內(nèi)。 A. 10 B. 15 C. 25 D. 3017. 行政控制是貫徹依法行政的重要體現(xiàn)，行政控制過程最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)是（）。 A. 確定控制標準B. 衡量成效 C. 財務控制D. 糾正偏差18. 當政府對教育進行補貼時，人們教育支出便會隨著學校收費的下降而減少，從而可以產(chǎn)生支出的節(jié)余，并用于其他商品的消費，這樣就產(chǎn)

7、生了（）。 A. 擠出效應B. 收入效應 C. 替代效應D. 分配效應19. 公共行政的政治環(huán)境，是指在（）中，除公共行政因素之外的其他因素的總和。它主要包括國家的國體和政體、政黨制度、法律制度等。 A. 國家上層建筑B. 國家政治體系 C. 國家經(jīng)濟體系D. 國家文化體系20. 行政執(zhí)行是落實公共管理事務和公共服務任務的全部活動過程。行政執(zhí)行的前提和依據(jù)是（）。 A. 行政領(lǐng)導B. 行政組織 C. 行政決策D. 行政監(jiān)督21. 我國改革開放后，體制的變化帶來社會結(jié)構(gòu)的不斷演進，不同的社會群體有不同的訴求，社會管理的主體趨于多元化。下列關(guān)于行政主體的表述正確的是（）。 A. 行政主體是一種組織

8、 B. 行政主體與其他主體具有平等性 C. 行政主體是國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān) D. 行政主體包括所有國家機關(guān)22. 甲因不服某區(qū)公安局行政處罰決定，向該區(qū)人民政府申請復議，但該區(qū)人民政府在法定期間內(nèi)沒有作出復議決定。甲以該區(qū)人民政府為被告向該區(qū)法院提起行政訴訟。下列說法正確的是（）。 A. 法院應當受理B. 法院應當駁回起訴C. 法院應當駁回訴訟請求D. 法院應當告知甲變更被告23. 秦某因感染H7N9禽流感病毒醫(yī)治無效死亡。某區(qū)衛(wèi)生局決定對與其有過密切接觸的5位親屬實行隔離治療。衛(wèi)生局的決定屬于（）。 A. 行政處罰B. 行政強制執(zhí)行 C. 行政強制措施D. 非行政行為24. 行政復議法規(guī)定

9、：“具體行政行為有下列情形之一的，決定撤銷、變更或者確認該具體行政行為違法；決定撤銷或者確認該具體行政行為違法的，可以責令被申請人在一定期限內(nèi)重新作出具體行政行為：1.主要事實不清、證據(jù)不足的；2.適用依據(jù)錯誤的；3.違反法定程序的；4.超越或者濫用職權(quán)的；5.具體行政行為明顯不當?shù)摹！边@5點分別體現(xiàn)了行政復議法的（）。 A. 1合法原則2合法原則，3合法原則，4合法原則，5合法原則 B. 1合法原則，2合法原則，3合法原則，4合法原則，5公正原則 C. 1合法原則，2合法原則，3合法原則，4合法和公正原則，5公正原則 D. 1合法原則，2合法原則，3合法和公正原則，4合法和公正原則，5公正原

10、則 25. 下列關(guān)于行政復議申請的說法中，錯誤的是（）。 A. 對本市甲區(qū)A街道辦事處作出的具體行政行為不服，可以向甲區(qū)人民政府申請復議 B. 對衛(wèi)生部作出的具體行政行為不服的，可以向衛(wèi)生部申請行政復議 C. 對本市乙區(qū)國稅局作出的具體行政行為不服的可以向乙區(qū)人民政府申請復議 D. 對直轄市人民政府的具體行政行為不服的，可以向該市人民政府申請復議 26. 根據(jù)行政復議法的相關(guān)規(guī)定。下列說法不正確的是（）。 A. 對工商行政管理機關(guān)不發(fā)給營業(yè)執(zhí)照的消極行政行為，相對人不可以提起行政復議 B. 對公安機關(guān)作出的行政強制措施，相對人可以提起行政復議 C. 對于行政機關(guān)作出的行政處罰決定，相對人可以提

11、起行政復議 D. 對行政機關(guān)作出的查封財產(chǎn)的行政行為，相對人可以提起行政復議 27. 行政法律關(guān)系是法律關(guān)系中的一種，下列關(guān)于行政法律關(guān)系的說法，正確的是（）。 A. 行政法律關(guān)系主體的法律地位是平等的 B. 行政法律關(guān)系客體是主體所享有的權(quán)利與義務 C. 行政法律關(guān)系的糾紛可以調(diào)解 D. 行政法律關(guān)系的內(nèi)容具有法定性 28. 下列選項中，不能設立臨時性行政許可的規(guī)范是（）。 A. 國務院的決定B. 上海市公安局的文件 C. 江蘇省政府規(guī)章D. 北京市政府規(guī)章 29. 關(guān)于行政法的概念，下列判斷錯誤的是（）。 A. 由于行政本身的復雜性，對行政法的精確定義幾乎是不可能的 B. 行政法就是有關(guān)行

12、政的法，這是形式定義 C. 行政法就是行政機關(guān)制定的法，這是從產(chǎn)生的角度對行政法的定義 D. 行政法是控制行政機關(guān)和行政權(quán)力的法，這是從憲政的角度對行政法的定義 30. 行政訴訟案件，一般由（）管轄。 A. 最初作出具體行政行為的行政機關(guān)所在地人民法院 B. 行政復議機關(guān)所在地人民法院 C. 原告住所地人民法院 D. 雙方當事人約定的人民法院31. 行政復議機關(guān)無權(quán)對（）進行審查。 A. 國務院部門的規(guī)定B. 國務院部門的規(guī)章 C. 省級人民政府的規(guī)定D. 縣級人民政府的規(guī)定 32. 關(guān)于具體行政行為成立的一般條件，下列說法錯誤的是（）。 A. 作出具體行政行為的是享有行政職權(quán)的行政機關(guān) B.

13、 實施該具體行政行為的工作人員具有行為能力 C. 如果作出行政行為的主體不是執(zhí)行國家職務、可以承擔國家責任的國家機關(guān)或者其他合法的實施者，該行為不能發(fā)生法律上的效力 D. 具體行政行為的程序不符合法律規(guī)定的，自始不發(fā)生效力 33. 下列選項中，屬于行政事實行為的是（）。 A. 某工商局組織集體義務植樹活動B. 某煙草局集中銷毀沒收的假煙 C. 某財政局組織時事知識競賽D. 某公安局為抓捕逃犯發(fā)布懸賞廣告 34. 下列關(guān)于行政程序的精神，表述正確的是（）。 A. 任何人不應成為自己案件的法官 B. 任何人有權(quán)參與任何行政行為 C. 任何行政機關(guān)的任何行政行為都應該公開 D. 任何逾期的行政行為都

14、不產(chǎn)生法律效果 35. 對聘任制公務員，下列表述錯誤的是（）。 A. 不能擔任涉及國家秘密的職位 B. 實行協(xié)議工資制 C. 聘任合同期限為一年至三年 D. 因聘任合同糾紛可向法院起訴所在機關(guān) 36. 根據(jù)行政訴訟法的規(guī)定，下列主體中，可以作為行政訴訟被告的是（）。 A. 居民委員會B. 教育部直屬高等學校 C. 小區(qū)業(yè)主委員會D. 中共中央宣傳部 37. 下列關(guān)于行政賠償?shù)恼f法，錯誤的是（）。 A. 國家是承擔行政賠償責任的主體 B. 賠償義務機關(guān)被撤銷，沒有繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機關(guān)的，撤銷該賠償義務機關(guān)的行政機關(guān)為賠償義務機關(guān) C. 受害的公民死亡，其繼承人和其他有扶養(yǎng)關(guān)系的親屬有權(quán)要求賠

15、償 D. 經(jīng)復議機關(guān)復議的，復議機關(guān)為賠償義務機關(guān) 38. 對于行政相對人而言，行政指導（）。 A. 不具有行政強制性B. 具有法律約束力 C. 不具有任何法律效果D. 僅具有部分強制性 39. 我國的秘書機構(gòu)，是各類、各級社會組織(機關(guān)單位)的特殊辦事部門，有著特殊的地位、性質(zhì)和作用。在社會行政組織中屬于（）。 A. 領(lǐng)導機構(gòu)B. 職能機構(gòu) C. 全面輔助機構(gòu)D. 局部輔助機構(gòu) 40. 根據(jù)我國公文處理的相關(guān)規(guī)定，不公開發(fā)表又未標注密級的公文，應當（）。 A. 按照內(nèi)部公文處理 B. 根據(jù)公文的內(nèi)容和工作需要確定處理方式 C. 由發(fā)文機關(guān)或其上級機關(guān)決定處理方式 D. 根據(jù)法定權(quán)限和程序適時

16、銷毀41. 下列對公文格式中，“附件”的作用和特點的理解，不正確的是（）。 A. 附件是公文正文的說明、補充或者參考資料 B. 有的附件就是完整的文件 C. 公文的附件是正文內(nèi)容的組成部分，與公文正文具有同等效力 D. 附件可用來說明公文印發(fā)、傳達范圍等需要說明的事項 42. 要做好秘書工作，首先必須認識秘書工作的性質(zhì)。下列對秘書工作性質(zhì)的認識，不正確的是（）。 A. 秘書工作從屬于領(lǐng)導或部門的工作，圍繞著領(lǐng)導與部門工作而展開，服務于領(lǐng)導與部門工作，因此，秘書工作在社會工作中處于輔助性地位 B. 秘書要為領(lǐng)導的決策提供文件資料、情報以及建議和意見，為領(lǐng)導的組織和管理起到承上啟下、內(nèi)外協(xié)調(diào)的作用

17、，因此，秘書工作具有決策性 C. 秘書工作要求秘書人員堅決服從領(lǐng)導的指揮，按領(lǐng)導的意圖辦事，因此，秘書工作具有服從性 D. 為領(lǐng)導與部門服務是秘書工作的出發(fā)點與落腳點，因此，秘書工作具有服務性 43. 2013年8月30日上午，市旅游局召開黨的群眾路線教育實踐活動黨組中心組第六次(擴大)學習會，就貫徹旅游法、國務院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見、市委關(guān)于加快上海旅游業(yè)發(fā)展，建設世界著名旅游城市的意見進行了學習交流。局黨組成員、機關(guān)處級干部、局屬事業(yè)單位負責人參加了學習。 對上面這段文字分析正確的是（）。 A. 這段文字是一篇簡報文章的按語 B. 這段文字運用了新聞報道中導語的寫法 C. 這段文字交代

18、了一件事發(fā)生的時間、地點、原因、經(jīng)過、結(jié)果 D. 這段文字運用的表達方式主要是議論 44. 根據(jù)中華人民共和國國家標準電子文件與管理規(guī)范，下列有關(guān)電子文件的歸檔，做法錯誤的是（）。 A. 文件形成部門或信息管理部門應定期把經(jīng)過鑒定符合歸檔條件的電子文件向檔案部門移交，并按檔案管理要求的格式將其存儲到符合保管期限要求的脫機載體上 B. 將電子文件的管理權(quán)從網(wǎng)絡上轉(zhuǎn)移至檔案部門，在歸檔工作中，存儲格式和位置暫時保持不變 C. 如果文件形成單位采用了某些技術(shù)方法保證電子文件的真實性、完整性和有效性，則應把其技術(shù)方法和相關(guān)軟件一同移交給接收單位 D. 電子文件的鑒定工作，應包括對電子文件的真實性、科學

19、性、有效性的鑒定及確定密級、歸檔范圍 45. 下列選項中，對收文處理環(huán)節(jié)理解錯誤的是（）。 A. 擬辦是指對來文按照其內(nèi)容、性質(zhì)和辦理要求提出初步的處理意見，可以及時準確地將收來的文件分送給有關(guān)領(lǐng)導、有關(guān)部門和有關(guān)人員處理 B. 傳閱是指對擬辦的需送有關(guān)領(lǐng)導同志和部門閱知的文件組織傳遞和閱讀，供傳閱的文件內(nèi)容只是讓有關(guān)領(lǐng)導同志和部門通過閱讀知道 C. 批辦是對收文處理所作的批示 D. 擬辦是決定收文承辦責任、原則、方法的關(guān)鍵 46. 47. 缺 48.信訪工作中，許多來信所反映的情況和需要解決的問題是難以解決的。因此，在對來訪信件及時拆封、仔細閱讀、認真登記后，需要考慮準確的（）。 A. “發(fā)

20、”和“送” B.“送”和“轉(zhuǎn)” C. “交”和“辦”D.“發(fā)”和“轉(zhuǎn)” 49. 下列對黨政機關(guān)公文格式要求說明有誤的是（）。 A. 公文份號是指同一文稿印制若干份時每份公文的順序編號，涉密公文應當標注份號 B. 涉密公文應當根據(jù)涉密程度分別標注“絕密”、“機密”、“秘密”和保密期限 C. 緊急公文應當分別標注“特急”、“加急”、“急件” D. 公文格式中的發(fā)文機關(guān)標志由發(fā)文機關(guān)全稱或者規(guī)范化簡稱加“文件”二字組成，也可以使用發(fā)文機關(guān)全稱或規(guī)范化簡稱 50. 批復適用于上級領(lǐng)導機關(guān)針對下級機關(guān)單位派送的請示事項表明意見、答復請求的公文，具有指示性、針對性、發(fā)文的被動性等特點。下列關(guān)于批復的寫法表

21、述有誤的是（）。 A. 批復的開頭，一般先引下級來文的日期和標題，使受文單位閱后明確批復的針對性 B. 可作簡明扼要的批復，主要是提出原則性的意見，不作具體的指示 C. 對請示的具體事項，要表示明確的態(tài)度。如果同意，則要在表示同意之后，表明同意的內(nèi)容，以及如何執(zhí)行等指示性的意見 D. 如果不同意請示的事項，應在表示不同意之后說明理由，進行必要解釋51. 收文處理程序中對文件的承辦情況和承辦結(jié)果所作出的說明稱為（）。 A. 催辦B. 注辦 C. 核辦D. 查辦 52. 秘書工作內(nèi)容繁多，性質(zhì)要求有所不同。下列選項中，均屬于秘書部門管理性工作的是（）。 A. 信息處理、督查工作、辦公室管理、撰寫公

22、文 B. 處理信件、接聽電話、檔案管理 C. 發(fā)傳真、收發(fā)公文、回復電子郵件 D. 接待訪客、應對媒體、參加會議并記錄 53. 通過單位或組織下發(fā)文件或召開會議的方式傳遞和交流信息可稱為正式溝通；單位或組織的領(lǐng)導以個人身份與職工溝通思想，職工之間私下交換意見等可稱為非正式溝通。相對非正式溝通而言，正式溝通的優(yōu)點是溝通效果好、有較強的約束力，缺點是（）。 A. 信息扭曲和失真可能性大B. 缺乏民主 C. 易使接受方產(chǎn)生抵觸情緒D. 缺乏靈活性、傳播速度慢 54. 信息的數(shù)量和規(guī)模浩如煙海，又無窮無盡。政府機關(guān)和企事業(yè)單位需要的信息在內(nèi)容、性質(zhì)、層次、要求等方面都不一樣，即各行各業(yè)需要的信息應有所

23、側(cè)重。根據(jù)信息性質(zhì)劃分，下列信息不同于其他三類的是（）。 A. 上級機關(guān)布置工作的通知 B. 國家和地方政府頒布的法令、法規(guī)、條例 C. 上級下達的工作計劃 D. 政府主管部門的管理性、業(yè)務指導性的辦法、細則 55. 在信息處理過程中，首先要對信息進行篩選，即對信息的真?zhèn)芜M行鑒別，評估信息的價值大小，然后對信息進行分析。分析信息時應先對信息進行（）。 A. 分類B. 比較 C. 核對D. 歸納 56. 在會議過程中，由專門記錄人員把會議的組織情況和具體內(nèi)容如實地記錄下來，就形成了會議記錄。秘書要熟悉掌握會議記錄的格式、要求與記錄重點。會議記錄格式中的“記錄頭”不包括（）。 A. 會議名稱、會議

24、時間、地點 B. 會議主席（主持人），會議出席、列席和缺席情況 C. 會議記錄人員簽名 D. 領(lǐng)導審閱簽名 57. 歸檔文件整理過程中要對歸檔文件逐件編目。歸檔文件目錄設件號、責任者、文號、題名、日期、頁數(shù)、備注等項目。下列對編目項目的說法不正確的是（）。 A. 責任者指整理文件的組織或個人B. 文號是文件的發(fā)文字號 C. 題名即文件標題D. 日期是指文件的形成時間 閱讀以下資料，回答第5860題： 2012年以來，全國各地區(qū)、各部門按照中央關(guān)于政府信息公開工作的部署，積極推進重點領(lǐng)域信息公開，帶動了政府信息公開工作全面深入開展，在回應公眾關(guān)切、有效保障人民群眾依法獲取政府信息方面邁出新的步伐

25、。當前，社會各方面對政府信息公開工作高度關(guān)注。2013年7月，當前政府信息公開重點工作安排的文件公布，要求重點推進9個方面的政府信息公開，包括推進行政審批信息公開、推進財政預算決算和“三公”經(jīng)費公開、推進保障性住房信息公開、推進食品藥品安全信息公開、推進環(huán)境保護信息公開、推進安全生產(chǎn)信息公開、推進價格和收費信息公開、推進征地拆遷信息公開、推動以教育為重點的公共企事業(yè)單位信息公開等。 58. 下列選項中，（）是全國政府信息公開工作的主管部門，負責推進、指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全國的政府信息公開工作。 A. 國家信息產(chǎn)業(yè)部B. 國家信息中心 C. 國務院信息化工作辦公室D. 國務院辦公廳 59. 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）

26、人民政府應當依照規(guī)定，在其職責范圍內(nèi)確定主動公開的政府信息的具體內(nèi)容，并重點公開（）的政府信息。 A. 行政法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件 B. 財政收支、各類專項資金的管理和使用情況 C. 行政事業(yè)性收費的項目、依據(jù)和標準 D. 突發(fā)公共事件的應急預案、預警信息及應對情況 60. 公民、法人或者其他組織依照規(guī)定向行政機關(guān)申請獲取政府信息的，應當出具政府信息公開申請。政府信息公開申請的內(nèi)容可以不包括（）。 A. 申請人的姓名或者名稱、聯(lián)系方式B. 申請公開的政府信息的內(nèi)容描述 C. 申請公開的政府信息的適用范圍D. 申請公開的政府信息的形式要求二、多項選擇題（6180題。本題型每題1分，共20分。每小

27、題給出的5個選項中，有2個或2個以上選項是符合題意的，將正確的選項全部選出，并在答題卡上將相應的字母涂黑。不選、錯選、少選或多選，該題均不得分。）61. 2012年，國務院發(fā)布國家基本公共服務體系“十二五”規(guī)劃。從范圍上看，基本公共服務一般包括（）。 A. 國防安全B. 就業(yè) C. 醫(yī)療衛(wèi)生D. 環(huán)境保護 E. 教育 62. 行政領(lǐng)導要有求真務實的作風，主要表現(xiàn)在（）。 A. 實事求是B. 密切聯(lián)系群眾 C. 開拓創(chuàng)新D. 批評與自我批評 E. 積極進取 63. 根據(jù)憲法，我國的國家機構(gòu)包括（）。 A. 全國人民代表大會B. 中華人民共和國主席 C. 中國共產(chǎn)黨中央軍事委員會D. 民族自治地方

28、的自治機關(guān) E. 人民檢察院 64. 我國實行公務員交流制度，其中法定的交流方式包括（）。 A. 輪崗B. 轉(zhuǎn)任 C. 掛職鍛煉D. 調(diào)任 E. 公開遴選 65. 目前，我國已依據(jù)憲法和法律初步建立起全面的行政監(jiān)督體系。國家行政機關(guān)外部監(jiān)督體系包括政黨監(jiān)督、權(quán)力機關(guān)監(jiān)督和（）。 A. 司法機關(guān)監(jiān)督B. 審計機關(guān)監(jiān)督 C. 社會團體監(jiān)督D. 人民群眾監(jiān)督 E. 社會輿論監(jiān)督 66. 行政方法是行政管理系統(tǒng)的有機組成部分，能提高行政效率。行政方法中的技術(shù)方法包括計劃評審、蹲點調(diào)查和（）。 A. 宣傳說服B. 抓典型 C. 以點帶面D. 精神鼓勵 E. “傳幫帶” 67. 課稅對象指法律規(guī)定的征稅標

29、的物，按不同對象，可把稅種劃分為（）。 A. 所得稅B. 流轉(zhuǎn)稅 C. 財產(chǎn)稅D. 資源稅 E. 行為稅 68. 一項公共政策要有效地得到執(zhí)行，除了這一公共政策本身應當具有合法性、合理性、可行性和目的明確性以外，還應當具備一定的條件。公共政策執(zhí)行應當具備的條件有（）。 A. 必要的執(zhí)行資源B. 一定的執(zhí)行權(quán)威 C. 適宜的環(huán)境D. 相應的民眾支持 E. 正確的執(zhí)行策略 69. 根據(jù)我國權(quán)力機關(guān)、司法機關(guān)、行政機關(guān)之間的相互關(guān)系，下列關(guān)于立法、司法、行政的說法中正確的有（）。 A. 立法是國家意志的表達 B. 立法機構(gòu)負責對國家重大事項進行決策，根據(jù)統(tǒng)治階級和社會多數(shù)人的意志制定法律 C. 行政

30、是國家意志的執(zhí)行，負責執(zhí)行立法機構(gòu)的法律，貫徹實施其決策 D. 司法是運用國家法律審判具體的訴訟案件，保證法律公平、公正地執(zhí)行 E. 行政機關(guān)以立法機關(guān)的法律為出發(fā)點，對其負責，并受其指導和制約 70. 下列選項中，屬于由政府出面提供的部分帶有規(guī)模經(jīng)濟效益的公共產(chǎn)品是（）。 A. 自來水B. 煤氣 C. 高速鐵路D. 高等教育 E. 電力71. 行政法的淵源就是指具體表現(xiàn)行政法規(guī)范的形式，按照我國的法律，下列選項中，（）屬于行政法的正式淵源。 A. 憲法B. 法律、行政法規(guī) C. 行政規(guī)章D. 慣例 E. 地方性法規(guī) 72. 下列選項中，（）屬于行政組織實施的行政行為所具有的法律特征。 A.

31、單方性B. 合意性 C. 法定性D. 強制性 E. 無償性 73. 根據(jù)公務員法規(guī)定，下列人員中，不得錄用為公務員的有（）。 A. 曾因犯罪受過刑事處罰的B. 曾受過紀律處分的 C. 曾被開除公職的D. 大學期間留級的 E. 辭去公務員職位不久的 74. 下列選項中，屬于行政程序制度的是（）。 A. 行政訴訟程序B. 行政許可程序 C. 行政處罰程序D. 行政復議程序 E. 行政立法程序 75. 行政機關(guān)對某些形式上雖然違法，但實際上不應承擔法律責任的人不適用行政處罰。 下列選項中，不予行政處罰的情況包括（）。 A. 不滿十四周歲的人有違法行為的 B. 受他人脅迫有違法行為的 C. 精神病人在

32、不能辨認或者不能控制自己行為時有違法行為的 D. 違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的 E. 實施違法行為后主動消除危害結(jié)果的 76. 下列公文標題擬寫不規(guī)范的是（）。 A. 市國稅局關(guān)于老設備經(jīng)營租賃服務簡易征收相關(guān)問題的公告 B. 市政府發(fā)展研究中心關(guān)于2012年市政府決策咨詢研究重點課題成果評審結(jié)果的通知 C. 市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市住房保障和房屋管理局等五部門關(guān)于本市保障性住房配建實施意見的通知 D. 市經(jīng)濟和信息化委員會關(guān)于印發(fā)市工業(yè)節(jié)能與綜合利用“十二五”規(guī)劃的通知 E. 市工商行政管理局關(guān)于印發(fā)市著名商標認定和保護辦法實施細則的通知 77. 對下列（）情形，人民法院可以判決被告重新做出行政

33、行為。 A. 濫用職權(quán)的B. 違反法定程序的 C. 主要證據(jù)不足的D. 適用法律、法規(guī)錯誤的 E. 原告認為被告有錯的 78. 下列對調(diào)查報告與總結(jié)的異同分析正確的有（）。 A. 調(diào)查報告與總結(jié)都是用事實說話，揭示事物本質(zhì)，有較強的針對性 B. 調(diào)查報告取材的范圍比總結(jié)廣泛 C. 調(diào)查報告可公開發(fā)表，總結(jié)不可公開發(fā)表 D. 調(diào)查報告以陳述事實為主，具體地敘述典型事例和事物發(fā)展的過程，然后再根據(jù)事實作適當?shù)脑u議；總結(jié)則著重論述有哪些成績和經(jīng)驗、教育，對取得成績或經(jīng)驗的過程，常用概述的方式表達 E. 調(diào)查報告用第三人稱，而總結(jié)是用第一人稱 79. 秘書機構(gòu)作為綜合辦事部門，可為領(lǐng)導者處理諸多瑣碎、

34、繁雜事務，使領(lǐng)導者從繁瑣的事務工作中解脫出來，所以有人把秘書機構(gòu)形象地比喻為“篩子”或“漏斗”。秘書機構(gòu)的這種“過濾”作用主要表現(xiàn)在（）。 A. 消除私心雜念，埋頭苦干，不計報酬，任勞任怨，甘當無名英雄 B. 善于區(qū)分事務的輕重緩急。重要和緊急的事務，凡能處理的就自行處理；無權(quán)、無法處理的就請示、報告 C. 分清政策性與業(yè)務性問題。凡政策性問題，宜提請領(lǐng)導者定奪；凡業(yè)務性問題，宜轉(zhuǎn)請職能部門辦理 D. 盡可能減少領(lǐng)導者親自處理的事務 E. 學會報喜不報憂，創(chuàng)造和諧的工作環(huán)境 80. 信息類別中的可比信息指的是同類事物可作橫向或縱向比較的信息，以便參照學習，取人之長，補己之短。下列屬于可比信息的

35、是（）。 A. 某新建企業(yè)選址時要考慮的周圍道路交通情況 B. 某單位新上任領(lǐng)導人的健康、性格、素質(zhì)等情況 C. 東京的城市交通建設 D. 某商品上個月的銷售額 E. 某地區(qū)上年同期的物價一、單項選擇題 1.D解析 公共政策的研究領(lǐng)域包括2個重要的維度：一是政策的制定，二是政策的執(zhí)行。而在政策的執(zhí)行中，執(zhí)行的力度與效度是其重要的兩個方面。力度即指執(zhí)行的強度，效度即指執(zhí)行的有效性，也就是說政策問題的解決是政策執(zhí)行的效度。故選D。 2.D解析 公共行政職能是指具有公共行政權(quán)的國家機關(guān)和社會公共組織在依法對國家及社會公共事務實施管理和服務時所負有的職責和發(fā)揮的功能。公共行政職能的實現(xiàn)是衡量公共行政管

36、理效率和效能的重要標準。故選D。 3.C解析 公共政策的公平目標，是指“政策執(zhí)行之后，政策的標的團體所分配到的社會資源、所享受到的效益、所負擔的成本等公平分配的程度”。公平應該是代內(nèi)公平與代際公平的統(tǒng)一，是政府維護經(jīng)濟、社會發(fā)展秩序，滿足社會公共利益要求，提高自己的合法性及其政策權(quán)威的重要目標。它既是一種客觀狀態(tài)，又是一種主觀判斷。從倫理上講，公平是指未來各代人與當代人分享資源與環(huán)境利益的平等權(quán)利。然而，當代人的認知局限及其難免的功利主義傾向，使他們難以克服代內(nèi)公平的目標偏好，很難理性、自覺地從未來人的角度，要求公共政策能著眼于在代內(nèi)和代際之間公平地分配公共資源，并使之成為其政策訴求的主要取向

37、，謀求從當代指向未來的持續(xù)發(fā)展。故選C。 4.A解析 行為原則是指管理者在管理活動時，必須對組織成員的行為進行全面的了解和科學的分析，并掌握其特點和發(fā)展規(guī)律，在此基礎上采取合理的政策和措施，以求最大限度地調(diào)動大家的積極性，使其產(chǎn)生的行為有助于實現(xiàn)組織的奮斗目標。能級原則強調(diào)知人善任，調(diào)動各種積極因素，把人的能量發(fā)揮在管理活動相適應的崗位上。動力原則是指管理必須有強大的動力，并且要正確地運用動力，使管理持續(xù)而有效地進行下去。彈性原則是指在時間分配圖上留有空缺，只有這樣才能富有彈性地實施計劃，并不斷地調(diào)整好自己的進度。故選A。 5.C解析 所謂管理幅度，又稱管理寬度，是指在一個組織結(jié)構(gòu)中，管理人員

38、所能直接管理或控制的部屬數(shù)目。在組織人員不變的情況下，管理幅度的影響因素包括以下幾個方面：（1）管理幅度與管理層次成反比，即管理幅度越大，則管理層次越少；反過來，管理幅度越小，則管理層次越多。（2）管理幅度與管理的政務和事務的難易程度和規(guī)范程度有關(guān)。如果管理的事務較難，且不規(guī)范，則要求管理幅度要小些；如果管理的事務較容易，且規(guī)范、穩(wěn)定，變化小，不需要創(chuàng)造性，則管理幅度可大些。（3）管理幅度與管理者的水平和管理手段的先進程度有關(guān)。管理者水平高，管理手段先進，則管理幅度可大些。否則，管理幅度可小些。（4）管理幅度與被管理對象有關(guān)。被管理人員素質(zhì)高、責任心強，能獨立勝任工作且忠于組織，則管理幅度可大

39、些。否則，管理幅度可小些。（5）管理幅度與組織法規(guī)制度健全與否有關(guān)的。對于一個法規(guī)、政策機制、溝通程序健全的組織，管理幅度就可以大些。反之，則管理幅度可小些。（6）管理幅度與工作性質(zhì)也有一定關(guān)系。若工作性質(zhì)需要的協(xié)調(diào)程度高，工作任務要求各部門或一個部門內(nèi)部的協(xié)調(diào)溝通程度高，則應減少管理幅度。反之，則管理幅度可大些。（7）管理幅度還與計劃制定的完善程度相關(guān)。事先有良好完整的計劃，被管理者都明確各自的目標和任務，則主管人員就不必花費過多的精力和時間從事指導和糾正偏差，那么主管人員的管轄幅度就可以大一些，管理幅度大。反之，則管理幅度可小些。 故管理幅度應該較窄的是C項，工作難度較大。故選C。 6.D

40、解析 適才適用原則也叫人事相宜原則，指在人事管理工作中應根據(jù)每個工作人員的才能、特點、志向和具體資歷條件等安排其相應的崗位和職務，使人事相宜，能位相稱。故選D。A項，依法行政原則是依法治國（法治）的核心要素，其基本涵義在于行政機關(guān)及其工作人員必須依法行使行政權(quán)。B項，分類管理原則指根據(jù)各類職業(yè)的特點、各項工作的性質(zhì)，對不同的工作人員采用不同的管理方式，建立各具特色的管理制度。C項，德才兼?zhèn)湓瓌t指將那些既有優(yōu)秀的政治品質(zhì)和道德修養(yǎng)，又有出色的專業(yè)知識水平和工作能力的人選拔充實到各級領(lǐng)導崗位上。故選D。 7.A解析 社會管理的創(chuàng)新包括認知創(chuàng)新、主體創(chuàng)新、政策創(chuàng)新以及機制創(chuàng)新。認知創(chuàng)新強調(diào)要準確把握

41、當前我國社會建設和社會管理領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況、新問題，堅決改變那些片面地認為社會管理就是單純“管控”的思想觀念和思維模式。主體創(chuàng)新強調(diào)要從單純重視政府作用向社會共同治理轉(zhuǎn)變，從傳統(tǒng)的社會管理向現(xiàn)代社會“治理”轉(zhuǎn)變。策略創(chuàng)新強調(diào)要從偏重管制控制向更加重視服務、重視協(xié)商協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)變，從偏重事后處置向更加重視源頭治理轉(zhuǎn)變，從偏重行政手段向多種手段綜合運用轉(zhuǎn)變。機制創(chuàng)新強調(diào)要堅持加強源頭治理體系建設、強化動態(tài)協(xié)調(diào)機制建設、推進應急管理制度建設，構(gòu)建相互聯(lián)系、相互支持的規(guī)范、機制和制度體系。而多中心合作就是共同治理的體現(xiàn)，屬于主體創(chuàng)新。故選A。 8.C解析 政府的公共性是指政府是整個社會利益的代表者，社會成員

42、賦予政府為其提供公共產(chǎn)品和公共服務這種特殊的社會地位。政府提供公共產(chǎn)品和公共服務的目的是為了保障和實現(xiàn)公民的權(quán)利，是為了保障人們能夠過上平穩(wěn)、幸福、安定的生活。而公共行政是以服務為原則的社會管理活動。故從公共產(chǎn)品與公共行政關(guān)系角度看，政府的本質(zhì)屬性之一是必須遵循服務原則。故選C。 9.C解析 略 10. A解析 公共行政中的有效性是強調(diào)公共管理的實際結(jié)果與預定目標之間的關(guān)系，結(jié)果與目標之間越吻合，則說明越有效。故選A。11. C解析 在公共部門的市場化趨勢下，組織績效目標管理開始進入政府組織的高績效領(lǐng)域，并擔當起重要責任。制定績效目標看似一件簡單的事情，但是如果上升到技術(shù)的層面，經(jīng)理必須學習并

43、掌握SMART原則：目標必須是具體的（Specific）；目標必須是可以衡量的（Measurable）；目標必須是可以達到的（Attainable）；目標必須和其他目標具有相關(guān)性（Relevant）；目標必須具有明確的截止期限（Time-based）。故選C。 12. A解析 行政手段的特點有：（1）權(quán)威性。行政手段以權(quán)威和服從為前提，行政命令接受率的高低在很大程度上取決于行政主體的權(quán)威大小。（2）強制性。行政強制要求人們在行動目標上必須服從統(tǒng)一的意志，上級發(fā)出的命令、指示、決定等，下級必須堅決服從和執(zhí)行。（3）垂直性。行政指示、命令是按行政組織系統(tǒng)的層級縱向直線傳達，強調(diào)上下級的垂直隸屬關(guān)系

44、，橫向結(jié)構(gòu)之間一般無約束力。 （4）具體性。一定的行政命令、指示只在特定時間對特定對象起作用。（5）非經(jīng)濟利益性。行政主體與行政對象之間的關(guān)系不是經(jīng)濟利益關(guān)系，而是一種無償?shù)男姓y(tǒng)轄關(guān)系，兩者之間不存在經(jīng)濟利益利害關(guān)系的紐帶。（6）封閉性。行政方法依靠行政組織和行政機構(gòu)，以行政區(qū)劃和行政系統(tǒng)的條塊為基礎實施，具有系統(tǒng)的內(nèi)化約束力，因而產(chǎn)生封閉性。 故選A。 13. B解析 行政溝通即行政信息溝通，指的是行政體系與外界環(huán)境之間，行政體系內(nèi)部各部門之間、層次之間、人員之間憑借一定的媒介和通道傳遞交流思想、觀點、情感、情報等信息，以期達到相互了解、支持與合作，謀求行政體系和諧有序運轉(zhuǎn)的一種管理行為或

45、過程。故選B。 14. D解析 公共財政是指市場經(jīng)濟中政府為滿足社會公共需要和糾正市場失靈而進行的經(jīng)濟活動，具體表現(xiàn)為國家行政機關(guān)為履行行政職能、開展公務活動而進行的資金收支與管理活動。公共財政主要包括公共收入、公共支出、財政體制和財政政策等內(nèi)容。與市場經(jīng)濟相聯(lián)系的公共財政的主體并不是財政本身，而是各級政府的經(jīng)濟行為。而公共財政的客體則是一部分公共的經(jīng)濟資源，通過國家稅收和政府部門的非稅收入，將資金集中到政府手中，形成由政府直接支配的公共經(jīng)濟資源，再按照社會發(fā)展的公共需要，通過法定的程序形成公共支出，提供公共產(chǎn)品和服務，在集中和分配的經(jīng)濟活動中，滿足政府所要達到的社會公共需求。故選D。 15.

46、 A解析 行政執(zhí)行是國家行政機關(guān)及其工作人員依據(jù)憲法、法律、法規(guī)、規(guī)章，充分調(diào)動政府資源，通過一定運作機制，逐級貫徹國家權(quán)力機關(guān)和上級的政策、決策，推行國家政務和執(zhí)行行政決定，以落實公共事務管理和公共服務諸任務的全部活動過程。執(zhí)行機構(gòu)是在領(lǐng)導機構(gòu)的領(lǐng)導下分管專門行政事務的機構(gòu)，其主要職能是貫徹執(zhí)行領(lǐng)導機構(gòu)制定的方針、政策和決策方案，具有執(zhí)行性、專業(yè)性、局部性的特點。故選A。 16. B解析 公務員考核規(guī)定（試行）第11條規(guī)定，公務員年度考核優(yōu)秀等次人數(shù)，一般掌握在本機關(guān)參加年度考核的公務員總?cè)藬?shù)的15%以內(nèi)，最多不超過20%。故選B。 17. D解析 行政控制是指行政領(lǐng)導者和工作人員為了檢查行

47、政執(zhí)行的進程和完成情況，糾正實施過程中的偏差，以確保實際工作與工作計劃相一致而采取的措施。行政控制過程可分為確定標準、衡量績效和糾正偏差。其中，糾正偏差是行政控制過程的最后環(huán)節(jié)，也是最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。故選D。 18. B解析 擠出效應，又名排擠效應，或者具體地說是政府擴張性財政政策的擠出效應。社會財富的總量是一定的，政府通過向公眾（企業(yè)、居民）和商業(yè)銀行借款來實行擴張性的財政政策，引起利率上升和借貸資金需求上的競爭，導致民間部門（或非政府部門）支出減少，從而使財政支出的擴張部分或全部被抵消。民間支出的減少主要是民間投資的減少，但也有消費支出和凈出口的減少。 替代效應是指消費者實際收入不變時，某種

48、商品價格變化使得消費者選擇該種商品的替代品，造成對該商品需求量的影響。 收入效應指由商品的價格變動所引起的實際收入水平變動，進而由實際收入水平變動所引起的商品需求量的變動，它表示消費者的消費水平的變化。具體來說就是當你在購買一種商品時，如果該種商品的價格下降了，對于你來說，你的名義貨幣收入是固定不變的，但是價格下降后，你的實際購買力增強了，你就可以買得更多的商品。這種實際貨幣收入的提高，會改變消費者對商品的購買量，從而達到更高的消費水平，這就是收入效應。題干中人們有了更多可以支出的節(jié)余，就可以購買更多的其他商品，從而提高了消費水平。故選B。 19. B解析 公共行政環(huán)境包括政治環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境、

49、文化環(huán)境、社會環(huán)境、自然環(huán)境和國際環(huán)境。公共行政的政治環(huán)境是指在國家政治體系中，除公共行政管理因素之外的其他因素的總和。它主要包括國家的國體和政體、政黨制度、法律制度等。公共行政的經(jīng)濟環(huán)境乃是指對行政活動有更大影響的各種經(jīng)濟因素的總和。它包括一個國家的物質(zhì)技術(shù)力量、經(jīng)濟制度等方面。公共行政的文化環(huán)境主要是指精神文化方面。它包括人們的道德、理想和世界觀。公共行政的社會環(huán)境是指國內(nèi)的人口、民族、社會歷史、社會制度、社會分層結(jié)構(gòu)、貧富差距、社區(qū)發(fā)展、社會變遷、社會管理方式等因素。自然環(huán)境是指國家所處的地理位置和所擁有的自然資源。它包括國境大小、地形、氣候、土壤、山林、海洋、水系、礦藏、動植物分布等各

50、種自然物和生態(tài)物。自然環(huán)境是人類生存的基礎，是人類社會生活的有機組成部分。它是構(gòu)成國家的基本國情之一，是國家行政管理的出發(fā)點。國際環(huán)境是指一個國家與世界各有關(guān)國家、地區(qū)之間的政治、經(jīng)濟、文化、自然地理方面的相互關(guān)系及國與國之間的交往關(guān)系。它體現(xiàn)了國與國之間的相互聯(lián)系、相互作用、相互制約、相互促進的關(guān)系。故選B。 20. C解析 行政執(zhí)行是國家行政機關(guān)及其工作人員依據(jù)憲法、法律、法規(guī)、規(guī)章，充分調(diào)動政府資源，通過一定運作機制，逐級貫徹國家權(quán)力機關(guān)和上級的政策、決策，推行國家政務和執(zhí)行行政決定，以落實公共事務管理和公共服務諸任務的全部活動過程。行政決策特指國家行政機關(guān)工作人員在處理國家行政事務時，

51、為了達到預定的目標，根據(jù)一定的情況和條件，運用科學的理論和方法，系統(tǒng)地分析主客觀條件，在掌握大量的有關(guān)信息的基礎上，對所要解決的問題或處理的事務，做出決定的過程。行政決策是行政執(zhí)行的前提和依據(jù)。故選C。21. A解析 在中國行政法學領(lǐng)域，行政主體是指享有行政職權(quán)，以自己的名義行使行政職權(quán)并獨立承擔責任的組織。故A項正確。行政主體享有行政職權(quán)，其他主體與其不具有平等性。故B項錯誤。我國的國家權(quán)力機關(guān)是人民代表大會，全國人民代表大會是最高國家權(quán)力機關(guān)，地方各級人民代表大會是地方各級國家權(quán)力機關(guān)。人民代表大會代表國家和人民的意志，集中統(tǒng)一掌握和行使國家權(quán)力，國家的行政、審判和檢察機關(guān)是國家權(quán)力機關(guān)的

52、執(zhí)行機關(guān)。而行政主體不等于行政機關(guān)，除行政機關(guān)外，法律、法規(guī)授權(quán)的組織也可成為行政主體。故C項錯誤。在中國，行政主體包括國家行政機關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的組織。故D項錯誤。故選A。 22. A解析 行政訴訟法第38條第2款規(guī)定，申請人不服復議決定的，可以在收到復議決定書之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟。復議機關(guān)逾期不作決定的，申請人可以在復議期滿之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟。法律另有規(guī)定的除外。最高人民法院關(guān)于執(zhí)行中華人民共和國行政訴訟法若干問題的解釋第22條規(guī)定，復議機關(guān)在法定期間內(nèi)不作復議決定，當事人對原具體行政行為不服提起訴訟的，應當以作出原具體行政行為的行政機關(guān)為被告；當事人對復議機關(guān)

53、不作為不服提起訴訟的，應當以復議機關(guān)為被告。所以甲以該區(qū)人民政府為被告提起的行政訴訟，該區(qū)人民法院應當受理。故選A。 23. C解析 C項，行政強制措施，是指行政機關(guān)在行政管理過程中，為制止違法行為、防止證據(jù)損毀、避免危害發(fā)生、控制危險擴大等情形，依法對公民的人身自由實施暫時性限制，或者對公民、法人或者其他組織的財物實施暫時性控制的行為。衛(wèi)生局決定對與因感染H7N9禽流感病毒而死亡的秦某有過密切接觸的家屬實行隔離治療的決定正是對其家屬的人身自由實施暫時性限制的行為，故屬于行政強制措施。A項，行政處罰是指行政機關(guān)或其他行政主體依法定職權(quán)和程序?qū)`反行政法規(guī)尚未構(gòu)成犯罪的相對人給予行政制裁的具體行

54、政行為。B項，行政強制執(zhí)行是指在行政相對人拒不履行國家行政主體所作出的，并且已經(jīng)生效的具體行政行為所確定的義務時，有關(guān)國家機關(guān)依法強制該相對人履行該義務，或者由國家強制執(zhí)行機關(guān)或第三人代為履行該義務，然后向義務人征收費用的法律制度。D項，此決定屬于行政行為，不屬于非行政行為。故選C。 24. D解析 主要事實不清、證據(jù)不足及適用依據(jù)錯誤體現(xiàn)的是行政復議法的合法原則，違反法定程序及超越或者濫用職權(quán)體現(xiàn)的是行政復議法的合法和公正原則，具體行政行為明顯不當體現(xiàn)的是行政復議法的公正原則?；蛘弑绢}從情形三“違反法定程序的”具體行政行為入手，法律程序的確立是為了保證法律的公正，程序正義保證實體正義，行政復

55、議法對違反法定程序的規(guī)定就是合法和公正原則的體現(xiàn)（合法原則的體現(xiàn)顯而易見）。故選D。 25. C解析 行政復議法第12條第2款規(guī)定，對海關(guān)、金融、國稅、外匯管理等實行垂直領(lǐng)導的行政機關(guān)和國家安全機關(guān)的具體行政行為不服的，向上一級主管部門申請行政復議。故C項說法錯誤，C項應該向該市國稅局申請復議。該法第15條第1項規(guī)定，對縣級以上地方人民政府依法設立的派出機關(guān)的具體行政行為不服的，向設立該派出機關(guān)的人民政府申請行政復議。A項中甲區(qū)A街道辦事處是甲區(qū)人民政府依法設立的派出機關(guān)，故A項說法正確。該法第14條規(guī)定，對國務院部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的具體行政行為不服的，向作出該具體行政行為的國

56、務院部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府申請行政復議。對行政復議決定不服的，可以向人民法院提起行政訴訟；也可以向國務院申請裁決，國務院依照本法的規(guī)定作出最終裁決。故BD兩項的說法均正確。故選C。 26. A解析 行政復議法第6條規(guī)定：“有下列情形之一的，公民、法人或者其他組織可以依照本法申請行政復議：（一）對行政機關(guān)作出的警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財物、責令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照、行政拘留等行政處罰決定不服的；（二）對行政機關(guān)作出的限制人身自由或者查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)等行政強制措施決定不服的；（八）認為符合法定條件，申請行政機關(guān)頒發(fā)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證

57、書，或者申請行政機關(guān)審批、登記有關(guān)事項，行政機關(guān)沒有依法辦理的；”故A項說法錯誤，B、C、D三項說法正確。故選A。 27. D解析 行政法律關(guān)系，是指受行政法律規(guī)范調(diào)控的因行政活動（權(quán)利活動和非權(quán)利活動）而形成或產(chǎn)生（引發(fā)）的各種權(quán)利義務關(guān)系。行政法律關(guān)系的主體指參加行政法律關(guān)系享有權(quán)利，承擔義務的當事人。行政法律關(guān)系中的當事人的地位往往是不平等的。在大部分行政法律關(guān)系中，國家行政機關(guān)作為當事人一方，其地位優(yōu)于行政相對人。故A項說法錯誤。行政法律關(guān)系的客體指行政法律關(guān)系中當事人權(quán)利義務所指向的對象。故B項說法錯誤。行政法律關(guān)系的內(nèi)容，是指行政法律關(guān)系主體所享有的權(quán)利和承擔的義務。行政法律關(guān)系的內(nèi)容有如下的特征：（1）行政法律關(guān)系內(nèi)容設定單方面性。這就是說，行政主體享有國家賦予的、以國家強制力為保障的行政權(quán)，其意思表示具有先定力，無須征得相對人的同意。對行政相對人不履行行政法義務時，行政主體可以運用行政權(quán)予以制裁