1、安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)日本經(jīng)濟(jì)的影響城市經(jīng)濟(jì)與公共管理學(xué)院 劉凱暉 “失去的二十年”使日本經(jīng)濟(jì)付出了沉重的代價(jià),給執(zhí)政者帶來(lái)了巨大的心理壓力。如何走出長(zhǎng)期通貨緊縮陰影、重返經(jīng)濟(jì)適度增長(zhǎng)的軌道遂成為近幾年來(lái)日本歷屆政府的重要目標(biāo)。2012年12月安倍晉三當(dāng)選首相后,為拯救日本經(jīng)濟(jì),大力推行以“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”為代表的新政,其目標(biāo)是重振日本疲弱的經(jīng)濟(jì)、終結(jié)長(zhǎng)期通縮和縮減公共債務(wù)。 1. 安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)的三支利箭 安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)有三大主軸,也就是所謂的“三支利箭”:一是大膽的貨幣政策,即超級(jí)量化寬松政策;二是擴(kuò)張性財(cái)政政策和大規(guī)模公共投資;三是以結(jié)構(gòu)改革和刺激民間投資為中心的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)戰(zhàn)略。 通過(guò)超級(jí)量化寬松政策,促使日元

2、大幅貶值,進(jìn)而促進(jìn)出口部門(mén)效益改善。自安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)開(kāi)始實(shí)施,在不到半年的時(shí)間內(nèi),日元兌美元匯率就迅速貶值。日元實(shí)際有效匯率從2012年12月份時(shí)的93.1升至2013年5月份時(shí)的77.1,此后至9月份一直穩(wěn)定在78左右,最高升幅超過(guò)17%。日元大幅貶值,不僅改善了企業(yè)業(yè)績(jī)、恢復(fù)了汽車(chē)、電子等傳統(tǒng)強(qiáng) 勢(shì)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力、提振了出口,而且也使因日元升值而出現(xiàn)的“產(chǎn)業(yè)空洞化”現(xiàn)象得以消退。日元貶值和股票市值飆升,對(duì)出口和企業(yè)業(yè)績(jī)的提振作用,已收到明顯成效。 以大規(guī)模公共投資來(lái)引導(dǎo)民間投資,促進(jìn)投資止跌回升。2013年2月份,日本國(guó)會(huì)批準(zhǔn)了總量約占GDP1.4%的新債務(wù)融資計(jì)劃,該計(jì)劃覆蓋20132014年

3、。受此影響,預(yù)計(jì)2013年日本結(jié)構(gòu)性基本預(yù)算赤字將上升0.5個(gè)百分點(diǎn),達(dá)到8.9%。在擴(kuò)張性財(cái)政政策作用下,2013年前兩季度政府消費(fèi)支出環(huán)比分別增長(zhǎng)0.3%和 0.7%,公共投資連續(xù)6個(gè)季度增長(zhǎng)。在公共支出等的拉動(dòng)下,企業(yè)投資計(jì)劃趨于積極。 2013年6月14日,日本政府出臺(tái)了名為“日本再興戰(zhàn)略”的經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)戰(zhàn)略,以及中長(zhǎng)期“經(jīng)濟(jì)財(cái)政運(yùn)營(yíng)指針”，被認(rèn)為是安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)的第三支箭。“日本再興戰(zhàn)略”包括振興產(chǎn)業(yè)、刺激民間投資、放寬行政管制、擴(kuò)大貿(mào)易自由化等內(nèi)容，重點(diǎn)是結(jié)構(gòu)改革,目標(biāo)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。2. 安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)的內(nèi)在沖突與矛盾 從理論上看,能夠拯救日本經(jīng)濟(jì)、克服當(dāng)前經(jīng)濟(jì)弊端的,是供給學(xué)派而不是凱恩斯經(jīng)濟(jì)

4、學(xué)。安倍當(dāng)然看到了這一點(diǎn)。供給學(xué)派的經(jīng)濟(jì)政策雖然有助于日本經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好,但短期內(nèi)會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)收縮。這樣的調(diào)整必然會(huì)引發(fā)民眾反對(duì)。而凱恩斯經(jīng)濟(jì)學(xué)的政策效果卻恰好相反。為使供給學(xué)派的政策措施順利推行,安倍不得不將兩者綜合起來(lái)。 今天日本經(jīng)濟(jì)的一些問(wèn)題,如已進(jìn)入“流動(dòng)性陷阱”的貨幣政策,接近“天量”的政府債務(wù),以及有效需求不足和增長(zhǎng)潛力下降等都是長(zhǎng)期實(shí)施凱恩斯政策所產(chǎn)生的副作用 。安倍的結(jié)構(gòu)改革政策雖然也試圖在農(nóng)業(yè)、金融業(yè)和勞動(dòng)力市場(chǎng)規(guī)制改革方面取得突破,在增加消費(fèi)稅率和降低法人稅率之間取得平衡,但放松規(guī)制與政府加大公共支出力度、主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇間存在矛盾,降低法人稅率又與巨額政府債務(wù)間存在沖突,況且日本

5、又是一 個(gè)政府管制較多的國(guó)家。 隨著消費(fèi)物價(jià)企穩(wěn),日本政界對(duì)于兩年內(nèi)實(shí)2%的通脹目標(biāo)持樂(lè)觀態(tài)度,但多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家擔(dān)心物價(jià)上漲對(duì)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇可能帶來(lái)危害。自從2011年福島核電站危機(jī)后,日本更加依賴能源進(jìn)口。2013年上半年日本貿(mào)易逆差同比增長(zhǎng)66.2%。這在很大程度上是由于日元貶值引發(fā)原油、LNG等進(jìn)口價(jià)格上漲引起的,屬于典型的成本推動(dòng)型通脹。一旦進(jìn)口商品價(jià)格大幅上漲,加之消 費(fèi)稅率上調(diào),其帶來(lái)的物價(jià)上漲,與其對(duì)消費(fèi)和投資的抑制作用一起,將使日本經(jīng)濟(jì)面臨停滯膨脹(即滯脹)的困境,經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇可謂是難上加難。 3. 結(jié)論 日本經(jīng)濟(jì)飽受長(zhǎng)期通縮、經(jīng)濟(jì)低迷和政府債務(wù)居高不下之苦。結(jié)構(gòu)性問(wèn)題已使日本經(jīng)濟(jì)積重難返。雖然安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)借用凱恩斯經(jīng)濟(jì)學(xué)的政策措施,通過(guò)激進(jìn)的貨幣政策和擴(kuò)張性財(cái) 政政策暫時(shí)起到了刺激日本經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的作用,緩解了通縮,但對(duì)日本經(jīng)濟(jì)至關(guān)重要的結(jié)構(gòu)改革措施仍未全面展開(kāi)。受未來(lái)財(cái)政政策緊縮