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文檔簡介
1、,勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法 2007年12月29日 頒布 2008年5月1日 實(shí)施,立法情況 主要內(nèi)容 工會(huì)應(yīng)注意的問題,立法情況 一、勞動(dòng)爭議處理制度回顧 1、建立(19491957) 2、中斷(19571987) 3、恢復(fù)和發(fā)展(19872007),1987 國務(wù)院國營企業(yè)勞動(dòng)爭議處理 暫行規(guī)定 1993 國務(wù)院企業(yè)勞動(dòng)爭議處理?xiàng)l例 1994 勞動(dòng)法第十章 2001 最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭議案件適用法律若干問題的解釋(一) 2006 最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭議案件適用法律若干問題的解釋(二),二、勞動(dòng)爭議處理體制存在的問題 1、周期長、效率低、維權(quán)成本高 “一調(diào)、一裁、兩審,仲裁前置” 協(xié)
2、 商 調(diào) 解 仲 裁 訴 訟,2、受案范圍比較窄 3、其他問題 證據(jù)制度不夠完善 裁審不銜接 缺乏監(jiān)督機(jī)制 專業(yè)化程度低,三、勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法起草審議情況 勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法主要背景: 和諧社會(huì)的需要,20年來,勞動(dòng)爭議仲裁案件年均增長率達(dá)273。 2006 全國仲裁機(jī)構(gòu)受理審結(jié)勞動(dòng)爭議案件 447萬件。 1995-2006年的12年中,勞動(dòng)爭議案件數(shù)量增加了135倍; 集體勞動(dòng)爭議大幅度增長,12年中集體勞動(dòng)爭議案件數(shù)量增加了54倍。,四、勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法出臺(tái)的意義 1、有利于完善勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整體系 事前規(guī)制 (勞動(dòng)合同、集體合同、勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)等) 事后矯正 (勞動(dòng)保障監(jiān)察、勞動(dòng)爭議處理),2
3、、有助于及時(shí)妥善處理勞動(dòng)爭議 縮短周期、減少環(huán)節(jié) 提高效率、降低成本,3、有助于推動(dòng)相關(guān)實(shí)體立法、特別是勞動(dòng)合同法的貫徹實(shí)施,主要內(nèi)容 一、立法宗旨 公正、及時(shí)解決勞動(dòng)爭議 保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益 促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定,二、適用范圍 (一)主體適用范圍 勞動(dòng)法范圍: 1、企業(yè)、個(gè)體戶和與之形成勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者 2、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和與之建立勞動(dòng)合同關(guān)系的勞動(dòng)者,勞動(dòng)合同法擴(kuò)大適用范圍 民辦非企業(yè)單位等組織 事業(yè)單位聘用制人員,(二)內(nèi)容的適用范圍 1、因確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生的爭議 2、因訂立、履行、變更、解除和 終止勞動(dòng)合同發(fā)生的爭議 3、因除名、辭退和辭職、離職發(fā) 生的爭議 企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例
4、已廢止,4、因工作時(shí)間、休息休假、社會(huì) 保險(xiǎn)、福利、培訓(xùn)以及勞動(dòng)保 護(hù)發(fā)生的爭議 5、因勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng) 濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金等發(fā)生的爭議 6、法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動(dòng)爭議,三、關(guān)于調(diào)解的新變化 (一)拓寬調(diào)解渠道 企業(yè)勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì) 依法設(shè)立的基層人民調(diào)解組織 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立的具有勞動(dòng)爭議調(diào)解職能的組織,第十條:“企業(yè)勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)由職工代表和企業(yè)代表組成。職工代表由工會(huì)成員擔(dān)任或者由全體職工推舉產(chǎn)生,企業(yè)代表由企業(yè)負(fù)責(zé)人指定。企業(yè)勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)主任由工會(huì)成員或者雙方推舉的人員擔(dān)任。”,(二) 調(diào)解協(xié)議的效力 1、進(jìn)一步規(guī)定調(diào)解協(xié)議的效力 2、特殊調(diào)解協(xié)議的效力 勞動(dòng)報(bào)酬 工
5、傷醫(yī)療費(fèi) 經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金 賠償金,四、勞動(dòng)爭議仲裁 1、突出仲裁 2、完善仲裁機(jī)構(gòu) 3、縮短勞動(dòng)爭議處理時(shí)限,第四十三條規(guī)定 “逾期未作出仲裁裁決的,當(dāng)事人可以就該勞動(dòng)爭議事項(xiàng)向人民法院提起訴訟。”,4、延長勞動(dòng)爭議申請(qǐng)時(shí)效 仲裁時(shí)效 60天延長至1年 時(shí)效中斷 時(shí)效中止 拖欠工資爭議的時(shí)效為勞動(dòng)關(guān)系終止之日,5、部分案件實(shí)行“一裁終局” (1)小額案件 (2)執(zhí)行國家勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生爭議 注意:勞動(dòng)者的訴權(quán),6、明確勞動(dòng)行政部門責(zé)任 7、勞動(dòng)爭議仲裁不收費(fèi),工會(huì)在勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法實(shí)施中應(yīng)注意的問題 一、明確工會(huì)參與勞動(dòng)爭議處理的地位及職責(zé) 1、協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制中的地位和職能 協(xié)調(diào)解決勞動(dòng)爭議重大問題,2、工會(huì)在勞動(dòng)爭議調(diào)解工作中的地位和職責(zé) 3、工會(huì)在勞動(dòng)爭議協(xié)商中的地位和職責(zé) 4、工會(huì)在勞動(dòng)爭議仲裁中的地位和指責(zé) 堅(jiān)持勞動(dòng)爭議仲裁三方性原則,勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì) 勞動(dòng)行政部門的代表 工會(huì)的代表 用人單位方面的代表,5、勞動(dòng)者申請(qǐng)仲裁或提起訴訟 時(shí)工會(huì)的職責(zé) (二)工會(huì)要參與 (三)提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)學(xué)習(xí) 了解相關(guān)的法律法規(guī) 工會(huì)法勞動(dòng)法公司法 勞動(dòng)合同法就業(yè)促進(jìn)法等,(四)加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)建設(shè) (五)提高自身素質(zhì),謝
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