1、2020年上半年公安局工作總結(jié)示范稿一、主要做法和結(jié)果(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)依法履職能力。第一，充分承擔(dān)建設(shè)法治公共安全的首要責(zé)任。市公安局把法治公安建設(shè)作為第一手工程，成立了以副市長、公安局局長俞平輝為組長，市公安局黨委副書記、各直屬單位負(fù)責(zé)人為成員的法治公安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。法制支隊(duì)具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)法治公共安全建設(shè)，發(fā)布關(guān)于分解落實(shí)了2020年法治XX建設(shè)工作總結(jié)的通知，確保各項(xiàng)措施和職責(zé)落實(shí)到位，大力推進(jìn)法治公共安全建設(shè)。第二，實(shí)行綜合監(jiān)管。在2020年3月27日召開的全市公安工作會(huì)議上，副市長、公安局長俞平輝對法治建設(shè)和執(zhí)法規(guī)范化做了周密部署。他提出要“把握法治要求，堅(jiān)持公平正義，努力實(shí)

2、現(xiàn)規(guī)范執(zhí)法能力的新提高”，并要求加快硬件建設(shè)，細(xì)化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)人員建設(shè)，優(yōu)化法治環(huán)境，確保執(zhí)法責(zé)任制達(dá)到“神經(jīng)末梢”。市委委員、市公安局副局長張長生等局領(lǐng)導(dǎo)定期組織開展法治公安建設(shè)調(diào)研，開展專項(xiàng)調(diào)查、深入監(jiān)督檢查，為法治公安建設(shè)的順利進(jìn)行提供了有力保障。第三，嚴(yán)格依法決策。市公安局黨委認(rèn)真落實(shí)重大決策合法性審查制度，明確規(guī)定未經(jīng)法制支隊(duì)審查的重大決策事項(xiàng)一律不予簽署、批準(zhǔn)和發(fā)布。大力推進(jìn)法律顧問和公共律師制度。市公安局、縣(市)局和交通巡警支隊(duì)聘請了15名律師和8名公共律師開展律師接待活動(dòng)，并提供現(xiàn)場咨詢服務(wù)。根據(jù)情況，安排律師參加領(lǐng)導(dǎo)互訪，幫助解決信訪問題，緩解社會(huì)情緒。同時(shí)，對于重大疑難

3、信訪案件或長期跟蹤訪問案件，律師或其事務(wù)所將定期進(jìn)行案件分析和評估，如有執(zhí)法錯(cuò)誤或缺陷，及時(shí)提出法律意見和工作建議，防范和控制法律風(fēng)險(xiǎn)。(二)堅(jiān)持法治思維，提升全體民警的法治素養(yǎng)。首先，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”。曾鑫副省長強(qiáng)調(diào)，不能用法治來開展工作的公安領(lǐng)導(dǎo)干部是不合格的、不稱職的、不合格的，必然會(huì)失去指揮權(quán)。市公安局黨委依托理論中心組學(xué)習(xí)和第一個(gè)綜合黨支部平臺(tái)，開展黨章黨章黨章集體學(xué)習(xí)，形成領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭踐行法治基本技能、遵紀(jì)守法的良好氛圍。各級領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治理念，不斷提高深化改革、促進(jìn)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。二是宣傳整個(gè)警察法。市公安局依托省直機(jī)關(guān)“今日法律學(xué)習(xí)輔導(dǎo)”和“執(zhí)法規(guī)范

4、化建設(shè)”欄目，及時(shí)整理轉(zhuǎn)發(fā)了每天在網(wǎng)頁上發(fā)布的法律知識(shí)問題和地方執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)，并推送給全市公安民警學(xué)習(xí)，以潛移默化的方式提高了全體民警的法治素養(yǎng)。結(jié)合新警員的加入和警察隊(duì)伍的提升，每年為警員舉辦四次培訓(xùn)班，300多名警員接受了培訓(xùn)。直屬各單位(三)堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，推進(jìn)執(zhí)法機(jī)制改革。一是推進(jìn)檔案制度改革。市公安局發(fā)布了關(guān)于建立法制警長(警員)命名制度的通知、XX市公安機(jī)關(guān)接處警工作規(guī)定、XX市公安局接處警工作補(bǔ)充規(guī)定等一系列法規(guī)。從接待民警的登記、受理案件的登記、立案案件的審查等方面規(guī)范了警察辦案，并通過新的警察綜合平臺(tái)的日常檢查和監(jiān)督，有效消除了未立案、未破案、未及時(shí)立案等欺詐問題。杜絕“兩賬”等虛

5、假受理案件的問題。目前，全市已建立了7個(gè)信息化程度高、管理精細(xì)的案例管理中心，23個(gè)基層團(tuán)隊(duì)案例管理室，77名專職管理人員。二是刑事案件實(shí)行集中管理。全市實(shí)行了刑事案件“兩個(gè)統(tǒng)一”機(jī)制，對內(nèi)實(shí)現(xiàn)“一個(gè)門”，對外實(shí)現(xiàn)“一個(gè)渠道”。未經(jīng)法制部門審查的局領(lǐng)導(dǎo)不予批準(zhǔn)，未經(jīng)法制部門移送的檢察機(jī)關(guān)不予受理。通過實(shí)施統(tǒng)一的進(jìn)出口管理，為警方調(diào)查案件提供一攬子服務(wù)，規(guī)范案件審查文件的格式，每周進(jìn)行案件審查和通報(bào)，對特殊案件進(jìn)行高級干預(yù)等。拘捕及檢控率有所改善，而退回調(diào)查的比率及不拘捕及不檢控的比率則大幅下降，為處理案件的質(zhì)素增加了一個(gè)安全“導(dǎo)火線”。第三，深化審判機(jī)制改革。在市公安局黨委和各縣市公安局的積極

6、推動(dòng)下，大冶市公安局、開發(fā)區(qū)公安局、西賽山公安局的案件審理機(jī)制改革全面展開，各縣(市)局成立了法律案件審理大隊(duì)。根據(jù)省法務(wù)部發(fā)布的受案立案登記管理規(guī)定，全市法務(wù)部實(shí)行專門人員會(huì)見和訊問犯罪嫌疑人制度，全面審查證據(jù)，排除非法證據(jù)，防止一些刑事案件中出現(xiàn)冤假錯(cuò)案。明確了8起會(huì)見、訊問犯罪嫌疑人、審查證據(jù)案件，實(shí)施了按職責(zé)、按申請啟動(dòng)的工作流程，避免了不公正、虛假、錯(cuò)案，提高了打擊效率。第四是確保證據(jù)收集的質(zhì)量。市公安局嚴(yán)格執(zhí)行公安部關(guān)于深化刑事案件“統(tǒng)一審核、統(tǒng)一出口”嚴(yán)格非法證據(jù)排除工作的通知的要求，全面實(shí)施現(xiàn)場執(zhí)法活動(dòng)的錄像和錄音系統(tǒng)，對警方辦理搜查、取證、訊問、勘驗(yàn)等刑事案件實(shí)行同步錄音錄像

7、，確保數(shù)據(jù)的完整性，做到數(shù)量、內(nèi)容、 筆錄的起止時(shí)間與錄音錄像基本相同，訊問情況記錄在光盤上保存，作為法律部門審查案件、加強(qiáng)人權(quán)保護(hù)、防止非法調(diào)查取證的依據(jù)。(四)堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，推進(jìn)法律服務(wù)保障。第一，加強(qiáng)問題的整改。5月25日，市公安局發(fā)布關(guān)于加強(qiáng)執(zhí)法活動(dòng)同步錄音錄像工作的通知，組織開展突出執(zhí)法問題專項(xiàng)整治工作，全面清理人民群眾反映的“不立案、不查辦、不報(bào)查”等突出執(zhí)法問題，明確了整治目標(biāo)、措施、責(zé)任和進(jìn)度，防止執(zhí)法問題重復(fù)出現(xiàn)、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，確保問題整改到位、責(zé)任追究到位、漏洞堵塞到位。二是加強(qiáng)監(jiān)管和救助。2020年上半年，市公安局法制部門受理刑事復(fù)議案件8件，行政復(fù)議案件11件，辦理行政

8、訴訟案件9件。在為一線辦案單位提供法律服務(wù)的同時(shí)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正執(zhí)法偏差。第三，加強(qiáng)評估和監(jiān)督。深化“案例評估和執(zhí)法監(jiān)督”機(jī)制，不斷完善執(zhí)法質(zhì)量評估機(jī)制。1月份，市公安局組織評估了12個(gè)地方分局和8個(gè)縣(市)分局，收集了100份警察記錄、60份刑事案件和68份行政案件。有20個(gè)基層檢查組、21個(gè)執(zhí)法案例、3個(gè)看守所、3個(gè)看守所，客觀公正地檢驗(yàn)了全市的治安狀況。在2020年全省省級機(jī)關(guān)考核中，鐵山分局、開發(fā)區(qū)公安局被評為2020年全省公安機(jī)關(guān)執(zhí)法質(zhì)量考核優(yōu)秀單位。第四，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。市公安局堅(jiān)持“用執(zhí)法場所規(guī)范強(qiáng)制執(zhí)法規(guī)范”的理念，堅(jiān)持以信息化推進(jìn)精細(xì)化管理，根據(jù)需要設(shè)定案件管理室、執(zhí)法辦案

9、區(qū)等功能室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，通過辦案區(qū)升級建設(shè)案件管理中心(室)。一系列“三位一體”的建設(shè)措施，如完善涉案財(cái)物管理，非常適合實(shí)際需要，實(shí)現(xiàn)對涉案人員、案件進(jìn)展和涉案財(cái)物的集約化、精細(xì)化管理，以及建設(shè)執(zhí)法。創(chuàng)建法治公安建設(shè)的“典范”。到目前為止，市公安局“三個(gè)中心”已正式投入建設(shè)，各縣(市)局“三區(qū)四中心”狀況良好。夏路、鐵山、陽新、西賽山、XX港示范區(qū)已建成投產(chǎn)。(五)加強(qiáng)普法宣傳，促進(jìn)法治意識(shí)。市公安局發(fā)布2020年度全市公安機(jī)關(guān)執(zhí)法突出問題專項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案、全市公安機(jī)關(guān)法治宣傳教育第七個(gè)五年規(guī)劃實(shí)施方案，全市各級公安機(jī)關(guān)圍繞工作要求開展法制宣傳日、宣傳月等活動(dòng)，堅(jiān)持宣傳教育與法律服務(wù)相結(jié)合，領(lǐng)

10、導(dǎo)干部帶頭，深入開展法律服務(wù)活動(dòng)，做到主題明確、貼近群眾、貼近生活、全年連續(xù)。全市公安機(jī)關(guān)結(jié)合“110”宣傳日、“3.15”宣傳日、“6.26”禁毒日等重大活動(dòng)，不時(shí)在學(xué)校、社區(qū)和企業(yè)開展法治講座，引導(dǎo)公民認(rèn)識(shí)和理解法律，提高自身安全和自我保護(hù)意識(shí)，自覺使用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益。6月23日上午，XX市公安局和市教育局在XX一中開展了深化“全體民警走進(jìn)校園，共創(chuàng)和平夢想”活動(dòng)。副市長、公安局局長俞平輝參加了活動(dòng)，并帶頭給學(xué)生們上了一堂法制宣傳課。二、下一步工作計(jì)劃為進(jìn)一步落實(shí)建設(shè)法治社會(huì)的要求，XX市公安局下一步將采取以下措施：(一)進(jìn)一步深化制度建設(shè)。不斷完善執(zhí)法體制，完善執(zhí)法管理，特別是對執(zhí)法崗位、執(zhí)法人員(二)進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。大力推進(jìn)警務(wù)公開，充分公開執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法程序和執(zhí)法結(jié)果，公開程序、條件、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限等。在所有窗口單位中；搭建內(nèi)部監(jiān)督平臺(tái)，加強(qiáng)事前、事中和事后的事后監(jiān)督；加大對錯(cuò)案、錯(cuò)案的查處力度，分級審查，分級檢查，確保案件質(zhì)量；完善外部監(jiān)督機(jī)制，主動(dòng)接受市人大、CPPCC和社會(huì)各界對治安執(zhí)法的監(jiān)督，做到查處與糾正相結(jié)合，內(nèi)部檢查與外部監(jiān)督相