1、第一章 緒論,認(rèn)識(shí)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)確實(shí)是一門(mén)科學(xué)，掌握這門(mén)學(xué)科的產(chǎn)生、研究對(duì)象、范圍及特點(diǎn)，提高學(xué)好這門(mén)課的意義認(rèn)識(shí)。,第一節(jié) 領(lǐng)導(dǎo)工作是一門(mén)科學(xué),一、領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的歷史演變 二、領(lǐng)導(dǎo)工作應(yīng)作為一門(mén)科學(xué)來(lái)研究 三、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)產(chǎn)生的歷史條件,一、領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的歷史演變,1、領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)與人類(lèi)生活相伴始終 2、領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的演變 （1）原始社會(huì)的簡(jiǎn)單領(lǐng)導(dǎo) 奴隸社會(huì)、封建社會(huì)的經(jīng)驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo) 資本主義社會(huì)不徹底的科學(xué)領(lǐng)導(dǎo) 社會(huì)主義社會(huì)徹底的科學(xué)領(lǐng)導(dǎo) （2）原始平等，集體領(lǐng)導(dǎo)方式 體現(xiàn)階級(jí)壓迫剝削的個(gè)人專(zhuān)制方式 社會(huì)主義新的平等關(guān)系，集體領(lǐng)導(dǎo)的方式,二、領(lǐng)導(dǎo)工作應(yīng)作為一門(mén)科學(xué)來(lái)研究,1、領(lǐng)導(dǎo)工作是一項(xiàng)具有科學(xué)性的重要的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)

2、2、領(lǐng)導(dǎo)工作有其獨(dú)立的特殊矛盾和規(guī)律 3、領(lǐng)導(dǎo)工作是一項(xiàng)需要高度綜合多種學(xué)科知識(shí)的工作,三、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)產(chǎn)生的歷史條件,1、現(xiàn)代社會(huì)生產(chǎn)的極其復(fù)雜性是領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)產(chǎn)生的深厚的社會(huì)實(shí)踐基礎(chǔ) 現(xiàn)代社會(huì)生產(chǎn)越來(lái)越復(fù)雜： 大科學(xué) 大工程 大企業(yè),現(xiàn)代社會(huì)生產(chǎn)越來(lái)越多變： 現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展迅猛 從科學(xué)技術(shù)發(fā)明到產(chǎn)品生產(chǎn)周期越來(lái)越短 機(jī)器設(shè)備和產(chǎn)品更新?lián)Q代周期大大縮短 現(xiàn)代社會(huì)生產(chǎn)影響越來(lái)越大,2、現(xiàn)代科技的飛速發(fā)展為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的產(chǎn)生準(zhǔn)備了現(xiàn)實(shí)的科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ) 3、人類(lèi)領(lǐng)導(dǎo)思想成果的積累為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的產(chǎn)生提供了思想理論基礎(chǔ),第二節(jié) 領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)研究的對(duì)象、范圍和特點(diǎn),一、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)研究的對(duì)象 二、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的范圍和特點(diǎn) 三、領(lǐng)

3、導(dǎo)科學(xué)與其他學(xué)科的關(guān)系,一、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)研究的對(duì)象,領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)是研究領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的特點(diǎn)及其規(guī)律的學(xué)問(wèn) 什么是領(lǐng)導(dǎo) 領(lǐng)導(dǎo)包括的基本要素： 領(lǐng)導(dǎo)者 被領(lǐng)導(dǎo)者 群體目標(biāo) 客觀環(huán)境,領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的特點(diǎn) 領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的規(guī)律,二、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的范圍和特點(diǎn),（一）領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)研究的范圍 1、領(lǐng)導(dǎo)觀念的理論 2、領(lǐng)導(dǎo)職能的理論 3、領(lǐng)導(dǎo)體制的理論 4、領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)和修養(yǎng)的理論 5、領(lǐng)導(dǎo)方法、藝術(shù)、作風(fēng)的理論 6、領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效考評(píng)的理論 概括為：領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的主體 領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的結(jié)構(gòu) 領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的過(guò)程,（二）領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的特點(diǎn) 1、綜合性 領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)是一項(xiàng)高度綜合性的實(shí)踐活動(dòng) 從思想來(lái)源來(lái)看，領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)綜合了許多相關(guān)學(xué)科特別是各門(mén)管理科學(xué)的理論而創(chuàng)立的 從研

4、究?jī)?nèi)容、方法看，領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)也具有較大的綜合性,2、應(yīng)用性 3、社會(huì)歷史性,三、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)與其他學(xué)科的關(guān)系,（一）領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)與馬克思主義哲學(xué)的關(guān)系 （二）領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)與管理科學(xué)的關(guān)系 領(lǐng)導(dǎo)與管理 領(lǐng)導(dǎo)是一種全局性、超前性、超脫性的管理 管理是一種局部性、現(xiàn)實(shí)性、實(shí)踐性的領(lǐng)導(dǎo) （三）領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)和黨的建設(shè)學(xué)說(shuō)的關(guān)系,第三節(jié) 中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的發(fā)展,一、中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的回顧 二、建設(shè)有中國(guó)特色的領(lǐng)導(dǎo)科學(xué),一、中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的回顧,二、建設(shè)有中國(guó)特色的領(lǐng)導(dǎo)科學(xué),（一）必須堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo) （二）必須從我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)和改革開(kāi)放的實(shí)際出發(fā) （三）必須繼續(xù)發(fā)揚(yáng)我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，認(rèn)真總結(jié)我黨的領(lǐng)導(dǎo)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn) （四）必須有

5、分析地批判和吸收國(guó)外和古代的領(lǐng)導(dǎo)思想 （五）從根本上改進(jìn)中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)研究的方式、方法,第四節(jié) 學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的目的和方法,一、學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的目的 學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)，是開(kāi)創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新局面的需要 學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)，是深化全面改革的需要 學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)，是迎接世界新技術(shù)革命挑戰(zhàn)的需要 學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)，是實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)工作科學(xué)化的需要,二、學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的方法 理論與實(shí)踐相統(tǒng)一 比較研究的方法 利用現(xiàn)代科學(xué)成果,第二章 領(lǐng)導(dǎo)概述,第一節(jié) 領(lǐng)導(dǎo)的含義 第二節(jié) 領(lǐng)導(dǎo)生態(tài) 第三節(jié) 領(lǐng)導(dǎo)者的三重規(guī)定性,第一節(jié) 領(lǐng)導(dǎo)的含義,一、領(lǐng)導(dǎo)的概念 領(lǐng)導(dǎo)的多種定義： 領(lǐng)導(dǎo)是組織的工作核心 領(lǐng)導(dǎo)是人的個(gè)人品質(zhì)及其產(chǎn)生的效力 領(lǐng)導(dǎo)是一種

6、行為 領(lǐng)導(dǎo)就是為了達(dá)到目標(biāo)所發(fā)出的各種指示和命令 領(lǐng)導(dǎo)是相互作用產(chǎn)生的一種效果 領(lǐng)導(dǎo)是一種與眾不同的角色 領(lǐng)導(dǎo)是組織結(jié)構(gòu)的建立者,領(lǐng)導(dǎo)是一種使他人服從的藝術(shù) 領(lǐng)導(dǎo)是影響力的施加過(guò)程 領(lǐng)導(dǎo)是勸說(shuō)的一種形式 領(lǐng)導(dǎo)是一種基于權(quán)利的關(guān)系 我們的定義：領(lǐng)導(dǎo)是帶領(lǐng)、引導(dǎo)的意思，是領(lǐng)導(dǎo)者通過(guò)一定的方式對(duì)被領(lǐng)導(dǎo)者施加影響并共同作用于客觀對(duì)象，以實(shí)現(xiàn)某一既定目標(biāo)的行動(dòng)過(guò)程,（一）從領(lǐng)導(dǎo)的性質(zhì)來(lái)看，領(lǐng)導(dǎo)具有“自然屬性”和“社會(huì)屬性”雙重性，領(lǐng)導(dǎo)的本質(zhì)主要是由它的社會(huì)屬性決定的。 領(lǐng)導(dǎo)是社會(huì)共同勞動(dòng)和共同生活的自然需要 領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)不僅具有自然屬性，尤其具有社會(huì)屬性,領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力是公權(quán)力 領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù) 現(xiàn)實(shí)中存在“主人”與

7、“公仆”關(guān)系顛倒的現(xiàn)象,（二）從領(lǐng)導(dǎo)的特征看，領(lǐng)導(dǎo)和管理既有共同之點(diǎn)，也有不同之處 領(lǐng)導(dǎo)具有全局性特征。也就是說(shuō)領(lǐng)導(dǎo)側(cè)重于戰(zhàn)略，管理側(cè)重于戰(zhàn)術(shù)。 領(lǐng)導(dǎo)具有超前性特征。管理則側(cè)重于當(dāng)前活動(dòng)的落實(shí)。 領(lǐng)導(dǎo)具有超脫性的特征，而管理卻必須注意細(xì)節(jié)問(wèn)題。,領(lǐng)導(dǎo)既可以是群體成員間的關(guān)系，也可以是組織成員間的關(guān)系；而管理只能是正式組織成員間的關(guān)系 領(lǐng)導(dǎo)者影響組織成員的權(quán)力，即包括職位權(quán)力，也包括個(gè)人權(quán)力，因此其影響范圍不限于自己的下級(jí)；而管理者影響組織成員的權(quán)力基本是職位權(quán)力，因此它只能影響自己的下級(jí) 領(lǐng)導(dǎo)的主要職責(zé)是組織目標(biāo)的確立、認(rèn)同和實(shí)現(xiàn)，而管理的主要職責(zé)限于組織目標(biāo)的具體實(shí)施,（三）從領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)看，

8、職權(quán)、品德、知識(shí)和才能，構(gòu)成領(lǐng)導(dǎo)的綜合影響力。 影響力是指能夠使別人服從或能改變他人思想、行為的力量。領(lǐng)導(dǎo)影響力的內(nèi)容及其構(gòu)成，就是領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)。 權(quán)力，來(lái)源于拉丁文“autorias”,原指權(quán)力主體,憑借自己擁有的職權(quán),使權(quán)力客體服從自己的一種社會(huì)力量 約翰肯尼思加爾布雷思權(quán)力的分析： 應(yīng)得權(quán)力、補(bǔ)償權(quán)力、制約權(quán)力 權(quán)力的來(lái)源：人格、財(cái)產(chǎn)和組織 我們把人格力量歸為品德、知識(shí)和才能。,（四）從領(lǐng)導(dǎo)的類(lèi)別看，既有不同層次的領(lǐng)導(dǎo)又有不同領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)，它們相互聯(lián)系又相互區(qū)別。 縱向?qū)哟危盒姓I(lǐng)導(dǎo)可分為中央、省、市、縣、鄉(xiāng)等各級(jí)政府對(duì)國(guó)家政務(wù)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，又可分為執(zhí)政層、行政層、管理層。 橫向劃分：政黨領(lǐng)域

9、領(lǐng)導(dǎo)、行政領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)事業(yè)領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo),二、領(lǐng)導(dǎo)在社會(huì)組織中的地位和作用 領(lǐng)導(dǎo)是社會(huì)組織協(xié)調(diào)統(tǒng)一的保證 領(lǐng)導(dǎo)將組織資源進(jìn)行有效利用與整合，達(dá)成組織目標(biāo) 領(lǐng)導(dǎo)正確與否直接關(guān)系到組織的存亡,第二節(jié) 領(lǐng)導(dǎo)生態(tài),所謂領(lǐng)導(dǎo)生態(tài)，是指領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)與過(guò)程及其據(jù)以發(fā)生、發(fā)展和產(chǎn)生效用的條件組合而成的領(lǐng)導(dǎo)綜合狀況。 領(lǐng)導(dǎo)生態(tài)系統(tǒng)：三邊互動(dòng) 領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者互動(dòng) 領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)被領(lǐng)導(dǎo)者的影響主要體現(xiàn)在： 認(rèn)可與激勵(lì) 信息共享 滿(mǎn)足下屬對(duì)資源的需求,被領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者的影響： 領(lǐng)導(dǎo)者的決策效能依賴(lài)與領(lǐng)導(dǎo)者的忠實(shí)執(zhí)行和實(shí)施程度 領(lǐng)導(dǎo)者的權(quán)威大小取決于被領(lǐng)導(dǎo)者的認(rèn)可和心理認(rèn)同程度 被領(lǐng)導(dǎo)者有時(shí)亦有選擇領(lǐng)導(dǎo)者的權(quán)力 服從

10、與追隨,領(lǐng)導(dǎo)主體與領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境之間的關(guān)系 環(huán)境決定了領(lǐng)導(dǎo)主體的價(jià)值取向與行為理念 領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境的變化是推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)變革的重要力量 特定時(shí)期的領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境決定著領(lǐng)導(dǎo)變革的最大限度,一、領(lǐng)導(dǎo)者 1、什么是領(lǐng)導(dǎo)者 人們大多認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)者就是權(quán)力的執(zhí)掌者 另一種觀點(diǎn)認(rèn)為，領(lǐng)導(dǎo)者無(wú)所不在,彼得德魯克：所有成功的領(lǐng)導(dǎo)者都知道 1.領(lǐng)導(dǎo)者的唯一定義就是其后面有追隨者 2.一個(gè)成功的領(lǐng)導(dǎo)者不一定是受人愛(ài)戴的人，而是使追隨者做出正確的事情的人 3.領(lǐng)導(dǎo)者都是受人矚目的，因此必須以身作則 4.領(lǐng)導(dǎo)地位并不意味著頭銜、特權(quán)、級(jí)別或金錢(qián)，而是責(zé)任,我們可以將領(lǐng)導(dǎo)者定義為：領(lǐng)導(dǎo)者是指在社會(huì)共同生活中，經(jīng)過(guò)選舉、任命、聘用或從群眾中涌現(xiàn)出來(lái)

11、的能夠指導(dǎo)和協(xié)調(diào)組織成員向著既定目標(biāo)努力的、具有影響力的個(gè)人或集體。,2、領(lǐng)導(dǎo)者的類(lèi)型 （1）克利斯托夫霍金森在著作領(lǐng)導(dǎo)哲學(xué)中劃分為：野心家、政治家、技術(shù)專(zhuān)家、詩(shī)人 （2）馬克斯韋伯的劃分：超凡魅力的領(lǐng)導(dǎo)者、世襲性或傳統(tǒng)性領(lǐng)導(dǎo)者、法理型領(lǐng)導(dǎo)者 （3）JM泊恩斯：交易型與變革型,（4）德里克托靈頓的劃分：最高層管理者、高層管理者、中層管理者、基層管理者 （5）按領(lǐng)導(dǎo)者產(chǎn)生的方式分為正式領(lǐng)導(dǎo)者和非正式領(lǐng)導(dǎo)者,二、被領(lǐng)導(dǎo)者 1、什么是被領(lǐng)導(dǎo)者 被領(lǐng)導(dǎo)者是指在領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)中執(zhí)行具體決策方案、決定、命令，實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的具體執(zhí)行者。 2、被領(lǐng)導(dǎo)者類(lèi)型 人力自動(dòng)化： 盛德的下屬、行道的下屬、安定的下屬、容悅的下

12、屬,三、領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境 1、什么是領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境 領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境是指制約和推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)開(kāi)展的各類(lèi)自然要素和社會(huì)要素的組合，是政治、經(jīng)濟(jì)、文化、法律、科學(xué)技術(shù)和自然要素影響領(lǐng)導(dǎo)行為模式的組織內(nèi)部和外部的環(huán)境氛圍與條件。,2、領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境的類(lèi)型 （1）領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)部環(huán)境：組織的性質(zhì)和類(lèi)別 組織文化 被領(lǐng)導(dǎo)者的狀況 工作的規(guī)范化程度 領(lǐng)導(dǎo)者的特質(zhì) 組織的物質(zhì)與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),（2）領(lǐng)導(dǎo)的外部環(huán)境： 自然要素 政治法律環(huán)境 社會(huì)文化環(huán)境 科學(xué)技術(shù)環(huán)境,第三節(jié) 領(lǐng)導(dǎo)者的三重規(guī)定性,一、領(lǐng)導(dǎo)者的職位 二、領(lǐng)導(dǎo)者的權(quán)力 三、領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任,一、領(lǐng)導(dǎo)者的職位 1、含義 領(lǐng)導(dǎo)者的職位，是指權(quán)力機(jī)關(guān)或人事行政部門(mén)根據(jù)法律與規(guī)程，按規(guī)范化程序或任命

13、領(lǐng)導(dǎo)者擔(dān)任的職務(wù)和責(zé)任。 2、特點(diǎn) 職位是以“事”為中心確定下來(lái)的 職位的設(shè)置有一定的數(shù)量規(guī)定性 職位本身具有相對(duì)的穩(wěn)定性,二、領(lǐng)導(dǎo)者的權(quán)力 1、含義 有的學(xué)者認(rèn)為：法定的與職位相當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)權(quán)力 馬克斯韋伯：一個(gè)人或幾個(gè)人所擁有的機(jī)會(huì)，這些機(jī)會(huì)使他們通過(guò)集體行為，甚至是在他們反對(duì)的情況下，實(shí)現(xiàn)自己意志的可能性。 權(quán)力是一種影響他人做某事的一種力量。,2、權(quán)力的分類(lèi) 權(quán)力：職位權(quán)力（合法權(quán)、獎(jiǎng)賞權(quán)、懲罰權(quán)） 非職位權(quán)力（專(zhuān)長(zhǎng)權(quán)、個(gè)人魅力、背景權(quán)、感情權(quán)）,三、領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任 1、含義 在一定名位上享有一定權(quán)力的領(lǐng)導(dǎo)者，必須負(fù)有與名位與權(quán)力相應(yīng)的責(zé)任，做好分內(nèi)應(yīng)做的事，即擔(dān)負(fù)起與權(quán)力相當(dāng)?shù)某蓴s辱的個(gè)人

14、重?fù)?dān)。 2、領(lǐng)導(dǎo)者責(zé)任的內(nèi)容 政治責(zé)任 工作責(zé)任 法律責(zé)任,第三章 領(lǐng)導(dǎo)理論,第一節(jié) 領(lǐng)導(dǎo)特質(zhì)理論 第二節(jié) 領(lǐng)導(dǎo)行為理論 第三節(jié) 領(lǐng)導(dǎo)權(quán)變理論,第一節(jié) 領(lǐng)導(dǎo)特質(zhì)理論,一、杜拉克的“五項(xiàng)主要習(xí)慣” 1、善于處理和利用自己的時(shí)間，把認(rèn)清自己的時(shí)間用在什么地方作為起點(diǎn)。 2、注重貢獻(xiàn)，確定自己的努力方向。 3、善于發(fā)現(xiàn)和用人之所長(zhǎng)，包括他們自己的長(zhǎng)處，他們上級(jí)的長(zhǎng)處和下級(jí)的長(zhǎng)處。 4、能分清工作的主次，集中精力于少數(shù)主要的領(lǐng)域。 5、能做有效的決策。,二、吉塞利的研究成果 督察能力、首創(chuàng)精神、對(duì)事業(yè)成就的需要、才智、對(duì)自我實(shí)現(xiàn)的需求、自信心、決斷能力對(duì)管理成功非常重要。,三、亨利法約爾認(rèn)為大企業(yè)高級(jí)

15、領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)具備的素質(zhì) 身體健康并且體力好； 有智慧并且精力充沛； 道德品質(zhì)方面：有深思熟慮的、堅(jiān)定的、頑強(qiáng)的決心，積極的、有毅力、必要時(shí)很勇敢，勇于負(fù)責(zé)，有責(zé)任感并關(guān)心集體利益； 有豐富的一般文化知識(shí)； 有管理才能； 對(duì)所有基本職能都有一般性概念； 在企業(yè)特有專(zhuān)業(yè)方面有盡可能大的能力。,四、日本企業(yè)界要求領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該具有10項(xiàng)品德和10項(xiàng)能力 10項(xiàng)品德：責(zé)任感、使命感、信賴(lài)感、積極性、忠誠(chéng)老實(shí)、進(jìn)取心、忍耐性、公平、熱情、勇氣； 10項(xiàng)能力；思維決策能力、規(guī)劃能力、判斷能力、創(chuàng)造能力、洞察能力、勸說(shuō)能力、對(duì)人理解能力、解決問(wèn)題能力、培養(yǎng)下級(jí)能力、調(diào)動(dòng)積極性能力。,五、六種使領(lǐng)導(dǎo)者與非領(lǐng)導(dǎo)者區(qū)分開(kāi)來(lái)

16、的特性 動(dòng)力：成就 雄心 精力 堅(jiān)韌性 主動(dòng)性,領(lǐng)導(dǎo)欲望：個(gè)性化權(quán)力動(dòng)機(jī) 社會(huì)化權(quán)力動(dòng)機(jī) 誠(chéng)實(shí)(honesty)正直(integrity) 自信心 情緒的穩(wěn)定性 認(rèn)知能力 商業(yè)知識(shí),其他素質(zhì) 感召力 創(chuàng)造力 靈活性,第二節(jié) 領(lǐng)導(dǎo)行為理論,一、X理論、Y理論與Z理論 X理論與Y理論是美國(guó)行為學(xué)家麥格雷戈提出的理論，他把傳統(tǒng)的管理觀點(diǎn)稱(chēng)為X理論 X理論建立在“人性本惡”的基礎(chǔ)上 Y理論對(duì)人性假設(shè)是“人性本善” 超Y理論,Z理論，美國(guó)加利福尼亞大學(xué)管理學(xué)教授威廉大內(nèi)提出 突出貢獻(xiàn)： 關(guān)心員工，注重人們之間的整體關(guān)系 注重集體價(jià)值觀的培育,二、連續(xù)統(tǒng)一體模型 坦南鮑姆和施密特提出 認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)方式的基本要

17、素是領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)用權(quán)威的程度和下屬制定政策的自由權(quán)限，在以領(lǐng)導(dǎo)者為中心的專(zhuān)制型領(lǐng)導(dǎo)和以下屬為中心的民主型領(lǐng)導(dǎo)的兩極之間，存在著以上兩個(gè)要素各種不同程度組合的多種領(lǐng)導(dǎo)方式，這就構(gòu)成了一個(gè)連續(xù)模型。 專(zhuān)制型領(lǐng)導(dǎo) 民主型領(lǐng)導(dǎo),三、管理方格理論 （一）管理四分圖理論,關(guān)心人,關(guān)心組織效率,（二）管理方格理論,美國(guó)得克薩斯 州立大學(xué) 心理學(xué)教授 布萊克和 默頓提出,關(guān)心人,關(guān)心生產(chǎn),四、利克特的四領(lǐng)導(dǎo)模式理論 認(rèn)為員工士氣在高效率部門(mén)以及低生產(chǎn)效率部門(mén)之間并無(wú)差別； 生產(chǎn)效率與領(lǐng)導(dǎo)人員關(guān)心職工與否相關(guān)，部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)人員關(guān)心職工的，該部門(mén)生產(chǎn)效率就高； 生產(chǎn)效率與領(lǐng)導(dǎo)人與下屬接觸程度成正相關(guān)關(guān)系； 生產(chǎn)效率與授權(quán)有

18、直接的相關(guān)關(guān)系。 提出了專(zhuān)權(quán)獨(dú)裁式、溫和獨(dú)裁式、協(xié)商式、參與式領(lǐng)導(dǎo)模式。,第三節(jié) 領(lǐng)導(dǎo)權(quán)變理論,所謂權(quán)變，就是指行為主體根據(jù)環(huán)境因素的變化而適當(dāng)調(diào)整自己的行為，以期達(dá)到理想效果。 領(lǐng)導(dǎo)權(quán)變理論就是指關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)者在不同的領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境因素條件下，如何選擇相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)方式，最終達(dá)成理想的領(lǐng)導(dǎo)效果的理論。 領(lǐng)導(dǎo)成效= f 領(lǐng)導(dǎo)者，被領(lǐng)導(dǎo)者，領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境,領(lǐng)導(dǎo)權(quán)變理論的主要貢獻(xiàn)： 它使領(lǐng)導(dǎo)具有更強(qiáng)的藝術(shù)化色彩 它使對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的判斷不再局限于道德標(biāo)準(zhǔn),一、菲德勒的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)變模式理論 認(rèn)為影響領(lǐng)導(dǎo)效果好壞的情景因素有三個(gè)： 領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者的關(guān)系 工作任務(wù)結(jié)構(gòu) 職權(quán),二、路徑目標(biāo)理論 加拿大多倫多教授埃文斯于1968年首先提

19、出，其后豪斯加以擴(kuò)充和發(fā)展 基本點(diǎn)：要求領(lǐng)導(dǎo)者不僅闡明對(duì)下屬工作任務(wù)的要求，還要幫助下屬排除實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的障礙，使能夠順利達(dá)到目標(biāo)。,（一）領(lǐng)導(dǎo)過(guò)程 確認(rèn)需要建立目標(biāo)報(bào)酬與目標(biāo)的聯(lián)系支持和幫助績(jī)效與滿(mǎn)足雙方目標(biāo)的達(dá)成,（二）目標(biāo)設(shè)置 （三）路徑改善 （四）領(lǐng)導(dǎo)方式 指令型 支持型 參與型 成就型,三、領(lǐng)導(dǎo)規(guī)范模式理論 弗羅姆和耶頓1973年提出 理論要點(diǎn)：有效的領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)根據(jù)不同情況，讓職工不同程度地參與決策，所以領(lǐng)導(dǎo)方式主要決定于讓下屬參加決策的程度。,第四章 領(lǐng)導(dǎo)觀念,第一節(jié) 領(lǐng)導(dǎo)觀念與科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系 第二節(jié) 時(shí)代與領(lǐng)導(dǎo)觀念的更新 第三節(jié) 現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)的新觀念,第一節(jié) 領(lǐng)導(dǎo)觀念與科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系,一、

20、領(lǐng)導(dǎo)觀念的含義 觀念，即思想意識(shí)，是客觀世界存在的“物質(zhì)的東西”在人的頭腦中的反映，即人通過(guò)思維過(guò)程對(duì)它進(jìn)行“改造”的結(jié)果。 領(lǐng)導(dǎo)觀念就是領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)各種領(lǐng)導(dǎo)行為進(jìn)行思維活動(dòng)的產(chǎn)物，以及對(duì)各種領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)象相對(duì)穩(wěn)定系統(tǒng)和理論化的認(rèn)識(shí)和看法。,領(lǐng)導(dǎo)觀念的特點(diǎn)： （一）領(lǐng)導(dǎo)觀念是人類(lèi)意識(shí)能動(dòng)性的重要表現(xiàn) （二）領(lǐng)導(dǎo)觀念具有歷史性 （三）領(lǐng)導(dǎo)觀念是整個(gè)社會(huì)觀念系統(tǒng)的分支，其本身又是一個(gè)可以分層次分領(lǐng)域的系統(tǒng) （四）領(lǐng)導(dǎo)觀念是變化發(fā)展著的,二、領(lǐng)導(dǎo)觀念在領(lǐng)導(dǎo)過(guò)程中的作用 領(lǐng)導(dǎo)觀念與領(lǐng)導(dǎo)行為的關(guān)系： 一方面，領(lǐng)導(dǎo)觀念產(chǎn)生于一定時(shí)代的領(lǐng)導(dǎo)實(shí)踐 另一方面，領(lǐng)導(dǎo)觀念一旦形成，能成為支配領(lǐng)導(dǎo)行為的巨大力量,不同的領(lǐng)導(dǎo)觀念

21、決定人們采取不同的領(lǐng)導(dǎo)方式 不同的領(lǐng)導(dǎo)觀念決定人們?cè)陬I(lǐng)導(dǎo)工作中采取的目標(biāo)以及達(dá)到目標(biāo)的手段 不同的領(lǐng)導(dǎo)觀念決定領(lǐng)導(dǎo)者在領(lǐng)導(dǎo)過(guò)程中不同的觀察問(wèn)題的角度和處理問(wèn)題的方法 不同的領(lǐng)導(dǎo)觀念決定領(lǐng)導(dǎo)者采取不同的評(píng)價(jià)人和事的尺度,第二節(jié) 時(shí)代與領(lǐng)導(dǎo)觀念的更新,一、我們所處時(shí)代的本質(zhì)及特點(diǎn) 和平與發(fā)展是當(dāng)今世界的兩大主題 科學(xué)技術(shù)發(fā)展迅速 全球化趨勢(shì)不斷擴(kuò)大 多極化格局開(kāi)始形成,二、傳統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)觀念必須更新 變革的時(shí)代需要更新的觀念 應(yīng)該認(rèn)真對(duì)待和清理過(guò)去的領(lǐng)導(dǎo)觀念 對(duì)那些過(guò)去正確，現(xiàn)在仍然適用的觀念，應(yīng)當(dāng)繼承發(fā)揚(yáng) 對(duì)那些過(guò)去曾經(jīng)起過(guò)積極作用，現(xiàn)在卻已陳舊的觀念，應(yīng)當(dāng)及時(shí)拋棄 對(duì)那些本來(lái)還是正確，卻被人們歪曲或

22、凝固化的觀念，應(yīng)當(dāng)撥亂反正，予以澄清 對(duì)反映時(shí)代要求的觀念大力提倡,觀念更新是不能割斷歷史的，也不能隨心所欲。既不能把過(guò)去長(zhǎng)期歷史形成的觀念統(tǒng)統(tǒng)看成是過(guò)時(shí)的陳舊的，也不應(yīng)把一切時(shí)髦的都看成新觀念。 觀念更新的基本方向，從封閉型到開(kāi)放型，從單維型到多維型，從經(jīng)驗(yàn)型到科學(xué)型,第三節(jié) 現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)的新觀念,一、科學(xué)發(fā)展觀 堅(jiān)持以人為本，實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放 。,二、戰(zhàn)略觀念 “戰(zhàn)略”這個(gè)詞起源于軍事學(xué)，同“戰(zhàn)術(shù)”相對(duì)而言。后被廣泛應(yīng)用于政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域，其含義擴(kuò)展為帶有

23、全局性、長(zhǎng)期性和根本性的重大問(wèn)題的謀劃和對(duì)策。 戰(zhàn)略具有全局性、長(zhǎng)期性、層次性等本質(zhì)特征。,領(lǐng)導(dǎo)者怎樣樹(shù)立戰(zhàn)略觀念？ 重視對(duì)戰(zhàn)略依據(jù)的研究 善于提出戰(zhàn)略思想 要明確選擇戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略重點(diǎn)和戰(zhàn)略步驟 抓好戰(zhàn)略實(shí)施,三、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念 系統(tǒng)觀念 市場(chǎng)觀念 競(jìng)爭(zhēng)觀念 培養(yǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí) 在心理上不懼怕冒險(xiǎn) 敢于競(jìng)爭(zhēng)的魄力 不斷挑起競(jìng)爭(zhēng)的欲望,信息觀念 信息具有可擴(kuò)充性、可共享性、時(shí)間性 效益觀念 法治觀念,三、改革創(chuàng)新觀念 改革意識(shí) 創(chuàng)新和進(jìn)取精神 開(kāi)放觀念 未來(lái)觀念,四、新的價(jià)值觀念 尊重知識(shí)，尊重人才 在金錢(qián)、財(cái)富觀念上需要更新 樹(shù)立新的時(shí)空觀念 服務(wù)型領(lǐng)導(dǎo)觀,第五章 領(lǐng)導(dǎo)與決策,第一節(jié) 決策是

24、領(lǐng)導(dǎo)的基本職能 第二節(jié) 科學(xué)決策的原則與程序 第三節(jié) 科學(xué)決策體制 第四節(jié) 智囊機(jī)構(gòu)與科學(xué)決策,第一節(jié) 決策是領(lǐng)導(dǎo)的基本職能,一、什么是決策 1、決策（Decision Making)的定義 狹義的決策概念專(zhuān)指決策者對(duì)行動(dòng)方案的最終選擇，即通常所說(shuō)的最終“拍板”。 廣義的決策概念，是把決策理解為決策者制訂、選擇、實(shí)施行動(dòng)方案的整個(gè)過(guò)程。 決策具有創(chuàng)造性、目標(biāo)性、實(shí)施性、優(yōu)選性等特征。,2、從經(jīng)驗(yàn)決策到科學(xué)決策 經(jīng)驗(yàn)決策是依靠領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人的經(jīng)歷和體驗(yàn)進(jìn)行的決策。 科學(xué)決策是指決策者遵循科學(xué)的原則、程序，依靠科學(xué)的方法和技術(shù)所進(jìn)行的決策，它是與社會(huì)化大生產(chǎn)相聯(lián)系的現(xiàn)代決策方式。,經(jīng)驗(yàn)決策與科學(xué)決策的

25、區(qū)別： （1）經(jīng)驗(yàn)決策是依靠領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人的經(jīng)歷和體驗(yàn)進(jìn)行的?？茖W(xué)決策則要求建立完整的決策體制，依靠集體的智慧，實(shí)行決策的民主化。 （2）經(jīng)驗(yàn)決策的過(guò)程簡(jiǎn)單，只有“謀”和“斷”兩個(gè)步驟。而科學(xué)決策的程序則分為明確問(wèn)題，確定目標(biāo)；集思廣益，擬定方案；分析評(píng)估，選擇方案；實(shí)施方案，完善決策四大步驟，實(shí)行決策程序化。,（3）經(jīng)驗(yàn)決策是依靠領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人的膽識(shí)和智慧進(jìn)行的決斷。而科學(xué)決策則要求領(lǐng)導(dǎo)者必須運(yùn)用科學(xué)的決策理論和科學(xué)的決策思維方法進(jìn)行優(yōu)化決斷，實(shí)行決策科學(xué)化。,二、決策的分類(lèi) （一）高層決策、中層決策和基層決策 （二）戰(zhàn)略決策和戰(zhàn)術(shù)決策 （三）最優(yōu)決策和滿(mǎn)意決策 （四）程序化決策和非程序化決策 （五

26、）確定型決策、不確定型決策和風(fēng)險(xiǎn)決策,西蒙提出有限理性和滿(mǎn)意決策的觀點(diǎn) 理性 非理性,確定型決策多個(gè)方案每個(gè)方案的結(jié)果只一個(gè)事先知結(jié)果結(jié)果選擇 不確定型決策多個(gè)方案每個(gè)方案的結(jié)果有多個(gè)結(jié)果出現(xiàn)概率未知方案選擇 風(fēng)險(xiǎn)決策多個(gè)方案每個(gè)方案的結(jié)果有多個(gè)結(jié)果出現(xiàn)概率已知方案選擇,三、決策在領(lǐng)導(dǎo)工作中的地位 （一）決策是領(lǐng)導(dǎo)者首要的基本職能 （二）決策是領(lǐng)導(dǎo)者履行各項(xiàng)職責(zé)的基礎(chǔ) （三）決策的正確與否關(guān)系到領(lǐng)導(dǎo)事業(yè)的成敗 （四）現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展，使決策水平的高低成為檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)水平的一個(gè)主要標(biāo)志,第二節(jié) 科學(xué)決策的原則與程序,一、科學(xué)決策的原則 科學(xué)的決策的基本標(biāo)準(zhǔn)： 具有準(zhǔn)確的決策目標(biāo) 決策的執(zhí)行結(jié)果能夠?qū)崿F(xiàn)

27、確定的目標(biāo) 實(shí)現(xiàn)決策目標(biāo)所付出的代價(jià)小 決策執(zhí)行后的副作用相對(duì)少 體現(xiàn)公平性,（一）客觀原則 （二）信息原則 （三）預(yù)測(cè)原則 （四）程序原則 （五）可行原則 （六）選優(yōu)原則 （七）“外腦”原則,二、科學(xué)決策的程序和方法 信息是科學(xué)決策的依據(jù)。信息工作既是決策前的一項(xiàng)必不可少的準(zhǔn)備工作，又是貫穿于整個(gè)決策過(guò)程中的一項(xiàng)基礎(chǔ)性的工作。,（一）明確問(wèn)題，確立目標(biāo) 決策活動(dòng)首先是從發(fā)現(xiàn)問(wèn)題開(kāi)始的。 KT法：第一步 ，確認(rèn)問(wèn)題。 在決策學(xué)中把問(wèn)題理解為“實(shí)際狀態(tài)同期望狀態(tài)之間存在的需要縮小或消滅的差距”。 差距=標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀 “需要縮小或消滅的差距”才構(gòu)成問(wèn)題： 看差距有多大 看差距對(duì)各方面的影響 要估計(jì)差距

28、繼續(xù)發(fā)展的趨勢(shì),第二步 ，界定問(wèn)題：差距是什么 何處出現(xiàn)差距 何時(shí)產(chǎn)生差距 差距的范圍和程度有多大 第三步，原因分析,管仲談治國(guó)問(wèn)題：四亂、四危、六種人 向五“點(diǎn)”要問(wèn)題 關(guān)鍵點(diǎn) 薄弱點(diǎn) 盲點(diǎn) 奇異點(diǎn) 結(jié)合點(diǎn),目標(biāo)是：有的放矢的 具體的 系統(tǒng)的 切實(shí)可行的 符合規(guī)范的,（二）集思廣益，擬定方案 常用的思維創(chuàng)造方法： 頭腦風(fēng)暴法 當(dāng)問(wèn)題簡(jiǎn)單而專(zhuān)一時(shí)，頭腦風(fēng)暴法是最有效的。這種方法極為費(fèi)時(shí)，費(fèi)用較高。 水平思考法 四項(xiàng)原則：發(fā)現(xiàn)占支配地位的構(gòu)思 樹(shù)立各種看法 擺脫垂直思考法 活用偶然的機(jī)會(huì),哥頓法 優(yōu)點(diǎn)：躲開(kāi)并去掉或減少個(gè)人偏見(jiàn) 有利于產(chǎn)生新的思路 便于使?fàn)幎似较⑼藚s 保密效果好 對(duì)演法 好處是，

29、能使方案中隱藏的一些危險(xiǎn)性問(wèn)題暴露徹底。,德?tīng)柗品?第一步，聘請(qǐng)10-20名專(zhuān)家 第二步，工作小組把征求意見(jiàn)的方案以及有關(guān)材料分送給專(zhuān)家 第三步，工作小組將每個(gè)專(zhuān)家的意見(jiàn)收集上來(lái)，進(jìn)行總結(jié)和計(jì)算整理，必要時(shí)再把情況反饋給專(zhuān)家。 優(yōu)點(diǎn)：躲開(kāi)了集體討論時(shí)容易發(fā)生的一些害處（迷信權(quán)威、勸說(shuō)性、虛榮心、潮流效應(yīng)）、彼此啟迪，充分發(fā)揮集體智慧的作用。,（三）分析評(píng)估，選擇方案 對(duì)方案進(jìn)行準(zhǔn)確的評(píng)估和選擇，一是要有合理的評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)，二要有科學(xué)的評(píng)選方法。 評(píng)選決策方案的標(biāo)準(zhǔn)首先看是否能夠?qū)崿F(xiàn)決策目標(biāo)，還應(yīng)考慮實(shí)施方案付出代價(jià)相對(duì)小，承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)小，副作用小。 評(píng)選方案的方法： 經(jīng)驗(yàn)判斷法 數(shù)學(xué)分析法 試驗(yàn)法,拋

30、硬幣法 系統(tǒng)分析法 阿拉斯加原油輸送方案的系統(tǒng)分析 第一步：任務(wù)和環(huán)境 第二步：提出競(jìng)爭(zhēng)方案 第三步：決策人員的處理策略 第四步：提出競(jìng)爭(zhēng)方案III 第五步：提出競(jìng)爭(zhēng)方案IV,（四）實(shí)施方案，完成決策 編制實(shí)施計(jì)劃，把決策具體化 組織實(shí)施力量，保證決策方案的實(shí)現(xiàn) 落實(shí)實(shí)施責(zé)任，建立嚴(yán)格的責(zé)任制 建立反饋系統(tǒng)，及時(shí)檢查發(fā)現(xiàn)決策方案實(shí)施中的問(wèn)題 糾正決策偏差，必要時(shí)進(jìn)行決策修正或追蹤決策,三、追蹤決策 當(dāng)原有決策方案實(shí)施后，主客觀情況發(fā)生了重大變化，原有的決策目標(biāo)無(wú)法實(shí)現(xiàn)時(shí)，要對(duì)原決策目標(biāo)或方案進(jìn)行根本性的修正，這就是追蹤決策。 （一）回溯分析 回溯分析是對(duì)原有決策的產(chǎn)生機(jī)制、環(huán)境和過(guò)程進(jìn)行客觀分

31、析。 （二）非零起點(diǎn) （三）雙重優(yōu)化 必須優(yōu)于原決策方案 必須在幾個(gè)新的決策方案中進(jìn)一步優(yōu)化 （四）心理效應(yīng),第三節(jié) 科學(xué)決策體制,一、外部保障體系 政治制度 經(jīng)濟(jì)發(fā)展 社會(huì)狀況,二、科學(xué)決策系統(tǒng) （一）決策中樞系統(tǒng) 這是科學(xué)決策的核心，最后的“拍板”決斷是它的最重要職責(zé)。 （二）決策信息系統(tǒng) 決策信息系統(tǒng)要處理好信息的收集、處理、貯存和傳輸工作。 （三）決策咨詢(xún)系統(tǒng) （四）決策執(zhí)行系統(tǒng) 這個(gè)系統(tǒng)的根本任務(wù)是準(zhǔn)確無(wú)誤的貫徹決策中心指令。,（五）監(jiān)督系統(tǒng) （六）反饋系統(tǒng) （七）評(píng)價(jià)與獎(jiǎng)懲系統(tǒng),第四節(jié) 智囊機(jī)構(gòu)與科學(xué)決策,一、智囊機(jī)構(gòu)的含義 智囊機(jī)構(gòu)，即所謂的“智囊團(tuán)”、“頭腦公司”、“思想庫(kù)”。

32、是一種專(zhuān)門(mén)為決策機(jī)構(gòu)或決策者服務(wù)的高層咨詢(xún)性質(zhì)的綜合性研究機(jī)構(gòu)。,古代智囊人物與現(xiàn)代智囊系統(tǒng)的區(qū)別： （1）古代的智囊人物是以個(gè)人的足智多謀，為決策者獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策的；現(xiàn)代智囊系統(tǒng)則注重發(fā)揮集體的智慧，它把具有不同知識(shí)結(jié)構(gòu)、不同經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)家集中在一起，相互補(bǔ)充又相互啟迪，構(gòu)成一種合理的智囊體系，為領(lǐng)導(dǎo)的決策服務(wù)。,（2）古代的智囊人物基本是憑經(jīng)驗(yàn)和一般推理出謀劃策；現(xiàn)代的智囊系統(tǒng)是以科學(xué)的知識(shí)、方法和技術(shù)來(lái)為決策的科學(xué)化服務(wù)。 （3）古代的智囊人物一般是隸屬于某個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人；現(xiàn)代智囊系統(tǒng)是相對(duì)獨(dú)立的機(jī)構(gòu)，能夠自由地客觀地提出自己的意見(jiàn)。 現(xiàn)代智囊系統(tǒng)具有集體性、科學(xué)性和相對(duì)獨(dú)立性,二、現(xiàn)代智囊機(jī)構(gòu)的類(lèi)型

33、（一）按照智囊團(tuán)與政府、企業(yè)的關(guān)系看，有官方、半官方的、民間的智囊團(tuán)三種類(lèi)型 （二）按照智囊團(tuán)的研究范圍看，可分為綜合性的和專(zhuān)業(yè)性的兩種類(lèi)型 （三）按智囊團(tuán)的活動(dòng)區(qū)域看，分為各國(guó)的、地區(qū)的、國(guó)際的三種類(lèi)型 （四）從智囊結(jié)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)看，分為營(yíng)利性和非營(yíng)利性?xún)深?lèi),三、智囊機(jī)構(gòu)在科學(xué)決策中的作用 決策咨詢(xún)功能 對(duì)決策問(wèn)題進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè) 幫助決策者發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，確定決策目標(biāo) 為決策者列舉、評(píng)價(jià)備選方案 對(duì)決策方案進(jìn)行具體設(shè)計(jì) 對(duì)決策方案的實(shí)施情況進(jìn)行反饋分析和進(jìn)一步檢驗(yàn) 綜合認(rèn)識(shí)功能 培養(yǎng)和輸送人才的功能 宣傳和傳播功能,三、組織領(lǐng)導(dǎo)與智囊團(tuán)的關(guān)系 “斷”與“謀”的關(guān)系 一方面，領(lǐng)導(dǎo)者不能干預(yù)智囊團(tuán)的獨(dú)立

34、研究過(guò)程。 另一方面，領(lǐng)導(dǎo)者，特別是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者又不能讓智囊團(tuán)代替自己決策，不能完全為智囊團(tuán)所左右，最后拍板的只能是領(lǐng)導(dǎo)者。,第六章 領(lǐng)導(dǎo)與選才用人,第一節(jié) 現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)必須重視選才用人 第二節(jié) 選才用人的標(biāo)準(zhǔn)、原則和方法 第三節(jié) 選才用人的制度,第一節(jié) 現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)必須重視選才用人,一、什么是人才 俄語(yǔ)中，“人才”一詞，是古希臘、巴比倫、波斯和小亞細(xì)亞其他地區(qū)的貨幣單位，由此轉(zhuǎn)化為“財(cái)富”、“天資”、“人才”、“天才”等意思。 中國(guó)古代從以下意義上使用人才概念 （1）相貌 （2）才能 （3）有才能的人,所謂人才是才能較高，以其創(chuàng)造性的勞動(dòng)成果，對(duì)社會(huì)發(fā)展和人類(lèi)進(jìn)步做出一定貢獻(xiàn)的人。,人才的特征： 創(chuàng)造

35、性 歷史進(jìn)步性 廣泛性 層次性 專(zhuān)業(yè)性 相對(duì)性 社會(huì)性,人才大致有以下分類(lèi)： 實(shí)踐型人才和理論型人才 創(chuàng)造型人才、再造型人才、組織型人才,二、選才用人的重要意義 （一）人才是世界上最寶貴的財(cái)富，是創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的帶頭者和推動(dòng)者 （二）人才是事業(yè)之本，是否正確地選才用人是關(guān)系到社會(huì)進(jìn)步、國(guó)家興衰和事業(yè)成敗的重大問(wèn)題,（三）人才是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的橋梁，是否正確地選才用人是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)成敗的關(guān)鍵 我國(guó)人才資源值得注意的問(wèn)題： 整體人才文化素質(zhì)與世界發(fā)達(dá)國(guó)家相比還比較低 人才使用不合理的現(xiàn)象大量存在 人才分布不合理,第二節(jié) 選才用人的標(biāo)準(zhǔn)、原則和方法,一、選才的原則和方法 （一）識(shí)別人才的正

36、確態(tài)度和領(lǐng)導(dǎo)者德才情況對(duì)識(shí)別人才的影響 相信人才的客觀存在 珍惜人才 領(lǐng)導(dǎo)者本人德才情況也決定者能否發(fā)現(xiàn)和發(fā)現(xiàn)什么樣的人才,（二）發(fā)現(xiàn)人才有規(guī)律、方法 深入基層，接觸實(shí)際，忌馬太效應(yīng) “詩(shī)家清等在新春，綠柳新黃半未勻，若待上林花似錦，出門(mén)俱是看花人”。 共生效應(yīng)規(guī)律,（三）選擇人才的幾個(gè)標(biāo)準(zhǔn) 第一，德才兼?zhèn)涞目茖W(xué)標(biāo)準(zhǔn) 第二，惟才是舉 第三，識(shí)才不拘一格 第四，從大處識(shí)才 第五，用長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光識(shí)才 第六，從實(shí)踐中觀察鑒別人才 Actions speak louder than words.,二、使用人才的原則 （一）量才用人，職能相稱(chēng) （二）揚(yáng)長(zhǎng)避短，各盡所能 （三）用人不疑，疑人不用 （四）合理搭

37、配，整體效能 （五）五湖四海，寬以容才 容人的關(guān)鍵首先在于容人之長(zhǎng) 容人之短 容人之言 （六）合理流動(dòng)，適才適所 （七）愛(ài)護(hù)人才，關(guān)心幫助,需求理論中的人性假設(shè) 經(jīng)濟(jì)人假設(shè)經(jīng)濟(jì)人就是以完全追求物質(zhì)利益為目的而進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體，人都希望以盡可能少的付出，獲得最大限度的收獲，并為此可不擇手段。 經(jīng)濟(jì)人意思為理性經(jīng)濟(jì)人，也可稱(chēng)實(shí)利人。這是古典管理理論對(duì)人的看法，即把人當(dāng)作經(jīng)濟(jì)動(dòng)物來(lái)看待，認(rèn)為人的一切行為都是為了最大限度滿(mǎn)足自己的私利，工作目的只是為了獲得經(jīng)濟(jì)報(bào)酬。 “社會(huì)人”假設(shè)社會(huì)人假設(shè)認(rèn)為在社會(huì)上活動(dòng)的員工不是各自孤立存在的，而是作為某一個(gè)群體的一員有所歸屬的“社會(huì)人”，是社會(huì)存在。人具有社會(huì)

38、性的需求，人與人之間的關(guān)系和組織的歸屬感比經(jīng)濟(jì)報(bào)酬更能激勵(lì)人的行為?！懊穵W、馬斯洛、赫茨伯格和 麥格雷戈等。 X假設(shè)Y假設(shè)理論,需求的多種層次 馬斯洛的需要層次理論： 生理的需要 安全的需要 社會(huì)的需要 尊重的需要 自我實(shí)現(xiàn)的需要,奧德弗ERG理論 生存 聯(lián)系 成長(zhǎng),需求的個(gè)體差別 成就需求 權(quán)力需求 合群需求,（八）重視培養(yǎng)，用養(yǎng)結(jié)合 漢書(shū)：“馬不伏櫪，不可以趨道，士不素養(yǎng)，不可以重國(guó)?！?“養(yǎng)兵千日，用在一時(shí)” 管仲：“一年之計(jì)，莫如樹(shù)谷；十年之計(jì)，莫如樹(shù)樹(shù)；終身之計(jì)，莫如樹(shù)人?！?張召忠：如果我們今天不生活在未來(lái)，那么我們明天必定生活在過(guò)去。,熱心教育的領(lǐng)導(dǎo)受歡迎 培養(yǎng)學(xué)習(xí)的風(fēng)氣 鼓勵(lì)成

39、員的進(jìn)取 讓部屬產(chǎn)生學(xué)習(xí)的需要 堅(jiān)持一定的原則，但不古板 培養(yǎng)為我所用的人才,第三節(jié) 選才用人的制度,一、人才選拔制度 1、委任制 2、選任制 3、聘任制 4、考任制,二、用人制度 1、考核制度：考核德、能、勤、績(jī) 2、獎(jiǎng)懲制度 獎(jiǎng)勵(lì)方式：榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、晉升獎(jiǎng)勵(lì) 懲罰方式：黨紀(jì)處分、政紀(jì)處分、司法處理 3、監(jiān)督制度：內(nèi)部監(jiān)督、外部監(jiān)督 4、交流制度 5、培訓(xùn)制度 6、任期制度 6、回避制度 7、離退休制度,三、優(yōu)化人才成長(zhǎng)的組織環(huán)境 1、根據(jù)時(shí)代需要確定組織目標(biāo) 2、把競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引入人才領(lǐng)域 3、堅(jiān)持按科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)選才 4、用其所長(zhǎng)，形成優(yōu)勢(shì) 5、優(yōu)化激勵(lì)，形成尊重人才的風(fēng)氣,第七章 領(lǐng)導(dǎo)體制

40、,第一節(jié) 領(lǐng)導(dǎo)體制概述 第二節(jié) 合理的領(lǐng)導(dǎo)組織結(jié)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)體制類(lèi)型 第三節(jié) 領(lǐng)導(dǎo)體制改革,第一節(jié) 領(lǐng)導(dǎo)體制概述,一、領(lǐng)導(dǎo)體制的含義 在一般意義上，體制指的是國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)和事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)設(shè)置和管理權(quán)限及其相互關(guān)系的制度。 領(lǐng)導(dǎo)體制是個(gè)綜合性的概念，指的是政黨、國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體，以領(lǐng)導(dǎo)權(quán)限為基礎(chǔ)所設(shè)置的機(jī)構(gòu)和各種領(lǐng)導(dǎo)制度的體系。,制度 體制 機(jī)制 機(jī)制和體制的區(qū)別： 機(jī)制指的是有機(jī)體的構(gòu)造、功能和相互關(guān)系，泛指一個(gè)工作系統(tǒng)的組織或部分之間相互作用的過(guò)程和方式 體制指的是國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位等的組織制度,二、西方領(lǐng)導(dǎo)體制的發(fā)展變遷 （一）家長(zhǎng)制行政領(lǐng)導(dǎo) （二）“硬專(zhuān)家”轉(zhuǎn)行領(lǐng)導(dǎo)：

41、經(jīng)理層的興起 （三）職業(yè)“軟專(zhuān)家”領(lǐng)導(dǎo) （四）專(zhuān)家集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo),三、我國(guó)領(lǐng)導(dǎo)體制的歷史演進(jìn) （一）古代社會(huì)的基本情形 第一，在領(lǐng)導(dǎo)體制的層級(jí)安排上，有高度完善的發(fā)展 第二，古典領(lǐng)導(dǎo)體制有鮮明的集權(quán)色彩 第三，古典領(lǐng)導(dǎo)體制有高度的穩(wěn)定性特征,（二）戰(zhàn)時(shí)體制與和平時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)體制 其一，“軍令如山倒”，戰(zhàn)時(shí)領(lǐng)導(dǎo)體制運(yùn)作時(shí)具有刻不容緩的命令性質(zhì) 其二，戰(zhàn)時(shí)領(lǐng)導(dǎo)體制完全服從軍事化指揮的需要，因而具有明顯的集權(quán)化色彩。 其三，戰(zhàn)時(shí)領(lǐng)導(dǎo)體制還具有運(yùn)動(dòng)式行動(dòng)的特點(diǎn) 戰(zhàn)時(shí)體制具有命令性、集權(quán)化、運(yùn)動(dòng)性特點(diǎn) 和平時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)體制具有兼容性、協(xié)商性、個(gè)性化特點(diǎn),（三）領(lǐng)導(dǎo)體制改革：呼喚雙內(nèi)行 “外行領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)行” 以技術(shù)專(zhuān)家代替

42、外行人士，擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任 “雙內(nèi)行”,四、領(lǐng)導(dǎo)體制的內(nèi)容和作用 （一）領(lǐng)導(dǎo)體制的主要內(nèi)容 領(lǐng)導(dǎo)組織結(jié)構(gòu) 領(lǐng)導(dǎo)的層次與跨度 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)中各部門(mén)之間的職責(zé)與權(quán)限劃分 領(lǐng)導(dǎo)干部的管理制度,（二）領(lǐng)導(dǎo)體制的作用 1、科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)體制是領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)正常進(jìn)行的組織保證 領(lǐng)導(dǎo)體制可以協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的內(nèi)部分工 領(lǐng)導(dǎo)體制可以溝通領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者的關(guān)系 2、科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)體制是提高整體領(lǐng)導(dǎo)效能的重要因素 效能目標(biāo)方向工作效率 3、科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)體制是正確規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)行為的根本機(jī)制,第二節(jié) 領(lǐng)導(dǎo)體制類(lèi)型,一、合理的領(lǐng)導(dǎo)組織結(jié)構(gòu)： 線(xiàn)性結(jié)構(gòu) 職能性結(jié)構(gòu) 混合型結(jié)構(gòu) 矩陣型結(jié)構(gòu),二、現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)體制類(lèi)型 （一）一長(zhǎng)制和委員會(huì)制 一個(gè)組織的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)

43、，其法定最高決策權(quán)力完全集中在一位行政首長(zhǎng)身上的領(lǐng)導(dǎo)體制，稱(chēng)之為一長(zhǎng)制，又稱(chēng)獨(dú)任制。 如法定的決策權(quán)力由兩位或兩位以上的行政首長(zhǎng)行使，稱(chēng)之為委員會(huì)制，或稱(chēng)和議制。,（二）層次制和機(jī)能制 層次制是指一個(gè)組織從縱向劃分為若干層級(jí)，每一個(gè)下屬層級(jí)對(duì)上一個(gè)層級(jí)負(fù)責(zé)，每一層級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)范圍完全相同的領(lǐng)導(dǎo)體制，稱(chēng)直線(xiàn)制、分級(jí)制或系統(tǒng)制。 機(jī)能制是指領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)中平行地設(shè)置若干部門(mén)，每一職能部門(mén)所管轄地范圍都以本行政機(jī)關(guān)的整體為對(duì)象，只是各部門(mén)所管轄內(nèi)容分工不同而已，又稱(chēng)分職制。,（三）完整制和分離制 屬于同一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)層級(jí)的各機(jī)關(guān)，或者一個(gè)機(jī)關(guān)中各個(gè)構(gòu)成單位，所接受的上級(jí)指揮、控制和監(jiān)督完全集中于一位行政首長(zhǎng)或者是一

44、個(gè)上級(jí)機(jī)關(guān)的，稱(chēng)之為完整制，或稱(chēng)集約制、一元統(tǒng)屬制。,同一層級(jí)的各機(jī)關(guān)，或一個(gè)機(jī)關(guān)的各構(gòu)成單位，所受到上級(jí)的指揮、控制和監(jiān)督不集中于一位領(lǐng)導(dǎo)者或一個(gè)上級(jí)機(jī)關(guān)的，稱(chēng)作分離制，或稱(chēng)獨(dú)立制、多元統(tǒng)屬制。,（四）集權(quán)制和分權(quán)制 集權(quán)制是指一切最后決定權(quán)都集中在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)者，下級(jí)必須完全遵照上級(jí)的指示或決定辦事的領(lǐng)導(dǎo)體制。 分權(quán)制是指下級(jí)機(jī)關(guān)或下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者在自己管轄的范圍內(nèi)，有權(quán)決定問(wèn)題的權(quán)力，上級(jí)對(duì)下級(jí)權(quán)力范圍內(nèi)的事不加干預(yù)的領(lǐng)導(dǎo)體制。,第三節(jié) 領(lǐng)導(dǎo)體制改革,一、領(lǐng)導(dǎo)體制形成的基本觀念：從“亞里士多德范式”到“亞當(dāng)斯密范式” （一）“理性設(shè)計(jì)”與“亞里士多德范式” 領(lǐng)導(dǎo)體制是人的理性設(shè)計(jì)的產(chǎn)物

45、（二）“看不見(jiàn)的手”與“亞當(dāng)斯密范式” “自然秩序原理”,哈耶克在自由秩序原理中指出:“人的社會(huì)生活，甚或社會(huì)動(dòng)物的群體生活，之所以可能，乃是因?yàn)閭€(gè)體依照某種規(guī)則行事。隨著智識(shí)的增長(zhǎng)，這些規(guī)則從無(wú)意識(shí)的習(xí)慣漸漸發(fā)展成為清楚明確的陳述，同時(shí)又漸漸發(fā)展成更為抽象的且更具一般性的陳述。”,（三）從“范式”之爭(zhēng)到相映成輝：“看不見(jiàn)的手”和“看得見(jiàn)的手”的互助 “亞里士多德范式”：重視人主要是領(lǐng)導(dǎo)人的理性作用 “亞當(dāng)斯密范式”：弱化人主要是領(lǐng)導(dǎo)人的理性作用 干預(yù)主義的領(lǐng)導(dǎo)方略和放任主義的領(lǐng)導(dǎo)方略,西漢中期，形成“輕重論”和“善因論” “輕重論”，強(qiáng)調(diào)國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)生活進(jìn)行全面干預(yù)和壟斷的必要性 “善因論”，

46、主張政府對(duì)經(jīng)濟(jì)生活采取放任主義,二、現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)體制的組織范式革命：從“官僚制”到“民主制” （一）現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)體制的組織范式革命的必然性：從濫用“官僚制”到摒棄“官僚制” 帕金森定律：增加部屬的法則；增加工作量的法則,（二）現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)體制及其組織范式革命的邏輯：從“單中心決策體制”到“多中心決策體制” 奧斯本提出了“企業(yè)家政府”的理論 “企業(yè)家政府”變革包括：掌舵而不劃槳；重妥善授權(quán)而非事必躬親；注重引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制；注重目標(biāo)使命而非繁文縟節(jié)；重產(chǎn)出而非投入；具備“顧客意識(shí)”；有收益而不浪費(fèi)；重預(yù)防而不是治療；重參與協(xié)作的分權(quán)模式而非層級(jí)節(jié)制的集權(quán)模式；重市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)而非僅靠指令控制。,三、中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)體制改

47、革的趨勢(shì) （一）實(shí)行黨政分開(kāi)，改善和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo) 明確劃分黨政的不同功能，轉(zhuǎn)變黨的領(lǐng)導(dǎo)方式 調(diào)整黨的組織形式和工作機(jī)構(gòu)，理順黨組織與人民代表大會(huì)、政府、司法機(jī)關(guān)、群眾團(tuán)體、企事業(yè)單位之間的關(guān)系，做到各司其職,（二）在保證政令統(tǒng)一的前提下，適當(dāng)下放權(quán)力 要?jiǎng)澢逯醒牒偷胤降穆氊?zé)權(quán)限，在保證全國(guó)政令統(tǒng)一的前提下，做到地方的事情由地方管 實(shí)行政企分開(kāi)，各種產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理權(quán)下放到企業(yè)單位，理順黨和政府同群眾組織的關(guān)系，充分發(fā)揮群眾團(tuán)體和基層群眾性自治組織的作用，做到群眾的事情由群眾自己依法去辦,（三）改革人事制度，增強(qiáng)黨和國(guó)家的活力 健全干部的選舉、招聘、任免、考試、輪換制度 貫徹精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則

48、，采取分級(jí)管理、層層負(fù)責(zé)的辦法，搞好干部管理體制的改革 貫徹和體現(xiàn)注重實(shí)績(jī)、鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)、民主監(jiān)督、公開(kāi)監(jiān)督的原則，破除論資排輩的舊觀念，創(chuàng)造合理流動(dòng)、人盡其才的社會(huì)環(huán)境，為年輕優(yōu)秀的人才的脫穎而出開(kāi)辟道路 （四）繼續(xù)推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革 （五）努力實(shí)現(xiàn)決策科學(xué)化、民主化,第九章 領(lǐng)導(dǎo)方法與藝術(shù)：通達(dá)領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)之橋,第一節(jié) 領(lǐng)導(dǎo)方法：含義、特征及重要性 第二節(jié) 方法論原則和基本的領(lǐng)導(dǎo)方法 第三節(jié) 幾種常見(jiàn)的領(lǐng)導(dǎo)方法與藝術(shù),第一節(jié) 領(lǐng)導(dǎo)方法：含義、特征及重要性,一、含義與特征 （一）領(lǐng)導(dǎo)方法的含義 方法是關(guān)于解決思想、說(shuō)話(huà)、行動(dòng)等問(wèn)題的門(mén)路、程序等。 從總體上看，方法有思想方法和工作方法之分。 領(lǐng)導(dǎo)方法是指在領(lǐng)導(dǎo)主體的領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)中，為實(shí)現(xiàn)一定的目標(biāo)所運(yùn)用的各種手段、方法和程序的總和。,（二）領(lǐng)導(dǎo)方法的特征 1、領(lǐng)導(dǎo)方法的目的服務(wù)性 2、領(lǐng)導(dǎo)方法的客觀真理性 3、領(lǐng)導(dǎo)方法的多層次性 4、領(lǐng)導(dǎo)方