1、 定海西碼頭漁港經(jīng)濟(jì)區(qū) 產(chǎn)業(yè)發(fā)展概念性規(guī)劃 舟山市定海區(qū)干舟山市定海區(qū)干石石覽覽鎮(zhèn)政府 浙江工商大學(xué) 鎮(zhèn)政府 浙江工商大學(xué) 二一年四月 二一年四月 定海西碼頭漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展概念性規(guī)劃 注意保密 目 錄 目 錄 1.規(guī)劃概述1.規(guī)劃概述.1 1.1 規(guī)劃背景.1 1.2 規(guī)劃范圍.2 1.3 規(guī)劃原則.3 1.4 規(guī)劃期限.4 1.5 規(guī)劃依據(jù).4 2 戰(zhàn)略定位與發(fā)展目標(biāo)2 戰(zhàn)略定位與發(fā)展目標(biāo).6 2.1 戰(zhàn)略定位.6 2.2 發(fā)展思路.7 3.西碼頭漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)總體功能規(guī)劃3.西碼頭漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)總體功能規(guī)劃.10 3.1 項(xiàng)目功能區(qū)域概念規(guī)劃.10 3.3 項(xiàng)目功能區(qū)域交通規(guī)劃 .12 3.4

2、 對(duì)外交通銜接示意圖 .14 4西碼頭海產(chǎn)品國(guó)際商貿(mào)中心建設(shè)規(guī)劃4西碼頭海產(chǎn)品國(guó)際商貿(mào)中心建設(shè)規(guī)劃.17 4.1 功能區(qū)域選址現(xiàn)狀 .17 4.2 功能區(qū)域空間規(guī)劃 .19 4.3 重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì) .20 5.浙東冷凍冷藏物流中心建設(shè)規(guī)劃5.浙東冷凍冷藏物流中心建設(shè)規(guī)劃.27 5.1 功能區(qū)域選址現(xiàn)狀.27 5.2 功能區(qū)域空間規(guī)劃 .28 5.3 重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì) .29 6. 海產(chǎn)品科技創(chuàng)新示范產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)規(guī)劃6. 海產(chǎn)品科技創(chuàng)新示范產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)規(guī)劃.33 6.1 功能區(qū)域選址現(xiàn)狀 .33 6.2 功能區(qū)域空間規(guī)劃 .34 6.3 重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì) .35 7.西碼頭漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展對(duì)策與

3、建議7.西碼頭漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展對(duì)策與建議.37 7.1 引導(dǎo)政策.37 7.2 融資策略.38 7.3 招商策略.39 7.4 建設(shè)策略.40 附件 1：舟山西碼頭項(xiàng)目發(fā)展現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)分析附件 1：舟山西碼頭項(xiàng)目發(fā)展現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)分析.43 1.1 西碼頭漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)條件.43 1.2 西碼頭漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展中存在的問(wèn)題.50 1.3 西碼頭漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)面臨的發(fā)展機(jī)遇.52 定海西碼頭漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展概念性規(guī)劃 注意保密 1.規(guī)劃概述 1.規(guī)劃概述 1.1 規(guī)劃背景 1.1 規(guī)劃背景 建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省，對(duì)浙江省全面建設(shè)小康社會(huì)、提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化具有 重要意義。為進(jìn)一步發(fā)揮海洋資源優(yōu)勢(shì)，浙江省委、省

4、政府提出了“加快建設(shè)港 航強(qiáng)省、大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展戰(zhàn)略。統(tǒng)計(jì)資料顯示，2008年浙江省海洋經(jīng) 濟(jì)總產(chǎn)值達(dá)到7000億元，列全國(guó)第5位，占全省GDP的比重達(dá)到12.5%。為進(jìn)一步 加快海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建設(shè)推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合性載體和平臺(tái)，浙江省委省 政府明確提出要以漁港及其所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)為依托，建設(shè)漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)。漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)是由 大量從事海洋漁業(yè)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)和支持性產(chǎn)業(yè)的中小企業(yè)與經(jīng)濟(jì)組織在漁港(鎮(zhèn)) 集聚而成的一種區(qū)域性生產(chǎn)組織形式，涉及海洋交通運(yùn)輸業(yè)、濱海旅游業(yè)、海洋 漁業(yè)、海洋船舶工業(yè)、海洋生物醫(yī)藥業(yè)、海洋水產(chǎn)品加工業(yè)等眾多海洋產(chǎn)業(yè)。通 過(guò)漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)，將有利于構(gòu)筑配置海洋資源的載體和平

5、臺(tái)，把海洋資源優(yōu) 勢(shì)轉(zhuǎn)化為海洋經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力。 作為浙江省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要區(qū)域， 舟山市海洋資源豐富， 區(qū)位條件良好， 發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)具有良好的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。根據(jù)浙江省沿海標(biāo)準(zhǔn)漁港布局與建設(shè)規(guī) 劃 ，舟山漁港群由舟山中心漁港、普陀區(qū)沈家門(mén)中心漁港、岱山縣高亭中心漁 港、 定海區(qū)西碼頭中心漁港等4個(gè)國(guó)家級(jí)中心漁港、 7個(gè)一級(jí)漁港、 11個(gè)二級(jí)漁港、 18個(gè)三級(jí)漁港、19個(gè)等級(jí)以下漁港構(gòu)成。舟山市委市政府也明確提出要以國(guó)家級(jí) 中心漁港為龍頭，整合漁區(qū)的物流、人流、信息流、資金流，拓展?jié)O港的衍生功 能，促進(jìn)港區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。尤其是隨著舟山跨海大橋建成通車(chē)，舟山交通完全 融入長(zhǎng)三

6、角地區(qū)國(guó)家高速公路網(wǎng)絡(luò)， 與中國(guó)最好的深水岸線(xiàn)和中國(guó)最發(fā)達(dá)的長(zhǎng)三 角地區(qū)經(jīng)濟(jì)腹地連成一體。舟山市國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展面臨的環(huán)境發(fā)生重大變 化，大橋時(shí)代的舟山區(qū)域發(fā)展必須要有新的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)載體，來(lái)推動(dòng)和支撐歷史大橋時(shí)代的舟山區(qū)域發(fā)展必須要有新的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)載體，來(lái)推動(dòng)和支撐歷史 發(fā)展新階段的舟山市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改造與提升。發(fā)展?jié)O港經(jīng)濟(jì)區(qū)無(wú)疑是整合舟山區(qū)發(fā)展新階段的舟山市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改造與提升。發(fā)展?jié)O港經(jīng)濟(jì)區(qū)無(wú)疑是整合舟山區(qū) 域海洋經(jīng)濟(jì)資源，提升舟山區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的最好抓手。漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)必域海洋經(jīng)濟(jì)資源，提升舟山區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的最好抓手。漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)必 將成為舟山市未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)上臺(tái)階的重要支

7、撐將成為舟山市未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)上臺(tái)階的重要支撐。 定海西碼頭漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃建設(shè)正是順應(yīng)當(dāng)前區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要 體現(xiàn)。一方面，定海西碼頭漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)依托的國(guó)家級(jí)西碼頭中心漁港，已于2007 1 定海西碼頭漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展概念性規(guī)劃 注意保密 年獲得農(nóng)業(yè)部項(xiàng)目建設(shè)審批。規(guī)劃建設(shè)的西碼頭中心漁港岸線(xiàn)長(zhǎng)約4200米，陸域 縱深210米，水域面積3.5平方公里，將建500噸級(jí)固定漁業(yè)碼頭2座、500噸級(jí)浮 碼頭3座。依托西碼頭漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展，可同時(shí)容納1000余艘漁船安全避風(fēng)錨泊。 西碼頭區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)為該區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)整合、升級(jí)和改造提升西碼頭區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)為該區(qū)域

8、海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)整合、升級(jí)和改造提升 提供了良好的基礎(chǔ)設(shè)施支撐提供了良好的基礎(chǔ)設(shè)施支撐；另一方面，隨著跨海大橋時(shí)代的來(lái)臨，大量產(chǎn)業(yè)資 源將不斷涌入舟山， 舟山市域產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局將迎來(lái)重大突破和重新整合舟山市域產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局將迎來(lái)重大突破和重新整合， 對(duì)具有 后發(fā)優(yōu)勢(shì)的西碼頭而言，將面臨重大機(jī)遇。作為本島北部通往上海的海上門(mén)戶(hù)， 西碼頭是舟山本島乃至浙東地區(qū)有較大發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)良港口， 西碼頭將有可能成西碼頭將有可能成 為舟山承接周邊區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要陣地之一為舟山承接周邊區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要陣地之一， 同時(shí)根據(jù)舟山市和定海區(qū)的有關(guān) 規(guī)劃建設(shè)，西碼頭漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)也是發(fā)展定海區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要載體。 因此， 西

9、碼頭漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃建設(shè)具有十分重要的示范作用和現(xiàn)實(shí)意 義，其開(kāi)發(fā)建設(shè)將對(duì)定海及周邊區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生重要影響。為了科學(xué)推進(jìn)定 海西碼頭漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃建設(shè)， 實(shí)現(xiàn)與區(qū)域同類(lèi)漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)的錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)與 協(xié)同發(fā)展，特組織編制定海西碼頭漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展概念性規(guī)劃 。 1.2 規(guī)劃范圍 1.2 規(guī)劃范圍 項(xiàng)目位于舟山本島北部，定海區(qū)干覽鎮(zhèn)境內(nèi)，西起老鷹山咀向西約 1 公里， 東至龍王廟的沿海岸段與西岑線(xiàn)、 北向疏港公路所圍合區(qū)域， 以及隔海相對(duì)的大、 小圓山，總土地面積約 5100 畝。項(xiàng)目擬依托西碼頭國(guó)家級(jí)中心漁港，規(guī)劃建設(shè)： 西碼頭海產(chǎn)品國(guó)際商貿(mào)中心、 浙東冷凍冷藏物流中心、 海產(chǎn)品科技示

10、范產(chǎn)業(yè)基地、 船舶修造產(chǎn)業(yè)基地四大產(chǎn)業(yè)功能組團(tuán)，以水產(chǎn)品為主要服務(wù)對(duì)象，全面構(gòu)建集商 貿(mào)交易、物流配送、總部商務(wù)、精深加工、船舶修造等功能于一體的漁港型綜合 產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)，著力構(gòu)建“一個(gè)平臺(tái)、兩個(gè)中心一個(gè)平臺(tái)、兩個(gè)中心” ，即舟山市重要的海洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)舟山市重要的海洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè) 集聚平臺(tái)、西碼頭著名的海產(chǎn)品國(guó)際商貿(mào)中心、長(zhǎng)三角最大的水產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)冷鏈集聚平臺(tái)、西碼頭著名的海產(chǎn)品國(guó)際商貿(mào)中心、長(zhǎng)三角最大的水產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)冷鏈 物流中心物流中心。漁港經(jīng)濟(jì)規(guī)劃空間范圍如下圖所示： 2 定海西碼頭漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展概念性規(guī)劃 注意保密 圖 1.1 項(xiàng)目選址空間范圍 1.3 規(guī)劃原則 1.3 規(guī)劃原則 U（1）堅(jiān)持項(xiàng)目

11、自主定位與區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合。（1）堅(jiān)持項(xiàng)目自主定位與區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合。立足“建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)， 構(gòu)建海島和諧社會(huì)，打造海洋歷史文化名城”的區(qū)域發(fā)展總體目標(biāo)，跳出定海求 發(fā)展，把握市域海洋經(jīng)濟(jì)與服務(wù)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)與需求，積極主動(dòng)融入到全市海洋 經(jīng)濟(jì)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的總體布局中， 將西碼頭項(xiàng)目定位于定海區(qū)貫徹落實(shí)市委 市政府“建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”的重要產(chǎn)業(yè)載體，通過(guò)發(fā)揮西碼 頭項(xiàng)目本身的UU“漁業(yè)資源、區(qū)位條件和產(chǎn)業(yè)依托”“漁業(yè)資源、區(qū)位條件和產(chǎn)業(yè)依托”三大特色，謀求項(xiàng)目的合理 定位，注重與市域范圍其他同類(lèi)項(xiàng)目的錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)，協(xié)同發(fā)展。 U U（2）堅(jiān)持區(qū)域資源整合與重點(diǎn)項(xiàng)目突破相結(jié)合

12、。（2）堅(jiān)持區(qū)域資源整合與重點(diǎn)項(xiàng)目突破相結(jié)合。充分認(rèn)識(shí)定海區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā) 展基礎(chǔ)相對(duì)薄弱的現(xiàn)狀，著重推動(dòng)以西碼頭區(qū)域?yàn)楫a(chǎn)業(yè)載體，促進(jìn)區(qū)域服務(wù)業(yè)資 源、海洋經(jīng)濟(jì)資源的重新整合，通過(guò)各種努力推動(dòng)西碼頭區(qū)域成為全區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā) 展的重要載體。在此基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)和引導(dǎo)全區(qū)的優(yōu)勢(shì)資源向西碼頭進(jìn)行傾斜，在 短期招商引資項(xiàng)目單體投資規(guī)模有限的前提下，重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目集聚發(fā)展模式，通 3 定海西碼頭漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展概念性規(guī)劃 注意保密 過(guò)資源在空間范圍的高度集聚， 將區(qū)域整體的弱勢(shì)地位轉(zhuǎn)變?yōu)閭€(gè)體項(xiàng)目的優(yōu)勢(shì)地將區(qū)域整體的弱勢(shì)地位轉(zhuǎn)變?yōu)閭€(gè)體項(xiàng)目的優(yōu)勢(shì)地 位位，搶占市域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點(diǎn)。 （3）堅(jiān)持漁港城鎮(zhèn)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)深化延伸相

13、結(jié)合。（3）堅(jiān)持漁港城鎮(zhèn)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)深化延伸相結(jié)合。西碼頭漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)是依托西碼 頭中心漁港建設(shè)的產(chǎn)業(yè)區(qū)域，是服務(wù)漁港漁民，具有一定城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā) 展基礎(chǔ)的城鎮(zhèn)綜合發(fā)展區(qū)域。因此，項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)必須兼顧城鎮(zhèn)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)服務(wù) 功能，將西碼頭漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃建設(shè)作為推動(dòng)干覽鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的重要手段，堅(jiān) 持“漁港立鎮(zhèn)、漁港強(qiáng)鎮(zhèn)、漁港興鎮(zhèn)”的指導(dǎo)思想“漁港立鎮(zhèn)、漁港強(qiáng)鎮(zhèn)、漁港興鎮(zhèn)”的指導(dǎo)思想U(xiǎn)U，積極把握舟山進(jìn)入跨橋發(fā) 展新時(shí)代帶來(lái)的巨大商機(jī)，堅(jiān)持保留、改造、提升與建設(shè)并重，推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)鏈 的深化、延伸和衍生，尤其是要針對(duì)定海乃至舟山市本島經(jīng)濟(jì)流量的不足，大力 推動(dòng)水產(chǎn)品交易市場(chǎng)、 冷鏈物流中心和配送中心等

14、一批具有經(jīng)濟(jì)流量顯著帶動(dòng)作 用的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，積聚區(qū)域發(fā)展人氣。同時(shí)，將適應(yīng)新型漁港城鎮(zhèn)發(fā)展需要，按照 市場(chǎng)互補(bǔ)與帶動(dòng)農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展的需要，加快發(fā)展生產(chǎn)性、生活性、休閑性的服 務(wù)設(shè)施，著力引進(jìn)和培育服務(wù)漁港城鎮(zhèn)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。 （4）堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃與分期逐步推進(jìn)相結(jié)合。（4）堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃與分期逐步推進(jìn)相結(jié)合。在總體規(guī)劃的前提下，根據(jù)資金 和資源條件，把握重點(diǎn)推進(jìn)，循序漸進(jìn)。UU由于漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)是一個(gè)具有關(guān)聯(lián)性、整 合性、集聚性和規(guī)模性的總體，投資巨大，建設(shè)周期較長(zhǎng)，建成后能長(zhǎng)期輻射和 帶動(dòng)定海區(qū)乃至整個(gè)舟山市域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，因此，項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持高起點(diǎn)、 現(xiàn)代化的原則，把項(xiàng)目建設(shè)作為打造“UUU定海

15、區(qū)新一輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐平臺(tái)、現(xiàn)代定海區(qū)新一輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐平臺(tái)、現(xiàn)代 服務(wù)業(yè)發(fā)展示范區(qū)和新型城市化功能拓展區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展示范區(qū)和新型城市化功能拓展區(qū)UUU”的重要載體和手段。同時(shí)，為避 免盲目開(kāi)發(fā)建設(shè)造成不必要的資源浪費(fèi)，項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持重點(diǎn)推進(jìn)、循序漸 進(jìn)的原則，UUU選擇好規(guī)劃建設(shè)的突破口和前期啟動(dòng)項(xiàng)目，通過(guò)一期示范性項(xiàng)目的選擇好規(guī)劃建設(shè)的突破口和前期啟動(dòng)項(xiàng)目，通過(guò)一期示范性項(xiàng)目的 建設(shè)，推動(dòng)整個(gè)漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)發(fā)展和輻射帶動(dòng)周邊地區(qū)建設(shè)，推動(dòng)整個(gè)漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)發(fā)展和輻射帶動(dòng)周邊地區(qū)UUU。 1.4 規(guī)劃期限 1.4 規(guī)劃期限 本規(guī)劃期限，基準(zhǔn)年為 2010 年，分近期 2011-2012

16、年，中期 2013-2015 年， 遠(yuǎn)期 2015 年以后三個(gè)規(guī)劃階段。 1.5 規(guī)劃依據(jù) 1.5 規(guī)劃依據(jù) 1國(guó)家物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃 （國(guó)發(fā)【2009】8號(hào)） 4 定海西碼頭漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展概念性規(guī)劃 注意保密 2浙江省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn) （浙 政發(fā)【2008】64號(hào)） 3舟山市城市總體規(guī)劃 （20002020） ； 4舟山市服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃 （20082020） 5舟山市城市綜合交通規(guī)劃 （2007-2020） 6舟山市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要 7舟山市定海區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要 8舟山市定海區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃 （200820

17、20） 9舟山市西碼頭漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)控制性規(guī)劃 （20082020） 5 定海西碼頭漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展概念性規(guī)劃 注意保密 2 戰(zhàn)略定位與發(fā)展目標(biāo) 2 戰(zhàn)略定位與發(fā)展目標(biāo) 2.1 戰(zhàn)略定位 2.1 戰(zhàn)略定位 緊緊抓住舟山大陸連島工程全線(xiàn)通車(chē)的大好機(jī)遇，適應(yīng)從“島嶼時(shí)代島嶼時(shí)代”跨入跨入 “半島時(shí)代半島時(shí)代”這一轉(zhuǎn)型期各類(lèi)經(jīng)濟(jì)要素加快向舟山集聚的發(fā)展新形勢(shì)， 圍繞大橋經(jīng) 濟(jì)時(shí)代舟山市域建設(shè)“海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、海洋文化名城和海上花園城市”的城市發(fā) 展戰(zhàn)略要求，立足西碼頭國(guó)家級(jí)中心漁港的基礎(chǔ)設(shè)施，充分發(fā)揮西碼頭作為舟山 本島北部門(mén)戶(hù)的經(jīng)濟(jì)區(qū)位優(yōu)勢(shì)、 水產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)和外圍交通 路網(wǎng)比較發(fā)達(dá)的

18、交通樞紐優(yōu)勢(shì)， 將西碼頭漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)作為定海區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚示范發(fā)將西碼頭漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)作為定海區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚示范發(fā) 展平臺(tái)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)，以“延伸漁港產(chǎn)業(yè)服務(wù)功能、做深水產(chǎn)品商貿(mào)流展平臺(tái)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)，以“延伸漁港產(chǎn)業(yè)服務(wù)功能、做深水產(chǎn)品商貿(mào)流 通服務(wù)、做強(qiáng)水產(chǎn)品高科技加工服務(wù)、做大水產(chǎn)品冷藏物流服務(wù)、做好漁港城通服務(wù)、做強(qiáng)水產(chǎn)品高科技加工服務(wù)、做大水產(chǎn)品冷藏物流服務(wù)、做好漁港城 鎮(zhèn)建設(shè)”為主線(xiàn)鎮(zhèn)建設(shè)”為主線(xiàn)，全面構(gòu)建集水產(chǎn)品商貿(mào)交易、物流配送、總部商務(wù)、精深加工、 漁民新村等功能于一體的漁港型綜合產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)， 打造成為舟山市重要的海洋漁舟山市重要的海洋漁 業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚平臺(tái)、西碼頭著名的海產(chǎn)品國(guó)際商貿(mào)

19、中心、長(zhǎng)三角最大的水產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚平臺(tái)、西碼頭著名的海產(chǎn)品國(guó)際商貿(mào)中心、長(zhǎng)三角最大的水產(chǎn)品專(zhuān) 業(yè)冷鏈物流中心業(yè)冷鏈物流中心。 西碼頭著名的海產(chǎn)品國(guó)際商貿(mào)中心。西碼頭著名的海產(chǎn)品國(guó)際商貿(mào)中心。 通過(guò)整合、 改造和提升西碼頭現(xiàn)有 水產(chǎn)品交易市場(chǎng)，構(gòu)建集現(xiàn)代化水產(chǎn)品交易市場(chǎng)、魷魚(yú)全球采購(gòu)分銷(xiāo)中心、全國(guó)現(xiàn)代化水產(chǎn)品交易市場(chǎng)、魷魚(yú)全球采購(gòu)分銷(xiāo)中心、全國(guó) 海島名優(yōu)產(chǎn)品展示展銷(xiāo)中心、漁需物資供應(yīng)服務(wù)中心、海洋經(jīng)濟(jì)主題商務(wù)區(qū)海島名優(yōu)產(chǎn)品展示展銷(xiāo)中心、漁需物資供應(yīng)服務(wù)中心、海洋經(jīng)濟(jì)主題商務(wù)區(qū)等 五大功能區(qū)為核心的現(xiàn)代化區(qū)域性水產(chǎn)品商貿(mào)流通平臺(tái)。 重點(diǎn)發(fā)展以魷魚(yú)為主的以魷魚(yú)為主的 國(guó)際性水產(chǎn)品采購(gòu)交易和以冰鮮、

20、活鮮、干貨制品為主的特色現(xiàn)貨交易服務(wù)國(guó)際性水產(chǎn)品采購(gòu)交易和以冰鮮、活鮮、干貨制品為主的特色現(xiàn)貨交易服務(wù)， 實(shí)現(xiàn)與市域現(xiàn)有水產(chǎn)品交易市場(chǎng)錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)， 通過(guò)推動(dòng)交易品種差異化和服務(wù)功能 差異化，共同打造成為全國(guó)性水產(chǎn)品商貿(mào)流通服務(wù)平臺(tái)；重點(diǎn)發(fā)揮西碼頭中心漁 港優(yōu)勢(shì)， 規(guī)劃建設(shè)水產(chǎn)品企業(yè)注冊(cè)登記服務(wù)中心規(guī)劃建設(shè)水產(chǎn)品企業(yè)注冊(cè)登記服務(wù)中心和集辦公、 冷庫(kù)等功能于一體的 水產(chǎn)品批發(fā)總部基地水產(chǎn)品批發(fā)總部基地， 吸引一批國(guó)內(nèi)外從事水產(chǎn)品批發(fā)貿(mào)易的大經(jīng)銷(xiāo)商入駐， 實(shí) 現(xiàn)虛擬經(jīng)營(yíng)和實(shí)體發(fā)展的相互補(bǔ)充；重點(diǎn)發(fā)揮舟山市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，國(guó)內(nèi)外影響 較大的城市品牌優(yōu)勢(shì)， 實(shí)現(xiàn)水產(chǎn)品品種范圍和空間范圍的雙重延伸品種范圍和空

21、間范圍的雙重延伸。 即在舟山特 色水產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，積極引進(jìn)全國(guó)海島城市的特色水產(chǎn)品，建設(shè)全國(guó)海島名優(yōu)水 6 定海西碼頭漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展概念性規(guī)劃 注意保密 產(chǎn)品展示展銷(xiāo)中心，以及面向全國(guó)的水產(chǎn)品電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)；建設(shè)以臨港特色 產(chǎn)業(yè)科技研發(fā)服務(wù)和現(xiàn)代商務(wù)服務(wù)為核心的海洋經(jīng)濟(jì)主題商務(wù)區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)主題商務(wù)區(qū)， 重點(diǎn)打造面向面向 水產(chǎn)行業(yè)、服務(wù)海運(yùn)企業(yè)，以注冊(cè)登記中心、總部綜合辦公基地和高檔次商務(wù)水產(chǎn)行業(yè)、服務(wù)海運(yùn)企業(yè)，以注冊(cè)登記中心、總部綜合辦公基地和高檔次商務(wù) 服務(wù)等為核心的海洋經(jīng)濟(jì)主題商務(wù)服務(wù)平臺(tái)服務(wù)等為核心的海洋經(jīng)濟(jì)主題商務(wù)服務(wù)平臺(tái)。 長(zhǎng)三角最大的水產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)冷鏈物流中心長(zhǎng)三角最大的水產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)

22、冷鏈物流中心。 充分利用西碼頭交通地理位置 優(yōu)勢(shì)和現(xiàn)有冷凍倉(cāng)儲(chǔ)的存量?jī)?yōu)勢(shì)， 通過(guò)整合資源和創(chuàng)造資源， 積極構(gòu)建集冷凍冷積極構(gòu)建集冷凍冷 藏倉(cāng)儲(chǔ)中心、舟山冷鏈貨運(yùn)配載服務(wù)中心、水產(chǎn)品連鎖企業(yè)總部配送中心、長(zhǎng)藏倉(cāng)儲(chǔ)中心、舟山冷鏈貨運(yùn)配載服務(wù)中心、水產(chǎn)品連鎖企業(yè)總部配送中心、長(zhǎng) 三角水產(chǎn)品城鄉(xiāng)配送中心三角水產(chǎn)品城鄉(xiāng)配送中心等于一體的專(zhuān)業(yè)化冷鏈物流服務(wù)中心。 重點(diǎn)整合現(xiàn)有水 產(chǎn)品加工企業(yè)的冷凍冷藏倉(cāng)庫(kù)，吸引冷鏈物流企業(yè)規(guī)劃建設(shè)專(zhuān)業(yè)化冷凍冷藏倉(cāng) 庫(kù)，打造成為舟山市域規(guī)模最大的冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)中心；重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)集冷鏈貨運(yùn)信息 平臺(tái)、冷鏈物流企業(yè)辦公用房、冷鏈車(chē)輛集散服務(wù)中心等功能于一體的冷鏈貨運(yùn) 配載中心，為舟山

23、市域提供專(zhuān)業(yè)化冷鏈物流服務(wù)；重點(diǎn)鼓勵(lì)和吸引國(guó)內(nèi)外知名的 水產(chǎn)品連鎖經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)、海鮮餐飲企業(yè)在西碼頭設(shè)立水產(chǎn)品采購(gòu)配送中心，并依托 西碼頭強(qiáng)大的專(zhuān)業(yè)冷鏈物流服務(wù)能力提供配送服務(wù)支持； 重點(diǎn)依托冷凍冷藏倉(cāng)儲(chǔ) 和冷鏈貨運(yùn)車(chē)輛，開(kāi)展面向舟山和寧波、長(zhǎng)三角區(qū)域，以水產(chǎn)品的初級(jí)加工和定 點(diǎn)配送為主要服務(wù)內(nèi)容的城鄉(xiāng)配送服務(wù)平臺(tái)。 舟山市重要的海洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚平臺(tái)舟山市重要的海洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚平臺(tái)。構(gòu)建集水產(chǎn)品高科技加工區(qū)、水產(chǎn)品高科技加工區(qū)、 水產(chǎn)品科研機(jī)構(gòu)區(qū)域總部基地水產(chǎn)品科研機(jī)構(gòu)區(qū)域總部基地于一體的海產(chǎn)品科技示范產(chǎn)業(yè)園。 重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)水 產(chǎn)品精深加工區(qū)和生物醫(yī)藥加工區(qū)， 引進(jìn)一批在國(guó)內(nèi)外具有較高知名度的科技

24、型 水產(chǎn)加工企業(yè)，培育一批國(guó)家、省市科技型水產(chǎn)企業(yè)知名品牌，推進(jìn)舟山水產(chǎn)品 由食品加工向精深加工、生物醫(yī)藥加工全面轉(zhuǎn)型；重點(diǎn)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外具有較高知名 度的水產(chǎn)品科技研發(fā)企業(yè)在西碼頭水產(chǎn)科技園設(shè)立形式多樣的水產(chǎn)品科技研發(fā) 機(jī)構(gòu)，引進(jìn)國(guó)家和省部級(jí)水產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)在西碼頭設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，引進(jìn) 水產(chǎn)科技中介服務(wù)企業(yè)在西碼頭開(kāi)展水產(chǎn)品科技成果的轉(zhuǎn)讓和產(chǎn)業(yè)化推廣工作， 同時(shí)，鼓勵(lì)和扶持舟山本地水產(chǎn)企業(yè)設(shè)立企業(yè)級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心，共同打造區(qū)域水 產(chǎn)品科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)。 2.2 發(fā)展思路 （1）堅(jiān)持錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)、協(xié)同發(fā)展，加快項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)資源整合，做好漁港特色商品的 2.2 發(fā)展思路 （1）堅(jiān)持錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)、協(xié)同發(fā)展，加快

25、項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)資源整合，做好漁港特色商品的 7 定海西碼頭漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展概念性規(guī)劃 注意保密 商貿(mào)流通服務(wù)產(chǎn)業(yè)商貿(mào)流通服務(wù)產(chǎn)業(yè)。 充分認(rèn)識(shí)舟山國(guó)際水產(chǎn)品市場(chǎng)在區(qū)域水產(chǎn)交易市場(chǎng)的傳統(tǒng)優(yōu) 勢(shì)地位,加快水產(chǎn)品交易區(qū)岸線(xiàn)資源等基礎(chǔ)設(shè)施資源的整合，將岸線(xiàn)資源及其后 方腹地的專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)項(xiàng)目統(tǒng)一冠名“西碼頭海產(chǎn)品國(guó)際商貿(mào)中心”“西碼頭海產(chǎn)品國(guó)際商貿(mào)中心”，形成政府負(fù)責(zé) 港口岸線(xiàn)設(shè)施公共服務(wù),社會(huì)投資者負(fù)責(zé)項(xiàng)目市場(chǎng)運(yùn)作的局面。 通過(guò)組團(tuán)式規(guī)劃, 在確保專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)整體服務(wù)功能的同時(shí),降低社會(huì)投資者投資水產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的門(mén) 檻，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)資源和市場(chǎng)人氣的迅速積聚，將定海區(qū)水產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體 弱勢(shì)地位轉(zhuǎn)換為西碼頭單一項(xiàng)

26、目的相對(duì)強(qiáng)勢(shì)地位。 在加快項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)資源整合的同時(shí)，依托西碼頭漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)的商貿(mào)物流項(xiàng)目， 推進(jìn)“主體引進(jìn)錯(cuò)位、業(yè)態(tài)選擇錯(cuò)位、項(xiàng)目培育錯(cuò)位、顧客服務(wù)錯(cuò)位”“主體引進(jìn)錯(cuò)位、業(yè)態(tài)選擇錯(cuò)位、項(xiàng)目培育錯(cuò)位、顧客服務(wù)錯(cuò)位”，重點(diǎn) 選擇吸引具有大宗水產(chǎn)品貨源的貿(mào)易商、 經(jīng)銷(xiāo)商和物流商進(jìn)入西碼頭漁港經(jīng)濟(jì)區(qū) 設(shè)立總部或分支機(jī)構(gòu)，積極發(fā)展大宗水產(chǎn)品原料（如魷魚(yú)）為特色的代理采購(gòu)配 送業(yè)務(wù)， 構(gòu)建面向全國(guó)的水產(chǎn)品代理采購(gòu)配送服務(wù)平臺(tái)水產(chǎn)品代理采購(gòu)配送服務(wù)平臺(tái)； 重點(diǎn)滿(mǎn)足消費(fèi)者的 “新、 特、奇”消費(fèi)需求，挖掘舟山傳統(tǒng)漁業(yè)文化，錯(cuò)位發(fā)展以小額批發(fā)貿(mào)易、旅游人 群零售和水產(chǎn)品美食愛(ài)好者網(wǎng)上訂貨為主的水產(chǎn)品及其衍生性產(chǎn)品商

27、貿(mào)交易， 近 期整合舟山中心漁港、 岱山高亭中心漁港等市域 8 大漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)的舟山水產(chǎn)品資 源優(yōu)勢(shì)，遠(yuǎn)期整合國(guó)內(nèi)知名海島城市水產(chǎn)品資源，規(guī)劃建設(shè)“中國(guó)西碼頭海島名中國(guó)西碼頭海島名 優(yōu)產(chǎn)品展示展銷(xiāo)中心優(yōu)產(chǎn)品展示展銷(xiāo)中心” ；重點(diǎn)抓住機(jī)遇，搶占先機(jī)，結(jié)合水產(chǎn)品保稅倉(cāng)儲(chǔ)或貿(mào)易 中心的建設(shè)， 重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)倉(cāng)儲(chǔ)式國(guó)際水產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)超市建設(shè)倉(cāng)儲(chǔ)式國(guó)際水產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)超市， 引進(jìn)國(guó)內(nèi)外水產(chǎn)品進(jìn)口 經(jīng)銷(xiāo)商，在超市設(shè)立柜臺(tái)，面向中高端消費(fèi)市場(chǎng)。 （2）堅(jiān)持筑巢引鳳，無(wú)中生有，積極搶占水產(chǎn)品行業(yè)科技研發(fā)資源，做強(qiáng)水產(chǎn)（2）堅(jiān)持筑巢引鳳，無(wú)中生有，積極搶占水產(chǎn)品行業(yè)科技研發(fā)資源，做強(qiáng)水產(chǎn) 品加工、研發(fā)等高科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)品加工、

28、研發(fā)等高科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)。充分把握舟山水產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，清晰認(rèn)識(shí) 到市域水產(chǎn)品行業(yè)科技資源的不足，以水產(chǎn)高新科技園、水產(chǎn)行業(yè)總部研發(fā)基地 等為載體，積極整合舟山現(xiàn)有水產(chǎn)科技服務(wù)資源，積極搶占舟山乃至浙江省的水 產(chǎn)品科技研發(fā)資源， 打造舟山市水產(chǎn)行業(yè)科技資源高地。 重點(diǎn)服務(wù)水產(chǎn)高新技術(shù)服務(wù)水產(chǎn)高新技術(shù) 企業(yè)，企業(yè)，適應(yīng)水產(chǎn)行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，規(guī)劃建設(shè)一批高新企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房，以科技型加工 企業(yè)創(chuàng)業(yè)和孵化為主，著力發(fā)展海洋生物藥物加工等水產(chǎn)高新技術(shù)企業(yè)；重點(diǎn)服重點(diǎn)服 務(wù)水產(chǎn)品精深加工業(yè)務(wù)水產(chǎn)品精深加工業(yè)， 推動(dòng)水產(chǎn)品加工行業(yè)由單一食品加工向精深加工轉(zhuǎn)型， 兼 顧傳統(tǒng)加工產(chǎn)業(yè)新產(chǎn)品研發(fā)試制， 引進(jìn)舟山省市品牌企

29、業(yè)和市級(jí)以上部門(mén)認(rèn)定的 水產(chǎn)品精深加工企業(yè)，設(shè)立企業(yè)級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心、企業(yè)博士后流動(dòng)站和新產(chǎn)品研 8 定海西碼頭漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展概念性規(guī)劃 注意保密 發(fā)設(shè)計(jì)中心，打造水產(chǎn)高新科技園；重點(diǎn)服務(wù)水產(chǎn)品行業(yè)研發(fā)服務(wù)水產(chǎn)品行業(yè)研發(fā)，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外水產(chǎn) 品相關(guān)的國(guó)家級(jí)研究中心、技術(shù)中心和檢測(cè)中心設(shè)立區(qū)域性分支機(jī)構(gòu)，如浙江工 商大學(xué)的國(guó)家海水魚(yú)類(lèi)加工技術(shù)研發(fā)分中心，進(jìn)行水產(chǎn)品行業(yè)高新技術(shù)研究、新 品產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)、新品種引進(jìn)，以及野生優(yōu)良品種的馴化、篩選和繁育等科技服務(wù) 工作。 （3）堅(jiān)持資源整合和資源創(chuàng)造并重，跳出定?？炊ê＃龆êＧ蟀l(fā)展，做大（3）堅(jiān)持資源整合和資源創(chuàng)造并重，跳出定海看定海，跳出定海求發(fā)展，

30、做大 以水產(chǎn)品為主要貨種的專(zhuān)業(yè)冷凍冷藏物流服務(wù)產(chǎn)業(yè)以水產(chǎn)品為主要貨種的專(zhuān)業(yè)冷凍冷藏物流服務(wù)產(chǎn)業(yè)。 立足西碼頭水產(chǎn)品商貿(mào)物流 項(xiàng)目帶來(lái)的龐大貨運(yùn)資源，以及項(xiàng)目位于城郊（用地空間相對(duì)較大和交通比較便 捷）的優(yōu)勢(shì)，把握目前舟山市尚無(wú)公路貨運(yùn)配載中心，以及跨海大橋通車(chē)后道路 物流發(fā)展迎來(lái)的機(jī)遇，規(guī)劃建設(shè)專(zhuān)業(yè)冷凍冷藏運(yùn)輸服務(wù)中心，積極整合全市社會(huì) 車(chē)輛、貨運(yùn)中介代理和冷凍冷藏運(yùn)輸企業(yè)，打造面向舟山市域水產(chǎn)品公海中轉(zhuǎn)聯(lián) 運(yùn)的重要物流樞紐、定海區(qū)貨運(yùn)車(chē)輛指定?？奎c(diǎn)和交通系統(tǒng)的甩掛運(yùn)輸示范點(diǎn)， 發(fā)展成為市域冷凍冷藏物流企業(yè)的產(chǎn)業(yè)集聚高地；在此基礎(chǔ)上，堅(jiān)持跳出定?？?定海，跳出定海求發(fā)展，積極對(duì)接現(xiàn)有市域水產(chǎn)品

31、等貨種的生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷(xiāo)企業(yè) 的物流服務(wù)需求，通過(guò)規(guī)劃建設(shè)上規(guī)模的專(zhuān)業(yè)冷凍冷藏倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施，成為市域最大 的冷凍冷藏倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施，并利用倉(cāng)儲(chǔ)的規(guī)模優(yōu)勢(shì)，吸引國(guó)內(nèi)外大型連鎖超市、大型 連鎖水產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)、大型水產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，在項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)設(shè)立企業(yè)級(jí)冷凍冷藏 配送中心，承擔(dān)經(jīng)海運(yùn)進(jìn)入舟山的水產(chǎn)品等貨種的長(zhǎng)三角公路中轉(zhuǎn)配送業(yè)務(wù)。同 時(shí)，積極規(guī)劃面向?qū)?舟區(qū)域餐飲企業(yè)的水產(chǎn)品的流通加工配送服務(wù)。 （4）堅(jiān)持“服務(wù)立港、服務(wù)興港、服務(wù)強(qiáng)港”（4）堅(jiān)持“服務(wù)立港、服務(wù)興港、服務(wù)強(qiáng)港”，生活性服務(wù)業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)生活性服務(wù)業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè) 并重， 做精漁港型經(jīng)濟(jì)區(qū)域現(xiàn)代服務(wù)業(yè)并重， 做精漁港型經(jīng)濟(jì)區(qū)域現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。 充分

32、認(rèn)識(shí)到國(guó)際級(jí)中心漁港對(duì)于西碼頭 規(guī)劃建設(shè)的重要意義， 以及項(xiàng)目發(fā)展商貿(mào)物流和科技加工產(chǎn)業(yè)可能面臨的服務(wù)業(yè) 基礎(chǔ)薄弱現(xiàn)狀，凸顯國(guó)家級(jí)中心漁港帶來(lái)的優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化漁港港口基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)， 積極發(fā)展服務(wù)漁業(yè)生產(chǎn)的漁需物資展示展銷(xiāo)和配送基地， 發(fā)展面向漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng) 單位或海運(yùn)企業(yè)的虛擬注冊(cè)登記服務(wù)中心，吸引大量漁船或貨船在漁港靠泊，帶 來(lái)豐富的貨源流量，為項(xiàng)目規(guī)劃的商貿(mào)、物流和加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)； 注重城鎮(zhèn)建設(shè)和港區(qū)建設(shè)并重， 積極發(fā)展服務(wù)城鎮(zhèn)居民消費(fèi)的生活性服務(wù)業(yè)和港 區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)， 打造漁港型微型CBD， 推動(dòng)漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)的持續(xù)健康 發(fā)展。 9 定海西碼頭漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展概念性規(guī)劃

33、注意保密 3.西碼頭漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)總體功能規(guī)劃 3.西碼頭漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)總體功能規(guī)劃 3.1 項(xiàng)目功能區(qū)域概念規(guī)劃 3.1 項(xiàng)目功能區(qū)域概念規(guī)劃 根據(jù)前文的分析和對(duì)于西碼頭漁港的實(shí)地調(diào)研， 西碼頭漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)擬規(guī)劃建 設(shè)“四大組團(tuán)和十二個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目四大組團(tuán)和十二個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目”。組團(tuán)包括：西碼頭海產(chǎn)品國(guó)際商貿(mào)中心、浙東 冷凍冷藏物流中心、海產(chǎn)品科技創(chuàng)新示范產(chǎn)業(yè)基地、西碼頭船舶修造產(chǎn)業(yè)基地。 各個(gè)組團(tuán)所包括的重點(diǎn)項(xiàng)目和具體內(nèi)容參見(jiàn)表 3.1 所示。 表表 3.1 項(xiàng)目功能區(qū)域概念規(guī)劃項(xiàng)目功能區(qū)域概念規(guī)劃 功能組團(tuán) 功能組團(tuán) 重點(diǎn)項(xiàng)目 重點(diǎn)項(xiàng)目 所含內(nèi)容 所含內(nèi)容 海產(chǎn)品冰鮮活鮮交 易區(qū) 暫時(shí)保持東升水產(chǎn)交易市場(chǎng)

34、、 西碼頭水產(chǎn)交易市場(chǎng)等 現(xiàn)狀，適當(dāng)改造提升，規(guī)劃海產(chǎn)品冰鮮交易市場(chǎng)、海 產(chǎn)品活鮮交易市場(chǎng)。 魷魚(yú)全球采購(gòu)分銷(xiāo) 中心 包括魷魚(yú)大宗采購(gòu)服務(wù)區(qū)和魷魚(yú)保稅倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)區(qū)， 提 供國(guó)內(nèi)外魷魚(yú)大宗采購(gòu)交易電子平臺(tái)、代理采購(gòu)、全 球魷魚(yú)進(jìn)口保稅展示貿(mào)易等功能 特色名優(yōu)海產(chǎn)品展 銷(xiāo)區(qū) 在西碼頭國(guó)際水產(chǎn)城地塊， 規(guī)劃引進(jìn)名優(yōu)海產(chǎn)品專(zhuān)賣(mài) 店、倉(cāng)儲(chǔ)式國(guó)際水產(chǎn)品超市，同時(shí)考慮規(guī)劃引進(jìn)經(jīng)濟(jì) 型酒店、休閑會(huì)所。利用海晶商住區(qū)和陽(yáng)光海灣商住 區(qū)商鋪規(guī)劃舟山本地名優(yōu)特產(chǎn)街區(qū)， 遠(yuǎn)期可以考慮將 海晶商住區(qū)后方的空閑地塊作為該區(qū)塊的二期發(fā)展 區(qū)。 漁需物資供應(yīng)服務(wù) 中心 規(guī)劃漁需物資超市，以及其他漁船（包括國(guó)際漁船） 用品商店，

35、引進(jìn)大中型漁需物質(zhì)經(jīng)銷(xiāo)商。積極申請(qǐng)政 策支持，為國(guó)際漁船辦理進(jìn)港靠泊相關(guān)手續(xù)，以及滿(mǎn) 足靠泊期間的生產(chǎn)生活物質(zhì)采購(gòu)服務(wù)。 西 碼 頭 海 產(chǎn) 品 國(guó) 際 商 貿(mào) 中心 西 碼 頭 海 產(chǎn) 品 國(guó) 際 商 貿(mào) 中心 海洋經(jīng)濟(jì)主題商務(wù) 區(qū) 規(guī)劃商會(huì)大樓及標(biāo)志性樓宇建筑， 引進(jìn)本地代表性企 業(yè)及國(guó)內(nèi)外大型企業(yè)辦事處入駐開(kāi)展經(jīng)營(yíng)， 打造區(qū)域 商務(wù)形象。 冷凍冷藏倉(cāng)儲(chǔ)區(qū) 包括面向水產(chǎn)品和肉類(lèi)、速凍食品的低溫冷凍倉(cāng)儲(chǔ) 區(qū)，以及面向蔬菜水果類(lèi)的冷藏倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)。 冷凍冷藏運(yùn)輸區(qū) 包括：冷凍冷藏車(chē)輛停車(chē)場(chǎng)、貨物配載服務(wù)中心（含 信息中心、運(yùn)輸企業(yè)或分支機(jī)構(gòu)辦公用房） 。 浙 東 冷 凍 冷 藏物流中心 浙 東 冷

36、凍 冷 藏物流中心 水產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)配送區(qū) 包括1家水產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)配送中心以及為連鎖超市提供水 產(chǎn)品配送服務(wù)的區(qū)域配送中心 海 產(chǎn) 品 科 技 創(chuàng) 新 示 范 產(chǎn) 業(yè)基地 海 產(chǎn) 品 科 技 創(chuàng) 新 示 范 產(chǎn) 業(yè)基地 海產(chǎn)品精深加工產(chǎn) 業(yè)園 吸引一大批具有研發(fā)和精深加工實(shí)力的大型水產(chǎn)加 工企業(yè)進(jìn)入該區(qū)域， 形成有一定規(guī)模和影響力的海產(chǎn) 品精深加工區(qū) 10 定海西碼頭漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展概念性規(guī)劃 注意保密 海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè) 區(qū) 拓寬海產(chǎn)品加工渠道， 引進(jìn)海洋生物醫(yī)藥加工新型水 產(chǎn)加工業(yè)態(tài)， 打造舟山市域生物醫(yī)藥工業(yè)的高新技術(shù) 產(chǎn)業(yè)基地 船舶修造工業(yè)園一 區(qū) 引入船舶修造龍頭企業(yè)，打造特色鮮明、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)勁

37、 的船舶制造產(chǎn)業(yè)工業(yè)園一期工程 西 碼 頭 船 舶 修 造 產(chǎn) 業(yè) 基 地 西 碼 頭 船 舶 修 造 產(chǎn) 業(yè) 基 地 船舶修造工業(yè)園二 區(qū) 在一期工程基礎(chǔ)上，逐步深入擴(kuò)展工業(yè)園區(qū)二期 城鎮(zhèn)建成區(qū) 城鎮(zhèn)建成區(qū) 滿(mǎn)足城鎮(zhèn)居民和企業(yè)生活需要,在城鎮(zhèn)建成區(qū)適當(dāng)規(guī) 劃滿(mǎn)足當(dāng)?shù)厣钕M(fèi)需求的便利店、 餐飲等服務(wù)業(yè)態(tài) 漁民散居區(qū)一區(qū) 漁民新村 漁民新村 漁民散居區(qū)二區(qū) 尊重現(xiàn)有基礎(chǔ)，適當(dāng)改造提升，注重保持漁民文化， 適當(dāng)規(guī)劃具有漁民文化特色的美食休閑設(shè)施 西碼頭漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)項(xiàng)目總體布局情況如下圖 3.1 所示。結(jié)合本項(xiàng)目所在地塊 的實(shí)際情況， 得出西碼頭漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)空間布局和功能組團(tuán)建設(shè)規(guī)模分別如圖 3.

38、1 和表 3.2 所示: 圖圖 3.1 項(xiàng)目總體布局項(xiàng)目總體布局 11 定海西碼頭漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展概念性規(guī)劃 注意保密 表表 3.2 各組團(tuán)一期具體規(guī)劃各組團(tuán)一期具體規(guī)劃 組團(tuán)整體面積規(guī)劃建設(shè)用地 功能組團(tuán) 平方米畝 重點(diǎn)項(xiàng)目名稱(chēng) 畝 平方米 冷凍冷藏倉(cāng)儲(chǔ)區(qū) 180 120006 冷凍冷藏運(yùn)輸區(qū) 80 53336 浙東冷凍冷藏物流中心 213344 320 水產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)配送區(qū) 60 40002 特色名優(yōu)海產(chǎn)品展銷(xiāo)區(qū) 100 66670 海產(chǎn)品冰鮮活鮮交易區(qū) 280 186676 漁需物質(zhì)供應(yīng)中心 30 20001 海洋經(jīng)濟(jì)主題商務(wù)區(qū) 140 93338 西碼頭海產(chǎn)品國(guó)際商貿(mào)中心 533360

39、800 魷魚(yú)全球采購(gòu)分銷(xiāo)中心 250 166675 海產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)園 600 400020 海產(chǎn)品科技創(chuàng)新示范產(chǎn)業(yè)基地 605364 908 海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)區(qū) 308 205344 船舶修造工業(yè)園一區(qū) 270 180009 西碼頭船舶修造產(chǎn)業(yè)基地 220011 330 船舶修造工業(yè)園二區(qū) 60 40002 城鎮(zhèn)建成區(qū) 141340 212 建成區(qū) 212 141340 漁民散居區(qū)一區(qū) 187 124673 漁民新村 207344 311 漁民散居區(qū)二區(qū) 124 82671 合計(jì) 19207632881 2881 1920763 表表 3.3 各組團(tuán)二期具體規(guī)劃各組團(tuán)二期具體規(guī)劃 組團(tuán)整體

40、面積 規(guī)劃建設(shè)用地 功能組團(tuán) 平方米 畝 重點(diǎn)項(xiàng)目名稱(chēng) 畝 平方米 海產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)園 500 333350 海產(chǎn)品科技創(chuàng)新示范產(chǎn) 業(yè)基地 451381 852 海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)區(qū) 352 234678 西碼頭船舶修造產(chǎn)業(yè)園 242192 363 船舶修造工業(yè)園 363 242012 城鎮(zhèn)建成區(qū) 0 0 漁民散居區(qū)三區(qū) 267 177770 漁民散居區(qū)四區(qū) 58 38627 漁民新村 344673 517 漁民散居區(qū)五區(qū) 192 128276 合計(jì) 1492739 2239 223 9 1492739 3.3 項(xiàng)目功能區(qū)域交通規(guī)劃 3.3 項(xiàng)目功能區(qū)域交通規(guī)劃 根據(jù)西碼頭漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)的基本平面

41、結(jié)構(gòu)， 結(jié)合前文中對(duì)于各個(gè)功能組團(tuán)和重 點(diǎn)項(xiàng)目的布局安排，規(guī)劃項(xiàng)目?jī)?nèi)部路網(wǎng)由“一環(huán)一環(huán)”“一橫一橫”“一縱一縱”的主體結(jié)構(gòu)， 以及若干橫向和縱向輔助道路共同組成，參見(jiàn)圖 3.4 所示。 12 定海西碼頭漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展概念性規(guī)劃 注意保密 圖圖 3.4 西碼頭港區(qū)內(nèi)部路網(wǎng)設(shè)計(jì)西碼頭港區(qū)內(nèi)部路網(wǎng)設(shè)計(jì) 其中“一環(huán)”是整個(gè)港區(qū)的內(nèi)外部交通主干道路，西南部由西岑線(xiàn)（2250 米） 構(gòu)成； 北部由港區(qū)內(nèi)部碼頭沿岸的海港路 （3670 米） 構(gòu)成； 東南部有 73 省道 （800 米）構(gòu)成；東部由新規(guī)劃的通海路（名稱(chēng)暫定，1400 米）構(gòu)成。整個(gè)環(huán)線(xiàn)的總 長(zhǎng)度為 8120 米，其中西岑線(xiàn)、73 省道、海

42、港路設(shè)計(jì)等級(jí)為二級(jí)，路面寬度為 40 米，設(shè)計(jì)車(chē)速(km/h)4060，雙向 4 車(chē)道、設(shè)隔離帶。海通路設(shè)計(jì)等級(jí)為三級(jí)、 路面寬度為 30 米，設(shè)計(jì)車(chē)速(km/h)3040，雙向 3 車(chē)道。 “一橫”是橫貫港區(qū)南北的橫向主干道， 以現(xiàn)在的瀾港大道為基礎(chǔ)進(jìn)行擴(kuò)建而 成。南起干纜鎮(zhèn)政府北到西碼頭客運(yùn)中心，總長(zhǎng)度為 700 米。設(shè)計(jì)公里等級(jí)為二 級(jí)，寬度為 40 米，設(shè)計(jì)車(chē)速(km/h)4060，雙向 4 車(chē)道。 “一縱”是東西向縱貫整個(gè)港區(qū)的主干道路，以現(xiàn)有的興港路為基礎(chǔ)，進(jìn)行拓 寬和延伸。由于原來(lái)的興港路只有東段，沒(méi)有西段，因此需要在西段重新建設(shè)。 規(guī)劃的興港路東起最東段的船舶修造組團(tuán)、西到老鷹

43、山咀，全長(zhǎng)為 2630 米。設(shè) 計(jì)公里等級(jí)為三級(jí)，寬度為 30 米，設(shè)計(jì)車(chē)速(km/h)3040，雙向 3 車(chē)道。 13 定海西碼頭漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展概念性規(guī)劃 注意保密 另外還設(shè)計(jì)了 5 條縱向輔助道路， 分別為： 經(jīng)支一路、 經(jīng)支二路、 經(jīng)支三路、 經(jīng)支四路、經(jīng)支五路。和 10 條橫向輔助道路，分別為從緯支一路到緯支十路。 具體道路詳細(xì)情況參見(jiàn)表 4.3 所示。 表表 3.6 西碼頭漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)部路網(wǎng)規(guī)劃西碼頭漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)部路網(wǎng)規(guī)劃 類(lèi)別 道路名稱(chēng) 規(guī)劃等級(jí) 路寬(M) 本區(qū)段長(zhǎng)度(M)狀態(tài) 西岑線(xiàn) 二級(jí) 40 2250 已有，需拓寬 73 省道 二級(jí) 40 800 已有，需拓寬 海港路

44、二級(jí) 40 3670 已有，需拓寬 一環(huán)線(xiàn) 通港路 三級(jí) 30 1400 無(wú)，需要新建 一橫線(xiàn) 瀾港大道 二級(jí) 40 700 已有，需拓寬 一縱線(xiàn) 興港路 三級(jí) 30 2630 已有，需拓寬和西向延伸 經(jīng)支一路 內(nèi)部道路 20 480 無(wú)，需要新建 經(jīng)支二路 內(nèi)部道路 20 270 已有，需拓寬 經(jīng)支三路 內(nèi)部道路 20 500 無(wú)，需要新建 經(jīng)支四路 內(nèi)部道路 20 270 已有，需拓寬 縱向輔 助道路 經(jīng)支五路 內(nèi)部道路 20 570 無(wú)，需要新建 緯支一路 內(nèi)部道路 20 900 已有，需拓寬 緯支二路 內(nèi)部道路 20 300 已有，需拓寬 緯支三路 內(nèi)部道路 30 700 已有，需拓寬

45、 緯支四路 內(nèi)部道路 30 240 已有，需拓寬 緯支五路 內(nèi)部道路 20 1200 已有（金柏園路） ，需拓寬 緯支六路 內(nèi)部道路 30 260 無(wú)，需要新建 緯支七路 內(nèi)部道路 20 180 無(wú)，需要新建 緯支八路 內(nèi)部道路 30 440 已有，需拓寬 緯支九路 內(nèi)部道路 20 330 無(wú)，需要新建 橫向輔 助道路 緯支十路 內(nèi)部道路 20 130 無(wú)，需要新建 3.4 對(duì)外交通銜接示意圖 3.4 對(duì)外交通銜接示意圖 西碼頭的外部交通呈現(xiàn)“41”的結(jié)構(gòu)，即四條主干道路加上一條普通道路。 四條主干道路分別為，連接瀾港大道的 73 省道、西岑線(xiàn)、規(guī)劃中的北向輸港公 路和規(guī)劃中的舟山內(nèi)環(huán)線(xiàn)；一條

46、普通道路為緯支五路延伸出來(lái)的西三路。參見(jiàn)圖 4.3 所示。 14 定海西碼頭漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展概念性規(guī)劃 注意保密 圖圖 3.5 西碼頭港區(qū)內(nèi)部路網(wǎng)設(shè)計(jì)西碼頭港區(qū)內(nèi)部路網(wǎng)設(shè)計(jì) 其中,西岑線(xiàn)沿海岸向西，經(jīng)過(guò)馬岙、大沙等地一直可以連接到舟山連島高 速公路。 73 省道為舟山境內(nèi)的南北連通大動(dòng)脈，向南可以連接到 329 國(guó)道。 北向蔬港公路預(yù)計(jì)到 2012 年將建成，貨運(yùn)為主。公路設(shè)計(jì)為一級(jí)公路，雙 向四車(chē)道。該公路橫穿舟山東西，西起岑港鎮(zhèn)，經(jīng)過(guò)大沙鎮(zhèn)、干覽鎮(zhèn)，一直到朱 家尖。 定海區(qū)內(nèi)環(huán)線(xiàn)預(yù)計(jì)到 2012 年建成，西起岑港鎮(zhèn)，經(jīng)過(guò)小沙鎮(zhèn)、馬岙鎮(zhèn)，一 直連通到 329 國(guó)道。 西三線(xiàn)北起港區(qū)的緯支五路（原來(lái)的金柏園路） ，一路南行與 73 省道連接， 并穿過(guò) 73 省道最終與 329 國(guó)道連接。 表表 3.7 西碼頭外部路網(wǎng)規(guī)劃西碼頭外部路網(wǎng)規(guī)劃 道路名稱(chēng) 等級(jí) 路寬(M) 車(chē)速 （KM/H） 狀態(tài) 西岑線(xiàn) 已建成 73 省道 已建成 北向輸港公路 一級(jí) 建設(shè)中 舟山內(nèi)環(huán)線(xiàn) 規(guī)劃中 西三線(xiàn) 已建成 基于西碼頭漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)的內(nèi)外部路網(wǎng)情況，可以針對(duì)不同的組團(tuán)進(jìn)行分析， 研究組團(tuán)