1、精品資料歡迎閱讀 加強(qiáng)基層事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作芻議 摘要：文章淺析了當(dāng)前基層事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作中存在的問(wèn)題，針對(duì)問(wèn)題提出了解決措施關(guān)鍵詞：基層事業(yè)單位；會(huì)計(jì)工作；問(wèn)題；措施中圖分類號(hào)：F23 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2014）08-00-01一、前言基層事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作不僅關(guān)系著自身的順利發(fā)展，還關(guān)系著國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)和諧可持續(xù)發(fā)展。因此，加強(qiáng)基層事業(yè)單位的會(huì)計(jì)工作尤為重要。十八大報(bào)告中提出“要加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，并對(duì)加快財(cái)稅體制改革、完善公共財(cái)政體系，提高開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平，促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，推動(dòng)人才強(qiáng)國(guó)建設(shè)，推動(dòng)反腐倡

2、廉等要求”，這就更為加強(qiáng)基層事業(yè)單位的會(huì)計(jì)工作指明了方向。作為會(huì)計(jì)工作者，我們要做好今后的工作，不僅要明確當(dāng)前基層事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作中存在的問(wèn)題，還要尋求解決問(wèn)題的辦法和措施，從而穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位會(huì)計(jì)改革與發(fā)展。二、當(dāng)前基層事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作中存在的問(wèn)題1.會(huì)計(jì)人員在選用時(shí)不夠慎重。當(dāng)前一些行政事業(yè)單位，受到或是由于人員編制不足，或是單位的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠等方面的影響，存在著未按制度要求進(jìn)行定崗用人的現(xiàn)象。如對(duì)一些專職崗位或是由其他人員進(jìn)行兼任，或干脆使用無(wú)會(huì)計(jì)從業(yè)資格的人員；在對(duì)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人與主管人員的任用條件要求上也是降了又降。讓既未接受過(guò)專業(yè)的系統(tǒng)學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，也沒(méi)有相應(yīng)的

3、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作經(jīng)歷的人，去從事會(huì)計(jì)專業(yè)工作，使得無(wú)法正確進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，也導(dǎo)致了單位會(huì)計(jì)信息的不準(zhǔn)確。2.內(nèi)部控制制度較薄弱。（1）內(nèi)部制度不健全。很多單位雖然有著財(cái)務(wù)部有相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理人員，但是未能建立相應(yīng)的貨幣資金管理、應(yīng)收應(yīng)付款項(xiàng)管理、固定資產(chǎn)管理等制度，導(dǎo)致很多財(cái)務(wù)報(bào)銷沒(méi)有制度依據(jù)。（2）票據(jù)領(lǐng)用、保管、繳銷、審核制度不健全。在事業(yè)單位改革的過(guò)程中，很大一部分工作人員還停留在傳統(tǒng)的記賬方式上，部分基層事業(yè)單位不重視票據(jù)的管理工作，或者說(shuō)有的單位雖然建立了相應(yīng)的票據(jù)管理臺(tái)賬，但很多原始票據(jù)都放在經(jīng)辦人手中未能按照財(cái)務(wù)制度及時(shí)到財(cái)務(wù)部門辦理繳銷登記手續(xù)，有的單位對(duì)領(lǐng)用的票據(jù)不及時(shí)到財(cái)政部門繳銷

4、。（3）租賃合同或協(xié)議管理混亂。有的事業(yè)單位在租賃合同的管理方面不僅沒(méi)有專人管理，還未能將每年的租賃合同及相關(guān)資料裝訂成冊(cè)，導(dǎo)致財(cái)務(wù)人員與管理人員（征收房租收入等）無(wú)法核實(shí)收入。3.會(huì)計(jì)科目的設(shè)置和核算方法不規(guī)范。（1）在會(huì)計(jì)科目設(shè)置上不規(guī)范和不能正確使用。有些單位不設(shè)二級(jí)科目而只設(shè)總賬科目，有的設(shè)了總賬科目和二級(jí)科目但沒(méi)有設(shè)明細(xì)科目等問(wèn)題。（2）在記賬憑證上不規(guī)范和會(huì)計(jì)核算出現(xiàn)混亂情況。主要表現(xiàn)為：記賬憑證的內(nèi)容填制不完整、記賬憑證編號(hào)編制不科學(xué)；帳務(wù)處理不及時(shí)、不明細(xì)；暫存款項(xiàng)未及時(shí)清理、結(jié)算，長(zhǎng)期掛賬；記帳憑證金額與原始票據(jù)金額、貨幣資金不相符；混淆代管類經(jīng)費(fèi)和非稅收入核算，（3）收入支

5、出不實(shí)。存在虛列收入和支出，撥入專款、上級(jí)補(bǔ)助資金核算不正確，造成收入支出不實(shí)等等。4.監(jiān)管力度不夠。隨著我國(guó)事業(yè)單位的進(jìn)一步改革，很大一部分事業(yè)單位逐漸向著自負(fù)盈虧的方向發(fā)展，在發(fā)展的同時(shí)自然會(huì)在單位內(nèi)部建立相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理部門。但是由于事業(yè)單位本身有著特殊性，相關(guān)部門對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)管理工作放松管理，使一些單位的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作長(zhǎng)期處于無(wú)人監(jiān)督、檢查的狀態(tài)，或僅進(jìn)行專項(xiàng)檢查，缺乏對(duì)基層單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的全面檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)。有的則是在全面審計(jì)的時(shí)候才能凸顯出一些違規(guī)行為，這些都體現(xiàn)出了監(jiān)管力度不夠的問(wèn)題。三、加強(qiáng)基層事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作的措施1.提高對(duì)會(huì)計(jì)工作的認(rèn)識(shí)。單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)重視會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，把會(huì)計(jì)基礎(chǔ)

6、工作抓緊、抓好，構(gòu)建完整的會(huì)計(jì)管理體系，從而督促會(huì)計(jì)人員正確進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，提供準(zhǔn)確會(huì)計(jì)信息。同時(shí)，應(yīng)該通過(guò)會(huì)議和制度的方式，來(lái)提高單位相關(guān)人員對(duì)會(huì)計(jì)工作的認(rèn)識(shí)，通過(guò)正確認(rèn)識(shí)，高度重視并通過(guò)單位全體人員的共同努力，相互協(xié)作，最終有效提高會(huì)計(jì)工作水平。2.加大宣傳力度。從基層事業(yè)單位的管理部門出發(fā)，以基層事業(yè)單位的會(huì)計(jì)工作為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)財(cái)政法規(guī)的宣傳培訓(xùn)，進(jìn)一步加大對(duì)會(huì)計(jì)法律、法規(guī)的宣傳力度。通過(guò)宣傳培訓(xùn)，使基層事業(yè)單位負(fù)責(zé)人高度重視單位會(huì)計(jì)工作，使基層會(huì)計(jì)人員掌握相應(yīng)的法律法規(guī)，并在具體工作中按政策、按法規(guī)辦事。3.加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)原始、記賬憑證的填寫(xiě)與保存。會(huì)計(jì)原始、記帳憑證是進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，履行會(huì)計(jì)

7、準(zhǔn)則的重要依據(jù)，原始記賬憑證的填寫(xiě)貫穿于會(huì)計(jì)工作的整個(gè)基礎(chǔ)過(guò)程。從原始數(shù)據(jù)、票據(jù)取得到報(bào)表報(bào)出、檔案歸檔，涉及面非常廣泛，只有明確分工，銜接到位，既分工又合作，才能有始有終地完成會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作。因此，不僅需要我們會(huì)計(jì)人員注重原始記賬憑證的填寫(xiě)與保存，還需要我們會(huì)計(jì)人員對(duì)相關(guān)經(jīng)辦人員進(jìn)行必要的培訓(xùn)，在經(jīng)辦人員和會(huì)計(jì)人員的共同努力下將會(huì)計(jì)原始憑證填寫(xiě)規(guī)范保存完整。4.加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算。應(yīng)結(jié)合基層事業(yè)單位的實(shí)際，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及地方政策的規(guī)定，加強(qiáng)基層事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算工作。在具體的實(shí)施過(guò)程中，應(yīng)堅(jiān)持會(huì)計(jì)核算原則，遵循會(huì)計(jì)核算制度，運(yùn)用科學(xué)合理的會(huì)計(jì)核算方法，針對(duì)基層事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算內(nèi)容，按照相應(yīng)的程

8、序和流程開(kāi)展會(huì)計(jì)核算工作。通過(guò)核算不僅能夠有效促進(jìn)基層單位的有關(guān)財(cái)務(wù)活動(dòng)數(shù)字準(zhǔn)確、票據(jù)合規(guī)、手續(xù)齊備、合理有效，還能夠防范、制止、糾正違反相關(guān)政策法規(guī)及會(huì)計(jì)核算規(guī)定的行為。5.使內(nèi)部控制和外部監(jiān)督檢查相結(jié)合。內(nèi)部控制上，首先，通過(guò)建立相應(yīng)的貨幣資金管理、應(yīng)收應(yīng)付款項(xiàng)管理、固定資產(chǎn)管理等制度，使會(huì)計(jì)工作有制度可遵循。其次，在單位內(nèi)部建立相應(yīng)的會(huì)計(jì)工作流程，明確規(guī)定財(cái)務(wù)會(huì)簽程序，結(jié)合單位實(shí)際成立相應(yīng)的紀(jì)檢監(jiān)察小組，保證紀(jì)檢監(jiān)察小組的獨(dú)立性，并定期對(duì)會(huì)計(jì)工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。再次，要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員，紀(jì)檢監(jiān)察人員的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。外部監(jiān)督檢查上，應(yīng)充分發(fā)揮各級(jí)財(cái)政部門、審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查職能，幫助基層單位建立制度，定期對(duì)基層事業(yè)單位進(jìn)行宣傳培訓(xùn)、監(jiān)督檢查，盡量做到防范于未然，在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后要能夠及時(shí)處理。另外，上級(jí)財(cái)政部門也可委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)代為其履行對(duì)基層事業(yè)單位的審計(jì)監(jiān)督職能。參考文獻(xiàn)：1惠鳳玲.淺談行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算中的常見(jiàn)問(wèn)題.現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2011（8）.2楊彬.秀嶼區(qū)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的調(diào)