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文檔簡介

1、第一章:地籍管理總論1、地籍的概念:指國家為一定目的,記載土地位置、界址、數(shù)量、質(zhì)量、權(quán)屬、地價和用途(地類)等基本情況的圖、簿、冊。2、地籍的特性:空間性、法律性、精確性、資料的連續(xù)性3、地籍的分類:(1)按主要功能的變化分類:稅收地籍、產(chǎn)權(quán)地籍、多用途地籍;(2)按開展的先后時序分類:初始地籍、日常地籍;(3)按開展范圍和對象特征分類:城鎮(zhèn)地籍和農(nóng)村地籍;(4)按手段和成果形式分類:常規(guī)地籍和數(shù)字地籍;(5)按行政管理的層次分類:國家地籍和基層地籍。4、地籍的內(nèi)涵和基本概念:以法定的土地權(quán)屬為核心的土地管理所需信息資料。5、地籍管理的概念:針對地籍的建立、建設(shè)和提供應(yīng)用所開展的一系列工作(

2、管理)措施。6、地籍管理的基本原則:統(tǒng)一管理的原則;保證地籍管理的連貫、系統(tǒng)、完整;地籍資料的可靠、銜接、精通;地籍成果簡便實用。7地籍管理的手段:行政法律手段、測繪手段、圖簿冊手段、電子計算機手段8、為什么說地籍管理是一項政策性、技術(shù)性都很強的工作(可以結(jié)合地籍管理的概念、目的、作用等進行闡述)第二章:土地分類1、耕地:指種植農(nóng)作物的土地。包括熟地 新開發(fā)復墾整理地 休閑地 水田:指用于種植水稻 蓮藕等水生農(nóng)作物的耕地。 水澆地:指有水源保證和灌溉設(shè)施,在一般年景能正常灌溉,種植旱生農(nóng)作物的耕地。 旱地:指無灌溉設(shè)施,主要靠天然降水種植旱生農(nóng)作物的耕地。2、園地:指種植以采集果 葉 根 莖

3、汁等為主的集約經(jīng)營的多年生木本和草本作物,覆蓋率大于50%或單位面積株數(shù)大于合理株數(shù)70%的土地。 果園:種植果樹的園地 茶地:種植茶樹的園地 其他園地3、林地:指生長喬木 竹類 灌木的土地及沿海生長紅樹木的土地。包括:有林地 灌木林地 其他林地。4、草地:指生長草本植物為主的土地。包括:天然牧草地 人工牧草地 其他牧草地5、土地分類:根據(jù)土地的異同性對土地類進行劃分與歸并的過程。6、土地分類的體系:土地自然分類體系、土地評價分類體系、土地利用分類體系。7、土地利用分類:按照統(tǒng)一的原則和分類標志,將分類土地有規(guī)律分層次排列組合在一起。第三章 土地利用現(xiàn)狀調(diào)查1、外業(yè)調(diào)查的工作:地類圖斑的調(diào)繪:

4、指實地為同一地類的連片土地,在外業(yè)調(diào)繪片上形成的一個斑狀圖塊 各種界限的調(diào)繪線狀地物的調(diào)繪:指河流 鐵路 公路 固定溝渠 林帶 道路 管道用地等。零星地物得調(diào)繪2、外業(yè)調(diào)查的基本程序:(1)設(shè)計調(diào)繪路線;(2)確定站立點;(3)核實調(diào)查;(4)邊走邊調(diào)繪;(5)詢問。3、綜合調(diào)繪法:收集相關(guān)資料、確定預判解譯、外業(yè)實地核實、補充調(diào)查。4、土地調(diào)查:以土地為對象開展的有關(guān)土地客觀存在狀況的信息的調(diào)查。5、土地利用現(xiàn)狀調(diào)查:以縣為單位,以查清土地數(shù)量、權(quán)屬、分布和利用現(xiàn)狀為內(nèi)容的土地資源普查工作。6、土地利用現(xiàn)狀調(diào)查的主要內(nèi)容:土地利用現(xiàn)狀調(diào)查 土地權(quán)屬調(diào)查 特殊調(diào)查內(nèi)容的調(diào)查7、土地利用現(xiàn)狀調(diào)查

5、的目的:(1)為制定國民經(jīng)濟和有關(guān)政策服務(wù);(2)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村建設(shè)提供科學依據(jù);(3)為建立土地登記、土地統(tǒng)計制度服務(wù);(4)為編制土地利用總體規(guī)劃和全面管理土地服務(wù)。8、土地利用現(xiàn)狀調(diào)查的原則:實事求是原則、一查多用原則、全面科學的調(diào)查原則。第四章地籍調(diào)查1、地籍調(diào)查的內(nèi)容:土地權(quán)屬調(diào)查和地籍測量(1)由于建立地籍的目的 地籍制度的不同,地籍調(diào)查的內(nèi)容也不近相同。(2)根據(jù)地籍調(diào)查的目的和地籍管理的實際需要,權(quán)屬調(diào)查和地籍測量時調(diào)查的主要內(nèi)容。2、地籍調(diào)查;國家采用科學方法,依據(jù)有關(guān)法律程序,通過權(quán)屬調(diào)查 地籍測量 查清每一宗土地的位置、權(quán)屬、界限、數(shù)量、和用途等基本情況,以圖、薄視之,

6、在此基礎(chǔ)上進行土地登記。3、地籍調(diào)查的類型:初始地籍調(diào)查和變更地籍調(diào)查;農(nóng)村地籍調(diào)查和城鎮(zhèn)地籍調(diào)查。4、權(quán)屬調(diào)查的基本程序:擬定調(diào)查計劃、物質(zhì)準備、調(diào)查底圖的選擇、調(diào)查工作區(qū)的劃分、發(fā)放調(diào)查通知書、收集分析和處理土地權(quán)屬資料、實地調(diào)查、資料整理5、權(quán)屬調(diào)查主要內(nèi)容包括:宗地調(diào)查、界限、權(quán)屬狀況及其權(quán)利所及的位置、界址、數(shù)量和用途等基本情況的調(diào)查。6、權(quán)屬調(diào)查的基本單元是宗地第六章土地分等定級1、土地分等定級:在特定的目的下,對土地的自然和經(jīng)濟屬性進行綜合鑒定,兵鑒定結(jié)果等極化的過程。2、土地分等定級的基本原則:綜合分析原則、主導因素原則、區(qū)域差異原則、級差收益原則、定性與定量相結(jié)合原則。3、土

7、地分等定級的對象:土地質(zhì)量狀況。4、土地分等定級體系:分等:城鎮(zhèn)土地分等、農(nóng)用地分等;定級:城鎮(zhèn)土地定級、農(nóng)用地5、土地分等定級的理論基礎(chǔ):地租理論、區(qū)位理論、土地可持續(xù)發(fā)展理論、土壤肥力理論、土地質(zhì)量原則6、土地分等定級的作用:(1)可為城市規(guī)劃布局提供依據(jù);(2)是制定基準地價的基礎(chǔ);(3)為制定城鎮(zhèn)土地稅賦提供重要參考;(4)顯化土地資產(chǎn)差異、為城市土地科學管理服務(wù)7、城鎮(zhèn)土地定級的方法:多因素綜合評定法、級差收益測算法、地價分區(qū)定級法。8、定級因素權(quán)重確定的方法:城鎮(zhèn)土地定級因素權(quán)重確定原則、特爾非法確定權(quán)重因素成對比較法、層次分析法9、城鎮(zhèn)土地定級的步驟:定級資料的收集與調(diào)查、定級單

8、元劃分、定級因素指標體系的確定、定級因素分值的計算、城鎮(zhèn)土地級別劃分、城鎮(zhèn)土地定級成果、城鎮(zhèn)規(guī)劃用地定級處理方法。10、單元劃分的方法:主要因素分值重疊法、主要因素判定法、網(wǎng)絡(luò)法、均質(zhì)地域法。11、土地定級單元:是評定土地級別的基本空間單元,是內(nèi)部特性和區(qū)位條件相對均一的地塊。第七章土地登記1、土地登記:是指土地登記機關(guān)按法律規(guī)定,將土地權(quán)利人的合法土地權(quán)利,依法記錄于專門設(shè)置的簿冊上(或載體上)的行為和過程,也是國家對土地實施有序管理所需建立的一種制度。2、土地登記基本原則:(1)依法的原則,(2)申請的原則,(3)審查的原則,(4)登錄原則,(5) 公示的原則,(6)屬地管轄原則。3、土地

9、登記的內(nèi)容:(1)土地權(quán)利人的姓名或者名稱、地址;(2)土地的權(quán)屬性質(zhì)、使用權(quán)類型、取得時間和使用期限、權(quán)利以及內(nèi)容變化情況;(3)土地坐落、界址、面積、宗地號、用途和取得價格;(4)地上附著物情況4、土地登記種類:按登記時間和內(nèi)容劃分:初始 變更 按權(quán)屬性質(zhì):國有土地使用權(quán)登記 集體土地所有權(quán)登記 集體土地是有權(quán)登記 土地他項權(quán)利登記 按權(quán)屬主從關(guān)系:主登記 附記登記5、土地登記的對象:集體土地使用權(quán)、集體土地所有權(quán)、國家土地使用權(quán)、土地他項權(quán)利。6、三種基本土地等級制度:契據(jù)登記制、權(quán)利登記制、托倫斯登記制。7、土地登記的特點:強制登記、經(jīng)登記的土地權(quán)利受法律保護、進行實質(zhì)性審查、登記具有

10、絕對公信力。8、初始土地登記:在一定時間內(nèi),對轄區(qū)內(nèi)的全部土地或者特定區(qū)域的土地進行的普遍登記。9、變更土地登記:相對初始土地登記而言的,它是初始土地登記的延續(xù),并按照實際變化情況對其進行的補充和修正。第八章土地統(tǒng)計1、土地統(tǒng)計:土地統(tǒng)計是利用數(shù)字、表格、圖件及文字記錄,對土地數(shù)量、質(zhì)量、分布、權(quán)屬、利用狀況以及這些情況的動態(tài)變化,進行有系統(tǒng)的調(diào)查、整理、分析和預測的統(tǒng)計工作。2、土地統(tǒng)計主要內(nèi)容:(1)土地面積,是指統(tǒng)計范圍內(nèi)全部土地的數(shù)量。(2)土地質(zhì)量,指通過對土地質(zhì)量指標的調(diào)查統(tǒng)計或在此基礎(chǔ)上開展土地評價確定的不同等級土地的數(shù)量及分布。 (3) 土地權(quán)屬狀況,指不同權(quán)屬性質(zhì)的土地面積、

11、土地歸屬及分布。(4)土地利用狀況,指各種土地利用類型的面積分布。(5)土地分布,指土地位置及范圍。3、土地統(tǒng)計的特點:數(shù)量的地域性;圖、表與實地的一致性、總面積的穩(wěn)定性、質(zhì)量的相對性。第九章 地籍信息管理(地籍信息=地籍檔案)1、地籍信息:地籍管理工作中呈現(xiàn)的信號所包含的內(nèi)容。2、地籍信息的特點:信息數(shù)量大、內(nèi)容全面、形式多樣;精確、準確;真實、具有法律效力; 信息變化快、現(xiàn)勢性強3、地籍信息的作用:憑證作用;為國土教育、宣傳提供素材;土地科學研究的可靠手段;是土地信息存儲的一種手段。4、地籍信息管理:地籍信息是管理的對象,包括地籍信息的搜集、整理、存儲、分析與提供服務(wù)等。5、地籍信息管理的

12、原則:統(tǒng)一領(lǐng)導,分級管理檔案工作;維護檔案的完整安全;便于社會各方面對檔案的利用。6、地籍信息管理的內(nèi)容:地籍信息的收集、整理、鑒定、歸檔、保管、統(tǒng)計和利用。7、地籍信息管理系統(tǒng)是以計算機為基礎(chǔ),用管理理論和信息技術(shù)建立起來的,為地籍管理業(yè)務(wù)服務(wù)的信息系統(tǒng)。8、地籍信息管理系統(tǒng)的主要功能:1數(shù)據(jù)采集功能2.圖形處理功能3.制圖功能4.屬性數(shù)據(jù)的管理功能5.空間查詢功能6.空間分析功能7.服務(wù)功能。第十章 其他補充1、土地條件調(diào)查:土地調(diào)查的重要組成部分,是指對土地自然和與土地利用直接有關(guān)的社會經(jīng)濟條件的調(diào)查。2、土地條件調(diào)查基本內(nèi)容:土地自然條件調(diào)查和土地社會經(jīng)濟條件調(diào)查。3、土地自然調(diào)查的內(nèi)容:氣候條件調(diào)查;水資源調(diào)查、土壤調(diào)查、水資源調(diào)查、土壤調(diào)查、植被調(diào)查、地形地貌調(diào)查(地貌類型;幾種特殊地形;微地形或微地貌;海拔、坡度、坡向)4、土地社會經(jīng)濟條件調(diào)查的內(nèi)容:區(qū)位、交通條件、投入、產(chǎn)出等。5、城市土地社會經(jīng)濟調(diào)查:城市規(guī)劃、繁華程度、交通條件、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境條件和人口狀況。6、飛地:指屬外行政區(qū)劃并脫離其轄區(qū)范圍而孤獨飛入本轄區(qū)內(nèi)的土地7、宗地:背界址線所封閉,具有獨立使用權(quán)或幾個使用者共有權(quán)的自然地塊。8、土地權(quán)屬:土地所有權(quán)和使用權(quán)及其他有關(guān)土地的權(quán)利的總稱。9、土地所有權(quán):對土地占有、使

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