1、目目 錄錄 第一章第一章 工程概況工程概況 .- - 1 1 - - 第二章第二章 安全管理目標安全管理目標 .- - 1 1 - - 一、安全目標.- 1 - 二、施工風險分析.- 2 - 第三章第三章安全保證體系及措施安全保證體系及措施 .- - 4 4 - - 第一節(jié)第一節(jié) 安全保證體系安全保證體系.- - 4 4 - - 一、安全保證體系.- 4 - 第二節(jié)第二節(jié) 安全文明管理組織機構安全文明管理組織機構 .- - 5 5 - - 第第三三節(jié)節(jié) 安全生產責任制安全生產責任制 .- - 5 5 - - 一、項目經理安全職責.- 5 - 二、副項目經理的安全職責.- 6 - 三、項目技術負

2、責人安全職責.- 6 - 四、項目施工員安全職責.- 7 - 五、項目專職安全員安全職責.- 7 - 六、班組長安全職責.- 8 - 七、機械操作工安全職責.- 8 - 第三節(jié)第三節(jié) 安全管理制度安全管理制度 .- - 9 9 - - 一、安全事故管理制度.- 9 - 二、安全交底制度.- 11 - 三、班前安全活動制度.- 12 - 四、安全檢查制度.- 12 - 第四節(jié)第四節(jié) 安全教育培訓制度安全教育培訓制度 .- - 1414 - - 第五節(jié)第五節(jié) 安全文化建設安全文化建設 .- - 1616 - - 一、安全文化建設的內容.- 16 - 二、進行安全月活動.- 17 - 第六節(jié)第六節(jié)

3、消防組織措施消防組織措施 .- - 1919 - - 一、防火管理制度.- 19 - 二、現(xiàn)場安全消防組織機構.- 19 - 三、消防安全教育.- 20 - 四、消防組織措施.- 20 - 第七節(jié)第七節(jié) 治安保衛(wèi)措施治安保衛(wèi)措施 .- - 2222 - - 一、治安保衛(wèi)管理組織.- 22 - 二、治安保衛(wèi)措施.- 22 - 三、現(xiàn)場保衛(wèi)定期檢查.- 23 - 四、門衛(wèi)值班制度.- 23 - 第四章第四章安全技術措施安全技術措施 .- - 2323 - - 第第一一節(jié)節(jié) 機械設備安全機械設備安全措施措施 .- - 2424 - - 一、施工機具的管理.- 24 - 二、挖土機安全使用規(guī)定.- 2

4、4 - 三、推土機的安全使用規(guī)定.- 27 - 四、汽車式起重機的安全使用規(guī)定.- 28 - 五、壓路機的安全使用規(guī)定.- 30 - 六、水平定向鉆施工的安全使用.- 30 - 七、拉森鋼板樁施工的安全使用.- 30 - 第第二二節(jié)節(jié) 安全用電安全用電措施措施 .- - 3131 - - 一、安全用電技術.- 31 - 二、安全用電線路要求.- 32 - 第三節(jié)第三節(jié) 模板工程安全模板工程安全措施措施 .- - 3535 - - 第四節(jié)第四節(jié) 鋼筋工程安全鋼筋工程安全措施措施 .- - 3535 - - 第五節(jié)第五節(jié) 砌筑砌筑工程工程安全安全措施措施 .- - 3737 - - 第六節(jié)第六節(jié)

5、混凝土澆筑工程安全混凝土澆筑工程安全措施措施 .- - 3737 - - 第七節(jié)第七節(jié)、現(xiàn)況地下管線安全保護措施、現(xiàn)況地下管線安全保護措施 .- - 3838 - - 第八節(jié)第八節(jié) 電（氣）焊作業(yè)安全措施電（氣）焊作業(yè)安全措施 .- - 3838 - - 第九節(jié)第九節(jié) 消防安全措施消防安全措施 .- - 3838 - - 第五章第五章 特殊季節(jié)及夜間施工安全措施特殊季節(jié)及夜間施工安全措施 .- - 4141 - - 第一節(jié)第一節(jié) 特殊季節(jié)施工安全措施特殊季節(jié)施工安全措施 .- - 4141 - - 一、雨季施工.- 41 - 二、高溫季節(jié)施工.- 42 - 三、干燥季節(jié)施工.- 42 - 第二

6、節(jié)第二節(jié) 夜間施工保證措施夜間施工保證措施 .- - 4242 - - 第六章第六章 文明施工環(huán)境保護措施文明施工環(huán)境保護措施 .- - 4242 - - 第一節(jié)第一節(jié) 文明施工文明施工 .- - 4242 - - 一、文明施工目標.- 42 - 二、 場容場貌管理措施.- 43 - 三、文明建設措施.- 43 - 四、工地衛(wèi)生管理.- 44 - 五、對施工現(xiàn)場廢水的控制措施.- 45 - 第二節(jié)第二節(jié) 環(huán)境管理與保護環(huán)境管理與保護 .- - 4545 - - 一、環(huán)境管理的責任區(qū).- 45 - 二、環(huán)境管理措施.- 45 - 三、環(huán)境保護措施.- 46 - 1、環(huán)保、水保制度.- 46 -

7、2、環(huán)保、水保技術措施.- 46 - 第一章第一章 工程概況工程概況 1、建設單位：佛山建投置地有限公司； 2、施工單位：佛山雋業(yè)城市建設工程有限公司； 3、工程名稱：廣佛里智慧慢城啟動區(qū)幸福路市政供水、污水管網接駁工程； 4、項目地點：南海區(qū)里水鎮(zhèn)和順幸福路（美景大道西側至規(guī)劃路（文頭嶺地塊） ） ； 5、工程范圍：本工程總預算約為人民幣 387 萬元，工程范圍包括廣佛里智慧慢 城啟動區(qū)幸福路市政供水、污水管網接駁工程。污水 hdpe 增強中空壁纏繞管 dn600 約 1000 米，鑄鐵 dn400 給水管約 1000 米。具體以施工圖紙、工程量清單及招標文件 相關資料為準； 6、工期要求：

8、合同簽訂并生效后 45 個日歷天。實際開工日期以甲方發(fā)出的開工 令為準； 7、質量標準：執(zhí)行國家、省或行業(yè)現(xiàn)行的工程建設質量驗收標準及規(guī)范，須達 到合格或以上驗收質量等級標準； 8、安全文明施工要求： 符合國家、省、市安全生產、文明施工管理相關規(guī)定； 第二章第二章 安全管理目標安全管理目標 一、安全目標一、安全目標 做到無工程事故和重大設備、人身傷害事故，堅決實現(xiàn)“五杜絕”，即杜絕施工 死亡事故；杜絕多人傷亡事故；杜絕重大機械事故；杜絕重大交通事故；杜絕重大火 災事故。 安全施工問題是直接影響到工程項目的管理目標，同時還涉及到許多社會問題， 我們將一如既往地貫徹施工企業(yè)安全管理三大原則： （1

9、）、“預防為主、綜合考慮”的原則。從施工開始就把人力、物力綜合加以 考慮，防患于未然，著眼于事前控制，要有專門機構和人員負責抓安全工作，要相應 地設置安全設備和必要的安全設施。 （2）、“安全管理貫穿項目施工全過程”的原則。事前要做充分的調查研究， 針對現(xiàn)場的實際情況，對施工中可能出現(xiàn)的安全問題、不安全因素加以認真分析，制 定施工方案，采取對策措施。 （3）、“全員管理，安全第一”的原則。在整個安全管理中，樹立安全第一的 思想，“生產必須安全、安全促進生產”。在整個安全管理中，使全體參與施工的人 員自覺地共同努力，保證安全施工。 （4）、文明施工是我單位企業(yè)形象最直接的反映。所以，在本工程施工

10、過程中， 我單位將充分借鑒在其它工程成功的文明施工管理經驗，精心布置施工現(xiàn)場和精心組 織施工。 （5）、根據(jù)國家行業(yè)標準建筑施工安全檢查標準（jgj59-2011）、建設部 建筑工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定有關規(guī)定及我是安全生產的有關要求，結合本工程施 工特點，我項目特制定出適合本工程的安全文明施工管理制度，力爭在安全文明施工 中再創(chuàng)佳績。 二、施工風險分析二、施工風險分析 1 1、施工用電、施工用電 整個施工期間用電量較大，為了保證工期滿足施工需要，在市電不能完全滿足施 工需要情況下，項目部配制發(fā)電機來滿足施工需要。因此，用電安全、油料堆放管理 使用和發(fā)電機安全管理都非常重要。線路短路以及超負荷會引

11、起火災；設備漏電會危 及員工生命；易燃易爆物品管理不善會引起火災或爆炸從而造成人員傷亡和財產損失。 2 2、機械設備、機械設備 在施工過程中，設備的正常運作是完成生產任務的前提，為此操作工人必須熟練， 懂設備的操作規(guī)程，其他任何人不能隨意擺弄機械設備，同時設備安裝必須合格，完 善漏電、接零保護、防雨措施和做好定期檢查維修，否則一旦發(fā)生漏電或機械故障就 會觸電或機械傷人事故，從而造成人員傷亡事故。 3 3、易燃易爆物品及動火作業(yè)、易燃易爆物品及動火作業(yè) 施工中所使用易燃易爆物品雖然少量，管理不善易發(fā)生事故，油料容易發(fā)生 火災，氧氣、乙炔易受熱爆炸傷人；動火作業(yè)不按動火作業(yè)規(guī)程進行易發(fā)生爆炸 或火

12、災事故。 本工程有燃氣管道通過施工道路，施工時先請專業(yè)隊伍探明平面位 置及埋深作標示， 并編制管道保護專項方案， 在施工過程中 采取措施加以保護。 4 4、季節(jié)性施工、季節(jié)性施工 高溫季節(jié)施工，工人容易發(fā)生中暑，防暑降溫必須做好，高溫季節(jié)易燃物增多， 防火工作必須加強，油料、氧氣、乙炔受熱會爆炸傷人或引起火災。在雨季施工中， 用電設備無防雨措施，會發(fā)生漏電造成短路引起火災或觸電傷人，從而影響正常施工 生產。 5 5、高處作業(yè)。、高處作業(yè)。 我們在建的工程項目中，高處作業(yè)，多層作業(yè)，立體施工交叉作業(yè)的施工面比比 皆是，特別是聯(lián)合工房中后期施工。施工人員長年累月在相對的高處露天作業(yè)常常會 發(fā)生墜落

13、和物體打擊等安全事故。因此，對高處作業(yè)操作人員來說，必須具備較好的 身體素質和嫻熟的高處作業(yè)技能且要有較高的安全意識。而目前我們現(xiàn)場的作業(yè)人員 在這方面還有一定的差距，尤其是大量的農民工，他們缺乏高處作業(yè)專業(yè)知識和技能 的訓練，安全意識較差，其人員素質跟不上現(xiàn)代化建筑施工的要求。 6 6、深基坑、深基坑 該工程的聯(lián)合工房和動力中心的鍋爐房均有地下工程施工。深度均在 xx 米，該 部分工程為工業(yè)建筑、上部負荷大，基礎的深度也比較深，前一段時間雨水也較多， 增加施工作業(yè)的難度。 7 7、人員因素、人員因素 施工是一種多專業(yè)、多工種的群體作業(yè)。建筑施工固有的風險性和多變性對操作 人員的專業(yè)技能、身體

14、素質和現(xiàn)場安全保護意識有較高的要求，操作人員對專業(yè)施工 熟練程度、身體素質的好壞和現(xiàn)場安全管理水平的高低都直接影響建筑生產的安全性。 第三章第三章安全保證體系及措施安全保證體系及措施 第一節(jié)第一節(jié)安全保證體系安全保證體系 一、安全保證體系一、安全保證體系 安全保證體系 思想保 證組織保 證控制兩 率措施保 證制度保 證經濟保 證 安全教 育 安 全 第 一 預 防 為 主 宣傳 勞動 法和 勞動 保護 政策 三 級 教 育 安 全 生 產 知 識 學 習 項目經 理 安全領導 小組 施工隊 安 全 小 組 班 組 安 全 小 組 死 亡 率 0% 負 傷 率 1.0 責任制 人身安全檔案 案

15、案案案 案 安全設施檔案 安全勞動競賽 五 防 二級檢 查 定期檢 查 經常檢 查 抓好兩個重 點 支 架 安 全 機 械 車 輛 經濟責任 制 工資掛 鉤 安全獎 金掛鉤 總結評比 獎罰兌現(xiàn) 提高安全意識全 員安全無事 故措施得 力措施得 力 安全月 下步規(guī)劃 安全信息反 饋 第二節(jié)第二節(jié) 安全文明管理組織機構安全文明管理組織機構 安全員 （直接責任人） 朱慧瑩 古軍明 項目經理 (第一責任人） 陳志松 施工班組 兼職安全員 （直接責任人） 副項目經理 李永雙 施工班組 兼職安全員 （直接責任人） 施工班組 兼職安全員 （直接責任人） 施工班組 兼職安全員 （直接責任人） 項目技術負責人 鄧

16、達程 第三節(jié)第三節(jié) 安全生產責任制安全生產責任制 一、項目經理安全職責一、項目經理安全職責 1、項目負責人是項目安全生產的第一責任人，對企業(yè)法人負責，對項目安全生 產負全面領導責任。 2、組織制定以傷亡事故控制、安全生產標準化創(chuàng)優(yōu)為主要內容的項目安全生產 管理目標并保證目標實現(xiàn)。 3、建立項目部安全生產領導機構，制定全體管理人員安全生產責任制度，進行 安全生產責任目標分解，制定考核辦法并定期考核。 4、結合項目特點，組織制定項目部安全生產管理制度和獎懲辦法，并嚴格實施。 5、健全和完善用工管理制度；依規(guī)對作業(yè)人員進行安全技術教育培訓；依法為 作業(yè)人員辦理工傷保險和安責險。 6、組織編制施工組織

17、設計、專項施工方案；嚴格要求項目部按審批(含專家論證)的 施工組織設計、專項施工方案組織施工。 7、根據(jù)項目用工特點，組織制定各類作業(yè)人員的安全生產操作規(guī)程。 8、制定項目安全生產資金保障制度和使用計劃，安全文明施工措施費做到?？?專用，確保文明施工、安全防護等所需資金的有效投入。 9、組織項目部開展日常、定期、季節(jié)性安全生產檢查與隱患排查，有效地控制 施工現(xiàn)場各類危險源，消除事故隱患；定期召開安全生產專題會議，定期(每月)對項 目安全生產標準化進行自評，發(fā)現(xiàn)安全生產管理薄弱環(huán)節(jié)，及時調整安全生產工作。 10、根據(jù)工程項目特點組織制定事故應急救援預案，建立應急救援組織，落實救 援物資。 11、

18、發(fā)生因工作傷亡事故時，做好事故現(xiàn)場保護與傷員的搶救工作，按規(guī)定及時 上級；參加事故調查處理，按“四不放過”的原則，落實各項整改工作。 12、自覺接受安全生產行政主管部門和公司安全生產管理部門的監(jiān)督和管理。 二、副項目經理的安全職責二、副項目經理的安全職責 1、組織制定本項目的安全管理措施及安全生產管理架構，并認真抓好落實工作， 對所管轄項目工程的安全生產負直接責任。 2、認真貫徹落實上級部門安全生產的指令，掌握各項安全生產規(guī)章制度，并協(xié) 助項目經理做好安全生產工作。 3、嚴格執(zhí)行工程管理部的用工制度，做好項目現(xiàn)場的安全教育工作及每月定期 的安全學習教育工作，對班組的分部分項安全技術交底要有針對

19、性，并檢查監(jiān)督班組 搞好崗前的自檢工作。 4、定期組織安全生產檢查，落實巡檢制度。組織有關人員對事故隱患進行整改， 檢查情況做好記錄，落實整改措施，對整改后的部位要進行復查，符合安全要求才可 復工。 5、參加工程項目的施工用電、腳手架、物料提升機、塔機和外用電梯驗收及其 他機械、消防設備和設施的驗收工作。對專業(yè)性較強的項目，組織檢查其專項安全施 工組織設計的落實情況。 6、組織驗收各種安全防護措施及勞動保護用品，指導和監(jiān)督作業(yè)班組搞好安全 生產、合理使用安全防護設施和勞護用品。 7、針對本工程項目特點，編制有針對性的生產安全事故應急救援預案，成立事 故應急救援小組。發(fā)生傷亡事故首先采取應急措施

20、和保護現(xiàn)場，及時報告上級領導， 參加事故的調查和處理工作，遵照“四不放過”原則，督促改進措施的落實。 三、項目技術負責人安全職責三、項目技術負責人安全職責 1、對項目施工過程中的安全生產負技術指導責任，參與制定工程項目部安全生 產的管理制度。 2、主持施工組織設計、專項施工方案的編制工作；編制施工組織設計、專項施 工方案時，必須根據(jù)項目特點制定有針對性的安全生產技術措施。 3、主持項目部對作業(yè)班組的安全技術交底。 4、主持檢查專項施工方案的實施情況，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。 5、主持作業(yè)人員的安全技術教育培訓。 6、主持安全防護設施和施工機械設備的驗收；嚴防不符合標準要求的安全防護 設施、施工機械設

21、備投入使用。 7、參加安全生產檢查活動，對施工中存在的事故隱患和不安全因素，從技術上 提出整改意見和消除辦法。 8、參加工傷事故及重大未遂事故的調查，從技術上分析事故發(fā)生的原因，提出 防范措施和整改意見。 四、項目施工員安全職責四、項目施工員安全職責 1、對工程安全生產負直接責任，參與制定工程項目部安全生產的各項管理制度。 2、主持施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案具體實施工作。 3、負責施工現(xiàn)場的整體規(guī)劃，并按審批的規(guī)劃方案實施現(xiàn)場布置。 4、參加安全防護設施和施工機械設備的驗收及定期檢查活動，合格后方能使用。 5、參加安全生產檢查活動，對施工中存在的事故隱患和不安全因素，嚴格按整

22、改措施組織整改。 6、施工過程中不違章指揮，當進度與安全發(fā)生矛盾時，進度必須服從安全；發(fā) 現(xiàn)違章作業(yè)或冒險作業(yè)時，協(xié)同專職安全員共同做好阻止和糾正工作，必要時暫停施 工，及時采取措施，防患于未然。 7、配合項目技術負責人搞好作業(yè)人員的安全技術教育培訓。 8、發(fā)生工傷事故，立即組織搶救，迅速上報，并保護好事故現(xiàn)場；配合工傷及 重大未遂事故的調查，從組織上分析事故發(fā)生的原因，提出防范措施和整改意見。 五、項目專職安全員安全職責五、項目專職安全員安全職責 1、在項目負責人的直接領導下履行項目安全生產工作的監(jiān)督管理職責。 2、參加制定項目安全生產管理目標、安全生產管理制度。 3、審查施工組織設計和專項

23、施工方案中的安全技術措施并提出合理化建議；負 責分部分項工程及各環(huán)節(jié)開工前安全條件的檢查。 4、負責項目部日常安全巡查，主持項目部安全生產定期檢查和隱患排查工作， 控制施工現(xiàn)場各類危險源，消除事故隱患。主持安全生產專題會議，負責項目安全生 產標準化自評工作，及時發(fā)現(xiàn)安全生產管理薄弱環(huán)節(jié)，對下階段安全生產工作提出合 理化建議。 5、參加安全防護設施、施工機械設備、臨時用電、消防設施等安全驗收。 6、參加項目部對作業(yè)班組的安全技術交底；督導班組開展班前安全活動。 7、負責安全防護用品和勞保用品的合格性審查；負責特種作業(yè)人員資格審查。 8、現(xiàn)場存在重大安全隱患時正確行使安全否決權，有權暫停施工；行使

24、違章指 揮、違章作業(yè)、冒險作業(yè)的處罰權，做到獎罰分明，處事公正。 9、配合項目負責人做好安全生產檢查的迎檢工作。 10、主持編制生產安全事故應急救援預案并組織演練；發(fā)生工傷事故時參加事故 救援工作，參與安全事故的調查、分析，及時總結經驗，防止類似事故再次發(fā)生。 11、配合項目技術負責人搞好作業(yè)人員的安全技術教育培訓。 12、指導資料員搞好安全技術資料的編制、整理、移交工作。 六、班組長安全職責六、班組長安全職責 1、認真執(zhí)行和模范遵守安全生產規(guī)章制度及安全操作規(guī)程，根據(jù)本班組工人的 技術、體力、思想等情況合理安排工作，領導本班組安全作業(yè)。 2、認真執(zhí)行安全交底，組織班組安全活動，開好班前安全生

25、產會；有權拒絕違 章指揮，有權制止違章作業(yè)，有權行使緊急避險權。 3、經常組織本班組工人認真學習安全操作規(guī)程和安全管理制度，教育本班組人 員遵章守紀和正確使用個人防護用品。 4、堅持班前檢查本班組作業(yè)現(xiàn)場安全生產情況，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，不能解決 的要采取臨時控制措施，并及時上報；下班時做到工完場清。 5、對新工人（包括調換工種的工人）進行崗位安全操作規(guī)程和安全知識教育， 新工人未經考核合格不得上崗。 6、支持、接受專職安全員的監(jiān)督檢查和指導，對提出的改進措施要及時組織落 實。 7、領導并支持班組安全員開展日常工作，及時采納安全員的正確意見，發(fā)動全 班組職工共同搞好安全生產。 8、發(fā)生工傷事故，

26、要保護現(xiàn)場并立即上報；積極配合本工種工傷及其他事故的 調查處理。 七、機械操作工安全職責七、機械操作工安全職責 1、嚴格執(zhí)行安全生產規(guī)章制度，拒絕違章指揮；杜絕冒險作業(yè)。 2、認真學習和執(zhí)行機械操作工安全技術操作規(guī)程，熟知安全知識。 3、堅持上班自檢制度。 4、嚴格執(zhí)行安全技術施工方案和安全技術交底，不得任意變更、拆除安全防護 設施；不得動用、操作本人執(zhí)業(yè)資格外的機械和設備，加強自我防護意識。 5、正確使用安全防護用品。 6、發(fā)現(xiàn)機械安全隱患，及時匯報要求維保，未得到及時維保，機械操作工應停 止操作，匯報上級部門處理。 第三節(jié)第三節(jié) 安全管理制度安全管理制度 生產管理和技術管理的規(guī)章制度，是統(tǒng)

27、一組織職工進行生產活動的準則，是保證 正常生產的有力工具。沒有規(guī)章制度，就沒有準繩，就容易出問題，因此為保證本工 程的安全生產，建立和健全切實可行的規(guī)章制度： 一、安全事故管理制度一、安全事故管理制度 為了及時掌握和研究生產安全事故原因，妥善處理生產安全事故，吸取教訓，以 便事故發(fā)生后采取有效措施，保證事故后施工現(xiàn)場安全生產，依據(jù)生產安全事故報 告和調查處理條例制定本制度。 一生產安全事故的等級 施工現(xiàn)場生產安全事故主要指施工現(xiàn)場內人員的身體傷害事故，按傷害程度分為 輕傷事故、重傷事故、死亡事故三類；按傷害程度和傷害人數(shù)，依據(jù)生產安全事故 報告和調查處理條例劃分為四個等級。 1特別重大事故：造

28、成 30 人以上死亡，或者 100 人以上重傷的事故。 2重大事故：造成 10 人以上 30 人以下死亡，或者 50 人以上 100 人以下重傷， 的事故。 3較大事故：造成 3 人以上 10 人以下死亡，或者 10 人以上 50 人以下重傷的事 故。 4一般事故：造成 3 人以下死亡，或者 10 人以下重傷的事故。 二事故的報告、調查分析和處理 1輕傷事故報告、調查分析和處理 (1)事故的報告 由事故當事人或施工現(xiàn)場有關人員在組織搶救傷員的同時，向項目負責人報告， 項目負責人在事故發(fā)生 1 小時內向公司工程質量安全部電話報告，公司工程質量安全 部立即將事故電話報告工程所在地工傷保險部門，工程

29、項目部專職安全員在事故發(fā)生 24 小時內將事故報告表送達或傳真到公司質量安全部。報告主要內容：事故單位、姓 名、年齡、工種、時間、負傷情況、事故地點及事故簡要經過。 (2)事故的調查和分析 公司工程質量安全部參加，由項目部負責人主持，召集工程項目部施工員、技術 負責人、專職安全員和相關人員組成事故調查組，按照四不放過（事故原因未查清 不放過；責任人員未受到處理不放過；事故責任人和群眾未受到教育不放過；未制定 防范措施和防范措施不落實不放過）的原則對事故進行調查和分析，調查清楚事故發(fā) 生原因，確認事故的性質和責任人，提出整改措施和處理意見；由項目部專職安全員 提交事故調查報告，上報公司質量安全部

30、。 (3)事故的處理 由項目部專職安全員負責監(jiān)督整改措施的落實，工程項目部按照公司的處理決定 和工傷保險部門的要求處理善后事宜，事故處理完畢后，由項目部專職安全員填寫月 事故統(tǒng)計表報公司質量安全部備案。 2一般及以上等級生產安全事故的報告、調查分析和處理 (1)事故的報告 事故發(fā)生后，現(xiàn)場的有關人員應立即報告項目部負責人，情況緊急時，事故現(xiàn)場 有關人員可以直接向事故發(fā)生地安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責 的有關部門報告；項目部負責人接到報告后 5 分鐘內向公司工程質量安全部或公司總 經理報告，并啟動事故應急救援預案；公司接到事故報告后，應當于 1 小時內向事故 發(fā)生地安全生產監(jiān)督

31、管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門報告。 事故發(fā)生后應當妥善保護事故現(xiàn)場以及相關證據(jù)，任何人不得破壞事故現(xiàn)場、毀 滅證據(jù)，禁止無關人員進入現(xiàn)場，防止事態(tài)擴大；如因搶救負傷人員或防止事故擴大 必須移動現(xiàn)場物件時，項目負責人和現(xiàn)場相關人員必須對事故現(xiàn)場拍照，做出標志， 繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。 事故的正式快報由項目部負責，在事故發(fā)生的 24 小時內報公司工程質量安全部， 并同時報保險公司，報告內容主要包括事故發(fā)生的時間，地點，工程名稱，傷亡人數(shù) 及人員情況，簡要經過初步死因及事故發(fā)生后采取的措施。 (2)事故的調查分析 施工現(xiàn)場發(fā)生未造成人員傷亡的一般事故

32、，如事故發(fā)生地縣級人民政府同意，由 公司組織事故調查組進行調查。調查工作由公司總經理或主管安全生產的副經理主持， 召集公司工程質量安全部和項目部的有關人員組成事故聯(lián)合調查組，按照四不放過 的原則對事故進行調查和分析，調查清楚事故發(fā)生原因，確認事故的性質和責任人， 制定整改措施和善后處理意見；由項目部專職安全員提交事故調查報告，上報公司工 程質量安全部。在事故未做出結論前，做好保密工作，未經公司領導同意調查組成員 不得擅自發(fā)布有關事故的信息，以免影響項目部的正常生產工作秩序。 施工現(xiàn)場發(fā)生人員傷亡事故或 10 人以上的重傷事故，事故調查分析由各級人民 政府或其授權的有關部門負責，公司和工程項目部

33、積極配合，有關人員在事故調查期 間不得擅離職守，并應當隨時接受事故調查組的詢問，如實提供有關情況。 (3)事故的處理：由公司工程質量安全部負責監(jiān)督整改措施的落實，項目部按照事故 調查組與公司審批的處理決定做好善后工作并對相關責任人的經濟處罰，對觸犯刑法 的由執(zhí)法機關依法追究其刑事責任。事故處理完畢后，由項目部專職安全員填寫月事 故統(tǒng)計表報公司工程質量安全部備案。 二、安全交底制度二、安全交底制度 1、為了加強安全技術交底工作的管理，提高作業(yè)人員的危害辨識能力和安全防 范意識，防止和減少生產安全事故，特制定本制度。 2、開工前，項目的各級管理人員及施工人員必須接受安全生產責任制的交底工 作。 3

34、、安全技術交底是安全技術措施及安全管理事項實施的重要環(huán)節(jié)，施工前，由 專業(yè)技術人員結合具體的施工方法，根據(jù)施工組織設計、專項施工方案、現(xiàn)場的作業(yè) 條件與環(huán)境，以書面形式編制出的安全技術交底資料。 4、安全技術交底的分類及內容 、安全技術交底分為：施工工序安全技術交底；施工部位安全技術交底；施工 棟號分部分項工程安全技術交底；采用新工藝、新技術、新設備、新材料施工的安全 技術交底。 、安全技術交底內容必須要完整，并具有針對性和可操作性。應結合施工作業(yè) 場所狀況、特點、工序，對危險因素、施工方案、規(guī)范標準、操作規(guī)程和應急措施進 行交底；安全技術交底使用范本時，應在補充交底欄內填寫有針對性的內容，按

35、工程 特點進行交底，不準留有空白。 5、安全技術交底應分級進行、分級管理。安全技術交底要在施工前與施工技術 交底同時進行，不得后補。 、施工組織總設計中的安全技術措施，應由組織編制該措施的項目技術負責人 向項目施工負責人、施工管理人員、安全員進行安全技術交底。 、施工組織設計或方案中的安全技術措施，應由組織編制該措施的技術負責人 向施工負責人、施工管理人員、安全員和作業(yè)班組長進行安全技術交底。 、安全專項施工方案，應由組織該方案編制的項目技術負責人向施工負責人、 施工管理人員、安全員和作業(yè)班組長進行安全技術交底。 、項目施工負責人、安全負責人及安全員組織向作業(yè)人員進行施工工種安全技 術交底和工

36、種變換人員的安全技術交底工作，并做好危險源交底及監(jiān)控工作。 、作業(yè)班組長要認真落實安全技術交底，每天要對作業(yè)人員進行施工要求、作 業(yè)環(huán)境的安全技術交底。 6、項目技術負責人組織對分包單位的項目施工負責人、技術負責人、安全負責 人、施工管理人員、專業(yè)技術人員進行安全技術交底；分包單位項目技術負責人組織 專業(yè)技術人員向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員進行安全技術交底。 7、安全技術交底必須是以書面形式進行，交底內容記錄在安全技術交底記錄 中，并輔以口頭講解。交底人和被交底人應履行交接簽字手續(xù)。 安全技術交底記錄 一式三份，分別由交底人、安全員、接受交底人留存。 8、交底人及安全員應在施工生產過程隨時對安全技

37、術交底的落實情況進行檢查， 發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)應立即采取整改措施。 三、班前安全活動制度三、班前安全活動制度 建立班前安全活動制度，班組每天對工人進行施工要求、作業(yè)環(huán)境安全交底。班 前交底內容：主要是當天的作業(yè)環(huán)境、鄰近高壓線、地下管線、附近建筑物地基情況、 氣候條件（如臺風、雨季等） 、當班主要工作內容、各個環(huán)節(jié)的操作、安全技術要求 和特殊工種的配合等。班前檢查，主要查上崗人員的勞動用品使用、工作崗位周圍的 作業(yè)環(huán)境是否安全無隱患、機械設備的安全保險裝置是否完好有效、以及各類安全技 術措施的落實情況。 建立班組每周的安全活動日制度，即在平時的班前活動中，增加以下內容；小結 本周的安全生產工作情況，

38、提出下周安全生產要求，特別是針對新技術，新工藝，新 設備、新材料、新的工作環(huán)境和特殊作業(yè)部位等，如何采用相應預防措施，分析班組 工人思想動態(tài)及現(xiàn)場安全生產情況，表揚安全措施得當?shù)男袨楹臀“踩鹿式逃枴?四、安全檢查制度四、安全檢查制度 安全是員工的生命與健康，為認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安 全生產方針，預防生產安全事故發(fā)生，保障施工人員的生命安全與健康，提高本工程 安全生產管理水平，特制訂本制度。 1、安全檢查依據(jù) 本項目安全生產檢查依據(jù)為：建筑施工安全檢查標準 （jgj59-2011）等標準、 安全技術規(guī)范，工程施工組織設計的安全技術措施，專項施工方案。 2、安全檢查形式與

39、檢查內容 本工程安全檢查執(zhí)行日常巡查、周檢、月檢、專檢、季檢、節(jié)假日檢制度。 、日常巡查 主要由項目部專職安全員、各班組長對施工現(xiàn)場不定時進行安全巡查，發(fā)現(xiàn)安全 隱患與不安全因素立即處理，對違章行為及時糾正、制止。 項目部其它管理人員應認真履行各自的安全生產崗位責任制，在抓質量、抓進度 的同時，密切關注施工現(xiàn)場的安全狀況，發(fā)現(xiàn)安全隱患與不安全因素應立即匯報給項 目負責人或專職安全員。 對拒絕整改的違章作業(yè)者或班組，專職安全員有權進行批評教育、經濟處罰直至 清出現(xiàn)場。 、周檢 項目負責人組織，項目技術負責人、施工員、專職安全員、班組長參加。主要檢 查文明施工及管道基坑（槽）工程、臨時用電、起重設

40、備（汽車吊） 、市政道路施工 機具（挖掘機、推土機、壓路機、攤鋪機）等方面是否存在的安全隱患。 、月檢 公司安全生產部組織，項目負責人、施工管理人員參加。主要檢查項目部的安全 生產管理、現(xiàn)場文明施工、人的不安全行為(包括“三寶”使用、違章作業(yè)、違章指 揮等)、物的不安全狀態(tài)(包括管道基坑（槽）防護、臨時用電、起重設備（汽車吊） 、 市政道路施工機具（挖掘機、推土機、壓路機、攤鋪機）等方面存在的安全隱患)。 、專業(yè)性檢查 每年不少于兩次，公司安全生產部組織，項目負責人、施工管理人員及班組長參 加。主要針對施工中存在的突擊問題，如：管道基坑（槽）防護、臨時用電、起重設 備（汽車吊） 、市政道路施工

41、機具（挖掘機、推土機、壓路機、攤鋪機）等組織單項 檢查，進行專項治理。 、節(jié)假日檢查： 清明、端午、中秋、國慶等節(jié)假日檢查由項目部組織進行；春節(jié)節(jié)前及節(jié)后復工 檢查由公司安全生產部組織進行。 節(jié)假日前，要落實保衛(wèi)值班人員與信息聯(lián)絡方式，檢查用電設備、配電設施的斷 電落鎖情況，檢查防火、防爆、防盜設施的落實情況；節(jié)假日后進行復檢，特別是春 節(jié)后，組織復工大檢查，符合復工條件的方可復工。 、季節(jié)性檢查 公司安全生產部組織，項目負責人、施工管理人員參加。主要針對季節(jié)性氣候可 能給施工帶來危害，提前完善防風、防雷、防雨、防汛、防凍措施。 3、對檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患處理 各種形式的安全檢查，必須認真細致，

42、不留死角，認真填寫安全檢查記錄表，查出的 重大事故隱患要建立事故隱患臺帳并下發(fā)事故隱患整改通知書，按照“三定”原則 （即定人、定時間、定措施）要限期整改，并按誰檢查誰復查的原則組織復查。 第四節(jié)第四節(jié) 安全教育培訓制度安全教育培訓制度 為認真貫徹 “安全第一、預防為主，綜合治理”的安全生產方針，加強本項目 部員工安全培訓教育工作，增強員工的安全意識和安全防護能力，減少傷亡事故的發(fā) 生，特制定本制度。 1、項目部所有員工必須定期接受安全教育培訓，堅持先培訓、后上崗的制度。 2、項目部管理人員每年必須接受公司組織的安全教育培訓與考核：(1)項目經理 每年接受安全培訓的時間不得少于 30 學時；(2

43、)專職安全員每年接受安全專業(yè)技術業(yè) 務培訓時間不得少于 40 學時；(3)其他管理人員每年接受安全培訓的時間不得少于 20 學時。 3、特殊工種(包括電工、焊工、道路機械操作工、起重工等)通過專業(yè)技術培訓 并取得崗位操作證后，每年須接受有針對性的安全培訓，時間不得少于 20 學時。 4、待崗、轉崗、換崗的作業(yè)工人，在重新上崗前，必須接受一次安全培訓，時 間不得少于 20 學時；采用新技術、新工藝、新設備、新材料施工的作業(yè)工人，施工 前必須進行新崗位、新操作方法的安全教育培訓，方準上崗作業(yè)。 5、項目部新入場的作業(yè)工人，必須接受公司、項目部、班組的三級安全教育培 訓，方能上崗；公司、項目部、班組

44、三級培訓教育的時間分別不得少于 15、15、20 學時。企業(yè)質量安全部負責公司級安全教育培訓，項目部專職安全員負責項目部、班 組兩級安全教育培訓。 6、公司安全培訓教育的主要內容 (1)國家和地方有關安全生產的法規(guī)、標準、規(guī)范、規(guī)程等教育； (2)國家和地方有關安全生產的方針、政策及文件等教育； (3)企業(yè)的規(guī)章制度和安全紀律教育； (4)本企業(yè)的安全形勢和事故案例教育； (5)發(fā)生事故后的搶險、保護現(xiàn)場和及時報告的程序。 7、項目部安全培訓教育的主要內容 (1)工地安全基本知識和安全生產制度、規(guī)定及安全注意事項； (2)各工種安全技術操作規(guī)程；高處作業(yè)、機械設備、電氣安全基本知識； (3)防

45、火、防毒、防塵、防爆及緊急情況安全防范自救； (4)防護用品、用具發(fā)放標準及使用的基本知識； (5)本工程施工特點及環(huán)境情況。 8、班組安全培訓教育的主要內容 (1)班組作業(yè)特點及安全操作規(guī)程，班組安全活動制度及紀律； (2)愛護和正確使用安全防護裝置（設施）及個人勞動防護用品； (3)崗位易發(fā)生事故的不安全因素及防范對策； (4)崗位的作業(yè)環(huán)境及使用的機械設備、工具的安全要求。 9、安全教育培訓采取集中教育、日常教育、季節(jié)性教育、階段性教育相結合的 模式，注重日常教育。 10、項目部專職安全員負責制定項目部安全教育培訓計劃 ，經項目負責人審 批后組織實施；負責建立管理人員和作業(yè)工人的安全培訓

46、教育檔案。 第五節(jié)第五節(jié) 安全文化建設安全文化建設 一、安全文化建設的內容一、安全文化建設的內容 1 1、思想意識建設、思想意識建設 (1)目標：使全體員工共同具有“以人為本”的思想和強烈的社會責任感，努力維 護社會物質文明和精神文明建設成果。 (2)措施： 擇優(yōu)選擇員工，形成良好的用人環(huán)境，并對員工進行道德品質、法律法規(guī)、文 化知識、作業(yè)技能、事故案例等教育。 管理人員率先垂范，并在各層次樹立標兵，弘揚優(yōu)秀的企業(yè)安全文化。 在發(fā)展的基礎上，努力解決員工在實際工作和生活中存在的問題，滿足不同層 次的需求。 發(fā)動員工積極參與企業(yè)安全文化建設，建設屬于“自己的”項目部安全文化。 通過教育等，在員工中樹立“企業(yè)即家” 、 “社會即家”的觀點，正確認識安全 與企業(yè)發(fā)展、社會安定祥和和進步之間的關系，增強主人翁意識。 開展社會和群眾監(jiān)督，進行公正嚴格的考核，批判任何不適行為。 2 2、制度文化建設、制度文化建設 (1)目標：建立科學、系統(tǒng)、適合本項目的文件化的安全管理體系和企業(yè)形象策劃 系統(tǒng)，規(guī)范安全文化。 (2