1、關(guān)于開展創(chuàng)建街道社區(qū)黨建特色活動(dòng)的實(shí)施方案為進(jìn)一步夯實(shí)社區(qū)黨建工作基礎(chǔ)，全面提升我區(qū)社區(qū)黨建工作水平。區(qū)委決定開展以“一社區(qū)一特色”為主要內(nèi)容的創(chuàng)建街道社區(qū)黨建特色活動(dòng)。為確?；顒?dòng)順利開展并取得良好效果，制定實(shí)施方案如下：一、指導(dǎo)思想：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能的要求，以保持黨的先進(jìn)性為主題，以建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下基層黨組織實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾根本利益新的方式和途徑，保持同人民群眾的密切聯(lián)系為核心，進(jìn)一步構(gòu)建和完善黨的組織體系，健全新的工作制度，拓展新的工作領(lǐng)域，形成新的工作格局，推動(dòng)社區(qū)黨建工作在改革中加強(qiáng)，在創(chuàng)新

2、中提高，為構(gòu)建和諧社會(huì),打造“首善之區(qū)”做出貢獻(xiàn)。二、創(chuàng)建目標(biāo)：引導(dǎo)全區(qū)街道社區(qū)黨組織和廣大社區(qū)黨員以與時(shí)俱進(jìn)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，按照“抓住重點(diǎn)、打造亮點(diǎn)”的工作思路，以社區(qū)管理、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)文化、社區(qū)共建為切入點(diǎn)，把社區(qū)黨建工作融合滲透到社區(qū)服務(wù)和社區(qū)文化建設(shè)中去，融合滲透到化解社區(qū)矛盾、維護(hù)社區(qū)安定中去，融合滲透到社區(qū)黨員和居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)中去，形成你追我趕、創(chuàng)先爭優(yōu)的生動(dòng)局面，以創(chuàng)建激發(fā)活力，憑特色凝聚人心，在全區(qū)乃至全市樹起一批“立得起”、“叫得響”的社區(qū)黨建工作“品牌”，切實(shí)加強(qiáng)街道社區(qū)黨建工作，開創(chuàng)街道社區(qū)黨建工作新局面。 三、創(chuàng)建原則：1、創(chuàng)新發(fā)展的原則。社區(qū)

3、黨員成份復(fù)雜，必須結(jié)合廣大社區(qū)黨員的思想特點(diǎn)，創(chuàng)新活動(dòng)的內(nèi)容、形式、載體，增強(qiáng)活動(dòng)的吸引力和感染力，在黨建工作亮點(diǎn)、特色上下功夫，形成“一社區(qū)一特色”，打造具有*區(qū)特色的社區(qū)黨建品牌。2、突出特色的原則。要善于發(fā)現(xiàn)本社區(qū)的亮點(diǎn)，善于發(fā)揮社區(qū)自身優(yōu)勢，突出社區(qū)個(gè)性，抓住特色內(nèi)涵中最能反映特色的一、二項(xiàng)工作，作為創(chuàng)建特色社區(qū)的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，通過努力，創(chuàng)出自己的特色，創(chuàng)出自己的品牌。 3、注重實(shí)效的原則?；顒?dòng)要有實(shí)質(zhì)內(nèi)容，形式多樣，針對性強(qiáng)，講求實(shí)效。要圍繞街道社區(qū)當(dāng)前的中心工作確立項(xiàng)目，注重可操作性，要在想實(shí)招、求實(shí)效上下功夫。4、因地制宜的原則。必須結(jié)合實(shí)際，要根據(jù)黨組織的實(shí)際情況及黨員人數(shù)、

4、分布情況以及工作需要等因素，開展創(chuàng)建工作，有特色，有創(chuàng)新，有成效地推進(jìn)。四、創(chuàng)建內(nèi)容：1、就業(yè)型社區(qū)：全面掌握社區(qū)內(nèi)下崗失業(yè)人員、就業(yè)青年及有勞動(dòng)能力的離退休人員的基本情況，分別建立臺(tái)賬，實(shí)行分類管理和動(dòng)態(tài)管理。建立就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地，開辦電腦、縫紉、家政等技能培訓(xùn)，提供就業(yè)信息，積極開拓就業(yè)崗位，與駐區(qū)企業(yè)聯(lián)系，為其輸送就業(yè)人員，實(shí)現(xiàn)下崗失業(yè)人員、就業(yè)青年及有勞動(dòng)能力的離退休人員的創(chuàng)業(yè)及就業(yè)。2、學(xué)習(xí)型社區(qū)：充分利用社區(qū)市民學(xué)校、社區(qū)黨建活動(dòng)室、社區(qū)電化教育站、樓道黨員課堂、家庭黨員學(xué)習(xí)點(diǎn)等為黨員群眾提供廣泛的學(xué)習(xí)場所，并以開設(shè)社區(qū)論壇、主題研討會(huì)等形式對居民進(jìn)行思想教育，組織各類專業(yè)技能培訓(xùn)

5、，形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的濃厚氛圍，促進(jìn)居民的全面發(fā)展。3、服務(wù)型社區(qū)：堅(jiān)持“服務(wù)第一”的目標(biāo)，設(shè)立社區(qū)服務(wù)站，開設(shè)熱線電話，推行錯(cuò)時(shí)上班制度，實(shí)行代辦制。建立高素質(zhì)、多人數(shù)的社區(qū)志愿者服務(wù)隊(duì)，積極開展就業(yè)、治安、衛(wèi)生、計(jì)生、文化、體育、環(huán)境、法律、科普、家政等社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目，為社區(qū)居民提供方便、快捷、便宜的上門服務(wù)，構(gòu)筑社區(qū)微型自治服務(wù)體系，滿足居民生活需求。4、平安型社區(qū)：積極引導(dǎo)社區(qū)居民群眾和駐區(qū)單位參與治安防范工作，建立社區(qū)警務(wù)室，組建由社區(qū)治安志愿者組成的義務(wù)治安巡邏隊(duì)，積極與公安部門緊密配合，開展社區(qū)治安聯(lián)防，建立全方位、多層次的治安防范體系。制訂民事糾紛調(diào)解、信訪接待、幫教等制度，

6、積極幫助歸正人員找到新生活，重新走上工作崗位。轄區(qū)內(nèi)治安狀況良好，刑事案件發(fā)案率為零。5、綠色型社區(qū)：社區(qū)綠化面積在15%以上，組建綠色環(huán)保志愿者隊(duì)伍，建立以黨員為骨干的“衛(wèi)生監(jiān)督崗”、“衛(wèi)生清掃隊(duì)”。廣泛動(dòng)員駐社區(qū)單位和廣大社區(qū)群眾，清除臟、亂、差衛(wèi)生死角，參加植樹、種花和認(rèn)養(yǎng)樹木等活動(dòng)，使廣大居民投入到綠色生活實(shí)踐，創(chuàng)造良好的生活環(huán)境，為居民提供一個(gè)綠色整潔的家園。6、環(huán)保型社區(qū)：加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生整治，定點(diǎn)定人收購可回收垃圾，落實(shí)長效管理責(zé)任制。邀請環(huán)保志愿者給居民上環(huán)保專業(yè)課，暑假里組織少兒參加環(huán)保演講、繪畫和征文比賽，動(dòng)員居民參加樓道衛(wèi)生整治活動(dòng)，組建廢舊電池回收小組，積極開展 “宣傳進(jìn)樓

7、道、環(huán)保進(jìn)家庭”等活動(dòng)，努力營造 “人人關(guān)心環(huán)境、家家注意環(huán)保”的氛圍。7、自治型社區(qū)：建立居民聽證會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)、議事會(huì)，成為社區(qū)決策和聯(lián)系溝通居民群眾的連心橋。建立民情巡訪制度、民情信箱制度和重點(diǎn)戶家訪制度，協(xié)調(diào)解決居民矛盾成功率達(dá)95%以上，實(shí)現(xiàn)居民“自我教育、自我管理、自我監(jiān)督、自我服務(wù)”目標(biāo)。8、共建型社區(qū)：和轄區(qū)內(nèi)各單位達(dá)成共建協(xié)議，成立共建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，規(guī)范社區(qū)共建制度。利用共建資源，開展豐富多彩的青少年教育和為民服務(wù)。轄區(qū)單位積極參與社區(qū)活動(dòng)和建設(shè)，參與率達(dá)到90%，形成思想教育聯(lián)抓、環(huán)境衛(wèi)生聯(lián)搞、社區(qū)治安聯(lián)防、服務(wù)工作聯(lián)做、文體活動(dòng)聯(lián)辦的共建活動(dòng)機(jī)制。 9、健康型社區(qū)：以倡導(dǎo)“文明健

8、康生活方式，促進(jìn)居民身心健康”為目標(biāo)，積極和衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)系，建立社區(qū)醫(yī)療站，開展心理咨詢、科普知識(shí)、健康知識(shí)、計(jì)劃生育、食品衛(wèi)生講座，建立社區(qū)居民健康狀況登記制度，準(zhǔn)確掌握社區(qū)老、弱、病、殘等人員的身體狀況，定期開展義診。10、科普型社區(qū)：有科普畫廊、科普園地、科普閱覽室，通過宣傳畫廊、發(fā)放資料、開展科普講座、舉辦科普知識(shí)競賽、定期放映科普教育影片和積極開展?fàn)巹?chuàng)科普文明樓、科普文明庭院等形式，營造人人崇尚科學(xué)、學(xué)科學(xué)的氛圍。組建科普志愿者服務(wù)隊(duì)伍,為社區(qū)的居民提供科普服務(wù)。11、文體型社區(qū)：建立社區(qū)文體活動(dòng)站，設(shè)置乒乓球室、圖書閱覽室等固定活動(dòng)場所。組建腰鼓隊(duì)、秧歌隊(duì)、舞蹈隊(duì)、健身隊(duì)和社區(qū)文

9、藝宣傳隊(duì)等隊(duì)伍，動(dòng)員轄區(qū)單位為社區(qū)居民提供活動(dòng)場所，經(jīng)常組織居民舉行健身操表演和交誼舞比賽等文體活動(dòng)，極力營造積極、健康、向上、和諧的社區(qū)文體氛圍。12、信息型社區(qū)：社區(qū)擁有單獨(dú)網(wǎng)站，及時(shí)向居民宣傳科普知識(shí)、招工信息以及發(fā)布停電停水預(yù)告。充分利用“全民學(xué)習(xí)日”、“社區(qū)市民學(xué)校”等學(xué)習(xí)陣地和學(xué)習(xí)載體，大力開展電腦知識(shí)培訓(xùn)，著力提高社區(qū)群眾使用計(jì)算機(jī)的能力。發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)勢，通過社區(qū)網(wǎng)站平臺(tái)努力提高居民特別是年輕居民參與社區(qū)建設(shè)的積極性。13、文化型社區(qū)：重視社區(qū)文化建設(shè)，設(shè)有圖書閱覽室、青少年活動(dòng)室、書畫室、市民學(xué)校等，編寫社區(qū)簡報(bào)，傳遞社區(qū)文化動(dòng)態(tài)，有書畫攝影協(xié)會(huì)等專業(yè)隊(duì)，組織開展文化活動(dòng)，舉

10、辦書法知識(shí)、健康衛(wèi)生知識(shí)等講座或培訓(xùn)班，豐富居民文化生活，倡導(dǎo)健康、科學(xué)、文明的生活方式。14、教育型社區(qū)：開設(shè)社區(qū)市民學(xué)校、家長學(xué)校和人口學(xué)校，經(jīng)常開展老年保健知識(shí)講座、青少年拒絕毒品知識(shí)競賽和學(xué)生暑期安全知識(shí)課等活動(dòng)，開辦“老年學(xué)堂”、“點(diǎn)托班”、下崗失業(yè)人員電腦技能培訓(xùn)基地等，形成完善的教育體系，開展多層次、多形式、全方位的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，有效地提高全民整體素質(zhì)。 15、康樂型社區(qū)：針對空巢老人多的實(shí)際問題，成立老年人協(xié)會(huì)，設(shè)置老年活動(dòng)室、書畫閱覽室等活動(dòng)場所，組織老年人開展文體活動(dòng)。對社區(qū)內(nèi)需要幫助的孤寡、特困、殘疾、獨(dú)居老人建立一人一檔聯(lián)系卡，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，組織志愿服務(wù)隊(duì)定期上門為他們

11、提供理發(fā)、家庭護(hù)理等一對一的包戶服務(wù)。為60周歲以上老人建立健康檔案，定期檢查身體。做到老有所養(yǎng)，老有所學(xué)，老有所教，老有所為，老有所樂。16、法治型社區(qū)。設(shè)置專門的法制宣傳櫥窗、法制書架和法律咨詢箱，鞏固黑板報(bào)、墻報(bào)、社區(qū)學(xué)校、法制學(xué)校、青少年法制教育基地等傳統(tǒng)的宣傳陣地，積極開展普法宣傳、法制教育進(jìn)社區(qū)等活動(dòng)，定期為居民講授法制課，建立健全法制教育基地普法長效機(jī)制，開設(shè)“模擬道德法庭”，組織社區(qū)學(xué)生進(jìn)行青少年法制教育。17、溫馨型社區(qū)：針對弱勢群體相對集中的實(shí)際，建立社區(qū)服務(wù)站，建立健全弱勢群體檔案，與弱勢群體中的孩子結(jié)對，并定期走訪，給他們送去溫暖。開設(shè)“溫馨熱線”，開展服務(wù)，通過物資救

12、助、政策扶持和社會(huì)幫助，關(guān)心他們的就學(xué)、就醫(yī)、住房、就業(yè)等問題，努力保障特殊困難群體都能得到妥善安置。各社區(qū)在認(rèn)真分析自身特點(diǎn)、自身優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，可選擇一、二項(xiàng)作為創(chuàng)建目標(biāo)，采取切實(shí)可行的措施，扎實(shí)有效地開展創(chuàng)建活動(dòng)。 五、實(shí)施步驟：1、調(diào)查研究、制定方案階段（4月10日4月30日）。（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。通過學(xué)習(xí)，使街道社區(qū)各級(jí)黨組織及全體黨員吃透精神，認(rèn)識(shí)到創(chuàng)建活動(dòng)是社區(qū)黨建工作創(chuàng)新的一次重要實(shí)踐，對提升全區(qū)社區(qū)黨建建設(shè)水平，推動(dòng)和深化和諧社區(qū)建設(shè)都有著重要意義。各街道社區(qū)要強(qiáng)化對創(chuàng)建特色活動(dòng)切入點(diǎn)和著力點(diǎn)的把握，提高對創(chuàng)新方法和措施的認(rèn)知，發(fā)揮好利用好社區(qū)資源和自身優(yōu)勢，推動(dòng)和促進(jìn)社

13、區(qū)黨建不斷向廣度和深度發(fā)展，從而為建設(shè)和諧社區(qū)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 （二）認(rèn)真研討，推出項(xiàng)目。要針對“如何推進(jìn)街道社區(qū)黨建特色工作”這一論題，分“黨員出點(diǎn)子、支部出招子、黨工委定調(diào)子”三個(gè)步驟，采取座談、研討等形式，從實(shí)際條件和群眾需求出發(fā)，找準(zhǔn)定位，注意創(chuàng)特色，力求出精品，推動(dòng)社區(qū)建設(shè)全面發(fā)展。（三）結(jié)合實(shí)際，制定方案。各街道黨工委、各社區(qū)黨支部要結(jié)合實(shí)際，適應(yīng)社會(huì)發(fā)展要求和居民群眾的需求，充分挖掘資源優(yōu)勢，在認(rèn)真開展調(diào)研基礎(chǔ)上，制訂出科學(xué)合理的 “特色社區(qū)”創(chuàng)建方案。各單位要在層層征集、座談、交流、研討的基礎(chǔ)上，研究制定出符合本單位實(shí)際的街道社區(qū)黨建特色工作創(chuàng)建方案。第二階段：組織實(shí)施階段（2

14、012年5月12月）（一）全面動(dòng)員，正式啟動(dòng)。各級(jí)黨組織要在學(xué)習(xí)文件、吃透精神，認(rèn)真研討、推出項(xiàng)目，結(jié)合實(shí)際、制定方案的基礎(chǔ)上，層層召開動(dòng)員會(huì)，以良好的開局，營造黨建特色工作創(chuàng)建的濃厚的輿論氛圍。（二）措施得力，深入開展。按照創(chuàng)建 “特色社區(qū)”活動(dòng)實(shí)施方案，采取得力措施，注重發(fā)揮不同對象、不同層面、不同崗位人員的積極性，形成全面提高、整體推進(jìn)的局面，確保創(chuàng)建工作落到實(shí)處。第三階段：年終總結(jié)、完善提高階段（2013年1月）（一）開展自查，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。各單位要認(rèn)真總結(jié)活動(dòng)中創(chuàng)造出的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，按時(shí)報(bào)送創(chuàng)建“特色社區(qū)”活動(dòng)的工作總結(jié)。 （二）評(píng)選表彰，樹立典型。組織部將對各街道社區(qū)創(chuàng)建工作進(jìn)行檢查

15、，在總結(jié)各社區(qū)創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，培養(yǎng)一批先進(jìn)典型，進(jìn)行宣傳、推廣和表彰，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)全區(qū)社區(qū)黨建工作深入開展。六、有關(guān)要求： 1、牢固樹立“品牌”意識(shí)。各基層黨組織要牢固樹立創(chuàng)建特色工作的意識(shí)，在全面夯實(shí)基層黨建工作的基礎(chǔ)上，根據(jù)本單位實(shí)際，認(rèn)真開展調(diào)查研究，緊緊圍繞工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，以科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀為指導(dǎo)，適應(yīng)新形勢，新任務(wù)的需要，大力開展黨建特色創(chuàng)新活動(dòng)，打造具有自身品牌的黨建工作“拳頭產(chǎn)品”，形成全區(qū)黨建工作百花競艷的工作格局。 2、明確責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?！疤厣鐓^(qū)”創(chuàng)建工作是大力夯實(shí)社區(qū)黨建基礎(chǔ)，全面提升社區(qū)黨建工作水平的新舉措。各街道、各社區(qū)必須高度重視這項(xiàng)工作，要把此項(xiàng)工作作為今年黨建工作的重點(diǎn)，精心組織，周密安排，充分調(diào)動(dòng)社區(qū)黨員的積極性，緊緊抓住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，圍繞社區(qū)中心工作，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，扎扎實(shí)實(shí)地開展活動(dòng)。形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、有關(guān)人員抓落實(shí)的工作責(zé)任機(jī)制，確保創(chuàng)建特色活動(dòng)任務(wù)落到實(shí)處。 3、真抓實(shí)干，確保成效。各街道黨工委必須按照“抓好黨建促發(fā)展”的原則，注重于更加有效地解決存在問題，注重于更好地促進(jìn)中心工作，制定可操作性強(qiáng)、能達(dá)到預(yù)期效果的工作計(jì)劃，把工作做細(xì)做實(shí)，確保取得實(shí)際成效。具體的實(shí)施方案，各街道黨工委要在4月20日之前上